巴黎公社的教学资料

巴黎公社的革命措施巴黎公社成立后，在与凡尔赛分子进行殊死战斗的同时，在政治、经济和文化教育等方面采取了一系列革命措施，取得了伟大的成就。公社在政治方面打碎了旧的国家机器，建立了立法、行政合一的政权机关，井大胆地进行了无产阶级民主的实验。3月29日，公社颁布法令，宣布“巴黎公社为现今唯一的政权”。同一天，它又下令废除资产阶级常备军，而代之以人民的武装国民自卫军。公社还废除了旧的警察和司法机构。它建立了由选举产生的治安委员会取代警察局，负责维持秩序和社会治安；同时还选出司法委员会，组织新的民事法庭，颁布新的诉讼陪审条例，以完善司法程序，保护人民的正当权利。这些措施是公社摧毁旧国家机器的重要步骤。在消灭资产阶级国家压迫人民的物质力量的同时，公社也摧毁了它的精神压迫工具，即“僧侣势力”。4月2日，公社通过政教分离法令，宣布不准教会干涉国家事务，取消宗教预算，剥夺教会财产，查封或征用一部分教堂，将教会势力从学校中清除出去等。公社废除了资产阶级议会制，实行立法、行政合一的公社委员会制。由普选产生的公社委员会既是立法机构，又是行政机关。公社的委员们不仅讨论和制定法律，而且亲自执行自己通过的法律，亲自检查这些法律在实际生活中执行的结果，亲自对选民负责。为了适应这种工作上的需要，公社委员会成立了执行、军事、司法、治安、粮食、财政、劳动和交换、社会服务、对外联络以及教育10个专门委员会，由公社委员分别担任这些委员会的委员。为了防止国家机关工作人员由社会公仆变成人民的主宰，公社采取了三项重要措施。第一，实行公职人员的民主选举制。公社委员会的全体委员、国民自卫军营以下的指挥官、司法部门的工作人员(法官、公证人)和工厂企业的负责人，均通过选举产生。但职能机构的负责人，如邮政局长、税务局长、警察局长及其下属、国民自卫军营以上指挥官，则实行委任制，以保证工作效率。公社实行的选举制体现了真正的民主原则。首先，选举不受任何限制，是名副其实的普选制；选举程序简便，有利于劳动人民；实行无记名投票，不许任何人干预选举。任命制也是本着民主的原则，先由群众提名，经过集体酝酿讨论，然后才任命。第二，保障人民对公职人员的监督权和罢免权。公社在《告法国人民书》中申明“通过选举或竞选任命”的“公职人员和公社官吏”，应该是“经常受到监督的、可以更换的”。为了便于群众监督，公社通过各种形式让人民了解公社的工作。公社还要求公社委员及各级领导人向人民报告工作，通过选民大会昕取群众意见，答复群众的质询。公社委员及其他公职人员还可以根据人民的意见和要求，随时撤换。失职者或不称职的领导人，公社一旦发现，或者在人民检举经过查实之后，一般说来是要被撤职的。第三，取消高级官员的高薪制。4月1日，公社通过法令，指出“鉴于到目前为止，各公共机关的高级职务均享有高薪，因而被视为可钻营和私授的肥缺；鉴于在真正的民主共和国内，既不应有闲职，也不应有高薪”，“规定各公社机关职员最高薪金每年为6000法郎”。这个数字相当于当时法国熟练工人的工资。公社还规定兼职不得兼薪，以保证上述法令的切实执行。这三项措施，是公社实行无产阶级民主的伟大实验。公社在社会经济方面实行了许多旨在保护工人利益的措施。4月20日，公社颁布禁止面包房夜工制的法令，以保证面包工人的身体健康和有机会参加政治活动。4月27日，公社通过禁止任意罚款和非法克扣职工工资的决定，限制企业主对职工的剥削，保障职工的工资收人。5月12日，公社通过关于包工合同的法令，要求“凡是能够直接同工人协会签订的一切包工合同，都要委托给工人协会”，以免承包人从中渔利，法令还规定不得随意降低承包价格。公社还实行了一些改善小资产阶级处境的措施。如公社于4月17日通过关于债务无息延期偿付的法令，规定一切债务一律无息，三年内分期偿付，大大减轻了小资产阶级的债务负担。公社在社会经济领域内实行的最有意义的改革措施，是在4月16日颁布的关于将逃亡业主所遗弃的工厂转交给工人协作社的法令。它规定成立一个调查委员会，其任务是：统计被遗弃工厂的数目，编制关于这些工厂现状的清册；提出使它们迅速复工的切实措施；拟定工人协作社的章程；成立仲裁委员会，以便在企业主归来时规定把工厂转让给工人协作社的条件以及应向厂主交付的赎金数额。这个法令的实质是用赎买的方式把一部分工厂从私人所有转为集体所有，因而它在一定范围内触及资本主义所有制关系，具有明显的社会主义倾向。公社还进行了工人对企业实行民主管理的试验。5月3日，罗浮尔军械厂的工人根据公社的指示，制定了该厂的管理章程。它规定：工长以上各级领导由工人民主选举产生，受工人监督，不称职者可随时撤换；成立有工人代表参加的工厂管理委员会，负责监督厂内各项工作。公社在文化教育方面也进行了许多改革。公社教育委员会负责人瓦扬曾明确提出，应使每个受教育者受到“全面教育”，“使公社革命能够通过教育改革来巩固其实质上的社会主义革命的性质”。4月28日，他签署命令，要求各区“把宗教教育加速改造为世俗教育”，排除教会对学校的控制。公社还提高了教师的社会地位与物质待遇。它号召学生要”听从教师的教导，尊敬他们”，并将教师的薪金由原来“低到可笑的程度”平均增加一至三倍。公社在普及初级教育和兴办职业教育方面也做了许多工作。公社提倡和鼓励文学艺术为革命斗争服务。它邀请先进的艺术家、建筑家参加公社成立的艺术委员会，负责管理博物馆，举行展览会以及确定艺术教育的方针。公社坚持无产阶级国际主义原则。它欢迎外国革命家参加公社和担任公社的领导职务。3月26日，匈牙利革命家弗兰克尔当选为公社委员。3月30日通过的《公社选举委员会总结》对此表示热烈的欢迎，其中写道“公社的旗帜是世界共和国的旗帜…