新型农村社区建设交流发言材料

新型农村社区建设交流发言材料

我发言的题目是：把握政策，创新思路，走可持续发展的新型农村社区建设之路。

近年来，在**市委、市政府的正确领导下，**市委、市政府把新型农村社区建设作为推进城乡一体化的切入点、统筹城乡发展结合点、促进农村发展增长点，因地制宜，分类指导，稳步推进，一批高标准、高质量的新型农村社区拔地而起，呈现出发展势头强、建设氛围浓、持续发展后劲足的良好态势。目前，总投资超过1亿元、可解决2万多人居住的**两个省级重点社区建设已初具规模，*正在强力推进，可节约土地3000亩左右，农民住宅档次进一步升级，基础设施和服务实施进一步完善，生产生活水平进一步提升。

我们的主要做法是：

一、实现一个目标。通过新型农村社区建设，实现农民生产方式的根本转变，生活质量的显著提高。

二、破解两个瓶颈。一是破解土地瓶颈。严格按照土地利用总体规划审批土地，通过土地整理、复垦、开发等方式补充耕地，实现土地的占补平衡。把旧宅拆除和复垦整理作为新型农村社区建设的重中之重，确保入住一户、拆除一户、复垦整理一户。二是破解资金瓶颈。加大财政投入力度，确保当年财政支农资金增量高于上年，预算内资金用于新型农村社区建设的比重高于上年。在上级政策允许的范围内，本着“资金来源不变、用途不变，整合集中使用”的原则，将上级涉农扶持政策，整合统筹后集中投入使用。目前，全市整合投入到新型农村住宅社区建设的财政资金达1200万元。对于部分缺少建房资金的农户，提供3－5万元的财政贴息贷款支持。同时积极创造条件引进项目和外来资金，发动群众多途径筹资、筹劳，用自己的双手建设美好家园。

三、做到三个到位。一是领导到位。为加强新型农村住宅社区建设的管理工作，我们调整了新农村建设工作领导小组，由市委、市政府主要领导亲自挂帅，相关职能部门主要负责人任成员，负责全市新型农村社区建设相关工作的组织实施。各乡镇办事处也抽调人员成立了指挥部，形成了“党政推动、两委（村、居）主办、村民主体、上下联动”的工作格局。二是政策保障到位。为加快我市新型农村社区，我们先后出台了《**市新型农村社区示范建设若干政策暂行办法》，为我市新型农村社区建设提供了强有力的组织保障和政策支持。三是宣传发动到位。多数村民开始对新农村建设很迷茫，甚至少数村民还有抵触情绪。针对这种情况，我们坚持把解决思想问题作为推动新型社区建设的内在动力，先后组织镇、村干部、群众代表赴新乡、临沂等地考察学习，让群众开了眼界，长了见识，切实感受到新型社区建设的优越性；通过多次召开村两委会、群众座谈会、群众动员会等，尊重群众，依靠群众，相信群众，合力攻坚，取得了新型农村社区建设的新进展。

四、坚持四个原则。一是坚持因地制宜原则。在农村新型社区规划建设过程中，坚持因地制宜的原则，积极打造特色鲜明、个性突出的新型农村社区。如我市省级新型社区申营，下辖申营、蒋寨、杨营、文庄、曹庄五个行政村，均为远近闻名的彩印、卫生服装加工专业村，工商业起步早，群众比较富裕，具备村庄整体搬迁的经济条件；又是名副其实的“空心村”，土地资源浪费严重；现有住房缺少统一规划，村民居住分散，基础设施落后等。经过宣传发动，群众建设新型社区的积极性很高；我们根据这一实际，顺应民意作出了启动申营新型农村社区建设的决策。二是坚持依靠群众原则。坚持以人为本，充分尊重民意，宜合则合、宜搬则搬、宜改则改、宜建则建，不搞一刀切、行政命令和大拆大建。充分发挥群众在新农村建设中的主体作用，坚持群众的事情“自己议、自己定、自己管、自己干”的“四自”原则，各项重要事务，公开透明，群众明白，干部清白。三是坚持科学规划原则。坚持规划先行，按照“长远不落后、眼前要领先”的原则，以城镇化的标准，聘请具有较高规划资质的设计单位，高起点、高水平、高层次编制完善社区规划，确保建筑样式和整体风格十年内不落后。目前，7个新型农村社区已全部完成规划编制任务，并启动建设，真正达到了以规划引领建设的目的。四是坚持党员干部带头原则。新型农村社区建设大量工作是由乡村两级干部完成，他们能否率先垂范，对新型农村社区建设至关重要，范集申营村进行新型农村社区建设时，村两委成员、党员干部，事事冲在前面，拆房在前，选房在后，以身作则。

各位领导同志们，我市新型社区建设取得的成绩让我们充满信心，存在的不足（个别社区住宅档次有待提升，规模有待扩大）让我们反思，我们要学习借鉴兄弟县区的发展经验，紧紧围绕二十字方针，按照产业