法规工作报告

第页法规工作报告法规工作报告1

20xx年某某县马路管理段路政法规科依据年初段与市处签订的《20xx年马路管理重点工作目标责任书中（路政部分）》的任务，在上级主管部门的正确领导下，坚持稳定的工作路途，以“三个代表”重要思想为指导，依法治路，科学施策，按时完成了上级下达的各项任务指标，取得了肯定的成果，先将上半年的工作作如下汇报：

一、整改工作方面

今年二月份，省马路局下发了《全省组织开展行风纪律整顿的实施方案》，我们在接到通知后，马上将文件精神贯彻到每个人，同时依据我县的实际状况制定了整改实施方案，依据《全省路政执法人员五条禁令》结合实际，对我们在实际工作中出现的问题进行仔细细致的梳理，并仔细做好总结。通过此次整顿工作，我们路政执法队伍的整体素养有了显著提高。我们详细从以下几个方面做起：

1、在思想政治方面。能够做到政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正，不断提高为人民服务的本事，坚固树立“公允、公正、公开”统一文明的执法理念，确保办案质量、法律效果与社会效果相统一；

2、在执法作风方面，工作看法仔细，对路政案件当事人或群众提出的问题，能够细致、耐性地赐予解答；

3、在工作作风方面，不断提高工作质量和效率，以廉洁、公正、高效的作风推动各项工作的有序落实；

4、在办案纪律方面，纪律严明、廉洁奉公、执法公正、文明办案。

二、宣扬工作方面

在县政府举办的“创建平安某某，构建和谐社会”法制宣扬一条街活动中，我们主动参加了此项活动，利用板报、宣扬单等多种宣扬方式，向广阔人民群众宣扬讲解《马路法》、《某某省马路管理条例》、《交通部路政管理规定》的内容，从而使马路法规家喻户晓，提高人民群众爱路、护路的自觉性和主动性。

在平常的路巡过程中，我们对沿线各个乡镇张贴公告，发放宣扬单二千余份，营造浓烈的舆论氛围，让全社会都了解到马路在国民经济中的重要作用，即“马路通，百业兴”。

三、注意实效，爱护路产路权

为了更好地维护路产路权不受侵害，路政执法人员每天坚持实行路巡制度，严格执法，对违反马路法律法规的行为坚决取缔，按章办事、秉公执法，不徇私情。截至目前，共处理违章道口5处（其中1处已拆除，4处正在处理中），清理违章板房1处，清除路障50余处。对损坏马路设施和对马路造成破坏的违法行为刚好追究向光人员的责任，令其赔偿损失，并协调当地这政府出台了马路确权文件。

为了进一步加强路政管理工作，保证马路的平安畅通和马路美化，促进乡镇经济发展，我们还与各乡镇人民政府签署协议，联合执法进一步加强对马路用地和马路建筑限制区限制，以达到更好地治理整顿马路环境和秩序的目的。

二〇〇五年上半年，在全体路政人员的努力工作下，保质保量地完成了上级分派的路政管理工作，确保了辖区内马路畅通，爱护了路产，维护了路权，为马路的畅通、清洁、美化、绿化作出了应有的义务和贡献。

法规工作报告2

执法工作是公安工作的永恒主题。公安机关交通管理部门作为国家行政机关之一，在日常工作中担负着大量的执法工作。公安交警既是公安机关干脆面对社会的一个重要警种，又是与人民群众联系亲密的形象窗口。每一位公安交警执法水平的凹凸，服务质量的好坏都会干脆影响到警民关系，乃至公安交通管理工作全局。因此，如何端正执法思想、规范执法行为、提高执法水平成为当前交警部门须要探讨的一个重要课题。交警基层部门必需坚固树立“立警为公、执法为民”意识，规范民警执法行为、促进执法公正，全面开展执法质量整改，确保正确行使执法权，提高交通管理工作水平。

一、执勤执法中存在的问题

一是执法看法不文明。个别民警的执法方式简洁，执法文明程度与当前我市地位不相适应。个别民警以管人者自居，对违法当事人看法冷、躁、硬，存在“脸难看”的现象；个别服务窗口民警接待群众不热忱，回答问题不清晰，使群众徒劳奔波，存在“话难说”、“门难进”的现象；个别民警为群众办事推三脱四，未切实履行好首问责任制，存在“事难办”的现象；个别民警因当事人不协作调查取证，而对违法当事人大声训斥，甚至拍桌子、瞪眼子，缺乏耐性与方法。上述问题的存在，使交警部门虽然做了许多工作，付出了许多心血与汗水，但往往因一个人、一件事、一句话的不文明给整支队伍造成了负面影响。二是以罚代处。有的交警为了省事、便利，或在交通违法行为人的要求下，对多种交通违法行为，该并处的没并处，该吊扣的没吊扣，该拘留的没拘留，该扣分的没扣分，只是罚款了事。本应运用一般程序处理，却私自变更违法条款，改用简易程序处理。三是自由裁量欠妥当。随意行使自由裁量权，甚至出现情节重的处理轻，而情节轻的处理较重的现象，未能根据违法行为的性质来精确裁量。四是填写不细致、不规范，特殊是交通警察现场执法过程中出具的《公安交通管理简易惩罚确定书》，或者漏登漏填，或者法律条款填写错误。执法台帐之间或台帐与案卷之间不能比照，有的依据台帐查不到卷宗，有的有卷宗却在台帐上查不到登记等等。五是基层队伍综合素养和工作环境难以适应现代基层警务基础工作须要。当前仍有一些民警对公安交管基本学问、基本技能缺乏系统的学习和了解，教化培训工作浮在表面，未能贴近基层、贴近实际，针对性、实效性和系统性不强。基层公安交警任务重、压力大、执法环境不佳已成共性难题，尤其是在道路里程、车辆和驾驶人快速增长的状况下，交通平安设施投入不足，道路交通管理手段滞后，粗放管理观念依旧存在。同时少数执法民警对执法质量不够重视，执法文书的填写不规范、不精确现象时有发生。

二、存在问题的缘由分析

（一）民警整体素养不高。一是部分民警缺乏应有的法律、业务学问，对新形势下执法要求不了解、不驾驭。不少新民警对法律和业务学问缺乏系统的学习，尤其是近几年刚从地方和转业军人中录用的新民警，只进行一二个月的短期培训，没有经过系统地学习法律和业务学问，对办案有关程序要求知之甚少，不能适应岗位执法要求。一些老民警往往习惯于阅历办案，不注意学问更新，对新形势下执法工作的新要求不明确，有的还错误认为规范执法、按程序办案是束缚自己的手脚，会降低工作效益；二是一些民警职业道德水准不高，缺乏应有的工作责任心。在市场经济负面效应的冲击和影响下，少数民警拜金主义、享乐主义思想严峻，不给好处不办事，给了好处乱办事。

（二）学习时间不足。基层交警担当着交通违法处理、交通事故处理、交通疏导、排堵等工作职责，日常工作量就很大，加上各种专项整治、警保卫工作等突发性任务日益增多，使民警可用于学习、培训的时间大大缩短。同时还有来自家庭、生活的压力，导致部分民警心浮气燥，静不下心、安不下神，也无法利用业余时间进行学习。

（三）执法环境恶劣。人民警察是法律的执行者和捍卫者，警察的合法权益理应受法律爱护。但是，来自社会方面的缘由同样不能忽视。在社会的转型期，一些对社会和政府不满的人员将矛头直指一线执法的交通民警。有的违法人员及事故当事人、亲属借与民警的执法出现冲突后，煽动社会上不明真相人员对民警进行起哄围攻，使违法行为不能刚好受到处理和法律制裁，使交通警察失去法律权威地位。在肯定程度上导致基层执法民警执法不规范，执法粗暴和简洁。

（四）执法监督力度不足。自推动行政执法责任制以来，各单位都建立了执法考核机制，每年都要依据年初确定行政执法目标进行责任制考核，对基层交警执法单位执法状况进行年度考评，确定一个成果，但考核结果却难以拉开差距，许多时候存在走过场的问题。上级单位对下级单位执法监督也存在走过场，行政复议、责任追究制度没有充分发挥应有作用。

三、进一步规范执法行为提高公安交通管理工作水平的对策

交警是公安机关的一个警种，是国家重要的执法机关。进一步规范执法行为，是实施以法治国方略的须要，也是改善公安交警执法形象，促进廉政建设，亲密警民关系的须要。因此，交警部门要从战略高度相识新形势下规范执法的极端重要性，把它摆到重要议事日程上来，更好地完成时代给予的重任。规范执法行为是一个系统工程。其中，法制教化培训是基础，执监督是保障，建立执法责任是关键，三者有机结合，才能保障和促进交警执法活动的正常进行，才能进一步提高交通管理部门的执法水平。

一是强化教化整顿，提高思想素养。提高民警的思想素养是提高执法水平的关键，因为人是确定的因素。交警在执勤执法活动中的行为是受其主观意识支配的，什么样意识就会产生什么样的行动。当前在交警队伍中个别民警出现的对群众冷眼旁观、麻木不仁、“冷、硬、横、推”、乱收滥罚和对待群众的“四难”等各种现象，究其缘由是他们在思想意识中或多或少地存在一些不良倾向，集中表现在宗旨观念、法纪观念、道德观念、勤政观念上的弱化和滑坡，在很大程度上影响了交管工作质量和执法水平的提高。因此，要不断加大对民警的思想教化力度，尤其是要开展“从严治警、执法为民”集中教化，下功夫整顿队伍作风，引导民警认清形势，正视问题，切实转变思想观念，增加做好交通管理工作的责任感、使命感和紧迫感。通过强化教化，使每个民警坚固树立群众意识、服务意识、公正意识、“窗口意识”，真心实意地关切执法工作，踏踏实实地在岗位上尽职尽责。

二是抓好制度建设，加强执法监督。我们一方面要强化监督手段，另一方面不断创新执法模式，完善制度建设，进一步规范执法行为，提高执法实力。（1）进一步完善内部、外部全方位监督，平常加强对民警执法行为的监督，依据执法责任制和责任追究制追究到详细岗位、详细人，切实变更责任不明确、查究不到位的状况。在执法工作中，法制部门要提前介入案件进行指导，加强事前监督；通过案件建立台帐和法制审核把关，强化事中监督；通过执法质量检查、评议复核等，完善落实执法活动的事后监督，通过“三环节”跟踪监督，使一线执法民警自觉养成良好的执法意识，提高办案质量。同时建立外部监督新机制，在主动邀请人大、政协和人民群众、媒体对执法工作监督突出执法监督，规范执法行为。（2）严格审核。执法案卷的审核主要是对执法人员的执法程序是否合法、事实是否清晰、证据是否确凿、裁量是否适当等方面进行审核，是保证详细行政行为合法、公正、公允，防止行政诉讼败诉和行政复议变更的发生。要从根本解决执法随意性和不规范性的弊端，把民警的一切执法活动都纳入规范化的轨道。（3）进一步修订和完善执法制度和规定，使执法活动更加规范化。完善执法责任制度和追究制度，切实增加民警的事业心和责任感，使民警严格、公正、文明执法的行为明显增加。

三是抓住有利时机，查摆整改问题。严格、公正、文明执法是公安交通管理工作的总要求，各级交警部门根据上级部署，相继开展的“大走访”、“大接访”和“规范执法行为、促进执法公正”专项活动，队伍的执法水平有了明显提高。我们要进一步抓住这一有利时机，从人民群众反映剧烈、易发生侵害群众利益的执法问题和环节入手，强化执法监督，深化开展查摆、整改，规范各项工作，切实解决执法方面存在的问题。同时，要进一步建立健全执法领域和执法环节的规章制度，细化标准，严密程序，明确责任，使执法工作规范化，既要解决“乱作为”的问题，又要解决“不作为”的问题，从源头上削减和杜绝执法的随意性，进一步打牢执法为民的思想基础，以实际行动取信于民。

四是加强执法环境建设，提高工作效率。首先要引导基层交警要端正执法思想，摆正执法位置，确立管理就是服务的观念，坚持惩罚与教化相结合的原则，做到执勤与服务相并重，杜绝乱扣车、乱罚款的现象。其次是要为交警“减负”，强化交警的职能转变，退出一些非警务工作，削减一些不必要的社会活动的参加，让基层交警队能集中警力、集中精力去做好交通管理工作，努力确保道路的平安畅通。同时要全面落实“从优待警”措施，关切和解决民警的实际困难；活跃“警营文化”，开展文体活动，丰富业余生活，陶冶民警情操，缓解工作压力，努力创建良好的执法环境，激发民警主动向上的精神，爱岗敬业，乐于奉献，为开创公安交通管理工作新局面作出自己的贡献。

法规工作报告3

一、范行政执法方面

1、统一电子版执法文书。今年将进一步规范机关业务科、队、各县级局的执法办案文书，统一全系统的案件办理模式。

2、完善全系统行政执法办案备案制度。为了便于市局更好的驾驭县级局案件办理和行政惩罚状况，也便于市局领导掌控全市的执法动态，今年接着完善和执行该项制度。

3、接着完善自由裁量规定。为使行政惩罚更加客观公正，我科与业务部门将进一步完善定量包装商品、汽瓶平安监察规定、条形码、3C、工业产品许可证等违法行为的自由裁量规定。对于已制定好的自由裁量规定要把好关。

4、开展行政执法工作检查。今年下半年对全市各县级局执法办案状况进行一次全面的检查，内容包括：执法文书规范化、办案质量等。对检查中发觉和存在的问题将予以通报指责。

5、召开案例研讨会。拟于今年年中召集全系统的案例研讨会。旨在提高执法人员的办案水平，将岗位引向深化。

6、严把案件审理关。依据案件审理的有关规定把好案件的审理关，对于证据不足，程序违法的案件，该撤销的坚决撤销，决不将就姑息。

二、宣扬工作方面

1、要切实加大宣扬工作力度。要求各单位要切实抓好新闻宣扬报道工作，通过完善宣扬工作机制，突出宣扬工作重点，主动探究宣扬工作方法，实行有效宣扬措施，多宣扬报道深层次、高质量、影响大、效果好、频率高的质监新闻，建立起以电视新闻、广播电台、报纸、刊物和网络为主的宣扬阵地，努力使新闻宣扬报道工作有新突破、新成效，提高质监部门的社会影响力，营造良好的舆论氛围。

2、要综合利用质监系统宣扬资源。要求各单位要主动梳理、供应各类宣扬素材，组织有关新闻媒体报道，并刚好报送市局、省局宣扬工作机构。各县级局在报送各类政务工作信息给市局、省局办公室的同时，要通过电子邮件报送市局法规科（新闻报道专用邮箱）和省局法规处（新闻报道专用邮箱），以切实反映质监部门工作动态；重点执法打假案件查处状况原则上要向媒体公开曝光，但须经单位领导同意。开展监督抽查的状况，特殊是在监督抽查中发觉存在危及人体健康和人身、财产平安等严峻质量问题的产品和企业的，要按《产品质量法》规定，报省局法规处，由省局统一对外公告。

3、要实行宣扬工作目标管理制度。要求各单位宣扬通讯员撰写的稿件，经局领导同意后，可以宣扬通讯员名义或与新闻记者联名干脆向新闻媒体投稿，凡向省级以上媒体投稿的，同时发送电子邮件至市局法规科和省局法规处新闻报道专用邮箱。市局各科（室、队）和县级局新闻报道的任务数详见附表。

4、要建立宣扬工作通报、考核和嘉奖制度。一是实行宣扬工作月通报制度。要求各单位于每月4日前填写《新闻宣扬统计报表》，将上月本单位开展宣扬工作状况，特殊是在省级以上媒体发表的新闻报道状况,报市局法规科，逾期报送或未报送的，视为当月未发表报道。二是加强对宣扬工作的考评。市局在年终行政执法和打假责任制考评中，将宣扬工作单列进行考评，并将考评结果予以通报。三是落实嘉奖制度。市局每年开展评比质监新闻宣扬先进单位、优秀宣扬通讯员、质监好稿件好新闻等活动，对宣扬工作中成果突出的单位和个人，赐予嘉奖。

法规工作报告4

近年来，交警大队在分局党委的正确指导下，在市局交警支队的细心指导下的，坚持以科学发展为统领，加强队伍建设，强化管理职能，创新服务举措，为全区经济和社会发展创建了平安、畅通的交通环境。台儿庄交警大队现设有6个科室，4个执勤中队，1个事故处理中队，共有民警39人，协警110人，辖区面积538.5平方公里，有206、244等多条国省道路穿境而过。多年来，大队坚持“政治建警、科技强警、严以律警”方针，不断改革勤务模式，完善道路交通平安设施，加大交通管理工作力度，全体民警以一心一意为人民服务和无私奉献的精神，爱岗敬业、奋力争先，维护了辖区政治稳定、社会安定，保障了经济社会的快速发展和人民生命财产平安，在道路交通管理和精神文明建设等方面做出了卓越的贡献，先后被共青团中央评为全国青年文明号；被省公安厅评为全省预防道路交通事故先进大队；连续多年被枣庄市公安局评为全市公安交通管理工作先进大队和全市公安机关110接处警十佳处警单位；多次被市公安局集体嘉奖；被台儿庄区委、区政府评为人民满足政法单位；其中有2名同志被公安部授予“全国优秀人民警察”称号，名同志被省公安厅荣记二等功，230多名同志受到个人嘉奖。

一、加强组织领导，建立、健全执法制度，完善执法责任制。多年来，交警大队始终把加强领导班子建设、加强大队执法质量工作及提高民警执法水平作为加强队伍正规化建设的重要内容。尤其是将社会主义法治理念教化全部融入到一线公安交通管理执法工作当中去，在实际的执勤执法中实现公允正义、服务大局等法治理念。

（一）成立执法质量考评领导组，设立兼职法制员，加强大队执法质量工作。为切实加强大队的执法质量工作，提高行政效能，特制定执法质量考评工作方案，成立了由大队长任组长、教育员任副组长、各单位责任人为成员的执法质量考评领导组，并抽调6名中层干部担当大队的法制员。详细对大队事故处理、车管业务及路面执勤执法状况进行定期考评和不定期抽查，促进了大队的执法质量工作进一步提升。

（二）加强制度建设，完善执法责任制加强执法质量工作是公安机关维护社会稳定，保障公民合法权益，维护法律权威，实现公允正义、服务大局等法治理念的有力保障。为此，大队结合公安交通管理工作，制定了《执法质量考评实施细则》《执法质量监督规定》《执法监督审核规定》《执法监督组管理制度》《及治理“马路”三乱工作措施，通过健全完善执法质量制度，明确执法岗位职责、细化工作任务，从而做到群众办事有制度、民警执法有规定。在建立、健全规章制度的基础上，大队还在全体民警中推行错案责任追究制度，对民警执法过错行为进行责任追究。与此同时，大队每年还与每名民警签定了《执法责任书》，以切实增加民警防腐拒变的实力。

（三）建立、健全民警个人执法档案。在对民警进行执法监督的同时，大队通过建立民警个人执法档案，对民警的执法全过程进行全程跟踪，具体记录民警的执勤执法状况和教化、培训状况。

二、多渠道、全方位，加强民警的法制培训教化，努力打造高素养公安执法队伍。近年来，大队始终把法制培训作为提高民警综合业务的重要手段。为此，大队通过聘请业务专家、业务骨干、执法标兵对民警进行集中的业务培训、阅历沟通，并分期、分批参与了由支队组织的事故处理、车管驾管及交通秩序管理等一系列综合业务培训。

（一）大队自行组织民警进行学习、培训。大队通过制定学习安排，建立民警法制教化培训制度，对全部民警、协警每月集中进行一次法律培训，每半年对民警的学习状况进行考核。与此同时，大队还充分利用周例会、岗前培训的时间进行一次法律法规学习，主要学习《道路交通平安法》《道路交通平安法实施条例》《道路交通平安违法行为处理程序规定》《人民警察法》《交通事故处理程序规定》《机动车驾驶证申领和运用规定》《机动车登记规定》《公安机关办理行政案件的程序规定》等一系列法律学问。在仔细组织民警学习法律法规的过程中，大队领导以身作则，轮番带头宣讲，通过讲相识和体会，与一线民警相互沟通、共同提高；一线民警主动结合实际执勤执法工作进行相互比对学习，总结工作阅历、工作方法。通过这种行之有效的教化、培训方法，使广阔民警在学习中总结工作方法、在工作中总结学习方法，将学习成果与实际工作有机地结合起来；尤其在仔细学习、执行《交通民警道路执勤执法基本规范》过程中，大队领导更是以身作则、活学活用、带头与一线民警仔细执行《基本规范》。

（二）多渠道邀请业务专家、同行骨干讲课。为提高民警业务水平及实战技能，大队每年定期邀请事故处理、车管业务、路面执勤执法业务标兵进行交通平安学问讲座，详细解决民警在实际执勤执法中遇到的疑难问题。今年3月份，大队邀请分局法制室主任讲解公安机关办理行政案件的`程序规定。

4月份，大队组织业务骨干集中学习危急驾驶案件相关基本学问；5月份，邀请武警战士进行为期7天的队列训练，之后组织队列指挥手势汇报表演。与此同时，大队还通过举办学问竞赛等形式，为民警搭建沟通工作阅历、互通执法信息的工作平台，并以传帮带结对子的形式，激励先进，带动后进，互补差异，最终达到共同提高的教化目的。一年来，大队共集中组织民警进行法律培训10次，邀请各类专家授课9次、92个课时，综合法律学问测试4次，分期、分批参与由支队组织的事故处理、车管业务、交通秩序管理等各类警体技能培训3次、累计26人次。通过近几年的教化培训，大队95%以上民警、协警达到大专以上学历，其中有18名同志达到本科学历，1名同志取得交通事故处理资格高级职称、3名同志取得交通事故处理资格中级职称。

三、多措并举，注意实效，拓宽内外执法监督渠道，切实加强大队的执法质量工作。一年来，大队在不断健全、完善队伍管理制度的同时，把执法监督与执法质量考评作为提升大队整体执法质量工作的主要举措。

（一）实行不定期抽查和定期考评的形式，对民警的执法全过程进行监督考评。大队兼职法制员与执法质量考评组对民警的执法考核，《大队目标管理考核方法》依据《道路交通勤务考核细则》《执及法质量考评实施细则》，以大队、中队、班组三级查勤的方式对民警的现场执法、法律文书进行检查，检查的内容主要有：认定交通违法行为是否精确、是否根据《交通民警道路执勤执法基本规范》严格执法，法律文书是否填写精确、完整，是否存在执法过错和执法随意性等现象；每月大队对事故处理、车管驾管业务、交通秩序管理等全部执法工作进行系统的考评。对考评对结果大队以警务通报或执法质量检查通报的形式下发各单位，并在全体民警大会进行公布。每次考评大队将评出一个执法示范中队和一名执法标兵。对连续两次被考评为不合格的中队、科、室，其主要负责人要停职检查，情节严峻者引咎辞职；对连续两次被考评为不合格的民警，大队将取消其年终评先资格，责令其自费参与培训。

（二）定期聘请执法执纪监督员，主动接受新闻媒体、社会各界群众的监督。