2021年浅谈本质安全

2021年浅谈本质安全

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statemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.

（安全管理）

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日期：______________________

编号：AQ-SN-0790

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综合

2021年浅谈本质安全

说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一

种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合

适）。

在安全生产实践和现行的安全生产法律法规中，经常遇到本质

安全这一概念，如何正确把握本质安全的实质，提高企业本质安全

水平，实现本质安全，是安全监管的重要任务，也是安全生产追求

的最高境界。目前，我国处在社会主义发展的初级阶段，生产力发

展水平不高，本质安全在一些企业还没有提上议事日程，致使生产

安全事故多发。但是，我国的工业化毕竟有了相当的基础，并且人

们越来越重视安全生产。因此，我们必须坚定不移地抓本质安全。

一、正确把握本质安全的含义

什么是本质安全呢?本质安全是应用人机工程学的原则，通过机

械的设计者，在设计阶段采取措施来消除设备隐患的一种实现本质

安全的方法。也就是说，本质安全是指通过设计等手段使生产设备

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或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或设备发生故障的情况

下也不会发生事故。

本质安全具体包括以下几个方面：1、采用本质安全技术。采用

本质安全技术进行机械预定功能的设计和制造，能够在预定条件下

使机械的预定功能满足机械自身的安全要求。2、限制机械应力。零

件的机械应力不超过允许值，保证足够的安全系数。3、材料和物质

的安全性。要确保制造机械的材料、燃料和加工材料在使用期间不

危及人员的安全和健康。4、体现安全人机学的原则。要适应人体特

征、坚持以人为本，提高设备的可靠性和操作性。5、设计控制系统

的安全。控制系统要充分考虑各种作业的操作模式，采用自动化故

障显示装置。6、气动和液压系统的安全。7、电气安全。8、失效安

全。机械设备在发生故障时，能够自动停止运行，从而终止危险。

认识和把握本质安全的正确含义，有助于我们在安全生产工作

中坚持科学的方法，防止片面的观点，使安全生产工作始终在正确

的轨道上发展。

二、采取有力措施，提高本质安全水平

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一是国家要对本质安全技术组织攻关。要动员全社会的力量，

集中研制一批具有本质安全性能的设备、产品。国家发展改革部门

要在国民经济盘子中安排一定的比例，使本质安全技术项目排上队、

挂上号，每年安排一定数量的资金和项目。科学技术部门要安排任

务指标，由科技部门牵头，教育、文化、卫生、农业、质监、大专

院校、科研单位参加，组织攻关。安全生产监管部门要大力提倡推

广使用本质安全技术，在不同的行业企业总结典型、树立样板，推

广本质安全技术的应用。

二是加大资金投入。国家要拿一块，在当前应对世界金融危机,

拉动内需的投资中，要拿出一部分资金用于本质安全技术的研究和

开发。企业要拿大头，要从企业发展的长远考虑，既要算利润帐，

也要算安全帐。要坚持安全第一、预防为主。要树立安全也是效益

的观念，切实把本质安全提上议事日程，不断增加资金投入，不段

改进本质安全程度，提高本质安全水平。

三是在企业推行使用本质安全技术。首先，要在矿山、危险化

学品、建筑施工、交通运输等高危行业强制使用。这些企业危险程

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度高，发生事故的概率大，一旦发生事故容易造成群死群伤，给人

民的生命财产造成重大损失。其次，要在一般行业企业进行试点，

逐步推广，最终达到实现整个行业、企业的本质安全。

四是提高员工素质。加强对从业人员的安全教育，使每一个员

工都能掌握操作技能。要通过举办培训班、在职学习、师傅带徒弟

等形式，提高员工的安全意识和实际操纵水平。

三、齐抓共管，扎实推进本质安全进程

抓本质安全不仅要加大宣传力度、提高人们的认识水平，而且

要狠抓落实。从政府、部门到企业都要从自身实际出发推动本质安

全工作的落实。一是国家要出台一批法律法规和规章，对本质安全

作出明确的规定，对高危行业强制实行，规范企业本质安全行为。

二是政府职能部门要研究措施，力促本质安全工作的实施，对于采

用本质安全技术的在市场门槛准入、生产经营许可、税收等方面给

于优惠;对于旧的工艺、设备、技术实行淘汰制。三是安全生产监管

部门要在安全检查、行政执法中，注意加强对企业本质安全工作的

指导和监督。四是要引导企业从细节入手、从岗位入手、从一个系

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