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文档简介
xxx城市污水处理厂(二期)工程监理规划编制人:审核人:审定人:四川xxx建设设项目管理有有限公司xxxx城市污水水处理厂(二二期)工程监监理部2011年年2月目录监理规划编制说说明工程概况监理工作范围监理工作内容监理工作目标监理工作依据监理机构的人员员配备计划监理机构的人员员岗位职责监理工作程序监理工作方法及及措施监理规划编制说说明
1.为规范我我省监理工作作,依据《建建设工程监理理规范》特制制定本试行示示范文本,以以保证监理规规划真正能够够起到指导项项目监理机构构进行该项目目监理工作的的作用。2.本《监理规规划》试行示示范文本是按按照《建设工工程监理规范范》对编写监监理规划的要要求而制定的的,是普遍性性和特殊性的的结合,监理理企业编制监监理规划时,要要针对建设工工程项目监理理的实际情况况,以附件的的形式,明确确具体的、符符合要求的监监理组织机构构形式、监理理工作程序和和流程、监理理工作方法及及措施、监理理工作制度等等,并具有可可操作性。3.监理规划应应在签订委托托监理合同及及收到设计文文件后开始编编制,完成后后必须经监理理企业技术负负责人审核批批准,并应在在召开第一次次工地会议前前报送建设单单位。监理规规划是否要经经过建设单位位的认可,由由委托监理合合同或双方协协商来确定。4.监理规划应应有总监理工工程师主持,专专业监理工程程师共同参加加编制,共同同分析项目特特点,提出项项目各专业监监理工作方法法及措施,确确定项目监理理工作程序、流流程和制度等等。
5.在监理工工作实施过程程,工程项目目的实施可能能会发生较大大的变化,如如设计方案重重大修改、承承包方式发生生变化、建设设单位出资方方式发生变化化、工期和质质量要求发生生重大变化,或或者当原监理理规划所确定定的方法、措措施、程序和和制度不能有有效地发挥控控制作用时,总总监理工程师师应及时召集集专业监理工工程师进行修修订,按原程程序报建设单单位。一.工程概况
11、工程名称称:xxx城市污污水处理厂(二二期)工程2、工程地点::xxx东坡区区xx村三组3、设计单位::中铁xx工程集团团有限责任公公司4、建设单位::xxx城市排排水有限公司司5、施工单位::重庆xxxx建设(集团团)有限公司司6、建筑面积::207344.47㎡7、工程投资::元8、结构类型::框架、钢筋筋混凝土9、工程工期::730天二、监理工作范范围工程设计文件和和业主与承包包人签订的合合同文件规定定的全部施工工内容,包括括业主因工程程需要同意增增加的工程变变更内容的监监理。即本工工程在等专业业范围内施工工阶段的质量量、进度、投投资的全过程程控制,包括括工程建设合合同的管理和和协助施工过过程中各有关关单位的关系系。三、监理工作内内容根据监理的工程程范围及业主主的要求,我我公司(中心心)提供的监监理服务内容容主要包括施施工阶段的质质量、进度控控制和投资控控制,并执行行合同管理、做做好信息管理理和组织协调调,尽可能为为业主提供完完善、优质的的监理服务,内内容分述如下下:1.质量控制制方面(1).质量量的事前控制制1)确定工程程质量要求和和标准(包括括施工、工艺艺、材料和设设备各方面)。2)审查总包包和分包商的的资质,审核核其是否配备备与工程承包包合同和分包包合同相符合合的力量并督督促其完善。3)审查承包包单位提出的的材料、构件件和设备清单单及其所列的的规格和品质质,批准或不不同意材料、构构件、设备其其来源。4)监理应规规定按某一程程序对某种或或某类工程材材料或构件的的质量进行认认定(这一程程序在监理细细则中详细说说明)。材料料进场应有产产品合格证,还还应按有关规规定提检,无无产品合格证证和检验不合合格的材料、构构件或零配件件不得在工程程中使用。5)对永久性性生产设备和和装置,应按按审批同意的的设计图纸组组织采购或订订货,这些设设备到场后应应参与检查验验收,主要设设备还应开箱箱检验,对于于国外引进设设备,应在交交货合同规定定的期限内参参与开箱逐一一查验。6)审核施工工单位提交的的施工方案和和施工组织设设计,保证工工程质量具有有可靠的技术术措施。7)对施工中中采用的新技技术、新工艺艺、新材料,应应审核其试验验报告及技术术鉴定书。
88)检查施工现现场的测量标标桩,建筑物物的定位放线线及高程水准准点,重要工工程的桩位及及高程还应亲亲自组织复核核。9)督促施工工单位完善质质量保证体系系,包括改进进计量及质量量检测技术和和方法、手段段。10)督促总总承包单位健健全现场质量量管理制度,包包括现场会议议制度、质量量检查制度、质质量统计制度度、质量事故故报告及处理理制度等。11)组织设设计交底和图图纸会审。对对有的工程或或工程部位尚尚应下达质量量要求标准。12)对于与与工程质量有有重大影响的的施工机械、设设备,应审核核施工单位提提交的技术说说明书或实测测报告,不能能保证工程质质量要求的不不得在工程中中使用。13)把好开开工关,需经经监理工程师师对各项准备备工作检查、批批准并发布开开工令后,工工程方能动工工;停工后,也也需下达复工工令后工程方方能复工。(2)质量的的事中控制1)督促/检检查承包单位位严格执行工工程承包合同同和工程技术术标准。2)督促施工工单位完善工工序控制,把把影响工序质质量的因素都都纳入受控制制状态,并及及时审核验收收施工单位提提交的质量统统计分析资料料和管理图表表。3)严格工序序间交接检查查.重要工序(包包括隐藏工序序作业)需按按有关质量验验收标准经监监理人员检查查验收后,方方可进入下一一道工序。4)重要工程程部位,必要要时应亲自组组织试验或技技术复核。对对于重要材料料、构配件,可可自行组织材材料试验或质质量检验工作作。5)根据建筑筑生产的特点点,对完成的的分项、分部部工程,相应应的质量评定定标准和方法法,进行检查查验收。6)在工程施施工过程中,对对于不合格部部分命令承包包单位进行整整改。7)审批设计计变更和图纸纸修改。8)依法行使使质量监督权权。在下列情情况下,监理理工程师征得得业主的同意意下有权下达达停工令:A、施工中出现现质量异常情情况,经提出出施工单位未未采取改进措措施,或改进进措施不力,未未使质量状况况发生好转趋趋势者。B、隐藏工序作作业未经现场场监理工程师师查验而进行行下道工序作作业者。C、对已发生的的质量事故未未进行有效地地改进而继续续作业者。D、擅自变更设设计图纸进行行施工者。E、使用没有产产品合格证的的工程材料,或或擅自替换,变变更工程材料料者。F、未经技术资资质审查的分分包商施工人人员进入现场场施工者。9)组织定期期或不定期的的现场质量会会议,及时分分析,通报工工程质量情况况,并协调有有关单位间的的活动。(3)质量的的事后控制1)按相应的的质量评定标标准和办法,对对完成的单项项工程、单位位工程进行检检查、验收。2)组织竣工工验收。3)审核施工工单位的竣工工资料。4)整理有关关监理工作的的资料文件,并并编目、建档档。2.进度控制制方面1)熟悉、了了解工程项目目建设周期总总目标。2)审核承包包单位提交的的项目总进度度规划和阶段段进度计划,并并在项目实施施过程中控制制其执行,必必要时,督促促其及时调整整。3)在项目实实施过程中每每月进度实际际值与计划值值的比较。4)审核承包包单位提出的的材料、设备备订货计划,并并督促其执行行。5)从财产和和物质方面监监控承包单位位的进度。6)控制和评评估工程进度度,如果需要要,命令停止止和加快工程程进度。3.投资控制方方面1)针对设计计图及说明书书之资料,就就施工图预算算提供意见。2)督促施工工单位按时提提交及复核阶阶段完成工程程量报表,检检查实际工程程量及提供实实际施工质量量情况及数量量记录。3)当设计及及工程量更改改后,提供工工程量更改记记录及协助业业主计算工程程款的变动。4)参加与其其他顾问单位位就工程施工工过程中发生生的索赔、过过失、罚款、赔赔偿等问题上上向建设单位位提供意见。5)参加涉及及投资事故的的会议。6)审核工程程决算4.合同管理理1)协助业主主建立和确定定工程项目的的合同结构。2)督促承包包单位按承包包合同组织施施工。3)协助业主主审查分包合合同及参与有有关的合同谈谈判。4)协助业主主处理与本工工程项目有关关的合同纠纷纷事宜。5.信息管理理1)建立本工工程监理资料料编码系统及及管理制度。2)专人负责责本项目各类类信息的收集集、整理和保保存。3)运用计算算机进行项目目的辅助管理理,随时提供供业主需要的的有关本项目目管理的信息息,并定期提提供多种监理理报表。4)建立每周周工程会议制制度,整理会会议记录。5)督促承包包单位及时整整理工程技术术、经济资料料。6)竣工后进进行监理资料料归档,并向向业主提供监监理完整的监监理资料。6.组织协调调1)协助业主主组织和协调调与参与本工工程建设的各各单位之间的的关系,并协协调业主处理理有关问题。2)协助业主主处理各种与与本工程项目目建设有关的的纠纷事宜。7.保修期的的监理1)安排监理理人员定期检检查已交工的的工程,对出现的工工程质量缺陷陷进行检查和和记录,分清责任者,对修复的质质量予以确认认。2)整理和移移交保修期监监理资料。四、监理工作目目标为保证工程质量量,我公司(中中心)将派出出强有力的现现场监理班子子,以“严格管理、热热情服务、秉秉公办事、一一丝不苟”的原则,采采取预先控制制和主动控制制的方法,施施工过程跟踪踪、巡视、平平行监理和检检查、审核、签签证的手段,并并最终工程验验收符合合同同要求(1)认真审核核,使投资得得到有效控制制,使业主支支付每笔钱都都做到合理;;(2)督促、检检查工程施工工安全、避免免伤亡事故,工工地施工文明明;(3)协调和管管理,使实际际建设周期趋趋于完善和合合理,按期完完成;(4)监督和检检查,使整个个项目工程质质量力求达到到国家验收统统一标准的建建设产品。五、监理工作依依据1、监理合同;;2、业主与第三三方签订的正正式合同、协协议及附件;;3、计文件、图图纸及说明;;4、合同工程量量清单及说明明;5、合同指定使使用的标准图图纸、技术规规范、工程质质量检验评定定标准、试验验规程等;6、国家、四川川省颁布的监监理法律法规规7、为本项目制制定的监理实实施细则。六、现场监理的的组织机构形形式根据本工工程的专业特特点和监理范范围的要求,我我公司(中心心)拟将按形形式监理组织织机构委派现现场监理工程程师。七、监理机构的的人员配备计计划监理机构人员配配备:总监理工程师土建监理设备安装监理材料检验验收监理员监理人员分工及及职责一览表表姓名专业岗位职责技术职称职责分工(1)要合理并并专业配套,有有合理的技术术职务、职称称;(2)根据工程程施工情况在在不同时期合合理的确定监监理人员数量量。八、监理机构的的人员岗位职职责(1)总监职职责1)确定项目监监理机构人员员的分工和岗岗位职责;2)主持编写项项目监理规划划、审批项目目监理实施细细则,并负责责管理项目监监理机构的日日常工作;3)审查分包单单位的资质,并并提出审查意意见;4)检查和监督督监理人员的的工作,根据据工程项目的的进展情况可可进行人员调调配,对不称称职的人员应应调换其工作作;5)主持监理工工作会议,签签发项目监理理机构的文件件和指令;6)审定承包单单位提交的开开工报告、施施工组织设计计、技术方案案、进度计划划;7)审核签署承承包单位的申申请、支付证证书和竣工结结算;8)审查和处理理工程变更;;9)主持和参与与工程质量事事故的调查;;10)调解建设设单位与承包包单位的合同同争议、处理理索赔、审批批工程延期;;11)组织编写写并签发监理理月报、监理理工作阶段报报告、专题报报告和项目监监理工作总结结;12)审核签认认分部工程和和单位(子单单位)工程的的质量验收情情况,审核承承包单位的竣竣工申请,组组织监理人员员对待验收的的工程项目进进行质量检查查,参与工程程项目的竣工工验收;13)主持整理理工程项目的的监理资料。(2)专业监理理工程师职责责1)负责编制制本专业的监监理实施细则则;2)负责本专业业监理工作的的具体实施;;3)组织、指导导、检查和监监督本专业监监理员的工作作,当人员需需要调整时,向向总监理工程程师提出建议议;4)审查承包单单位提交的涉涉及本专业的的计划、方案案、申请、变变更,并向总总监理工程师师提出报告;;5)负责本专业业分项工程验验收及隐蔽工工程验收;6)定期向总监监理工程师提提交本专业监监理工作实施施情况报告,对对重大问题及及时向总监理理工程师汇报报和请示;7)根据本专业业监理工作情情况做好监理理日记;8)负责本专业业监理资料的的收集、汇总总及整理、参参与编写监理理月报;9)核查进场材材料、设备、构构配件的原始始凭证、检测测报告等质量量证明文件及及其质量情况况,根据实际际情况认为有有必要时对进进场材料、设设备、构配件件进行平行检检验,合格时时予以签认;;10)负责本专专业的工程计计量工作,审审核工程计量量的数据和原原始凭证。3监理员职责责1)在专业监理理工程程师的指导导下下开展现场场监监理工作;;2)检查承包包单位投入入工程项目目的的人力、材材料料、主要设设备备及其使用用、运运行状况,并做好好检查记录录;;3)复核或从施施工现现场直接获获取取工程计量量的的有关数据据并并签署原始始凭凭证;4)按设计图及及有关关标准,对对承承包单位的的工工艺过程或或施施工工序进进行行检查和记记录录,对加工工制制作及工序序施施工质量检检查查结果进行行记记录;5)担任旁站工工作,发发现问题及及时时指出并向向专专业监理工工程程师报告。九、监理工作程程序序(1)制定监理理工作程程序的一般般规规定1)体现事前控控制和和主动控制制的的要求;2)结合工程项项目的的特点,注注重重监理工作作的的效果;3)当涉及到业业主和和承包单位位时时,监理工工作作程序应符符合合委托监理理合合同和施工工合合同的规定定;;4)总程序根据据专业业工程特点点,并并按工作内内容容分别制定定具具体的监理理工工作程序,程程程序中应明明确确工作内容容、行行为主体、考考考核标准、工工工作时限;;5)在监理工作作实施施过程中,应应应根据实际际情情况的变化化对对监理工作作程程序进行调调整整和完善。十、监理工作方方法法及措施(1)监理工作作的一般般方法在项目建设监理理实实施过程中中,采采用目标控控制制方法,即即确确定项目实实施施的总目标标、分分目标;制制定定措施,建建立立起畅通、高高高效的信息息反反馈系统。1.进度目标控控制方法法以动态控制方法法为为主,建立立总总进度网络络计计划和关键键节节点进度计计划划,在项目目实实施过程中中,及及时收集实实际际进度情况况,与与进度计划划进进行比较,对对对存在的偏偏差差进行分析析,从从组织、技技术术、经济合合同同方面考虑虑,提提出改进措措施施,并会同同业业主、施工工单单位一起协协商商、调整计计划划,力求达达到到年月日竣竣工工的预期目目标标。2.质量目标控控制方法法建立完整有力的的质质量控制体体系系,具体分分为为三个层次次,即即由总监理理工工程师、专专业业监理工程程师师、监理员员组组成的三级级控控制。在施施工工阶段的质质量量控制中,强强强调事前控控制制,以主动动控控制为主,加加加强质量的的事事中控制及及事事后控制的的验验收工作,力力力求工程质质量量目标的实实现现。3.投资目标的的控制方方法审核施工单位的的投投标报价,为为为确定合同同造造价提供依依据据;初核施施工工单位预算算报报价,签署署监监理意见;;根根据施工实实际际完成质量量合合格的工程程计计算其工程程量量,签署监监理理意见,并并签签署工程月月付付款凭证;;严严格控制工工程程合同外新新增增项目的费费用用。如发生生影影响较大且且确确实必要的的变变更,则应应从从多方面(主主主要是技术术经经济)考虑虑,采采取最合理理的的方案,将将变变更对工程程费费用的影响响减减少到最小小程程度。4.同管理目目标的控制制方法根据项目的管理理组组织关系及及承承发包关系系,建建立项目的的合合同结构体体系系,明确业业主主、设计、监监监理、施工工、材材料供应商商的的相互关系系,对对分承包商商进进行资格审审查查,运用法法律律、法规和和规规章制度以以及及采取法律律、行行政、经济济手手段,按合合同同关系进行行组组织、协调调、监监督,保护护合合同当事人人的的合法权益益,正正确处理合合同同执行中的的纠纠纷,帮助助业业主和承包包商商共同履行行合合同。(2)监理工程程师对工工程的一般般管管理手段1)对承包单单位位的管理监理工程师与承承包包方之间是是监监理被监理理的的关系,因因此此承包商的的一一切活动必必须须得到监理理工工程师的批批准准和认可,并并并接受监理理工工程师的监监督督和管理。在在在本工程中中,监监理工程师师采采用以下手手段段对承包商商进进行管理:1.书面指示示监理工程师的各各种种决定、意意见见和要求均均以以书面形式式发发出指示,补补补充和完善善合合同条件的的不不足,纠正正承承包商各种种不不符合同的的行行为。承包包商商对这些书书面面指示都应应严严格遵守和和执执行。所有有书书面指示在在发发给承包商商前前均首先报报建建设单位批批准准。书面通通知知包括:(a)开工通通知知(b)监理备备忘忘录(c)会议通通知知和会议纪纪要要(d)整改通通知知单:监理工程师师发现施工工质质量缺陷或或施施工人员违违反反操作规程程等等足以引起起工工程质量事事故故时。以整整改改通知单的的形形式经建设设单单位批准后后通通知承包商商返返工或修补补或或改进。(e)暂时停停工工和复工的的指指示:由于承包商商施工质量量问问题或由于于现现场天气条条件件或为工程程的的合理施工工和和其安全而而需需要工程全全部部或部分停停工工时,监理理工工程师以书书面面报告要求求建建设单位发发出出上述暂时时停停工指示。当当当达到复工工条条件时,则则要要求建设单单位位发出复工工指指令。(f)拒绝和和恢恢复计量支支付付的指示:当工程质量量不合格或或其其他方面未未达达到监理工工程程师满意时时,监监理工程师师发发出对该不不合合格工程不不予予计量的指指示示并以书面面要要求建设单单位位拒绝支付付审审批,改进进后后恢复计量量确确认。(g)修改进进度度计划的指指令令:承包商的实实际施工进进度度已延后于于计计划的施工工进进度,有必必要要对原施工工进进度计划作作修修改时,监监理理工程师向向建建设单位建建议议发出上述述修修改指令,指指指令承包商商调调整计划。(k)其他下下达达有关规定定的的监理通知:监理工程师师任命通知(包括监理人人员名单、联联联系电话、应应应急电话等),关于监理理程序的通通知知,关于文文件件运转、收收发发的规定等等等等。2.工程例会工程例会原则上上每每两周召开一次次,监理工工程程师对下列列问问题发表意意见见:(a)检查上上次次会议的决决议议的落实情情况况,分析未未完完成事项的的原原因;(b)检查本本周周工程计划划完完成情况,分分分析未完成成原原因;(c)确定下下一一阶段进度度目目标及其落落实实措施;(d)检查本本阶阶段工程质质量量情况及有有关关技术问题题;;(e)承包商商对对监理程序序的的执行情况况及及现场管理理情情况;(f)其他任任何何有关问题题。3.专题会议对技术方面或合合同同管理方面面比比较复杂的的文文件,采用用专专题会议的的形形式进行研研究究和解决。4.邀见承包商商1)当承包商无无视监理理工程师的的指指令和合同同条条款,违反反合合同进行工工程程活动时,监监监理工程师师在在要求建设设单单位制裁承承包包商之前,邀邀邀见承包商商主主要负责人人,提提出黄牌警警告告。邀见纪纪要要报送建设设单单位。2)对工程信信息息的管理工程信息是项目目管管理的基础础资资料,是对对工工程施工的的任任何部位和和时时间做出评评价价和判断的的依依据,同时时也也是解决合合同同纠纷和索索赔赔的原始记记录录和依据。因因因此本项目目组组对工程信信息息的管理十十分分重视,有有一一套完整的的监监理记录表表格格和计算机机管管理系统,并并并有专人负负责责管理、登登记记、整理。a.监理记录录监理记录分为::监监理工程师师日日记、天气气记记录、工程程计计量记录、质质质量验收记记录录、材料见见证证记录、收收发发文记录等等几几种。b.监理文件件监理文件包括::监监理合同、监监监理大纲、监监监理规划、监监监理细则、审审审批或审查查单单、监理通通知知单、监理理备备忘录、监监理理工程师函函、监监理整改单单、开开工令、停停工工令、复工工令令、会议纪纪要要、监理周周报报或监理月月报报、专题报报告告、阶段性性质质量评估报报告告、监理总总结结等。c.监理资料料的的管理由专人按文件档档案案管理要求求负负责收集、登登登记、整理理、分分发和保管管。工工程竣工后后由由总监负责责组组织整理归归档档,装订成成册册。d.文件的运运转转外部文件按各方方事事先确定的的程程序进行,做做做到流转通通畅畅、明确和和规规范,并做做好好签收、登登记记工作。对对于于重要信息息及及时反馈至至相相应主管人人。3)与建设单单位位的联系监理工程师应积积极极采取多种种渠渠道加强与与建建设单位的的沟沟通,使建建设设单位及时时地地了解、掌掌握握工程情况况,了了解监理的的各各种建议和和其其原因,从从而而获得建设设单单位的理解解、信信任和支持持。监监理与建设设单单位的联系系分分为书面报报告告和口头汇汇报报两类。A.书面报告(a).监理理周周报或月报:监理周报或或月报是总总监监理工程师师签签署后提交交给给建设单位位的的报告,其其内内容包括:—─本周或本月月监理工工作的重点点、具具体实施的的要要点(措施、负责责人及执行行人人等)以及实施情情况汇报。──工程进度情情况况:说明工程计计划进度和和实实际进度情情况况──施工现场情情况况:说明工程延延误情况及及原原因、工程程质质量情况及及施施工存在的的一一些问题。──监理的情况况::说明监理人人员、试验验及及验收操作作情情况。──下周或下月月监监理工作的的重重点、具体体实实施的要点(措施、负责责人及执行行人人)──监理周报或或月月报还附有有各各种图表和和照照片。(b).监理理工工程师函监理工程师函用用于于日常工程程中中发生的事事情情与建设单单位位进行联系系、请请示、答复复、建建议等的函函件件。B.口头汇报报每周一或周五跟跟建建设单位建建立立碰头会,向向向建设单位位汇汇报工程一一周周发生的情情况况,并就某某些些具体问题题达达成共识。(3)质量目标标的控制制手段、方方法法及措施1)质量控制目目标监理组将根据技技术术标准、规规范范、规程、质质质量验收标标准准和设计图图纸纸、文件,以以以严格的监监理理方法,完完善善施工单位位自自检和监理理单单位抽检的的质质量保证体体系系,进行一一丝丝不苟的中中间间检验和现现场场验收,重重视视事前预防防的的环节监理理,力力求达到合合同同要求。2)质量控制制手段质量监理是对施施工工过程的全全过过程监理,主主主要包括两两个个方面的工工作作:一是对工程程质量按程程序序进行预控控和和动态控制制,使使其达到合合同同所要求的的质质量标准;;二二是对承包包商商的技术水水平平的管理,以以以使合同工工程程质量标准准得得到实现。质质质量监理是是本本项目监理理工工作的一个个重重要部分,监监监理工程师师对对工程质量量的的控制,将将主主要抓以下下两两个环节:一是建立严严格的监理理程程序;二是是采采用有效的的监监理手段。1.建立严格的的监理程程序施工阶段监理质质量量控制方面面的的工作将分分施施工准备阶阶段段、施工过过程程的跟踪控控制制阶段、竣工验收阶阶段三个阶阶段段进行。(a)施工准备备阶段监监理施工准备阶段是是施施工单位为为正正式施工进进行行各项准备备,创创造开工条条件件的阶段。施施施工阶段发发生生的质量问问题题、质量事事故故,往往是是由由于施工准准备备阶段工作作的的不充分而而引引起的。因因此此,项目监监理理组在进行行质质量控制时时,将将十分关注注施施工准备阶阶段段各项准备备工工作的落实实情情况。项目目监监理组将通通过过抓住工程程开开工审查关关,采采集施工现现场场各种准备备情情况的信息息,及及时发现可可能能造成质量量问问题的隐患患,以以便及时采采取取措施,实实施施预防。在施工准备阶段段,项项目监理组组采采取预控制制方方法进行监监理理,质量控控制制方法主要要有有:A.检查和督促促施工单位位健健全质量安安全全保证措施施每个施工承包单单位位都应有项项目目经理全面面负负责,并设设施施工员、质质量量员和资料料员员、安全员员、施施工员,在在施施工现场进进行行全过程质质量量管理和质质量量控制。建建立立施工工序序的的自检验收收制制度。B.施工准备的的检验验和监理施工准备工作的的检检查是预控控制制的重要环环节节。一项新新的的分部工程程开开工前,如如果果技术方案案不不完善、质质保保措施不完完备备、设备不不良良、人力不不足足、道路不不畅畅通、原材材料料未检验、仓仓仓促开工,就就就很难保证证不不出质量事事故故。对于分分部部工程的开开工工,监理工工程程师要着重重从从工程质量量保保证角度逐逐项项审查。对对于于不具备开开工工条件者,有有有权要求施施工工单位暂缓缓开开工,直至至补补充完善施施工工条件为止止。C.施工组织设设计和和技术措施施的的审批项目监理组进驻驻施施工现场后后,将将首先协助助施施工承包单单位位编写切实实可可行、符合合工工程实际情情况况的施工组组织织设计。在在审审查施工组组织织设计和技技术术措施时,应应应以确保工工程程质量标准准为为前题。项目监理组将以以施施工单位是是否否按施工承承包包合同中所所承承诺的机具具、人人员、材料料进进行了投入入来来作为衡量量是是否已做好好开开工准备的的条条件之一。D.原材料、半半成品品供应商的的审审批在保证质量前提提的的条件下,项项项目监理组组允允许施工单单位位在多个原原材材料、半成成品品供应商中中间间进行合理理的的选择,但但施施工单位必必须须进行采样样试试验(必要要时时项目监理理组组按10%-15%的频率同时时进行抽样样试试验),并并将将试验结果果报报项目监理理组组审批,以以确确定原材料料、半半成品供应应厂厂商。E.原材料、半半成品品的试验与与审审批对运抵施工现场场、将将用于永久久性性工程的各各种种原材料、半半半成品,施施工工单位必须须按按照规范规规定定的技术要要求求、试验方方法法进行验收收试试验(必要要时时项目监理理组组按10%-15%的频率同时时进行抽样样试试验),并并将将试验结果果报报项目监理理组组,项目监监理理组将根据据质质量检测站站和和施工单位位的的验收试验验结结果,作出出是是否批准相相应应原材料、半半半成品用于于永永久性工程程。未未经项目监监理理组批准的的任任何原材料料、半半成品不得得在在工程施工工中中使用。F.混合料的配配合比试试验与审批批项目监理组要求求施施工单位根根据据批准进场场使使用的原材材料料,按照设设计计要求的各各种种不同强度度等等级,进行行砼砼配合比的的试试验,并将将试试验结果报报项项目监理组组。项目监理组根据据实实际情况(如如如政府或业业主主指定检测测站站则按政府府或或业主要求求进进行)进行行相相应强度等等级级的砼配合合比比平行试验验。项目监理组将根根据据质量检测测站站和施工单单位位的试验结结果果作出是否否批批准相应的的砼砼配合比用用于于永久性工工程程。未经项目监理组组批批准的砼配配合合比不得在在工工程施工中中使使用。G.进场施工机机械、设设备的检查查与与审批项目监理组要求求施施工单位在在施施工机械进进场场前填写“进场机械报报验单”,并提供进进场施工机机械械清单(包包括括设备名称称、规规格、型号号、数数量、及运运行行质量情况况)。经经项目监理理组组检查合格格后后方可在工工程程施工中使使用用。未经项目监理组组批批准的任何何施施工机械、设设设备不得在在工工程施工中中使使用。H.测量施工放放样审核核项目监理组要求求施施工单位在在每每一施工项项目目开工前填填写写“施工放样报报验单”,并附施工工放样检查查资资料,一并报驻地地监理组审审核核。并对::l建筑物控制制桩位和和高程水准准点点进行复测测检检查;l分项工程的的控制高高程与定位位进进行抽样复复算算;l布设的水准准点和轴轴线控制桩桩等等重要控制制点点,督促有有关关项目组定定期期复测、保保护护,本监理理组组负责复核核;;I.特殊施工技技术方案案和特殊工工艺艺的审批如果工程需要,施施工单位提出出特殊技术措措施和特殊工工艺,项目监监理组要求施施工单位填写写“施工技术方方案报验单”,并附具体体的施工技术术方案,一并报项目目监理组审核核。
项目监理组组将坚持“成功的经验验、成熟的工工艺、有专家家评审意见、有有利于保证质质量”作为审核特特殊技术措施施和特殊工艺艺的标准。J.质量检查系系统的建建立项目监理组将通通过过建立、健健全全质量管理理网网络,落实隐蔽工工程自检、互互互检、抽检检的的验收三级级检检查制度,使使使质量管理理深深入基层,最最最大限度的的发发挥施工单单位位在质量工工作作中的保证证作作用,以使使施施工中的质质量量缺陷、质质量量隐患尽可可能能的在自检检、互互检、抽检检过过程中得到到发发现,并及及时时予以纠正正。K.开工批准施工单位在完成成上上述报审后后,经经项目监理理组组审核,确确定定具备开工工条条件,由监监理理工程师批批准准开工,签签发发开工令。(b)施工过程程的跟踪踪控制阶段段施工阶段是工程程质质量的形成成阶阶段,也是是施施工质量与与各各项施工验验收收技术指标标是是否符合设设计计、规范质质量量要求的实实施施阶段。因因此此,项目监监理理组将把监监理理工作的重重点点放在施工工过过程阶段的的质质量跟踪控控制制上。在施工阶段,项项目目监理组的的质质量控制方方法法主要有::A.施工准备备工作、各各道工序实实施施情况的检检查查核实施工准备工作、各各道工序实施施情况的检查查核实分二方方面内容:一一方面,在工工程施工全过过程中,监理理工作人员需需要经常对施施工单位所报报送的各类报报表、质量数数据进行检查查核实,这是是指内业方面面;另一方面面,指外场方方面的检查核核实,如施工工人员组织、施施工机械配备备、材料质量量、配合比试试验、施工放放样等。B.原材料、半半成品进场场抽抽样验收在工程施工质量量判判断中,有有许许多必须经经过过试验工程程才才能得出结结论论,因此,原原原材料、半半成成品进场的的抽抽样验收将将是是本监理组组进进行工程质质量量检查和控控制制的重要手手段段,是监理理工工作人员确确认认各种原材材料料、半成品品和和施工部位位质质量的主要要依依据,是监监理理组坚持一一切切用数据说说话话的基础。原材料、半成品品进进场抽样验验收收的内容以以能能控制各工工程程项目施工工质质量的技术术指指标为依据据。对于其他现场监监理理组在工地地不不能进行的的试试验工作,监监监理组将委委托托温州市有有资资质的质量量检检测站进行行。C.施工测量量、放放样复核测量、放样复核核也也是监理组组进进行工程质质量量检查和控控制制的重要手手段段之一。在在监监理过程中中,驻驻地监理组组将将自备测量量仪仪器,对施施工工现场各部部位位平面位置置、高高程、几何何尺尺寸等的所所有有测量、放放样样工作进行行复复核(包括括导导线控制桩桩、水水准控制桩桩、施施工配桩、桩桩桩位中心、各各各层标高)。D.重点工序、关关键部部位的旁站站监监理重点工序、关键键部部位的旁站站监监理,也是监理组组进行工程程质质量检查和和控控制的重要要手手段之一。驻驻驻地监理组组将将通过加强强监监理人员的的现现场旁站工工作作,来进一一步步体现监理理工工作的力度度。对重要的施工环环节节,如砼浇浇筑筑、预应力力张张拉、灌注注桩桩施工、钢钢结结构吊装等等,监监理组都将将安安排监理人人员员进行现场场全全过程旁站站监监理,以便便及及时发现问问题题,及时解解决决问题。同同时时,为了加加强强重要外加加工工成品(如如预预制梁、钢结结构制作等等)的的质量控制制,驻驻地监理组组还还将在供货货资资质审查合合格格的基础上上,派派出监理人人员员进驻外加加工工成品厂,对对对生产全过过程程进行跟踪踪旁旁站监理,确确确保外加工工成成品的质量量。D.施工现场场的的巡视检查查施工现场的巡视视检检查,是指指监监理工作人人员员为了解工工程程施工质量量的的全貌,利利用用相对较短短的的时间,在在施施工过程中中对对较次要部部位位、较次要要工工序施工情情况况进行的巡巡视视检查。施施工工现场的巡巡视视检查也是是驻驻地监理组组进进行工程质质量量检查和控控制制的重要手手段段之一。E.签发监理理工工作指令监理工作指令有有二二方面的内内容容:一方面面,是是指在施工工监监理过程中中,监监理工作人人员员以书面文文件件的形式提提醒醒施工单位位注注意施工中中存存在的问题题;;另一方面面,是是指监理工工作作人员为保保证证工程质量量,向向施工单位位发发布的工程程变变更、技术术标标准、施工工技技术要求、工工工程会议纪纪要要等。监理理工工作指令直直接接与工程质质量量有关,也也是是驻地监理理组组进行工程程质质量检查和和控控制的重要要手手段之一。(c)竣工验收收阶段竣工验收阶段,是是指各分项工工程完成施工工后,施工单单位报请驻监监理组进行验验收的阶段。在竣工验收阶段段,通通过施工单单位位的自检、监监监理组的抽抽检检,来判断断已已完各分项项工工程的施工工质质量、几何何尺尺寸与设计计文文件的符合合程程度;各项项技技术指标是是否否达到施工工验验收技术规规范范的要求。在竣工验收阶段段,驻驻地监理组组的的质量控制制方方法主要有有::A.合格分项、分分部、单单位工程的的质质量检查评评定定验收;对对符符合设计、验验验收规范所所提提出的质量量要要求的各分分项项工程,监监理理组将对所所有有已完工序序的的隐蔽工程程进进行验收,评评评定已完分分项项工程的质质量量等级,并并签签署验收意意见见。验收频频率率为100%;以分项工程质量量等等级为基础础,进进行分部工工程程的质量等等级级评定。驻地监理组组将对已完完的的分部工程程进进行抽样检检测测,抽样频频率率不小于25%。对重要的的分部工程程,如如桩基工程程、预预应力施工工工工程等,监监理理组将进行100%的检查验收收;以分部工程质量量等等级为基础础,进进行单位工工程程的质量等等级级评定。驻地监理组组将对单位位工工程进行全全面面的工程质质量量检测,并并提提出监理评评介介意见;以单位工程质量量等等级为基础础,进进行建设项项目目的质量等等级级评定。B.有质量缺陷陷工程的的调查与处处理理对工程施工中存存在在质量缺陷陷,需需要部分或或全全部返工的的分分项、分部部工工程,监理理组组将从质量量控控制的角度度出出发,进行行调调查分析,分分分清质量缺缺陷陷的性质、责责责任,及时时妥妥善地进行行处处理。质量缺陷的处理理原原则和程序序主主要有:l监理工程师师具有质质量否决权权;;l质量缺陷处处理须事事先进行调调查查,分清质质量量缺陷的性性质质、责任,以以以明确处理理费费用的承担担者者;l施工中,上上道工序序有质量缺缺陷陷,未经驻驻地地监理组认认可可,不准进进行行下道工序序的的施工;l施工单位必必须执行行监理工程程师师对质量缺缺陷陷的处理意意见见;l施工单位对对质量缺缺陷的处理理方方案和措施,必须经驻地地监理组认认可可;l施工单位对对质量缺缺陷的处理理完完成后,必必须须经驻地监监理理组的检查查、验验收。2.采取有效效的的监理手段段在监理过程中,必必要时,监理理工程师将采采取下列必要要的监理手段段,力求工程程质量目标的的实现:A监理指令:监监理工工程师应通通过过工地会议议和和书面文件件,及及时下达监监理理指令,向向承承包商指出出施施工质量问问题题,并提出出相相应的要求求。B拒绝签认:对对不合合格材料、未未未经验收合合格格的工序拒拒绝绝签认。C撤换:对承包包商的不称职职职人员总监监有有权要求承承包包商撤换。D下达整改或停停工令令:对有重大工工程隐患或或质质量问题的的情情况,总监监有有权下达停停工工整改通知知。3)质量控制制方方法1.旁站监理理监理工程师在承承包包商施工期期间间,用全部部或或大部分时时间间在施工现现场场,对承包包商商的各项施施工工活动进行行跟跟踪监理,随随随时检查施施工工过程中的的每每个细节和和工工序。在旁旁站站监理中,一一一旦发现问问题题,便可以以及及时通知建建筑筑师并指令令承承包商予以以纠纠正。对杜杜绝绝或减少质质量量事故的发发生生,保证工工程程质量和进进度度具有很大大的的作用。2.测量及量量测测测量贯穿整个施施工工监理的全全过过程。开工工前前,对承包包商商的施工放放线线进行复测测,在在施工过程程中中也要采用用测测量手段进进行行施工控制制,对对已完成的的工工程,也要要采采用量测手手段段,对各部部位位几何尺寸寸、高高程、垂直直度度等进行验验收收。3.试验试验数据,是对对工工程质量进进行行评价的重重要要依据。例例如如:通过钢筋抽抽样试验来来判判定材料是是否否合格,通通过过对砼试块块的的试验,就就可可以评价灌灌注注桩的砼质质量量等。4.严格执行行监监理程序严格执行监理程程序序,就能控控制制承包商施施工工程序,避避免免施工混乱乱导导致的质量量事事故,从而而强强化质量管管理理意识,提提高高工程质量量水水平。5.指令性文文件件采用指令性文件件,对对施工质量量进进行管理。例例例如:监理工程师师发现施工工质质量缺陷,就就就以质量整整改改通知单的的指指令性文件件经经建设单位位批批准后通知知承承包商返工工或或修补,或或停停工整顿。6.拒绝计量量如果承包单位的的施施工质量没没有有达到合同同规规定的标准准,监监理工程师师有有权采取拒拒绝绝计量支付付的的手段,通通知知建筑师停停止止对承包商商部部分或全部部工工程款的审审批批。这是对对承承包单位十十分分有效的约约束束,是保证证工工程质量的的重重要措施。4)工程质量量措措施1.质量控制具具体措措施:A组织措施:建建立健健全监理组组织织,完善职职责责分工及有有关关质量监督督制制度,落实实质质量控制责责任任。a.建立强有力力的监理理驻地班子子,覆覆盖工程所所有有的专业面面,对对工程中可可能能遇到的特特别别复杂的问问题题,如现场场监监理组无法法解解决时,将将由由公司(中中心心)派出专专家家到现场解解决决。b.在工地现场场除建立立常规的岗岗位位制度和工工作作制度外,还将进一步步明确监理理的的组织原则则,工工作原则,监监监理工程师师工工作守则,建建建立日常的的学学习制度等等,强强化监理组组的的内部管理理,具具体如下::(1)监理的组组织织原则实行总监理工程程师师负责制,总总总监理工程程师师全面负责责监监理组的工工作作,是监理理组组对内、对对外外的最高决决策策者,专业业监监理工程师师负负责各分项项工工程的监理理工工作,并向向总总监负责;;监监理员负责责现现场的旁站站、跟跟踪、记录录、实实测实量等等工工作,并向向本本专业监理理工工程师负责责。2)监理的工工作作原则各岗岗位位监理人员员必必须具有高高度度的责任心心和和事业心,认认认真贯彻执执行行有关施工工监监理的各项项方方针政策、法法法规,制定定详详细工作计计划划,明确岗岗位位职责,严严格格检查制度度。(3)监理的的工工作守则1)认真作好监监理日日记,如实实反反映工程动动态态;2)做好监理工工作报报告,如监监理理工作月报报、工工程竣工质质量量评估报告告、监监理工作总总结结、重大问问题题的专题报报告告等。3)建立监理档档案。凡凡是工程图图纸纸、修改通通知知单、技术术资资料、工作作报报告、报表表、来来往文件均均由由专职内业业人人员管理,编编编号归档,根根根据要求及及时时交出;4)严格执行安安全制制度,进入入施施工现场必必须须带好安全全帽帽,自觉遵遵守守承包商的的安安全制度;;5)各岗位监理理人员员秉公办事事,坚坚持原则,遵遵遵纪守法,保保保持廉洁,不不不得以权谋谋私私。(4)学习制制度度1)定期组织监监理业业务学习;;2)各岗位监理理人员员应经常熟熟悉悉工程图纸纸,学学习技术规规范范、质量检检查查验收标准准和和有关文件件,做做到全面了了解解工程;3)组织分项工工程专专题讨论,弄弄弄清各分项项工工程的设计计要要求、运用用规规范和检查查、验验收标准,以以以便在监理理过过程中准确确、一一致地进行行工工作;4)每季度组织织一次次监理工作作座座谈会,总总结结经验,改改进进不足,提提高高监理水平平。c.按照ISOO9002的的的标准实施施监监理工作,体现标准化化、科学化化、规规范化管理理的的要求。做好现场监理,对对各项施工程程序、施工方方法和施工工工艺以及材料料、机械、配配比等进行全全方位的巡视视、全过程的的旁站、全环环节的检查以以达到对施工工质量有效的的监督和管理理。原材料、半成品品、场场外预制件件的的检测和试试验验以抽检为为主主,抽检频频率率不低于规规范范要求。加强工序检查,坚坚持上道工序序未经二级检检查合格不得得进入下道工工序,隐蔽工工程不经验收收不得覆盖,确确保工程不留留隐患。d.加强施工监监理工工作质量控制是施工工监监理的重点点,本本工程的质质量量控制应体体现现出以下特特点点和要求。1)坚持预防防为为主,防患患于于未然的原原则则,质量控控制制应以事前前控控制为主,把把把质量问题题消消灭于施工工准准备期内。监监监理人员做做到到“六不”l材料、人力力、机具具等准备不不足足,公用管管线线配合施工工计计划不明确确时时不开工;;l未经检验和和试验的的材料不准准使使用;l未经批准的的图纸变变更设计不不得得施工;l未经批准的的施工工工艺不准采采用用;l前道工序未未经监理理检查、后后道道工序不准准进进行;l不合格工程程和手续续不全的项项目目不予计算算工工程量;2)对影响工工程程质量的五五个个主要方面面::人、材料料、机机械、方法法、环环境进行全全面面控制。3)变被动监监理理为主动监监理理,在坚持持质质量标准,严严严格检查,着着着重帮助承承包包商改进工工作作,健全制制度度,完善承承包包商以自检检为为主的质量量保保证系统的的同同时,充分分体体谅承包商商因因工期紧迫迫、技技术难度较较高高的实际困困难难,热心帮帮助助承包商。4)督促承包包商商建立健全全质质量保证系系统统,推行三三级级自检、一一级级验收制度度。在在质量保证证系系统中,承承包包商的质量量保保证系统是是质质量控制的的基基础,要求求做做到:施工班组自检;;下道工序对上道道工工序的互检检;;承包商专职质检检人人员自检。B技术措施:a.通过对材料料、设备备质量价格格比比选,正确确选选择生产供供应应厂家,并并协协助其完善善质质量保证体体系系;b.施工阶段,严严格事事前、事中中、事事后的质量量控控制措施。C经济措施:严格监督和验收收分分部(子分分部部)、分项项工工程质量,对对对不符合规规范范和验收标标准准,要求建建设设单位拒付付工工程款,对对达达到评优标标准准的工程,支支支付质量补补偿偿金或奖金金等等。D合同措施:依依据施施工合同对对工工程质量要要求求的条款,正正正确处理因因质质量问题双双方方产生的索索赔赔和纠纷。2.质量目标实实现的的风险分析析3.质量控制动动态分分析4.质量控制表表格(4)进度控制制目标手段段、方方法和措施施1)进度控制目目标监理组要求施工工单单位根据施施工工承包合同同提提出工程进进度度总计划和和分分阶段月度度计计划,指导导施施工单位运运用用网络计划划技技术,找出出影影响工期的的关关键路线,并并并在实施过过程程中建立数数据据采集制度度,利利用计算机机跟跟踪分析施施工工中产生的的进进度偏差,采采采取措施和和及及时调整进进度度计划,保保证证工程在合合同同规定的竣竣工工日期内完完成成。2)进度控制手手段本工程能否按期期完完成将直接接影影响投资效效益益的发挥,施施施工阶段监监理理工程师进进度度控制的总总任任务就是在在满满足项目总总进进度计划要要求求的条件下下,编编制或审核核不不同种类的的施施工进度计计划划并在执行行过过程中加于于控控制,以保保证证项目按期期竣竣工,具体体手手段和措施施如如下:1.要求施工单单位根据据投标书、合合合同的要求求提提出工程的的总总进度计划划,由由现场监理理组组对总进度度计计划是否满满足足规定的工工期期进行审查查论论证并提出出意意见;2.在总进度计计划的前前提下,要要求求施工单位位作作出季、月月、周周计划和具具体体的安排,根根根据作业计计划划核实工程程所所需的各种种相相关材料及及工工时,还应应包包括设备订订货货及供货计计划划、劳动力力、机机具等规划划。3.按照月度和和周计划划,监理人人员员督促检查查各各种相关设设备备材料,机机具具等能否满满足足计划进度度要要求,一旦旦发发现问题,责责责成施工单单位位指定解决决方方案,限期期落落实;3)进度控制方方法1.除工程例会会上讨论论施工进度度计计划外,为为了了确保分部部或或分项工程程的的施工进度度,必必要时召开开专专门工期进进度度会议,进进行行进度计划划值值和实际值值的的比较,分分析析计划完不不成成的原因,并并并制定相应应的的补救措施施,协协调解决存存在在的问题,对对对工程进度度实实施动态管管理理。2.监理单位将将派专人人控制施工工工工期进度计计划划,综合编编写写工程进度度计计划和工作作计计划,报请请业业主审定后后交交施工单位位实实施;3.协调好各施施工单位位之间的施施工工安排,尽尽可可能减少相相互互干扰,以以保保证项目顺顺利利实施。4)进度控制措措施1.进度控制具具体措措施A组织措施:落落实进进度控制的的责责任,建立立进进度控制协协调调制度;B技术措施:aa.建建立多级网网络络计划和施施工工作业计划划体体系2.在严格坚坚持工程质质量量标准的前前提提下,积极极配配合施工单单位位,指导施施工工单位运用用网网络计划技技术术,找出影影响响工期的关关键键路线,并并在在工程实施施过过程中派专专人人负责建立立数数据采集制制度度,利用计计算算机跟踪分分析析施工中产产生生的进度偏偏差差,采取措措施施和及时调调整整进度计划划;;b.增加同时作作业的施工工面面,采取分分段段同时开工工、延延长每天作作业业时间;c.采用高效能能的施工机机械械设备;d.采用新工艺艺、新技术术,缩缩短工艺时时间间和工序间间的的技术间歇歇时时间,增加加成成品预制和和施施工力量;进度控制的对策策表表影响施工进度的的因因素控制对策业主资金投资资不足,并并不能及时时到到位应及时汇报报,研究对对策策使资金及及时时到位图纸未及时到位位及时与设计计单位联系系,把把设计图纸纸按按时交于承承建建单位甲供的工程材料料未未及时到施施工工现场协助业主做做好提前采采购购订货的计计划划,并督促促实实施承建单位人力力、技技术力量不不足足增加施工人人员,增强强技技术力量施工方案欠佳进进行必要的的技技术论证,提提提出整改意意见见出现施工质量问问题题狠抓工程质质量,杜绝绝工工程返工所采用的工程材材料料、产品质质量量差加强质量检检查,采购购好好的优质产产品品工程材料不足每每月制定的的材材料计划应应做做到正确无无误误资金调用失控资资金应专款款专专用设计单位未及及时时向业主提提交交设计文件督促设计单单位及时出出图图现场施工与设计计图图纸有矛盾派驻现场设设计人员现场发现配套专专业业设计与土土建建设计有矛矛盾盾加强设计工工种之间的的相相互协调变更设计较多及及时提供设设计计变更通知知C经济措施:aa.对对工期提前前者者实行奖励励;;b.对应急工程程实行较高高的的计件单价价;;c.确保资金的的及时供给给;;D合同措施:按按合同同要求及时时协协调各有关关方方的进度,确确确保形象进进度度。2.进度目标实实现的的风险分析析3.进度控制动动态比比较(1)进度目标标分解值与与进进度实际值值的的比较;(2)项目进度度目标值预预测测分析。4.进度控制表表格(5)投资目标标控制手手段、方法法及及措施1)投资控制目目标施工阶段投资控控制制目标实现现的的关键是监监理理组的做好好施施工预算的的审审核、现场场的的计量和工工程程量的签认认以以及工程的的竣竣工结算。驻驻驻地监理组组的的工作原则则是是:准确、及及及时,做到到施施工的预算算审审核和工程程计计量必须符符合合投标书及及合合同的规定定要要求,严格格审审核工程变变更更、防止索索赔赔事件的发发生生、验收手手续续必须齐全全,质质量必须符符合合设计规范范要要求。通过过认认真核实工工程程数量,及及时时签发付款款凭凭证,为业业主主把好费用用关关,并力求求使使工程费用用不不超过业主主的的工程预算算。2)投资控制手手段投资控制就是要要使使工程建设设的的费用在不不影影响工程进进度度、质量和和生生产安全的的前前提下,达达到到不超过合合同同规定的计计算算范围,并并保保证每一个个支支付都具有有公公正合理性性,虽虽然承建单单位位在业主签签订订的承包合合同同中都有明明确确的合同价价格格,但工程程建建设中常常常会会出现超出出合合同价格的的现现象,其主主要要原因有::1.施工单位完完成的实实际工程数数量量超过了工工程程量清单所所列列的数量;;2.由于设计变变更造成成重新于业业主主商讨并确确认认新的工程程项项目;3.施工单位按按照业主主要求所进进行行的日常工工作作超出了工工程程量清单所所规规定的数量量;;4.因国家政策策性变化化造成原材材料料、人工工工资资上涨的超超出出合同价格格部部分;由于上述问题在在监监理过程中中难难免会出现现,因因此这些因因素素是我们投投资资控制的重重点点,为此,我我我们将采取取如如下手段::a.了解设计概概算,提提请业主请请人人做出施工工图图预算,做做到到心中有数数以以便审查施施工工预算,对对不不同施工阶阶段段做好投资资分分割并控制制使使用;b.熟悉每一份份合同条条款的内容容,严严格把住合合同同价计算、合合合同价调整整、付付款方式等等关关键条款;;c.审查由施施工工单位做出出的的超出承包包合合同之外的的设设计修改预预算算;d.审查施工单单位提出出的付款申申请请及相应的的有有关报表,审审审查施工结结算算。3)投资控制制方法1.在日常的监监理过过程中做好好工工程量的复复核核,详细记记录录工程进度度、质质量、设计计修修改等问题题和和工程施工工过过程中与合合同同造价控制制有有关的问题题,复复核工程付付款款帐单,做做好好计划值与与实实际值的比比较较,定期向向总总监提供合合同同造价控制制管管理报表;;2.在各专业监监理组组中落实从从合合同造价控控制制角度进行行施施工跟踪。3.对设计变更更进行技技术经济比比较较,寻求通通过过改进设计计节节约投资的的可可能。4.工程付款凭凭证须经经总监理工工程程师签证认认可可后由业主主签签发;5.定期向业主主提供合合同造价控控制制报4)投资控制制措施1.投资控制具具体措措施A组织措施:建建立健健全监理组组织织,完善职职责责分工及有有关关制度,落落实实投资控制制责责任;
B技术措施:a.通过质量价价格比选,合合合理确定生生产产供应材料料设设备厂家;b.审核施工组组织设计和和施施工方案,合合合理开支施施工工措施费以以及及按合理工工期期组织施工工,避避免不必要要的的赶工费;;C经济措施:进进行计计划费用与与实实际开支费费用用比较,判判定定是否超计计划划,超支提提出出补救措施施,对对原施工组组织织设计或施施工工方案提出出合合理化建议议,可可按监理合合同同规定的比比例例奖励;D合同措施:按按合同同条款支付付工工资,防止止过过早、过量量的的现金支付付,减减少对方提提出出索赔的条条件件和机会,正正正确地处理理索索赔等。2.投资目标的的风险险分析3.投资控制的的动态态比较A.投资目标分分解值与项项目目概算值的的比比较;B项目概算值值与施工预预算算值比较;C施工图预算算值(合同同价价)与实际际投投资的比较较。4.投资控制表表格(6)施工承包包合同管管理工作1)工程暂停及及复工1.总监理工工程程师在签发发《工工程暂时停停工工指令》时时应应按照监理理委委托合同的的约约定:征求求业业主意见后后签签发,或签签发发后向业主主通通报,或直直接接签发。在发生下列情况况时时,总监理工程程可签发《工工工程暂时停停工工指令》::a)业主要求求暂暂停施工、且且且工程需要要暂暂停施工时时;;b)由于工程程质质量问题,必必必须进行停停工工处理时;;c)由于工程程施施工出现安安全全隐患,总总监监理工程师师认认为有必要要停停工以消除除隐隐患时;d)发生必须须暂暂时停工施施工工的紧急事事件件时。2.总监理工工程程师在签发发《工工程暂时停停工工指令》时时应应根据停工工原原因的影响响范范围和影响响程程度,明确确指指出是全面面停停工还是某某一一部位的局局部部停工。3.如果工程暂暂停是由由于业主要要求求,且非b)、c)、d)款所示的原原因时,总监理工程程师在签发发《工工程暂时停停工工指令》之之前前应就有关关工工期和费用用等等事宜与承承包包单位进行行协协商。4.工程暂停时时由于业业主原因,或或或非承包单单位位原因时,项项项目监理机机构构应如实记记录录所发生的的实实际情况。总总总监理工程程师师应在暂停停原原因消失,具具具备复工条条件件时,及时时签签发《工程程复复工指令》,指指令承包单位位继续施工;;5.工程暂停是是由于承承包单位原原因因时,在具具备备恢复施工工条条件时,项项目目监理机构构应应审批承包包单单位报送的的复复工申请,同同同意后由总总监监理工程师师签签发工程复复工工指令,指指令令承包单位位继继续施工;;6.在由总监理理工程师师签发工程程暂暂时停工指指令令到签发工工程程复工指令令之之间的时间间内内,应会同同有有关各方按按照照施工承包包合合同的约定定,处处理好因工工程程暂停所引引发发的与工期期、费费用等有关关问问题。2)工程变更1.工程变更包包括设计计变更和工工程程洽商,项目监理机机构收到设设计计变更通知知后后,应由总总监监理工程师师签签发《工程程变变更指令》,并并由项目监理理机构监督承承包单位实施施;项目监理理机构收到承承包单位报送送的工程洽商商申请后应进进行审核,在在征得设计单单位认可后签签发工程变更更指令。2.项目监理机机构宜在在工程变更更实实施前,就就工工程变更的的费费用、工期期、质质量要求等等应应与业主和和承承包单位进进行行协商,并并达达成一致。3.关于工程变变更的协协商:a)在项目监监理理机构在工工程程变更的费费用用、工期、质质质量等所有有方方面取得业业主主授权、按按施施工承包合合同同合同规定定与与承包单位位进进行协商,经经经协商一致致后后,总监理理工工程师应将将协协商结果向向业业主通报,并并并由业主与与承承包单位在在变变更协议上上签签字。b)在项目监监理理机构未能能就就工程变更更的的费用、工工期期、质量等等所所有方面取取得得业主授权权时时,项目监监理理机构应主主持持并促使业业主主和承包单单位位进行协商商,并并达成一致致。c)在业主和和承承包单位未未能能就工程变变更更的费用、工工工期、质量量等等所有方面面达达成协议时时,项项目监理机机构构应提出一一个个暂定的价价格格,以便于于支支付进度款款。4.工程变更更的的应按下列列程程序处理:a)工程变更更建建议应交总总监监理工程师师审审查;b)总监理工工程程师宜指定定专专人协助收收集集有关资料料;;c)总监理工工程程师必须根根据据实际情况况和和掌握的文文件件资料,按按照照施工承包包合合同的有关关条条款,在指指定定项目监理理机机构有关人人员员完成或指指定定承包单位位完完成下列工工作作之后,对对工工程变更的的费费用和工期期等等作出评估估。l确定工程变变更项目目与已有工工程程项目之间间的的类似程度度和和困难程度;l确定工程变变更项目目的工程数数量量;l确定工程变变更的单单价或总价价;;d)总监理工工程程师应就工工程程变更的费费用用评估计算算及及工期等情情况况与承包单单位位和业主进进行行协调。在在难难以达成一一致致时,总监监理理工程师可可确确定暂定价价格格。e)总监理工工程程师签发的的工工程变更指指令令应包括工工程程变更要求求、工工程变更说说明明、变更费费用用估算、必必要要的附件等等内内容。3)费用索赔的的处理理1.项目监理理机机构处理费费用用索赔工作作的的原则:a)监理人员员应应熟悉施工工承承包合同的的内内容,对可可能能导致索赔赔的的因素应进进行行评估和防防范范;b)对已发生生的的合同违约约事事件应及时时采采取措施,以以以减少其产产生生的影响和和损损失;c)项目监理理机机构应公正正处处理索赔事事宜宜。2.在承包单单位位提出的费费用用索赔同时时满满足以下条条件件时,项目目监监理机构应应予予以受理::a)索赔事件件造造成了承包包单单位直接经经济济损失;b)索赔事件件是是由于非承承包包单位的责责任任;c)承包单位位已已按照施工工承承包合同规规定定的程序提提出出索赔要求求。3.项目监理理机机构处理费费用用索赔的依依据据应包括:a)国家有关关的的法律、法法规规和工程所所在在地的地方方法法律、法规规;;、b)本工程的的施施工承包合合同同文件;c)国家、部部门门和地方有有关关的标准、规规规范和定额额;;d)施工承包包合合同履行过过程程中与索赔赔事事件有关的的凭凭证材料;;4)工程延期及及工程延延误的处理理工工作1.项目监理机机构应采采取措施力力求求避免各类类导导致工程延延期期的原因,当无法避免免时,应采取公正正态度处理理工工程延期事事宜宜。2.项目监理机机构只有有在承包单单位位提出工程程延延期要求后,且符合施工工承包合同同文文件的规定定条条件时才应应予予以受理。3.如果影响工工期事件件具有持续续性性影响,项目监理机机构可以在在收收到承包单单位位提交的阶阶段段性的工期期延延期报告后,经过审查后后先给予临临时时延期批准,承包单位提提交最终的的工工程延期(工期索赔)报告后,项目监理机机构应复查查工工程延期的的全全部情况,并作出最终终的工程延延期期批准,但最终的工工程延期批批准准不应少于于累累计的临时时延延期批准。4.项目监理机机构在作作出临时工工程程延期批准准或或最终的工工程程延期批准准之之前,均应同业主主和承包单单位位进行协商商。5.项目监理机机构在审审查工程延延期期时,应依下列情情况确定批批准准工程延期期的的时间:a)工期拖延延和和影响工期期事事件的事实实和和程度;b)影响工期期事事件对工期期影影响的量化化程程度。6.当承包单位位未能按按照施工承承包包合同要求求的的工期竣工工交交付属于进进度度控制造成成工工期延误时,项目监理机机构应按施施工工承包合同同规规定从承包包单单位应得款款项项中扣除误误期期损害赔偿偿费费。5)合同纠纷的的调解1.项目监理理机机构接到合合同同争议调解解要要求后应进进行行以下工作:a)及时了解解合合同争议的的全全部情况,包包包括进行调调查查和取证;;b)及时与合合同同争议的双双方方进行磋商商;;c)在提出调调解解方案后,由由由总监理工工程程师进行争争议议调解;d)当调解未未能能达成一致致时时,总监理理工工程师应在在施施工承包合合同同的期限内内作作出处理该该合合同争议的的决决定。e)在争议调调解解过程中,除除除已达到了了施施工承包合合同同规定的暂暂停停履行合同同的的条件之外外,项项目监理机机构构应督促施施工工承包合同同的的双方继续续履履行施工承承包包合同。2.在项目总监监理工程程师签发合合同同争议处理理决决定之后,业主或承包包单位在施施工工承包合同同规规定的期限限内内未对合同同争争议处理决决定定提出异议,在符合施工工承包合同同的的前提下,此决定应成成为最后的的决决定,双方必须执执行。3.在合同争议议提交仲仲裁或诉讼讼之之后,项目监理机机构仍可接接受受合同争议议的的一方或双双方方的要求进进行行调解。4.在合同争议议的仲裁裁或诉讼过过程程中,项目监理机机构应公正正地地向仲裁机机关关或法院提提供供与争议有有关关的证据。6)合同的解除除1.当业主违约约导致施施工承包合合同同最终解除除时时,项目监理机机构应就承承包包单位按施施工工承包合同同规规定应得到到的的款项与业业主主和承包单单位位进行协商,并按施工承承包合同的的规规定从下列列几几方面确定定承承包单位应应得得到的全部部款款项,并书面通知知承包单位位和和业主:a)承包单位位已已完成的工工程程量表中所所列列的各项工工作作所应得的的款款项;b)为订购工工程程的材料、设设设备、构配配件件等承包单单位位所支付的的款款项。c)承包单位位撤撤离施工设设备备至原基地地或或其它目的的地地的合理费费用用;d)承包单位位所所有人员的的合合理遣返费费用用;e)合理的利利润润补偿。2.由于承包单单位违约约导致施工工承承包合同终终止止后,项目目监监理机构应应进进行以下工工作作:a)施工承包合合同终止止之时,承承包包单位已按按施施工承包合合同同规定实际际完完成的工作作所所应得的款款项项和已经得得到到支付的款款项项;b)施工现场尚尚未使用用完的任何何材材料、工程程设设备及临时时工工程的价值值;;c)确定对已完完工程进进行检查和和验验收,移交交工工程资料,该该该部分工程程的的清理、质质量量缺陷修复复等等所需的费费用用。d)项目监理机机构在查查清上述费费用用之后,依依据据施工承包包合合同的规定定还还应得款项项或或偿还业主主款款项的证明明。3.由于不可抗抗力或非非业主、承承包包单位原因因导导致施工承承包包合同依法法终终止时,项项目目监理机构构应应按施工承承包包合同规定定处处理施工承承包包合同解除除后后的有关事事宜宜。(7)工
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