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文档简介

安全生产培训考核体系1、安全生产培训需要包括哪些内容?生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容:(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;(二)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;(三)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;(四)职业危害及其预防措施;(五)国内外先进的安全生产管理经验;(六)典型事故和应急救援案例分析;(七)其他需要培训的内容。安全生产工作历来强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保安全生产的关键之一是强化职工安全教育培训。对职工进行必要的安全教育培训,是让职工了解和掌握安全法律法规,提高职工安全技术素质,增强职工安全意识的主要途径,是保证安全生产,做好安全工作的基础。一、进行安全教育培训的重要性对职工进行必要的安全教育培训,是让职工了解和掌握安全法律法规,提高职工安全技术素质,增强职工安全意识的主要途径,是保证安全生产,做好安全工作的基础。《建筑法》第四十六条规定:健筑施工企业应当建立健全劳动安全教育培训制度,加强对企业安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。"可见,安全教育培训,不仅是安全工作的需要,更是在贯彻国家法律法规的大是大非问题大量事实证明,任何安全事故都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成的,而物的不安全状态也往往是由于人的因素造成的。由此可见,避免安全事故发生,实现安全生产的关键是人。人的行为规范了,不出现违章指挥、违章作业行为:人的安全意识增强了,可以随时发现并纠正物的不安全状态,清除安全事故隐患,预防事故的发生。因此,必须教育培训等手段加强全体职工的安全生产意识,提高安全生产管理及操作水平,增强自我防护能力,这样才能保证生产的顺利进行。二、落实安全教育培训制度的现状尽管安全教育培训是做好安全工作的基础,是实现安全生产的重要途径,是法律所规定的责任,但是一些建筑施工企业尤其是中小型企业,却忽视了对这项工作的落实,从企业的经营者到工程项目负责人,往往只重视施工产值和经济效益,对安全工作只是被动地应付上级和主管部门的检查,安全教育培训更是流于形式,有的管理人员不经过培训就上岗,新工人不进行三级安全教育就施工,在施工过程中忽视对职工进行经常性的安全教育。特别是当前建筑企业有大量的农民工涌入,他们对国家的安全法律法规和建筑行业的特点不了解,对施工现场的情况不清楚,对安全基础知识和操作规程没掌握,在施工生产中自我防范意识较差,如不加强培训,更容易造成对自己或对他人的伤害,以致于酿成重大安全事故。可见,安全教育培训制度不健全或落实不好,是企业管理中的一大漏洞,是施工现场**大的安全隐患。三、怎样落实安全教育培训制度安全工作搞得好不好,领导是关键。各级政府主管部门要加大执法监督力度,结合建筑行业的特点,考虑施工企业的实际,制定切实可行的措施,使安全管理工作规范化、标准化、经常化。企业的经营者是本企业安全生产的责任人,其本身对安全工作的态度以及投入工作的力度对整个企业的安全工作起着决定性的作用。只有领导的思想认识提高了,才能将安全工作列入重要的议事日程,才能投入较大的精力,自觉地学习国家法律法规,学习安全生产的知识,接受安全教育培训,提高安全意识和安全管理水平,并组织实施本企业的安全教育培训计划,督促本企业有关人员积极参加培动。项目负责人是工程项目安全生产的责任人。只有项目负责人的安全意识增强了,思想重视了,才能真正重视安全教育培训工作,才能使现场的管理人员和操作工人增强安全生产的意识,掌握必备的安全知识和安全操作技能,在施工过程中遵章守纪,不出现违章指挥和违章操作行为,达到预防安全事故的效果。安全教育培训可采用多种形式,因地制宜,因人而异。如举办各种培训班、报告会、研讨会、安全知识讲座、安全知识竞赛、典型事故图片展、电视片、黑板报、简报、发放宣传品等形式。总之,安全教育培训要形象生动求实效,避免枯燥无味走过场,使安全教育培训工作规范化、制度化、经常化。四、安全教育培训的主要内容1、安全生产思想教育。主要是学习国家有关法律法规,掌握安全生产的方针政策,提高全体管理人员和操作人员的政策水平,充分认识安全生产的重要意义,在施工生产中严格贯彻执行安全第一、预防为主的方针和安全生产的政策,严格执行操作规程,遵守劳动纪律,杜绝违章指挥、违章操作的行为,利用过去发生的重大安全事故案例及给社会、给家庭造成的损失,对职工进行安全意识教育。2、创安全知识教育。全体职工都必须接受安全知识教育,安全知识教育和培训,使职工掌握必备的安全生产基本知识,安全知识教育的内容:本企业的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。3、安全操作技能教育。安全操作技能教育,就是要结合本专业、本工种和本岗位的特点,熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识,掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员,要经过专门培训,考试合格取得岗位证书后,持证上岗。除以上三个方面的教育外,还要充分利用己发生或未遂安全事故,对职工进行不定期的安全教育,分析事故原因,探讨预防对策;还可利用本单位职工在施工中出现的违章作业或施工生产中的不良行为,及时进行教育,使职工头脑中经常绷紧安全生产这根弦,在施工生产中时时刻刻注意安全生产,预防事故的发生。五、组织对各项安全预案演练培训为切实保护广大职工在工作和生产经营活动中的身体健康和生命安全,有效预防、及时控制和消除突发安全生产事故的危害,大限度地降低生产事故给单位和职工所造成的损失,各单位要积极制订安全生产事故应急救援预案,并组织职工进行演练。结合单位实际,每年都及时制订修改安全生产事故应急救援预案。针对应急救援预案,进行消防演习。既普及了消防安全知识,又提升了职工的消防意识,增强了职工抵御事故突发的能力,为有效地预防和遏止各类事故的发生产生了积极作用。安全教育与培训能提高员工搞好安全生产的责任感和自觉性,有利于贯彻各项安全生产法规和政策,帮助员工抓安全技术知识,提高安全操作水平,掌握紧急情况下的应对措施,从而为避免和减少伤亡事故奠定基础。教育联展网2、安全生产教育培训制度的具体内容是什么?为贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强公司职工安全培训教育工作,增强职工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生,制定本制度。1、凡新吸收或调换工种的员工,上岗前必须进行安全教育,经考试合格后方准入位操作;2、特殊工种作业员工应参加主管部门一次安全技术知识理论考核,并建立考核成回绩档案;3、要结合安全生产制度,每年进行一次安全技术知识理论考核,并建立考核成绩档案;4、安全教育主要内容要:4.1、贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定;4.2、安全生产管理规程;4.3、机电及各种安全技术操作规程;4.4、施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训,以及预防措施。4.5、尘毒的危害和防护;4.6、执行厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育等三级安全教育。培训责任部门:答厂级培训:监控中心车间级、班组级培训:车间及部门培训需求统计:综合办公室3、安全生产培训的目标是什么?生产安全第一,在企业生产中,因为事故而导致的损失不可预估,所以如何保证生产安全也是企业管理重要的一部分,没有安全,更谈不上生产和质量,安全生产是一家。安全生产的原则安全生产的特点是:预防性:如果说设备的维修,还允许是事后的,那么安全永远应是预防性的,不允许事后状况出现。事后意味着生命或健康代价,必须坚持措施在先,保护在先,预防在先。长期性:事故的防范,安全的行为,保护措施,预防手段和设施的建立是一项长久的、经常的细致的工作。生产的运行,一定会伴随不安全因素的产生,任何时刻都不可掉以轻心。有些企业在5S管理活动中加上一项"安全”,变为6S就是对安全管理的强化表现,把安全作为一项长期性的工作.科学性:当代企业的现代化生产,任何不安全因素的产生都和生产运行、设备运行的结构、原理密切相关,而当代生产是建立在现代科学技术的基础上,具有自身的规律性和科学性。只有不断学习有关安全技术的科学知识,总结安全生产的经验教训,完善安全生产的规章制度,并采取一些培训一考核一授权持证上岗的保证体系,才能掌握安全生产的主动权。⑷全员性:安全生产也是TPM全员生产维修的组成部分,全员性体现了安全与全员生命健康息息相关,全员重视安全的关系。安全生产的原则是:(1)以人为本,安全第一:(2)以我为主,从我做起;(3)危险操作,不准、不做:严格遵守,安全规程。安全生产管理的内容⑴通过5S活动和TPM推进,不断改善卫生和安全环境:TPM维修、操作规范应包含安全内容:安全教育与培训有计划进行,内容包含法律、法规、规章、岗位安全生产、危险岗位专门对策等内容:自检、互检和专门化检查评估,使安全意识日常化,安全行为习惯化、规范化;不断发现安全隐患,采取及时有力措施,消除事故潜在根源。安全生产保障措施安全生产保证首先应在组织上保证,TPM小组内容有专人负责机台和生产线安全工作,各层TPM推进委员会都应关注生产现场安全问题。TPM各层组织专门负责安全的成员,应审查安全技术措施.伴促执行,检查安全、卫生、防火设施。检查“三废”排放,检查安全操作行为执行情况,提出有利安全的改进建议.做好工伤事故记录、统计、呈报和处理,做好事故分析研究.提出改进杜绝措施作为自己的主要职责。其次,要建立和完善安全制度,其内容包括生产前安全检查程序,生产后安全检查及记录,安全操作程序、安全责任和奖罚条例等。另外,还应健全安全信息反馈网络。即将现场的不安全信息及时通过网络传递到有关人员处,及时采取对策。建立安全评价制度,对不安全因素作出后果评价,提出整改方案,绘制生产现场岗位事故与对策图,宣传培训,做到人人皆知。推进和健全安全与生产互动、互保运动,实行职工相互监督:相互检查安全着装、安全操作、安全信号、设备工具,相互提醒,携手防范,共保安全。为了使安全意识和安全行为变成每个员工的自觉潜意识行为,安全教育和培训至关重要,其内容包括:法规意识教育:技术知识教育.即和设备、生产工艺、操作相关的安全知识;典型安全教训和事故教育:安全技能实习和训练。安全的教育形式多样,层次各异,工种各异,有常识和一般理论培训,也有专门知识和现场操作培训,还可通过竟赛形式巩固培训成果。按照PDCA的原则,安全的评价检查是安全工作闭环的最后、也是最重要的环节,安全检查可以由上而下,也可以采取自检、互检方式进行。上级检查要引导全员的互检和自检,把安全变成员工的主动和自觉行为,安全检查内容包括:安全意识和法规的认识和了解:安全规章制度的贯彻、落实,安全设施的完善,安全环境的保证情况:安全隐患:安全制度的完善性、系统性和可行性。4、安全培训考核,要遵循什么原则?沈某想申请某石灰生产厂的安全生产管理资格证,他向朋友咨询了安全培训考核情况,但朋友也只是告诉了他一些考试的方法和技巧,并没有对考核作具体的介绍。由于对考核制度的模糊不清,沈某并不知道考核的方向,不知道该怎样准备。问:安全培训的考核要注意什么呢?考核要遵循的一般原则是什么呢?安全培训的考核是要进行计算机考试的。对安全培训的考核应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则。《安全生产培训管理办法》第十八条规定:“安全监管监察人员、从事安全生产工作的相关人员、依照有关法律法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训的考核,应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则,分步推行有远程视频监视的计算机考试。”所谓教考分离,就是把教学和考试分开,培训机构不参与所任课程的考试,包括出题、监考和考核结果评测。强调严格按照安全培训教学大纲教学,根据教学大纲进行安全培训,保障了培训人员和监考人员的公正。统一标准、统一题库是指对于参加安全考核的人员考核的标准和考核题目是相同的,没有差别对待,保障了安全考核的公平性。分级负责就是“谁主管,谁负责”,分清了责任体系。弄清考核的原则和方法有利于考核的合格,参加考核者也会通过更有秩序的公平的竞争来通过考核。《安全生产培训管理办法》第十八条安全监管监察人员、从事安全生产工作的相关人员、依照有关法律法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训的考核,应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则,分步推行有远程视频监视的计算机考试。无规矩不成方圆,每个考核都有自身的原则,在安全考核中更是如此。安全培训的考核合格意味着可以上岗执业,更具有实践操作性。相关部门要在企业安全生产的入口把好关,让企业的安全更有保障。5、物流安全生产学习教育培训考核管理制度物流公司安全生产教育和培训制度一、管理人员的培训公司中层以上干部的培训。公司中层以上干部每年应进行两次安全生产知识培训,这项工作主要由安技部负责,每次的培训时间不少于3小时。培训的主要内容为安全生产的基本常识、消防安全知识及安全生产法的有关内容,培训的教材有《现代安全管理概论》《中华、人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《深圳经济特区消防条例》深圳市企业负责人安全管理责任追究办法》、《等。1、基层管理人员的培训。(1)车队长的培训。各车队长每年应进行两次安全生产知识培训,每次培训时间不少于3小时,这项工作主要由各安技部负责。培训的内容为安全生产法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程,培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》《现代安全管理概论》《汽车安全行车教程》《驾修人员手册》《中华人民共和国道路交通安全法》。(2)停车场管理人员的培训。停车场人员每年应进行一次安全生产知识培训,每次培训时间不少于3小时,这项工作由公司负责。培训内容为安全生产法基本知识、消防安全知识,培训教材有《中华人民共和国安全生产法》《现代安全管理概论》《中华人民共和国消防法》等。(3)安全员的培训。安全员应参加政府主管部门组织的专业知识的专业知识培训学习。公司每年应组织安全员进行两次安全生产培训,每次培训时间不少于3小时,这项工作由安技部负责。培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《现代安全管理概论》《汽车安全行车教程》《驾修人员手册》《中华人、民共和国道路交通安全法》等。以上人员的培训考核方式为笔试,凡考核不合格者,须重新培训考核,再不合格,调离本工作岗位。二、其他人员的培训驾修人员的培训。各车队每年对驾修人员进行两次安全生产知识培训,每次培训时间不少于3小时,这项工作主要由安技部负责。车队长每月组织驾修人员进行1次以上的安全生产知识培训,每次培训时间不少于1小时,这项工作主要由车队负责。培训的内容为安全生产法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程,培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》《现代安全管理概论》《汽车安全行车教程》《驾修人员手册》《中华人民共和国道路交通安全法》。2、安检员的培训。各车队的安检员应参加过专业培训并取得上岗资格。各车队每年应对安检员进行2次以上的安全生产知识培训,每次培训时间不少于2小时,这项工作由车队负责。培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》《现代安全管理概论》《中华人民共和国消防法》《深圳经济特区消防条例》以及相关的检修业务知识。3、调度员的培训。公司每年应对调度员进行2次以上的安全生产知识培训,每次培训时间不少于2小时,这项工作由安技部负责。培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路、交通安全法》《中华人民共和国消防法》《现代安全管理概论》《深、圳经济特区消防条例》等。6、什么是安全生产教育培训制度为加强和规范企业从业人员的安全教育培训工作,提高从业人员安全素质,防范伤亡事故,减轻职业危害,现根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局令第3号《生产经营企业安全培训规定》,结合企业实际情况,特制定本制度。1、企业所有从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理能力,未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。2、企业主要负责人、安全生产管理人员必须经安全教育培训合格取得安全资格证书。且每年接受再培训时间不得少于12学时。3、其他从业人员在上岗前必须经过安全培训教育。保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。1)、企业级上岗前安全培训内容应当包括:企业安全生产情况和安全基本知识;企业安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务,有关部门事故案例;企业事故应急救援,事故应急救援演练及防范措施等内容。2)、岗前安全培训内容应当包括:工作环境及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;安全生产状况及规章制度;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。3)、从业人员在本生产经营企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受安全培训。4、特种作业人员的安全教育培训:电工、电焊工、金属切割工、起重机械操作工应接受专门的安全教育培训合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。5、从业人员的安全教育培训工作、档案记录管理工作由企业安全生产管理员负责。7、如何更好的开展安全生产培训考核工作安全是企业永恒的主题,也是安全监管人员工作的核心和目的。因此,消除或减少企业员工,特别是生产一线员工的不安全行为,是安全生产管理工作的重要内容。那么,怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的安全教育和培训,是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机,在深入学习实践科学发展观的大背景下,进一步创新安全培训工作的方式方法,交流培训工作经验,研究解决存在的问题,显得尤为重要,为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面,我将结合工作实际,就谈几点意见:一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性,切实把安全培训工作摆到重要位置全市安全生产“十一五”规划已经市政府批准实施,这个规划是我市第一部安全生产专项规划。安全培训是其重要组成部分,对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实,遏制重特大事故多发,实现安全生产形势的稳定好转,就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节,从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手,切实加强和改进安全生产培训工作。(一)从落实科学发展观的高度,深刻领会安全培训工作的重要性坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在理论上的重大创新,为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针,也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心,也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”,就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人,人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等,直接作用于安全生产,而重视程度、管理水平和操作技能的提高,主要来源于教育培训。因此,在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观,切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。(二)明确安全培训的地位和作用,把培训工作摆在重要位置随着安全生产形势的发展和社会不断进步,安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出,我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说,安全事故都是技术风险,是可以预防和避免的。长期以来,我们一直强调,抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则,实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策,就是通过多种形式、持续不断的培训,使监督人员、管理人员,特种作业人员,特别是广大从业人员,从不同的层次和领域掌握安全知识和技能,保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中,立法、执法、保险和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快,农村人口大量向城市和工业转移,农民工已成为高危行业从业人员的主体,必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训,才能提高从业人员的安全素质,防止事故的发生。三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化,依靠的是有力、有效的安全培训。因此,安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看,企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平,企业的安全管理才能上升到新的阶段,而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。近年来,我局党组对培训工作非常重视,始终把培训工作摆在重要位置,由一把手负总责,把培训工作纳入了目标责任制进行考核,制定了一系列规章制度,建立了严格的培训考核运行机制。巢湖汽车驾校、含山恒泰、无为亚泰3个安全培训机构,初步建立起培训网络体系。在领导的重视和各部门的配合下,我局在全市企业大力开展全员安全培训,培训了上万名安全管理干部和特种作业人员,取得较好效果。二、加大力度,提高质量,全面提升安全培训工作水平当前,国际经济形势严峻,安全生产工作面临新的挑战,这就对安全培训工作提出了更高的要求,为了到2010年基本形成适应我市安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制,实现全市安全生产培训网络化、管理标准化,为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作,实现六个创新。一是抓重点,在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》,我局今年已初步制订各培训机构培训计划,明确县区安监部门监督管理责任,明确企业安全培训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。县、区安监局也要加大对企业培训工作的监督管理,推动企业搞好从业人员全员培训,特别是高危企业要对从业人员强化全员培训,在全员培训上要取得新的突破。二是认真贯彻实施《行政许可法》,在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》,我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业,搞好统一培训考核发证,使全市安全培训市场得到规范、统一。三是进一步加强培训机构建设,在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构,在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫,提升培训质量。四是坚持高标准、严要求,在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲,结合企业生产实际,研究和完善不同培训对象的培训模型,优选培训教材,统筹安排,增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法,抓好课堂教学这个关键环节,充分利用电视、多媒体等手段,采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学,更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教学方法,增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库,严格考核标准,严格教考分离,严格考核把关,确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准,建立规范的教学评估机制,定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设,开展培训者培训,全面提高培训者整体素质和管理水平,促进系统培训工作上台阶、上层次。五是强化政府安全工作人员的培训,在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训,使他们尽快掌握安全管理知识,提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训,使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训,使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才,提高安监干部队伍管理水平和监管能力。六是加强培训的交流与合作,在学习借鉴先进经验上开辟新渠道。抓好跨省和跨市培训,在先进省市建立安全培训网点,组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员,到外省、市培训、考察,学习经济发达地区安全管理先进经验,拓宽培训渠道,为安全工作逐步同世界接轨做好准备。三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作全市安全培训工作者,为提高干部和职工的安全意识和技能,减少事故,付出了辛勤劳动,取得了很大成效,做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。这些问题概括起来主要有五个方面:一是全市安全培训工作发展不平衡,有的县安全培训管理松弛,各项培训工作规章制度不够健全,培训基础工作薄弱,底数不清,培训管理不严,质量不高。二是培训机构建设滞后,有的县至今尚末建立培训机构,有的县培训机构工作程序不合法。三是主管安全培训工作的领导和骨干新人多,培训工作业务不熟。四是对企业安全培训工作监管不力,对没依法参加培训,不持证上岗的人员,没有进行有效地监督和处罚。五是由于体制不完善,培训工作存在各自为政、重复培训的现象,培训市场亟待规范。通过以上对安全培训现状的分析,在肯定成绩,找出差距的基础上,结合全市安全生产监管工作的需要,我认为今后安全培训工作的重点是:(一)加快培训机构建设。各县应积极创造条件,加快培训机构建设。对培训机构进行审批时,除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外,主要看经济发展总量和培训对象

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