温岭市石塘镇杨柳新村股份经济合作社开放式养殖用海项目海域使用论证报告表

YZPTWL021-018作社目(公示稿)禹禹治环境科技(浙江)有限公司1项目概况及用海必要性分析 11.1项目海域位置 11.2项目建设内容及规模 4 1.5实施进度安排 121.6项目用海情况 121.7项目用海必要性 132项目所在海域概况 15境概况 15源概况 542.3用海海域开发利用现状 563项目用海资源环境影响分析 633.1项目用海环境影响分析 632项目用海对海域生态环境的影响分析 643.3项目用海风险分析 654项目海域开发利用协调分析 67海对海域开发活动的影响 674.2利益相关者界定 674.3项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 675项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 68项目用海与海洋功能区划符合性分析 68合性分析 72 6.1用海选址合理性分析 83合理性分析 846.3项目用海面积合理性分析 856.4用海期限合理性分析 897海域使用对策措施 90施 907.2风险防范对策措施 917.3监督管理对策措施 918生态用海综合论证 93和区域管控要求符合性分析 93 8.3污染物排放与控制 93 9.3综合结论 971单位名称温岭市石塘镇杨柳新村股份经济合作社法人代表姓名林海金职务/联系人姓名洪贤方职务/通讯地址温岭市石塘镇杨柳新村村部项目用海基本情况项目名称温岭市石塘镇杨柳新村股份经济合作社开放式养殖用海项目项目性质公益性/经营性√投资金额963万用海面积92.96公顷用海期限8年0米新增岸线0米用海类型渔业用海——开放式养殖用海各用海类型/作业方式面积具体用途开放式养殖用海138.0800公顷紫菜养殖开放式养殖用海254.8800公顷紫菜养殖必要性分析1.1项目海域位置234，拟出让海域未在调查图斑内，距离最近的养殖图斑约1.2项目建设内容及规模位量注1亩吨2人3资412730免税451.3平面布置本项目总用海面积92.96公顷，其中筏架区53.6公顷，养殖通道39.36公顷，分为6个筏架区，间距均20米；每个筏架区设15台筏架(西区每排两端筏架区设10台筏67891.4养殖方案1.4.1常见养殖品种介绍.2养殖方案(1)养殖海区环境米/秒。水质清新，盐度22‰~30‰。插杆式栽培以中潮区滩涂的中下部至大潮干潮时水深为2m~3m的潮下带为宜。(2)栽培设施mcmmm⑥吊绳：由8mm聚乙烯制成，长度为5m~10m。(3)筏架设置筏架设置与主要水流方向平行或基本平行，每台筏架间的边距为不少于(4)幼苗海区培育苗网张挂应在即将涨潮前进行，苗网以3层~15层重叠挂在筏架上。挂在筏架上的苗网应拉平、吊紧。刚张挂的苗网，若离涨潮时间较长，可喷洒海水保持苗网湿润。苗网张挂后，每天需巡视管理，苗网不得松动或过分下垂。浮泥较多的海区，或苗网上杂藻附着较多时，应及时洗网、晒网。插杆式栽培时进行调节网位。苗网经过10d~15d的培育，网线上布满肉眼可见的幼苗，可用晒网法清除网帘附着的硅藻或浒苔，根据需要进行分网栽培或应用冷藏网技术冷藏备用。将风干到网线发硬、藻体表面出现白霜的紫菜网帘，密封后放置在冷库中冷(5)成菜栽培将苗网分散单网张挂。每天需进行巡视管理，特别是大风大潮汛后，发现损坏的设施、网帘等，要及时修复。网帘应尽量拉平、吊紧。当恶劣天气时，可把网帘放在棚内晾2天~4天，待海况好转后，重新下海张挂。幼苗对干燥的忍受(6)收获20d可采收下一紫菜。采收后留下的长度以3cm~8cm为宜。养殖设施准备气气 N船只作业噪声扰动海水，产扰动海水，产S老化后插杆布局放苗下海G养殖期间看护管理体、烂菜生悬浮物生紫菜.3养殖设施(1)养殖设施1.4-1养殖所需设施清单1小渔船4艘放苗、插杆、运输2割机紫菜收割30张4.8*5m、网目25cm4杆32000根毛竹，直径7cm~15cm，长10~16m5浮筒(毛竹)干-6缆绳、浮梗、吊绳干-7桩干-(2)交通养殖区内所需的养殖筏架、苗种通过汽运运输至养殖区附近的临时码头，再通过养殖小渔船进入养殖区作业。(3)给排水给水：本养殖项目不设置生活区，养殖生产人员均雇佣附近有生产经验的村民，依托现有村庄的生活设施。排水：养殖人员均雇佣附近有生产经验的村民，居住生活污水排入现有农村生活污水处理设施，海上作业时产生的生活污水极少。渔船上的含油污水则收集上岸后委托资质单位处置，不直接排海。1.5实施进度安排1.6项目用海情况1.6.1用海类型与用海方式海域使用分类》(HY/T123-2009)，项目用海类型为“渔业用海”(一1.6.2用海面积及期限.3用海期限根据《中华人民共和国海域使用管理法》第二十五条关于海域使用权最高期限的规定：养殖用海为15年。考虑到本项目所处海域远期规划尚不明确，因此适量缩短用海年限，拟申请用海期限为8年。1.7项目用海必要性1.7.1项目建设的必要性(1)有利于提高水域滩涂养殖资源的利用率，促进养殖产业的可持续发展(2)是养殖海区规范化管理，健全养殖海区长效管理机制的需要洋(3)是改善海域生态环境，实现海洋经济可持续发展的需要工业企业污水排入大海，对近岸海域生态系统造成了危害，是引起海水富营养化功能，(4)是调整渔业产业结构，实现渔业增产、增收的需要1.7.2项目用海的必要性采用插杆式养殖。插杆式栽培是在潮间带中低潮区和浅海滩涂上实施的栽培形2项目所在海域概况2.1自然环境概况2.1.1区域气象条件(1)气温°C。(2)降水区全年降水量主要集中在3至9月，降水量约为全年的75％。5月、6月和9月主要受东南气流控制以及梅雨和台风影响，造成降雨量居多，占全年降水量的44％。多日平均降水量(3)风况根据大陈岛站风况资料(1958~2000年)：海区夏季盛行偏S风，其中7月~9月10年实测N64NNENE44ESWWWNWNNWC(4)雾况(5)相对湿度2.1.2海洋水文(1)基面关系测设程基准面717m1.836m0.881m(1)潮汐时潮位(m)潮历时潮历时1)潮差潮差是潮汐强弱的重要标志。2016年4月观测期间，石塘站和披山岛站实测最大潮差分别为5.74m和5.89m，最小潮差分别为1.74m和1.90m，平均潮差分别为3.60m分布规律良好，越往西南方向，潮差越大。2)潮位3)平均涨、落潮历时汐类型波具有主导作用。当(HKI+HOI)/HMZ的比值小于0.50时，潮汐性质为半日潮，大于(2)潮流东向来的外海潮波传至近岸后，沿岸线推进。观测水域的涨、落潮流况大致如下：涨潮时，外海潮波由东向西传入，一部分转为西北向流入隘顽湾，另一部分则继续沿东向漩门湾挺进。落潮时，漩门湾方向由西向东而来的落潮流和隘顽湾下泄的落潮流交汇后，向东向流出。应流向(°)(°)(°)(°)(°)(°)(°)涨落涨落涨落涨落涨落涨落涨落涨落涨落(°)(°)(°)(°)(°)(°)涨落涨落涨落涨落涨落涨落涨落涨落涨落 C2)潮流的大、小潮变化1表2.1-62017年1月冬季测次大潮汛各垂线分层最大流速(流向)统计表2H4H6H8H(°)(°)(°)(°)(°)(°)表2.1-72017年1月冬季测次中潮汛各垂线分层最大流速(流向)统计表2H4H6H8H(°)(°)(°)(°)(°)(°)表2.1-82017年1月冬季测次小潮汛各垂线分层最大流速(流向)统计表2H4H6H8H(°)(°)(°)(°)(°)(°)3)潮流的平面分布)潮流的垂向分布。征、落潮流历时7)余流资表2.1-92016年4月春季余流流速(流向)统计表0.6H层0.6H层)泥沙值为2.550kg/m3，最小值为0.028kg/m3。涨潮平均含沙量为0.157kg/m3，落潮为2017年1月冬季测次，测点最大含沙量为0.788kg/m3，出现在石塘港区(C2垂线)大潮汛；最大垂线平均含沙量为0.492kg/m3，出现在礁山港区C4垂线大潮汛。测点最小含沙量为0.010kg/m3，同时出现在答山港区C1垂线及礁山港区C4垂线小潮汛；最小垂线平均含沙量为0.021kg/m3，出现在箬山港区C1垂线小潮汛。各港区相对独立，冬季含沙量平面分布特征表现为：箬山港区C1垂线，各潮汛平均含沙量介于C0.072kg/m3~0.262kg/m3；港区附近区域C6及C7垂线，各潮汛平均含沙量介于，冬季含沙量以表层低、底层高为特征。C1~C4垂线，大、中、小潮汛表层平均含9)粒度2016年4月春季测次，调查水域春季样品悬浮体类型大部分为粘土质粉砂，个别mC2.1.3地形地貌温岭市区域地质构造属华夏榴皱带范围。区域内的低山、丘陵(包括沿海岛屿)均系雁荡山山脉东侧余延部分，岩性大多数为晚保罗纪火山一沉积岩及燕山期侵入岩。第四纪沉积土层主要有全新统滨海相组上段的青灰色淤泥及淤泥质粘土；中段青灰色淤泥目海域的水深0.0-0.6m之间(理论最低潮面)，根据本海区各基准面关系示意图(图。2.1.4地震GB)，论证海域地震g具2.1.5台风影响风速(mis)风向中心气压(hPa)登陆点年月极大最大0>40>40-55江乐清184SSW80江平阳266NE60江三门413454N74江三门50473E70江温岭805467E92江三门>402-70江玉环-5-70江象山-575江象山-0ESE75江温岭15-550江椒江17>40--60江瑞安07江温岭971140--60江温岭0414五娜0040845-50江温岭0509麦莎00508-45-50江玉环0515卡努00509--45江路桥0608桑美006080-20江苍南0713韦帕0070945-95江苍南0908莫拉克00908-3-70福建霞浦1211海葵0120842-65江象山1323菲特013107642NNW98福建福鼎1509灿鸿01507-45-35尖2.1.6海洋环境质量现状海域环境现状调查卵仔鱼、游泳生物卵仔鱼、游泳生物卵仔鱼、游泳生物卵仔鱼卵仔鱼、游泳生物卵仔鱼、游泳生物卵仔鱼、游泳生物卵仔鱼、游泳生物鱼卵仔鱼海域水质现状调查。水水质标准，站位超标率为100%。超标率为80%。●Cu：测值在1.2~4.3μg/L之间，平均值为2.0μg/L。所有调查站位铜含量均符合PbgLμg/L。所有调查站位铅含量均符LLgL2020年3~4月调查海域水质大面调查评价结果具体见表2.1-13。由表可以看出：在铜、铅、锌、镉、铬、砷的含量均符合第一类海水水质标准，其中无机氮、活性磷酸盐的站位超标率分别为100%、80%。表2.1-122020年3~4月调查项目附近海域水质现状调查结果pH(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)pH铜铅锌镉铬汞砷海域沉积物调查均符合合(×10-2)(×10-2)，符合《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)中第一类海洋沉积物质量标准.表2.1-152020年3~4月评价海域沉积物质量各评价因子的标准指数值(第一类标准)铜铅锌镉铬汞砷海域生态环境现状调查(1)叶绿素a2020年4月，调查海域调查期间叶绿素a值在0.052~0.664μg/L，平均叶绿素a值gLS最小值位于站位S20。现状调查结果详见表2.1-16。近海域叶绿素a现状调查结果(2)浮游植物种类名录一硅藻门LARIOPHYTA1Melosiramoniormis2Melosirasulcata34Coscinodiscusjonesianus5atus6s789isdisussicus种类名录LeptocylindrusdanicusonemacostatumsddulphiasinensisddulphiamobiliensisitylumbrightwelliDitylumsolaLeptocylindrusdanicusimaThalassiothrixfrauenfediiTriceratiumfavusf.favuschiasigmaNitzschiaobtusa种NitzschiaObtusaNitzschialongissimaNitzschiasp.PleurosigmapelagicummaangvlatumPseudo-nitzschiapungensPleurosigmaPelagicumPinnulariasp.ixSynedrasp.二藻门PYRROPHYTAProrocentrumdonghaienseProrocentrumsp.evarbreve三DictyochafibulaDictyochaspeculum调查期间浮游植物丰度在180~470ind/dm3，平均丰度为293ind/dm3。丰度高值区丰度(ind/dm3)富度d均匀度J'(3)浮游动物录种类名录一ALEPHAE1Liriopetetraphylla2ggiaeaatlantica3is4Lensiasubtiloides二5ustenellus67Labidoceraeuchaeta8Acartiapacifica9aetarimanalanussubcrassuss种类名录ParacalanusaculeatusParacalanusparvus种类名录LISTOFSPECIES三MYSIDACEAiriellasinensis四SERGESTIDAEPseudeuphausiasinica五SERGESTIDAEAceteschinensis六Diastylistricincta七Euconchoeciaaculeate八CHAETOGNATHASagittanagaeSagittapulchra九LARVApliuslarvaMacruranLarvaeBrachyuraAlimaBrachyuraMysidacealarvaeEuphausiacealarvaeindm均丰度为14ind/m3。最高丰度位于站位种为真刺唇角水蚤Labidoceraeuchaeta、中华哲水蚤Calanussinicus，优势度分别为(个/m3)(mg/m3丰富度d均匀度J'(4)底栖生物录一AETA12phtyspolybranchia3rinereiscultifer4snuntiaSavigny5Neanthesjaponica6Heteromastusfiliformis7reisheeropoda二SCA8Brachytomaflavidulus9lairidescensNassariussemiplicataNassariusvariciferuscylichnabraunsiBullactaexaratalaconstrictaditapesphilippinarumEulimamariachitectonicamaximasassariussiquijorensisNassariussuccinctusulaLeionuculanipponicatagubnanulunRetusaborneensisminima三AceteschinensisAlpheusjaponicus(ind/m2)(g/m2)富度d均匀度J'(5)潮间带生物占。一AETA1Aglaophamusdibranchis2eteropoda二SCA3Neritayoldi45aschrenckii6Monodontalabio7orinabrevicula8virescens9dilittorinaexiguaNassariusfestivuschitonrubrolineatusatelloidapygmaeaodilittorinaradiataNassariussinarusNassariusvariciferus三HROPODAaphidopusciliatusMetaplaxlongipesHemigrapsussinensisHemigrapsuspenicillatusUcasp.osLigiaoceanicaUcasp.四AnthopleuramidoriAnthopleuramidorTT1断面T2断面T3断面高中低高中低高中低合计调查潮间带生物优势种为鳞笠藤壶和齿纹蜒螺。潮间带2个调查断面生物种类多表2.1-25附近海域潮间带生物现状调查与评价结果表富度d均匀度J'海洋生物体质量现状调查鲈鱼、棘头梅童鱼、龙头鱼、凤鲚、斑鰶、三疣梭子蟹、日本蟳、口虾蛄、脊尾白虾、曼氏无针乌贼、长蛸等作为生物质量评价对象，调查海域生物质量监测结果见表6。(mg/kg)(mg/kg)(mg/kg)(mg/kg)(mg/kg)(mg/kg)(mg/kg)(mg/kg)2020年3~4月，调查海域生物体种类为鱼类、甲壳类和头足类，各生物质量评价标准指数值见表2.1-30。结果表明，调查海域代表性物种鲈鱼、棘头梅童鱼、龙头鱼、凤鲚、斑鰶、三疣梭子蟹、日本蟳、口虾蛄、脊尾白虾、曼氏无针乌贼、长蛸的铜量评价标准”。铜铅锌镉铬汞砷渔业资源质量现状调查(1)鱼卵、仔鱼2020年4月(春季)performesraulidae√idae青鳞小沙丁Sardinellazunas√rciformesiaenidae√obiidae√gidae竹荚鱼Trachurusjaponicus√aenidaecusmarmoratus√etraodontiformesaodontidae√√2020年4月在项目工程海域调查使用表层拖网和垂直拖网两种网具采集鱼卵仔鱼鱼卵(粒/m3)仔稚鱼(尾/m3)(2)游泳动物表2.1-302020年4月(春季)调查海域渔获物种类组成及百分比2020年04月(春季)百分比(%)g渔获重量9280.0g，占总渔获量的10.21%，蟹类渔获重量42556.8g，占总渔获量的尾数1722尾，占总渔获尾数的30.60%，虾类渔获尾数1906尾，占总渔获尾数的表2.1-312020年4月(春季)调查海域渔获物(重量、尾数)分类群百分比组成百分比(%)百分比(%)春季2020年4月调查海域渔获物重量和尾数密度均值分别为272.77kg/km2(116.88~599.63kg/km2)和16.88×103ind./km2(4.10×103~51.33×103ind./km2)。其中，鱼类kgkmkgkm7×103ind./km2 (0.86×103~22.61×103ind./km2)；虾类资源重量和尾数密度均值分别为27.84kg/km2 (0.86~120.82kg/km2)和5.72×103ind./km2(0.22~21.45×103ind./km2)；蟹类资源重量和尾数密度均值分别为127.66kg/km2(20.10~543.47kg/km2)和5.50×103ind./km2(0.79×103~16.85×103ind./km2)；头足类资源重量和尾数密度均值分别为37.62kg/km2 (0~122.79kg/km2)和0.50×103ind./km2(0~1.58×103ind./km2)。2020年4月调查海域渔获物中三疣梭子蟹对总重量密度贡献和总尾数密度贡献均最大；鱼类中龙头鱼对总重量密度贡献最大，红狼牙虾虎鱼对总尾数资源密度贡献最大；虾类中脊尾白虾对总重量密度贡献和总尾数密度贡献均最大；蟹类中三疣梭子蟹对总重量密度贡献和总尾数密度贡献均最大；头足类中长蛸对总重量密度和总尾数密表2.1-322020年4月(春季)调查海域渔业资源平均密度(重量(kg/km2)、尾数(103ind./km2))2020年4月(春季)。根据不同站位的资源密度分布可以看出：渔业资源密度(重量、尾数)高值区主要集部海域。表2.1-332020年4月(春季)调查海域各拖网站位渔业资源密度(重量、尾数)2020年4月(春季)mindkm)采用相对重要性指数(IRI指数)来确定调查海域内游泳动物各类群的优势种。规)项目海域鱼类优势种依次为龙头鱼、红狼牙虾虎鱼、棘头梅童鱼、凤鲚和栉孔虾虎鱼表2.1-342020年4月(春季)优势种及其占各类群渔获物的出现率(F%)、尾数百分比(N%)、重量百分比(W%)和相对重要性指数(IRI)2020年4月(春季)F%N%IRI2020年4月(春季)调查海域鱼类、虾类、蟹类和头足类平均幼体比例分别为49.93%、38.43%、50.49%和25.69%。其渔获物体重范围、平均体重、体长范围、平表2.1-352020年4月(春季)分类群平均体重、体长和幼体比例2020年4月(春季)平均体重(g)平均体长(mm)幼体比例(%)表2.1-362020年4月(春季)不同种类体长、体重和幼体比例体长(mm)体重(g)(%)鮸体长(mm)体重(g)(%)2020年4月(春季)渔获物重量密度丰富度指数(d)平均值为1.51(0.72~2.20)，重量多样性指数(H')均值为1.53(0.40~2.39)，重量均匀度指数(J')均值为0.56(0.18~0.81)；渔获物尾数密度丰富度指数(d)平均值为2.23(1.08~3.19)，尾数多样性指数(H')均值为1.71(0.93~2.22)，尾数均匀度指数(J')均值为0.64 (0.42~0.89)。数密度计算结果高于重量密度计算结果。两者计算所得的物种多样性水平与邻近海域中等偏下水平。表2.1-372020年4月(春季)调查海域游泳动物物种多样性指数样性多样性dH’J’dH’J’2.2自然资源概况2.2.1岸线资源2018年温岭市大陆海岸线全长157.19千米，分为东西两线，共3段。东线全长133.27千米，路桥区黄礁涂围垦工程使温岭市2.10千米海岸线丧失原海岸线属性，致东线分为黄礁涂南北两段(黄礁涂北段起点位于温岭市、路桥区海域界线，终点位于黄礁涂北侧的温岭市、路桥区海域界线，全长3.67千米；黄礁涂南段起点位于黄礁涂南西线海岸线起点位于温岭市、玉环市海域界线，终点位于台州市、温州市的海域界线，2.2.2港口航道资源温岭中心渔港位于浙江中南部，台州湾南端，温岭市的东南角石塘镇，东经重要的渔业集聚区。温岭中心渔港由石塘港区、钓浜港区和箬山港区三部分组成，其为国家一级渔港，箬山港区为国家三级渔港。温岭中心渔港水域界线为小沙头→高沙头→腊头山→老公头屿→流水坑咀→蚊虫浜屿→猪头礁→落星山→杨柳坑的连线。连线以内水域为港口水域范围，水域面积共本港没有设固定的港外锚地。港内锚地根据渔轮吃水不同要求进行分区锚泊设置HP域供250HP上下的渔轮锚泊。这样布置有利于分片管理，互不干扰，进出航行方便，锚地分界可规划各港区口门是港外航道与港内航道的分界处，港外是大海，水深较深均能满足本港渔轮航行吃水要求，无需疏浚。各港区的港内航道原则上围绕锚泊地边缘布置，于是航道即为锚区水域与锚地水域的分界线。这样布置有利于港内船舶的航行与锚泊、系留互不干扰，船舶进入各港畅通无阻，航道水域、港池水域、锚地水域均为自然水施港区位置标志可借用导航站的灯塔标；在进港航道与回旋区设置灯标：内航道与航道转折点设置灯标；北港区笔架山防波堤堤头设有灯塔标，在规划拟建防波堤堤头2.2.3滩涂资源温岭市滩涂资源较为丰富，总面积约8000公顷。其中：大港湾(不包括正在围垦的东海涂)约1400公顷，宽度2~4公里；隘顽湾面积约5900公顷，宽达3~4公里；温岭市滩涂资源较为丰富，全市滩涂总面积约8000公顷。分布于大港湾、隘顽湾和乐清湾等海域。全市有可围涂109.53平方公里，占潮间带总面积的70.64%，其中涂港湾)、南部(隘顽湾)和乐清湾中、北部(江厦、坞根)沿海。其中，东部大港湾至其高、中滩面积分别为24.73平方公里和10平方公里。滩涂资源不仅是海水养殖业发展的主要载体，也是城市建设土地储备和临海工业建设用地的重要来源。2.2.4渔业资源繁衍、栖息，是得天独厚的海洋牧场。近海海洋生物资源丰富，台州湾鱼类共有200种有缢蛏、泥蚶、毛蚶。乐清湾捕获鉴定出的鱼类有190种，其中有经济价值的鱼类，尤其是乐清湾的蛏苗具有重要的地位。2.3用海海域开发利用现状2.3.1社会经济基本状况(1)台州市社会经济状况雁荡山为屏，有括苍山、大雷山和天台山等主要山峰，其中括苍山主峰米筛浪高达1382.4m，是浙东最高峰。椒江水系由西向东流经市区入台州湾，沿海区有椒北平原等根据《台州市2020年国民经济和社会发展统计公报》，全年全市实现生产总值地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2019年，台州市(2)温岭市社会经济状况称“鱼米之乡”，被誉为“虾仁王国”。2.3.2海域使用现状2.3.3海域使用权属现状权人1D33108104901海塘管理站(2)002D331081049663D33108104966海塘管理站(3)4D331081049275D33108104953海塘管理站(1)6D33108104953海塘管理站(2)7D331081036908D331081055279D33108104137冰厂(合伙)D33108105097D33108105502粉饲料厂(普通D33108105193供应站(2)D33108105151供应站(1)项目护岸.滑道.6海塘管理站(1)D33108103755D33108104070D33108101780盟制冰厂(普通D33108104448D33108104677D33108105085小箬供应站(2)D33108104616D33108105188小箬供应站(1)D33108101791D33108104183D33108104785D33108101773D33108101767D33108104528D33108105066CTZ02司CTZ01司D33108104561司D33108101841D33108104211D33108104202D33108104220D33108105294D33108104128D33108101821D3108105282D33108105575厂(2)D33108104191D33108101693D33108104647D33108104663产冷冻厂(2)D33108104637D33108105014D33108105135D33108104975D33108105304D33108105468冷厂(普通合D33108101851二D33108101709吨渔业用海D33108102441D33108103115石化有限公司D33108103097三34项目护岸.滑道.663900D31081045461CTZ03司D33108103316司9新建500吨及以四A司海B司海图3项目用海资源环境影响分析3.1项目用海环境影响分析3.1.1项目用海对附近海域水动力及冲淤影响分析个影响。3.1.2海域水环境的影响分析(1)施工期对海域的环境影响(2)运营期对海域的环境影响。3.1.3项目用海对海域沉积物的影响分析学药剂(消毒剂、杀虫剂、治疗剂、抗生素、防腐剂等)，不会有毒有害物质污染海底3.2项目用海对海域生态环境的影响分析3.2.1对海域生态环境的影响2、对底栖生物的影响3、对渔业资源的影响3.2.2生物量损失补偿3.3项目用海风险分析3.3.1台风风暴潮项目所在海域属于亚热带海洋季风气候区，夏季主要受太平洋副热带高压控制，常有台风经过。台风、风暴潮对紫菜养殖的破坏力非常大。每年8~9月是紫菜养殖的投吹散，紫菜被冲走，养殖户们损失严重。挥部，预备必需的物资人员设备车辆等)，加强渔业养殖区防护，提高渔业养3.3.2赤潮3.3.3敌害光下暴晒十二小时后再放下海中，这种杂藻在水中变白死亡。动物性敌害主要在外海性变绿，严重时全海区烂掉。危救措施:立即调节水层，晒网20小时以上再放回海中放养。4项目海域开发利用协调分析4.1项目用海对海域开发活动的影响养殖紫菜，不会对其产生不利影响。4.2利益相关者界定凡是与项目用海有直接关系或受到项目用海影响的开发、利用者，均界定为利益相关者。在海域使用论证过程中，应该明确界定出利益相关者，明确用海项目对这些与两镇无各村无相关利益，并已取得关于项目海域的用海意见(见附件5)；经与温岭港区，并取得项目海域的用海意见(附件6)。4.3项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析4.3.1对国防安全和军事活动的影响分析4.3.2对国家海洋权益的影响分析5项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析5.1项目用海与海洋功能区划符合性分析5.1.1项目海域所在海域海洋功能区划位于隘顽湾农渔业区(A1-18)。其海域管理要求为：(1)重点保障渔业用海，在不影响农渔业基本功能前提下，兼容旅游娱乐(2)除基础设施建设和农业围垦外，严格限制改变海域自然属性；(3)维护自然岸线，维持水动力条件稳定；(4)合理控制养殖规模和密度，确保渔业资源的可持续发展。(1)严格保护海域生态系统，防止典型生态系统的消失、破坏和退化；(2)不应造成外来物种侵害，防止养殖自身污染和水体富营养化，维持海(B1-13)。海洋功表码管理保护区湾附近海域(西至57″)防止养殖自身污染和水近海域(西至东经10″，东至0″)7础设施建设外,严格限制改变海域自然温岭近海海域(西′43″，东至东°27′07″)下，兼容交通运输用海、旅防止养殖自身污染和水5.1.2项目用海与海洋功能区划的符合性分析(1)项目用海与海洋功能区划的海域使用管理符合性分析根据《浙江省海洋功能区划(2011-2020年)》(2018年9月修订)，本项目海域位(2)项目用海与海洋功能区划的海洋环境保护符合性分析根据《浙江省海洋功能区划(2011-2020年)》(2018年9月修订)，本项目海域位省海洋功能区划(2011-2020年)》(2018年9月修订)。5.1.3项目用海与相邻海洋功能区的符合性分析-2020年)》，项目周边海洋功能区主要有石塘农渔业区(A1-17)、温岭农渔业区(B1-13)，其基本功能类型、位置和范围、管理要求详富5.2项目用海与相关规划符合性分析5.2.1与《浙江省近岸海域环境功能区划》的符合性图5.2-1浙江省近岸海域功能区划(局部)5.2.2与《浙江海洋经济发展示范区规划》(2011-2020年)符合性分析0年)(国函〔2011〕19号)。根据《浙江海洋经济发展示范区规划》，要大力发展海洋。5.2.3与《浙江省海洋主体功能区规划》符合性分析地图5.2-2浙江省海洋主体功能区分区图(局部)5.2.4与《浙江省海岸线保护与利用规划(2016-2020年)》符合性分析对照《浙江省海岸线保护与利用规划(2016-2020年)》，项目用海不占用岸线，符图5.2-3浙江省海岸线保护与利用规划图(局部)5.2.5与《浙江省海洋生态红线划定方案》符合性分析根据《浙江省海洋生态红线划定方案》(2017年)，海洋生态区划分为海洋自然保根据《浙江省海洋生态红线划定方案》(2017年)，项目不属于浙江省海洋生态红区域水文动力和冲淤环境产生的影响极小。距离温岭隘顽湾无居民岛群岸线 。5.2.6与《浙江省海岛保护规划(2017~2022年)》的符合性分析根据《浙江省海岛保护规划(2017~2022年)》，本项目位于温岭隘顽湾岛群(VI-11)附近，保护类型为“一般保护型”。其主导功能为在海岛景观和岸线自然属性保护基础上，适度发展现代农渔业及港口航运和临港产业。其保护和管理要求为严格限制改变或影响岸线自然属性和地形地貌的开发建设活动，保护岸线的自然属性和景观。禁止占用岸线围填海，保持岸线原生态或开放式利用。根据国家重大建设项目、省级重点项目、公共基础设施、公益事业和国防建设安排，适度发展港口航运和临港产业。开发建设活动要注重保护海岛及周边海域生态环境，见图5.2-5。5.2.7与《全国渔业发展第十三个五年规划》符合性分析5.2.8与《台州市渔业发展“十三五”规划》、《温岭市现代渔业发展“十三五”规划》符合性分析浅殖塘多品种混养、轮养轮作等生态循环养殖技术和模式。科业绿色发展降低养殖海区富营养化程度，维护海区生态平衡，属《台州市渔业发展“十三五”规划》、《温岭市现代渔业发展“十三五”规划》鼓励发展的生态渔业项目。因此，本项目用海十三五”规划》、《温岭市现代渔业发展“十三五”规划》。5.2.9与《温岭市养殖水域滩涂规划(2017-2030)》的符合性分析(1)限制在饮用水水源二级保护区、自然保护区实验区和外围保护地带、国家级(2)限制在重点湖泊水库及近岸海域等公共自然水域开展网箱围栏养殖。重点湖区可养比例。级项目用海合理性分析6.1用海选址合理性分析6.1.1用海选址与区域和社会条件适宜性分析650hm2，滩涂主要为泥质潮滩，多数处于缓慢淤涨状态。滩涂辽阔、涂面平坦、涂泥熟，6.1.2用海选址与自然资源和生态环境适宜性分析(1)自然资源适宜性比降小，流速10厘米/秒~30厘米/秒，盐度22‰~30‰。插杆式栽培以中潮区滩涂的中中的氮磷等营养物质，不仅提供自身生长的养度，(2)海洋生态环境条件适宜性。6.1.3选址与项目用海风险适宜性分析6.1.4项目与周边其他用海活动适宜性分析本项目用海周边现有渔业码头、制冰码头、船厂、海塘管理站、防波堤及养殖区等。根据本报告4.1节的分析，项目的实施对周边海域水动力环境和泥沙冲淤基本无影响，对周边的海洋开发活动无影响，本项目用海与周边其他用海活动是相适宜。6.2用海方式和平面布置合理性分析6.2.1平面布置合理性分析6.2.2用海方式合理性分析本项目用海方式为开放式养殖用海，项目不改变该海域自然属性，与所在海域的6.3项目用海面积合理性分析6.3.1项目用海界址点和界址线合理性分析权项目，根据平面设计图，以筏脚的连线向四周外扩20m计算得出项目用海总面积为6.3.2宗海图绘制及面积量算合理性分析根据《海籍调查规范》(HT/T124-2009)的有关界定办法，结合现场实测数据。将实测界址点导入AutoCAD软件成图，采用AutoCAD计算宗海的用海面积。再利用计算机成图软件AutoCAD绘制出符合规范要求的宗海位置图和界址图。用海面积计算使用的是AutoCAD软件中的面积计算命令，此命令是对闭合连线区域的面积进行计算，计算的原理是坐标解析法，可以满足项目用海面积计算精度要求。其计算公式如下：1nS=21xi(yi+1−yi−1)式中，S为多边形面积；xi，yi为界址点坐标。因此，项目用海范围的界定以及用海面积的计算是合理的。经量算，项目用海面积92.9600公顷，其中开放式养殖用海1面积38.0800公顷 (西区)，开放式养殖用海2面积54.8800公顷(东区)，用海方式为开放式养殖用海。本次用海面积的界定和量算符合《海籍调查规范》(HY/T124-2009)的有关规定。项目占用的海域空间资源相对合理，既能保证养殖用海的需求，又不会对周边的资源环境条件产生过分的干扰和影响，确定的用海范围对周围海域无海洋资源利用上的矛盾，因此用海面积是合理的，界址点坐标见表6.3-1。股份经用海项目Sx)y横向)1128°16′57.573″121°32′26.911″3129767.204504003.494√2228°16′50.665″121°32′50.612″3129554.781504649.463√3328°17′07.943″121°32′57.040″3130086.755504824.400√4428°17′14.852″121°32′33.337″3130299.178504178.430√5528°16′44.334″121°33′12.329″3129360.141505241.356√6628°16′34.375″121°33′46.484″3129054.002506172.312√7728°16′51.653″121°33′52.913″3129585.976506347.248√8828°17′01.612″121°33′18.757″3129892.115505416.292√面积(公顷)6.4用海期限合理性分析总面积92.9600公顷，根据《中华人民共和国海域使用管，其用海期限确定是合理的。域使用对策措施7.1区域实施对策措施本项目海域及其附近海域涉及的海洋功能区均为农渔业区，需严格执行海洋功能区划，