供方资源库治理方法

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第一章总则

第一条为了更好的治理公司供方资源，积存公司战略合作供方的合作伙伴，提高招标的效率，保证招标的质量，提高项目治理水平，制定本方法。

第二条适用范围

本方法适用于为公司提供勘察、设计、可研、施工、监理、材料、设备、工程造价问、招标代理、营销策划代理、广告与印刷制作等项目开辟过程中所涉及到的各类产品或服务“供方资源库”的治理。

第三条名词解释

（一）供方

是指为组织提供产品或服务的组织或个人。

（二）责任部门

是指负责供方评选工作及合同执行的公司职能部门或项目部。

（三）承办人

是指责任部门内具体承办供方评选工作及合同执行的岗位人员。

（四）供方资源库

指供方信息库的总称。资源库的信息内容包括：《合格供方名册》、《供方审核登记表》、《供方考察评估总表》、《供方履约评价总表》、《供方落级或排除申请表》及供方考察评估记录、供方履约评价记录和供方资质证明、业绩证明资料文件或复印件等。

（五）合格供方

指经资质审核合格，已进入“合格供方资源库”，具备向本公司提供产品或服务的资格，但尚未进入“战略合作供方资源库”的供方，即为合格供方。

（六）战略合作供方

指经资质审核合格，与公司有长期合作关系，同时在配合过程中综合表现优良的供方，经批准后进入“战略合作供方资源库”的供方，即为战略合作供方。

第二章供方资源库

第四条“供方资源库”

（一）“供方资源库”包括“设计类供方资源库”、“设计评议专家库”、“工程类供方资源库”、“工程类评标专家库”、“营销类供方资源库”和“其他类供方资源库”。

（二）各类资源库分为“合格供方资源库”和“战略合作供方资源库”两类。

（三）各类供方的部门责任划分具体见附件1《供方挑选方式、责任部门与决定机构》。

（四）各类“供方资源库”供方的范围包括：

1、设计类供方：指为公司和各项目提供勘察、方案设计、施工图设计服务的供方；

2、设计评议专家：指为公司和各各项目类方案设计、施工图设计提供评审服务的个人供方；

3、工程类供方：指向各项目提供施工、监理、材料、设备、招标代理、工程造价问等产品或服务的供方，如供应商、承包商、代理机构等；

4、营销类供方：指为公司提供项目可研、销售代理、项目策划代理、策划推广、广告媒体、广告制作、模型制作、销售推广资料制作、市场调研和品牌推广的代理机构或媒体等的供方；

5、其他类供方：指为公司其他部门及各项目提供其他产品或服务的组织或个人，如治理问、顾咨询与培训、办公用品、设备、信贷、按揭银行，以及其他专业技术人员、专家等。

（五）资源库建立责任部门

1、项目部

――负责监理单位、施工单位、配套工程设计施工单位、材料、设备等“工程类供方资源库”的建立；负责勘察、规划、景观、施工图“设计类供方资源库”和“设计评议专家库”的建立。

2、开辟部

――负责“工程类评标专家库”的建立。

3、招财部

――负责材料、设备等“工程类供方资源库”的建立。

4、成本部

――负责工程造价问单位等“工程类供方资源库”的建立；负责招标代理单位供方资源库的建立，并并且负责公司各类供方资源库的备案治理；负责融资、信贷供方资源库的建立。

5、营销部

――负责“营销类供方资源库”的建立。

6、行政部

――负责各自责任范围内“其他类供方资源库”的建立。

第五条“供方资源库”使用规定

（一）公司各责任部门在挑选供方前首先应建立“供方资源库”并经审核批准或备案，所有各类最后签约供方须从“供方资源库”中挑选。

（二）未建立“供方资源库”的供方，公司各职能部门应别予审核签约或支付费用，否则追究责任部门和责任人的责任。

第六条战略合作供方的合作规定

（一）进入“战略合作供方资源库”的供方可作为后续接着合作参加投标或直截了当举行议标的首选供方。

（二）在向公司其他项目推举参加投标或议标的供方时须从“战略合作供方资源库”中挑选。

（三）战略合作供方须严格履行公司的审批程序。

第三章“工程类资源库”建立程序

第七条职责分工

（一）项目部职责

1、负责对授权范围内监理单位、施工单位、配套工程设计施工单位等工程类供方举行初选；

2、负责授权范围内监理单位、施工单位、配套工程设计施工单位等“工程类供方资源库”的建立、维护和报备；

3、负责组织监理单位、施工单位、配套工程设计施工单位、材料设备等工程类供方时期评价和综合评价。

（二）招采部职责

1、负责对授权范围内材料设备等工程类供方举行初选；

2、负责授权范围内材料设备等“工程类供方资源库”的建立、维护和报备。

（三）成本部职责

1、负责招标代理及授权范围内的材料设备、施工工程等“工程类供方资源库”的建立和维护；

2、负责项目部“工程类供方资源库”的备案治理；

3、负责建立和维护公司“工程类战略合作供方资源库”；

4、监督检查各项目“工程类供方资源库”建立和维护事情；

5、负责定期在公司内部公布工程类供方信息。

（四）开辟部职责

1、负责“设计评议专家库”的建立和维护。

2、负责“工程类评标专家库”的建立和维护。

第八条“工程类供方资源库”建立规定

（一）关于外部招标中邀请招标的和内部招标、议标和部门评审选定的工程类供方，责任部门应首先建立“供方资源库”。

（二）关于外部招标中公开招标和定向挑选的，别需要建立“供方资源库”，中标单位在中标后自动列入“合格工程类供方资源库”。

第九条工程类供方初选

（一）责任部门按照《招标工作打算》规定的时刻于招标前15日完成供方信息的收集和初选工作。

（二）供方初选程序

1、收集供方信息

供方来源途径：

――经过社会关系的介绍获得所需供方名单；

――经过书籍和网络等媒介获得所需的供方名单；

――公布公开招（竞）标信息，获得所需的供方名单；

――以往与公司有过业务的公司，或原供方资源库中供方名单；

――本部门（工程治理部）人员推举；

――其它途径。

2、责任部门依照所有收集获得的供方详细资料，对供方举行初步筛选。

3、责任部门与初选供方举行主动联系，协商面谈的时刻、地方。在面谈前或面谈时，应要求故意向供方提交公司简介、产品（服务）简介、营业执照、资质证书、产品价格等必要证明文件的复印件。

4、责任部门对其信誉能力等举行调查，并举行评价挑选。依照供方对公司提供的产品或服务的重要程度及对经济妨碍程度等因素，可采取以下一种或几种评价办法对供方举行评价：

（1）供方信誉能力调查

a、经过收集信息、现场考察、咨询询其它合作过的单位等形式对相关供方举行信

誉与能力的调查，了解供方的详细事情，包括：企业概况、组织机构、技术力量、人员素养、设备配置、社会信誉、资信等；

b、核准有关法律地位的证明文件；

c、服务或生产能力，近三年已完成的合同事情、正在履行的合同事情；

d、客户投诉、法律纠纷、社会信誉、售后服务以及质量治理体系认证的事情；

e、现场考察了解正在举行或已完成项目的事情及业主的评价；

f、财务状况。

（2）实物或样品的评价

依照所需供方提供的材料、设备、图纸、广告策划文件、已做项目等的要求，要求供方提供上述实物或样品并对其举行观看、检测和评定，保留相关记录。

5、责任部门经过信誉、能力等的调查和评价应将供方举行分档，将所有以为符合产品要求的供方需填制《供方审核登记表》报财务预算部审核。

第十条进入“合格工程类供方资源库”程序

（一）新工程类供方进入“合格工程类供方资源库”程序

关于新的工程类供方资源（来源为供方信息搜集、内部推举或供方自荐的），责任部门须填写《供方审核登记表》，报部门负责人决定是否举行实地考察和综合评估。若接受，由责任部门组织对工程类供方资源举行实地考察和综合评估，共同填写《供方考察评估表》，报部门负责人审批，确定其是否能够进入。

（二）已合作工程类供方进入“合格工程类供方资源库”程序

关于参与过公司工程施工或提供过材料、设备供应但别满脚进入“工程类战略合作供方资源库”条件的工程类供方，由责任部门对工程类供方资源举行评价，填写《工程类供方履约评价表》，综合评价结果优良或合格的，能够提出其进入“合格工程类供方资源库”的报告，报部门负责人审批，确定其是否能够进入。

第十一条进入“工程类战略合作供方资源库”程序

（一）关于参与过公司工程施工或提供过材料、设备供应的工程类供方资源，由成本部依照责任部门对工程类供方综合评价结果确定是否进入“工程类战略合作供方资源库”。综合评价结果优良同时满脚要求的工程类供方报分管领导审批后进入公司“工程类战略合作供方资源库”。

（二）进入“工程类战略合作供方资源库”需分不满脚以下要求：

1、总承包单位在本司竣工面积达到8万平方米以上的；

2、监理单位在本司负责监理竣工面积达到20万平方米以上的；

3、各分包单位在本司竣工结算超过1000万元以上的；

4、大型设备供应商在本司供货金额超过1000万元以上的；

5、供应商在本司合作项目达到三个或供货金额超过500万元以上的。

第十二条“工程类供方资源库”使用和维护

关于“工程类供方资源库”中的工程类供方，在工程竣工后或年末，由责任部门对其举行综合评价，填写《工程类供方履约评价表》，依照评价结果提出保留或调整其认可工程类供方资源资格的报告，报部门负责人（战略合作供方报财务预算部）审批，确定保留或调整其认可工程类供方资源资格。具体流程如下：

（一）“工程类战略合作供方资源库”中供方

1、“工程类战略合作供方资源库”中的供方假如评价结果为优良，成本部能够提出保留其在公司“工程类战略合作供方资源库”的报告，报分管领导审核、批准其是否保留。

2、“工程类战略合作供方资源库”中的供方假如评价结果为合格，成本部能够提出将其落级至责任部门“合格工程类供方资源库”的报告，报分管领导审核、批准其是否落级。

3、“工程类战略合作供方资源库”中的供方假如评价结果为别合格或在配合过程中浮现以下严峻咨询题之一，责任部门或成本部能够提出将其排除在“工程类供方资源库”之外，同时两年内别得参加公司任何项目招投标或材料设备供应的报告，报分管领导审核、批准。严峻咨询题是指：

（1）在其事先知情的事情下，仍提供别合格产品或服务；

（2）因质量咨询题被政府或行业机构通报或媒体曝光；

（3）别履行合同；

（4）有欺骗或欺诈行为；

（5）破产或有经济咨询题；

（6）串通招投标、对公司形象或利益造成负面妨碍。

（二）合格工程类供方

1、“合格工程类供方资源库”中供方在通过试用，评价结果为优良，且满脚相关要求的，责任部门能够提出将其升级至“工程类战略合作供方资源库”的报告，报财成本部审核、批准其是否升级。

2、“合格工程类供方资源库”中供方在通过试用，评价结果为合格或评价结果为优秀但别能满脚升级相关要求的，责任部门能够提出将其保留在“合格工程类供方资

源库”的报告，报部门负责人审核、批准其是否保留。

3、“合格工程类供方资源库”中供方在通过试用，评价结果为别合格或在配合过程中浮现本条中第一款中五种严峻咨询题之一，责任部门能够提出将其排除在“工程类供方资源库”之外，同时两年内别得参加公司或工程治理部任何项目招投标的报告，报部门负责人审核、批准。

（三）调整“工程类供方资源库”的其它程序

假如“工程类供方资源库”中某个供方在配合过程中浮现以上未涉及的其它严峻咨询题，责任部门能够填写《供方落级或排除申请表》，出具详细相关资料报部门负责人，由部门负责人决定是否对其举行落级处理。

第十三条工程类战略合作供方信息发布

（一）成本部年度末依照各工程类供方综合评估结果或评价结果，对“工程类战略合作供方资源库”中供方举行调整，报分管领导审批。

（二）在对“工程类战略合作供方资源库”中供方调整完毕后，成本部负责将更新“工程类战略合作供方资源库”中供方评价结果及对其提出的需要改进的建议通知工程类供方，以便工程类供方改进。

（三）信息发布：每年年终，成本部调整“工程类战略合作供方资源库”后，将调整后的“工程类战略合作供方资源库”公布并发至相关职能部门、各项目。

第十四条“工程类供方资源库”档案治理

（一）责任部门“工程类供方资源库”如有供方的更新信息，应在信息更新后15日内向成本部报备；

（二）责任部门、成本部分不对“工程类供方资源库”和“工程类战略合作供方”中的别同类不供方分不建立档案、保管、维护，并依照日常资质审核、评价以及工程类供方自身信息变更事情及时更新名单及档案记录。

第十五条责任部门、成本部由专人应建立特意档案，并在计算机中建立供方资源库记录或文件资料。

第十六条成本部负责定期对各责任部门“工程类供方资源库”的建立及治理事情举行指导和检查，对别符合公司相关规定的事情予以纠正，对严峻违反公司对于“供方资源库”治理规定的在公司内部予以通报并予以处罚。

第四章“设计类资源库”建立程序

第十七条职责分工

（一）项目部负责对公司勘察、规划、景观和施工图等设计类供方举行初选；

（二）项目部负责公司勘察、规划、景观和施工图“设计类供方资源库”和“设计类战略合作供方资源库”的建立和维护；

（三）项目部负责组织公司勘察、规划、景观和施工图等设计类供方时期评价和综合评价，成本部参与设计类供方时期评价和综合评价。

第十八条设计类供方初选

（一）项目部在举行方案设计招标或托付及施工图设计前15天应完成设计类供方信息的收集和设计类供方的初选工作。

（二）设计类供方的初选参见本方法“第九条工程类供方初选”的有关规定。

第十九条“设计类供方资源库”的建立

（一）项目部负责将设计供方的初选结果和挑选意见报分管领导审批，必要时可邀请项目部人员参与对施工图设计供方的考察，依照审批结果建立“设计类合格供方资源库”。

（二）关于参与过公司项目设计的设计类供方资源，由项目部依照对设计类供方综合评价结果确定是否进入“设计类战略合作供方资源库”。综合评价结果优良同时满脚要求的设计类供方报分管领导审批后进入公司“设计类战略合作供方资源库”。

（三）各类设计的招标和议标须从“设计类合格供方资源库”和“设计类战略合作供方资源库”中挑选。

第二十条“设计类供方资源库”维护治理

（一）关于“设计类供方资源库”中的设计类供方，在设计合同履约完成后或年末，由项目部组织工程治理部对其举行综合评价，填写《设计类供方履约评价表》，依照评价结果提出保留或调整其认可设计类供方资源资格的报告，报分管领导审批，确定保留或调整其认可设计类供方资源资格。

（二）项目部对“设计类供方资源库”中的别同类不供方分不建立档案、保管、维护，并依照日常资质审核、评价以及设计类供方自身信息变更事情及时更新名单及档案记录。

第五章“营销类资源库”建立程序

第二十一条职责

（一）营销治理中心营销部负责对为公司提供项目策划代理、策划推广、销售代理、广告媒体、广告制作、模型制作、销售推广资料制作、市场调研和品牌推广的代

理机构或媒体等营销类供方举行初选。

（二）营销治理中心营销部负责“营销类供方资源库”和“营销类战略合作供方资源库”的建立和维护。

（三）营销治理中心营销部负责组织营销类供方时期评价和综合评价。

第二十二条营销类供方初选

（一）营销治理中心营销部在举行各类营销策划工作前15天应完成营销类供方信息的收集和营销类供方的初选工作。

（二）营销类供方的初选参见本方法“第九条工程类供方初选”的有关规定。

第二十三条“营销类供方资源库”的建立

（一）营销治理中心营销部负责将各类营销供方的初选结果和挑选意见报分管领导审批，依照审批结果建立“营销类合格供方资源库”和“营销类战略合作供方资源库”。

（二）关于为公司提供过营销服务的营销类供方资源，由营销治理中心营销部依照对营销类供方综合评价结果确定是否进入“营销类战略合作供方资源库”。综合评价结果优良同时满脚要求的营销类供方报分管领导审批后进入公司“营销类战略合作供方资源库”。

（三）各类营销类供方须从“营销类合格供方资源库”和“营销类战略合作供方资源库”中挑选。

第二十四条“营销类供方资源库”维护治理

（一）关于“营销类供方资源库”中的营销类供方，在合同履约完成后或年末，由营销部对其举行综合评价，依照评价结果提出保留或调整其认可营销类供方资源资格的报告，报分管领导审批，确定保留或调整其认可营销类供方资源资格。

（二）营销治理中心营销部对“营销类供方资源库”中的别同类不供方分不建立档案、保管、维护，并依照日常资质审核、评价以及营销类供方自身信息变更事情及时更新名单及档案记录。

第六章“工程类评标专家库”治理规定

第二十五条职责分工

（一）项目部职责

1、负责对参与项目招标评标专家的评价；

2、负责组织专家资质预审。

（二）开辟部职责

1、负责向专家库推举符合要求的专家；

2、负责建立和维护“工程类评标专家库”；

3、负责专家的档案、资料治理工作；

4、负责定期公布专家库信息。

第二十六条“工程类评标专家库”的建立程序

（一）开辟部依照招标项目类不，分类建立“工程类评标专家库”。

（二）项目部负责组织对专家举行评审，具体按照以下执行：

1、申请专家基本要求

（1）技术水平

外部专家在专业相关领域工作10年以上，具有工程技术（含工程经济）系列高级职称，或具有同等专业水平，且具有建设类执业注册师资格；

如外部专家别可以满脚以上条件，然而在相关领域具有率先的专业水平，也能够举行申请，并通过招标委员会审批后进入专家库。

（2）熟悉工程建设有关法律、法规、规章、技术标准和工程评标业务，可以胜任评标工作；

（3）坚持原则、秉公办事、作风正派、廉洁自律，热心为评标工作服务；

（4）本人接受进入公司评标专家库，履行评标专家义务，遵守纪律，服从治理。

2、评审程序

专家（来源为已参与过公司内部招标项目评标且符合以上基本要求专家、公司各部门、项目部书面推举或专家自荐的），须填写《专家登记表》，由项目部组织有关领导、项目部对专家举行评审，上报分管领导审批，确定其是否能够进入。

第二十七条“工程类评标专家库”的维护

（一）关于“工程类评标专家库”中的专家，在大规模内部招标结束后或年末，由项目部组织，结合评标专家的个人简历、评标次数、迟到和未出席评标活动次数及缘故、评标表现等，对其举行综合评价，依照评价结果，项目部提出保留或取消其评标专家资格的报告，上报分管领导审批