补充耕地储备项目可行性研究报告

2.3.3土地开发整理复垦整理行业标准、规范 8 X区位于河南省南阳市的东北部，XX县境内。此次共涉及到六个行政村：独树镇朱沟村，四里店乡贾盘村、黄土岭村、干沟村、前坪村，柳河乡东坪村。其中独树镇规模为16.64公顷，四里店乡规模为153.85公顷，柳河乡规模为125.79公顷。项目区所在地的地貌类型主要是丘陵，所在土地均为集体所有制土地，开发完成后新增耕地面积为261.04公顷，其中独树镇新增耕地面积为14.96公顷，四里店乡新增耕地面积为136.11公顷，柳河乡新增耕地面积为109.97公X程和其他工程四大工程。土地平整工程是田坎修筑、田坡修筑、内部挖方、土地深翻。农田水利工程是开挖路边沟和排水沟、修建大口井、桥、板涵、方涵、水池、水窖、跌水等工程。道路工程包括修建田间主道、和生产路。其他工程主要是种树和修建标识牌。属北亚热带向暖温带的过渡地区，属北亚热带季风型大陆性气候,季风影响明宜农作物的生长发育。通过此次开发项目，可将项目区内的荒草地、裸土地等未利用地建设成为高稳产的优质农田，预计项目完成后新增优质耕地261.04公顷。方城素称"五界一口”，处于北亚热带与南暖温带、长江流域与淮河流域、南阳盆地与黄淮海平原、优牛山脉与桐柏山脉和华北地台与秦岭地槽的五个自然分界线上，东北部是全国九大隘口之一的方城隘口。地势自西北向东南倾斜，最高民族，汉族约占98.3%,少数民族约占1.7%。少数民族中，回族人口约占98.9%o60公里，素有南阳“东北门户"之称。辖区南接古庄店乡，北邻拐河镇，西与杨集乡相接，东南与杨楼乡相邻，东北部与平顶山叶县保安镇接壤。镇域面积230平方业总产值5.9亿元，其中农业总产值达到2.7亿元，以非公有制经济为主的乡镇市政府命名为“二星级小城镇”；2000年被河南省人民政府确定为“小城镇建设黄石山风景区)的建设任务，全镇44个行政村的砂石路面村村相通，初步形成了城乡公路网络。三年来，全镇共投入资金4600万元硬化绿化美化“四经五纬”九条街道，使镇区面积达到4.8平方公里，初步形成了小城镇格局。镇区常住人口的甲级卫生院一座，镇区电力、医药、通讯等设施一应俱全，增强了城镇功能。镇。境内矿产资源品种多、储量大、易开采，已探明的有：滑石、萤石、砚石、钾石、硅石、大理石等，其中滑石储量达8000万吨以上，萤石、砚石储量都在5000万吨以上，用砚石精雕细刻成的黄石砚被誉为“石中精品”。镇区东有七里岗红军长征纪念地；西有扳倒井、汉光武庙；北有张翟庄新石器时期仰韶文化早期遗址，武当山齐名的黄石山，主峰海拔716.8米，是六大类，位居我国四大名砚之首；招扶岗梳篦、砚山铺的石猴及龙凤壶独具匠心，其工艺堪称一绝。全镇参与滑石粉开采、运输、加工的厂矿企业80多家，年产滑工、成的银丰林牧综合开发公司，带动了全镇畜牧养殖业和林果业的发展，投资600多万元和400多万元兴建的清源加油站及独树加油站是独树招商引资的新成果。主要粮食作物以小麦、玉米、大豆为主，经济作物以烟叶、小辣椒、瓜菜为主，油料作物以芝麻、花生、油菜为主，食用菌生产以香菇、木耳为主，畜禽养殖业以猪、牛、羊、鸡为主，林果业以油桃、黑李、大枣为主，已形成烟、椒、菌、牧、果五大主导产业。5000亩小杂果、1.2万亩烟叶、3.5万亩小辣椒成为了支撑独树经济发展的三大支柱产业。四里店乡位于XX县城西北，地理位置是：北纬33°04,-33°37',东经112°38’—113°24’；地属浅山丘陵地带，恰处亚热带与北温带过渡的分界线上，四季分明，气候宜人；适宜种植小麦、花生、红薯等作物；矿藏丰富有金、银、铜、铁、铅、锌、镁、沸石、莹石、硅灰石等十几种；项目区群众以农业为主，有部分群众外出务工或从事第三产业，少数群众从事畜、禽、渔等养殖活动，经济状况一般；项目区内土地相对集中连片，有很多荒草地、裸地等未利用地，之地之地。四里店乡历史悠久，文化厚重，西周时属缗国领地，蚕丝业初始，春秋战国时期，隶属于楚国，在楚国守南攻北，问鼎中原的决策下，于公元前六百年左右，在本乡的晒衣山、彭沟、青山、牛心山、嶂斗山等十余紧要之处，构筑长城，籍此抵御韩齐等国的进犯。据考证，楚国最早修的乃是以仙翁关为中心的北长城，起自鲁阳关，三鸦路古道(即现在的晒衣山)，此乃楚国北长城的源头，在我国长城历史上，锁定楚长城为“长城之父"。鲁阳关、三鸦路古道，飘荡着楚风汉韵，留下许多遗址和动人故事，为两千年前的帝王将相做了有力的见证。四里店资源丰富，风光秀美，四季分明。以萤石、铅锌为主的矿产资源储量极大，以板栗、杏梨为主的林果面积达1.1万亩以上，素有“山珍"的野蘑菇、香菇、黑木耳产值1.8亿元以上，以裕丹参、山萸肉为主的中药材地道纯正，久负盛名，以黄牛、淮山羊、生猪为龙头的畜牧业也健康稳步逐年递增，为山区的经济发展插上了腾飞的翅膀。佛道两教古刹道观大放异彩。洞瀑、怪石绝壁的金船寺；拔地而起、独领风骚的李郁垛，吸引外地游客纷沓而来，为四里店的旅游业增添了更多神秘的色彩。近年来，四里店乡党委、政府依托优势，坚持走科学发展之路，确立了“以发展为第一要务，以稳定为第一责任，以民生为头等大事，突出抓好乡村基础建设、项目建设，特色产业培育。生态、旅游发展等关乎区域发展和人民群众切身利益的重点工作，统筹推进各项社会事业和民生工程,全面加强党的领导，齐心协力把四里店建设成为开放、富裕、文明、生态和谐山区重乡镇"的战略目标，全乡各项事业取得了长足发展,乡区布局初步形成。实践科学发展观，以“思维创新、机制创新、管理创新”为突破口，强力实施“木瓜名乡、烟叶大乡、生态良乡、工业强乡”战略，全面推进党的建设、新农村建设、招商引资、支柱产业培育、基础设施建设、平安建设等大项重点工作，全乡经济社会实现了又好又快发展。地理位置优越，交通、电力、通迅较为便利。全乡村村通电网、路网、通讯网全部建成。农业产业特色化，群众走上致富路。柳河乡是农业大乡，以其独特的地形地貌和山区小气候造就了木瓜、烟叶、花生吨以上，总产值2.7亿元，并且种植面积和产量呈逐年快速增加的趋势，是名副其实的“中国木瓜第一乡"、“中国木瓜名乡"和“中国木瓜生态旅游第一乡”；烟叶种植面积8000亩，产值2000万元，是“河南省优质烟叶基地”；花生种植面积4万亩，产值2000万元，是“河南省花生生产大乡"。矿产资源丰富，蕴藏着金红石、煤砰石、石灰石。其中金红石矿属世界级富矿，且均属裸露矿藏，易开采，储量达5000万吨，属亚洲之冠；境内裸露于地表的大规模煤砰石是生产现代生物有机肥和新型建筑材料的主要原料。旅游资源丰富，产业化格局形成。柳河是汉文化的发祥地，古丝绸之路的发源地，境内龙凤山、老栗垛、娘娘庙、宝山寺、刀劈山都传记着王莽撵刘秀的历史故事。红三军石门战斗遗址是XX县红色教育基地。龙风山上的道观，是光武帝刘秀于公元三十九年所建,已有近2000年的历史，龙风山上的万亩木瓜林，是柳河有机木瓜基地之一，览汉史、拜圣贤、忆先烈、观生态林、闻木瓜香、吃农家饭、体验田园生活乃是柳河旅游业的一大特①进行上述土地开发时贯彻“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”基本国策的需要。②进行上述土地开发是实施《XX县土地利用总体规划》的具体步骤。③进行上述土地开发，把荒山、荒地等未利用地改为可利用土地,扩大了农业生产，增加了农民收入，改善农民生活，拉动当地农业产业经济，为发展XX县经济做出贡献。④进行上述土地开发改善了生态环境。通过种植防护林和绿化林带，改良土壤，配置排水设施，使荒草地等未利用地得到开发，生态环境得到改善。本项目实施的最终目标是以保护和开发项目区土地资源，增加耕地面积，保护项目区生态环境为根本，对可利用的非耕地进行土地开发，使其既有利于XX县可持续发展和现阶段社会、经济、生态效益的增长，又可使项目区农民人均耕地增加，生活质量明显的改善。2.3.2土地开发法规文件2.3.3土地开发整理复垦整理行业标准、规范1、《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》(国土资发2、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》(国土资发[20001282号)；号)；5、《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》(国土资发6、《关于进一步加强土地整理复垦开发项目工作的通知》(国土资发变更调查面积量算表、汇总表；10、XX县及项目区所在乡、村的自然、社会经济状况。覆疏松土壤层较厚，适宜耕作。项目区属北亚热带向暖温带的过渡地区，属北亚热带季风型大陆性气候，季风影响明显，四季分明，气候温和，光、热、水资源丰富，适合农作物的生长发项目区总的气候特征是：多风，热量资源较为丰富，雨水量丰富，适宜发展XX县土壤分布，受生物气候、地形地貌、土质类型、河流水文和人为耕作活看，土壤类型比较复杂。主要有：黄褐土、砂姜黑土、黄棕壤、粗骨土、潮土五大类，极宜适合农作物生长。项目区所在地的村边路旁及平坦地区的植被以落叶阔叶树为主,如木瓜、核桃、板栗等；两道丘陵岗地上主要有刺槐、柏树、竹子等；项目区森林植被有明显的暖温带向北亚热带过渡的特征，植被类型多样，主要有暖温带落叶阔叶林、亚热带和暖温带落叶阔叶林、常绿针叶阔叶混交林、暖温带针叶林、亚热带常绿阔叶林等。项目区树种资源丰富，有木本植物461种，以株类为主，主要是栓皮株、青岗株、马尾松、油松、山杨、白桦、水曲柳等，森林覆盖率为15.6%。项项目区生物资源丰富，种类较多。饲养的动物有牛、猪、羊、鸡等。农作物有小麦、玉米、豆类、大麦、辣椒、棉花、芝麻、花生、油菜、烟叶、麻类等。榆、椿、楝、榆、旱柳、河柳、大官杨、泡桐等；灌木有紫穗槐、白蜡条、簸箕有菜果、桃、梨、杏、枣、葡萄等。常见的野生杂草有白茅、黄蒿、香附、蒲公英、扫帚苗、灰灰菜、节节草、马齿克、小蓟、藻梨、野菊花等。XX县属于黄河流域，境内河流较多，项目区为丘陵地区，容易积雨水，地下因受地质、地貌、气候等因素的综合影响，境内地下水资源丰富，区域分异性十分明显。富水区主要分布在潘河、赵河、干江河的中下游两岸冲积平原上。山区地下水动态季节性变化明显，丰水季山泉流量普遍增加。境内山泉30多处，黑龙泉、暖泉、扳倒井等是其中的佼佼者。项目区内没有大的河流，只有沟里常年的积水，可以方便灌溉。项目区内的天然建筑材料有：各种石料、砂砾石和土料等，这些建筑材料都是地质历史的产物。项目区群众以农业为主，有部分群众外出务工或从事第三产业,少数群众从事畜、禽、渔等养殖活动，经济状况一般。项目区种植业历史悠久，主要粮食作物为小麦、玉米等，经济作物有辣椒、油菜、大豆、烟叶、棉花等，畜产品主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等。XX县降雨量分布不均，由于受夏季风进退的影响，降水主要发生在夏季，灾害性天气的主要因素。全年干旱强度以伏旱最重。全年夏涝出现的次数最多，XX障碍因素之一。项目区内的土地权属清晰，权属无争议。土地所有权均属集体所有制。土地使用权归当地村民所有。o地3.4.3土地利用程度反映土地利用程度的指标主要有：土地利用率、土地垦殖率、耕地复种率等。土地利用率是指已利用的土地面积与项目区土地总面积的比值；土地垦殖率是指耕地面积与项目区土地总面积的比值。这些指标从不同角度反映了土土地利用率二(已利用土地面积/土地总面积)X100%296.28)X100%=0%土地垦殖率二(耕地面积/土地总面积)X100%8)X100%=0%通过计算，项目区的土地利用率为0%,表明项目区土地全部为未利用地；项目区的土地垦殖率为0%,表明在项目区没有耕地。按照规划设想，本项目土地开发的基本思路是进行田、水、路、林的综合开发，使项目区土地得到充分有效利用。土地开发后预计新增耕地面积因此在该项目区进行土地开发具有一定的必要性。土地利用结构调整空间很大，土地开发重点在于土地平整、完善农田水利设施，将荒草地等未利用项目区经过开发后，根据当地的实地情况，在新增耕地范围内种植农作表3T开发后土地利用经济效果效益效益(万(万元)增产指标(kg/(元/种植面积(亩)植作物植比例(元)根据以上分析，项目区开发前后农作物年净增效益为：528.06项目区现有道路主要是农村道路，由于项目区地势比较复杂，大部分项目区只有农路与村庄相连，有的道路由于年久失修，道路质量已经下降，需修建改造能满足小型农机可行至项目区的道路。项目区位于XX县西北与鲁山接壤，浅山区，水资源不足。由于项目区土地大部分属于未利用地，所以几乎没有完整的灌溉设施，现有的排水设施也只不过是天然的排水沟，不能满足水浇地对排水设施的要求。项目区各村电力设施相对完备，电力资源充足，为进一步满足项目区内项目区原有丰富的灌木林地，植被茂密，生长比较稠密，利于生物生长，地势比较复杂；项目区有部分自然沟渠，抵御干旱、水土流失等自然灾害的能力差。大力发展生态建设，搞好植树造林，治理水土流失和土地侵蚀，在空间上实行分区治理，在时间上重视区域环境演变对土地侵蚀的影响，在技术上采取耕作措施、林草措施和工程措施综合整治、综合改良，优化施肥，利用配套技术等方法综合治理,达到增产增收的目的。XX县2013年第一批补充耕地储备项目为地方投资的土地开发重点项目，土地开发整理工程建设标准(试行)》等国家、地方有关法规和政策。地开发整理规划土地利用总体规划是土地管理的龙头，是土地利用的蓝图。项目区的开发规划在总体布局上符合四里店乡、广阳镇土地利用总体规划,在指标落实上与四里店乡、广阳镇土地利用规划分解到各村的规划指标相一致。划X2010-2020年)、《XX县土地利用总体规划(2010—2020)》、《XX县乡镇土地利用总体规划》(2010—2020年)及《XX县土地利用年度计划》。华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》等其他相关法律与政策。1.由于地处丘陵地形，地面高低起伏，不利于生产，使得土地难以利2.地质影响：土壤中含的有机物质达不到，不能满足农作物生长的条件，从而影响土地利用。3.水文影响：水资源较少改善措施：①进行土地平整②实行农业措施和生物措施相结合,积极引导农民对新增耕地投入使用，制定土地培肥规划及相应的培肥措施，实施土壤改良使新增耕地质量不断提高，使新增的耕地成为具有多种用途和长期利用的土地资源。③开挖大口井、新打机井，在地下布置管道等。项目区土地均为荒草地等未利用地，通过本次土地开发项目，新增耕地261.04公顷，可将项目区88.11%的土地开发为优质稳产、高产的农田。项目区年均降雨量810mm,每公顷范围内的理论集水量8100m3按平均数o计算，9个月的土壤水量为810X9/12=607.5mm,每公顷耕地土壤水量为5m3o296.28X6075=179.99万m3o另外，为了提高项目区地表水的利用率，计划在项目区新修大口井9眼，项目区主要种植物是冬小麦和夏玉米。表4-1冬小麦、夏玉米年需水量EToETo250.9(Kc==l.06ETo=286.6(Kc==l.06ETo=359.0(Kc==l.06ETo265.95ETo19.40ETo==380.54ETc265.95)ETc303.80)ETc==380.54)ETc==308.50)ETc==370.51)ETc41.43)冬小麦夏米夏玉米没有不同频率年成果，采用多年平均需水量值代替。作物生育期水量采用模比系数进行分配:冬小麦各生育期需水抽抽获11/1-31/531/5播种〜越保证率冬拔节〜抽穗越冬〜返青夏玉米各生育期需水量抽穗开花抽穗开花期灌浆成熟期1/8〜20/821/8-20/9899.068120.196143.29保证率%%%期7〜年674.31mm；95%年821.97mm项目区每公顷耕地作物年需水量为：oo261.04X5745=149.97万m3o算，每年的供水量大于每年的需水量。因此，该项目可行。XX县政府规划此土地开发项目有着重大的社会效益、经济效益和生态效益。故此，自上而下组成了领导、技术、群众三结合的领导班子，对此项目进行了可行性研究。土地局局长、副局长、书记等亲自组织，计划、土地、农业水利、环保等有关部门进行协调，各部门确保可研性工作的进行分别抽调有关专业人员进行技术论证，对土地开发可否提出技术论证，为土地开发提供了科学依据；广泛地听取了项目区内各村的村民和土地开发项目区内的土地承包者的意见，对项目区的土地开发达成了共识，为未来土地开发整理创造有利条件。从上述情况得出，此土地开发项目，有多级领导组织的保证，有科学依据和群众基础。1、十分珍惜、合理利用土地，使未利用土地得到有效利用；2、实现社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用，真正做到为农民服务；灾害的破坏力；4、优化土地利用结构，合理布局和布置各项工程，改善土地利用条件、增强土地质量、提高土地的利用率和产出率；5、结合农业产业结构调整，项目区新增耕地优先发展农业生产在照顾传统粮食作物结构的基础上，适当考虑发展经济作物生产，提高农民收入；6、工程规划符合当地水利、交通、电力、林业等部门对项目的要求，并做好与相关规划衔接；7、水利设施配套采用打井或开挖水窖拦蓄天然降水灌溉方式；8、田间道路布局应结合近期“村村通公路”的道路规划布局，纳入村村通公路的田间道路系统，应结合其规划，在田间道路与生产路旁布置农田防护林；9、保持耕地总量动态平衡，提高土地利用率和土地质量；10、保护和改善项目区的生态环境，增加有效的耕地面积；11、各工程规划和建设内容应符合使用新增建设用地土地有偿使用费投资土；12、政府决策与公众参与相结合。XX013年第一批补充耕地储备项目所在项目区均为荒草地,通过此次开目将项目区88.11%的未利用地开发为高产稳产的优质农田，预计可新增耕地61.04公顷。其效果主要通过以下几个方面体现出来。1.通过该项目的实施，增加了耕地面积。2.通过该项目的实施，提高了土地的适宜性。3.通过该项目的实施，改善了农、田、水、路、林的状况。4.通过该项目的实施，改善了项目区的农业生产条件。5.通过该项目的实施，增加当地农民的收入，提高当地的生活水平。根据《河南省土地开发整理工程建设标准(试行)》，结合项目区土地的具体情况，将项目区土地建设成为高产稳产的基本农田，并进行相应的配套设施。根据项目区所在位置及当地的气候、水文、土壤、地质等自然条件，经过此次土地开发项目，可将现有项目区土地开发为水浇地，并根据实际需要在项目区修建田间道路、开挖排水沟、林带等农田配套设施。项目区总规模为296.28公顷，根据项目区实际情况，本项目土地平整工程主要包括两部分，一是对项目区进行坡改梯；二是对田面进行改良，翻耕、施肥，使荒地变为右耕种的良田。(1)项目区排水工程均采用自排方式，沿项目区低洼及冲沟或田间路两侧开，项目区需开挖路边沟为24.24km,硬化路边沟10.36km,农沟4.37km；项目区低洼及冲沟处修筑排水沟；上水管9.14km、下水管25.97km,应根据实际地直。排水沟原则上应沿低洼积水线路布置，并尽量利用天然河沟，避免高填、深挖和通过淤泥、流沙等不良地段。排水沟宜采用自排方式。跌水应布置在排水沟a)排水沟系布置原则①排水沟尽量要布置在各区控制范围的最低处，以便能排除整个排水地区水量；②尽量做到高水高排，低水低排，自排为主；③各级沟道要与灌溉渠系的布置、土地利用规划、道路网、林带等相协调。④尊重自然规律，输导为主，尽量不改变原流水路线。b)排水沟系布置涵洞布置应符合以下要求：①涵洞轴线宜短而直，并与所交叉的沟渠、道路的中心线正交；渠道涵洞轴线与渠道中心线一致；②涵洞宜选择在渠线顺直、水流平稳的渠段上，并尽可能布置在地质条件坚固的地段，避免产生不均匀沉陷；③涵洞进、出口应与沟渠平顺连接。在田间路、生产道跨越沟渠处应设农桥。农桥的布置应符合以下要求:①农桥应根据所在道路的性质和功能要求，按照“安全、适用、经济、与周围环境协调、造型美观"的原则，兼顾因地制宜、便于施工、就地取材和利于养护等因素进行布置；②农桥宜布置在沟渠顺直稳定、水流平缓、沟渠底部及两岸地质条件良好的挖方或填方高度较低的渠段上；③同一沟渠上的农桥宜选用相同的结构形式和标准跨径；④农桥的桥下净空应满足防洪和排涝要求；⑤当附近有涵洞、水闸、渡槽、倒虹吸等渠系建筑物时，宜采用联合布置形跌水应放在排水的沟渠上，跌水的摆放应依据项目区的高程，主要在高差集44个。大口井的位置应选在水源比较丰富的地方，方便蓄水；水池的作用，主要是利用上水管，从大口井或机井中抽水，然后在用下水管输送水，到项目区的各个地块，因此，水池的位置应该选在高程相对较高的位置。水池布置应选择在地形有利、地质良好、施工方便的位置。大口井布置应符合以下要求：①地下水水力坡度较陡的地区，应沿等水位线交错布井；②地下水水量较为丰富的地区应集中布井，地下水水量较贫乏的地区应分散布井；③地面坡度较陡或起伏不平的地区，井位应布设在高处；地面坡度较平缓的地区，井位宜居中布置;④沿河地带可平行河流布井；水塘地带可沿水塘周边布井；⑤井群布设应与灌排渠沟或管道系统、道路、林带、输电线路的布置项目区现有道路主要是农村道路，由于各项目区地势比较复杂,大部分项目区只有农路与村庄相连，有的道路由于年久失修，道路质量已经下降，需修建改造能满足小型农机可行至项目区的道路。为满足项目区耕地的机械化生产和农民生产生活的需要，区内规划田间道路按田间道和生产路二级布设。田间道指项目区内连接村庄与田块，供农业机械、农用物资和农产品运输通行的道路；生产路是指项目区内连接田块与田块、田块与田间道，为人工田间作业和收获农产品服务的道路。区内修建田间主道5.21km,生产路12.71kmo为防止风害，保护农田及绿化、美化环境，项目区设置农田防护林带。农田防护林主要是护路林、护渠林及沟头防护林，为了使田间主道和干、支渠全面绿化，构成方田林网，同时使护路护渠林美观整齐，做到渠、路、树结合，在田间根据《河南省土地开发整理工程建设标准(试行)》、《XX县土地开发整理地方有关法规和政策，对XX县2013年第一批补充耕地储备项目做出相应规划，项目区地势比较复杂，项目区主要是丘陵地区，平整工程主要集中在坡改梯项目区内按水平梯田进行平整。针对不同地形特点，在满足耕作及灌排要求根据项目区实际情况，本项目土地平整工程主要包括两部分，一是对项目区丘陵区的坡改梯，二是新增耕地(原有荒草地和田坎增加用地)的土方平整。为满足整理后土地用途，原有坡耕地平整为水平梯田。梯田长边沿等高线按项目区地面坡度大多在0〜20度之间，根据梯田布设的一般要求,可按以下田坎高1.5m,12〜16度田坎高1.8m,16〜20度田坎高2m田坎为土坎，土坎应随o照面平整、分层夯实，土坎外坡根据田坎高度确定为70度，内坡取45为便于土方平整计算，需对项目区进行坡度分区，每一分区内选取一个平均坡度按截面法进行土方平整计算。1)水平梯田特征参数计算方法选取一种典型坡度依据截面法原理试算出工程量最优的坎高和田面宽度，计图6-1水平梯田土方计算剖面示意图各要素间关系及田面净宽由下式计octgBBBmBn=H(ctgoc—ctgP)H=B/(ctgoc—ctgP)noc0C-一原地面坡度，°;d田坡顶宽，设计为30cm。根据原地面平均坡度、设计田块高度和田坎坡度计算田面宽度“1HBv=-x—x—xL2222)水平梯田土方量计算根据各田块的地形地貌、耕作条件、生产潜力确定是否平整，需要平整田块按其所属分区坡度采用上述公式计算出该田块的土方平整量，依次对项目区各平整田块进行计算即可求出总土地平整工程量。项目区坡改梯计算表坡度范围8〜10度度度度道797222222田坎615850亩均筑田1222亩均筑田41亩均内部挖方(m3)度2222425330.212.230.00,50.6771852表6-2土地平整工程量表行政村行政村名贾盘村、黄土岭村挖方(100m3)439土地深翻74修筑田坡642修筑田坎016a)排水沟系布置原则⑴排水沟尽量要布置在各区控制范围的最低处，以便能排除整个排水⑵尽量做到高水高排，低水低排，自排为主，抽排为辅；⑶各级沟道要与灌溉渠系的布置、土地利用规划、道路网、林带等相b)排水沟系布置(1)项目区排水工程均采用自排方式，沿项目区低洼及冲沟或田间路两侧开挖路边沟，考虑到项目区地势，多采用硬化农沟和硬化路边沟来满足抗冲刷要求，具体方案详见单体图。(2)为方便当地群众生产、出行，计划在项目区内修建桥梁，本次(3)项目区除利用现有水利设施外，项目区共需开挖路边沟为渠道必须保持一定的纵坡，才能保证输送流量的要求和防止渠道产生冲刷、淤积。当渠道通过坡度过陡的地段时，为了保持渠道的设计纵坡，避免填方和深挖方，降低工程造价，可修建跌水来连接上下游渠道。跌口的形式可采用矩形、梯形、台堰形。本次结合项目区的地形特点，修建跌项目区所在XX县地下水资源较为丰富，为保证项目区灌溉需要,在项为了使沟渠、地面径流水得到有效利用，在项目区修建水池30座。水池的修建满足水源条件好，地形条件好、位置高、池容大，占地少，工程安全可靠，靠近灌区，施工交通及管理方便等条件。本次修建的水池上口面积为20静，池深3m,容积为60尿。水池、水窖的修建满足水源充足，地形条件好、位置高、水池容量大，占地面积少，工程安全可靠，靠近灌区，施工交通及管理方便等条件。为了方便项目区出行，计划在项目区内修建桥梁，本次根据项目区内的实地情况设计农桥漫水桥和溢流堰各一座。桥梁的设计，在很大程度上能满足当地群众的生产、生活需要，从而提高了生产效率，给项目区新增耕地的维护提供了必要条件，也为当地群众的出行提供了方便。为满足项目区耕地的机械化生产和农民生产生活的需要，区内规划田间道和生产路二级布设。田间道指项目区内连接村庄与田块，供农业机械、农用物资和农产品运输通行的道路；生产路指项目区内连接田块与田块、田块与田间道，为人工田间作业和收获农产品服务的道路。主要内容是放样、挖高填低、推土机整平、找平、碾压、检验、人机配合处理机械碾压不到之处。路基的工作内容：清理路床、取料、运料、上料、摊铺、洒水、找平、碾压。水泥混凝土路面的工作内容：模板安装、混凝料、拌合、运输、浇筑、振捣、养护、切缝等。路床压实主要内容是放样、挖高填低、推土机整平、找平、碾压、检验、人机配合处理机械碾压不到之处。路面的工作内容：推土、碾压、整平。为防止风害保护农田及绿化、美化环境，项目区设置农田防护林带。农田防护林主要是护路林、护渠林及沟头防护林，为了使田间主道和干、支渠全面绿化，构成方田林网，同时使护路护渠林美观整齐，做到渠、路、项目区土地均为荒草地和未利用地，均属于集体所有土地，权属无争乡贾盘村、黄土岭村、干沟村、前坪村，柳河乡东坪村；权属为集体所有，但土地开发后各村民之间的使用权尚需界定，按照“田成方、路成框、林成行、渠成网”的原则，致使原来的田块形状和四至标识都有所变动，为实现土地经营规模化，保证标准地块生产管理的完整性，防止人为的割裂和发生土地纠纷，开发后必须进行土地权属调整。按新规划的路、桥分布，使农民个人的地块形状发生了变化，为保护农民个人利益，调整时确保双方土地总面积不变。(1)公平公正，确保各户土地总面积不变，充分保障广大农民利益；(2)尊重农民意愿，确保农村土地家庭联产承包责任制不变；(3)集中连片，有利于机械化、规模化经营；(4)有利于社会效益、经济效益、生态效益的统一。调整的依据和程序根据国土资源部国土资发[1999]358号文件精神，土地开发工作中一定要注意保护土地权属的合法权益，不可随意平调集体和个人使用的土地。在土地开发工作开展之前，就应做好现有土地产权登记工作，核实各集体所有土地和使用土地的数量、质量、分布、用途，查清各土地使用者的权属状况。土地开发后，要确保原有土地承包人的使用权，以土地开发前后土地分等定级结果为依据进行土地再分配。土地使用权的调整，经双方认可，在图上界定规模和范围，签订协议，经县国土部门同意报经县以上人民政府批准后方可作为土地使用权调整的依据，并以此进行年度土地变更记。项目区土地权属调整，根据土地管理的有关政策，将采取如下措施：(1)成立由主管副县长为组长，县国土资源局局长为副组长以及项目涉的各乡镇和县农、林、水等部门的主要领导为成员的项目区土地权属(2)在土地开发前，对项目区各类土地统一进行土地登记。(3)坚持集体和农民个人土地总面积不变和沿袭传统、集中连片的原则，按项目区内各组织的原有土地比例，以标准田块为基本单元，沿道路、林带、沟渠等重新调整土地权属界线，确认边界四至,埋设界桩。(4)由国土部门进行土地权属变更登记。(5)土地开发后的耕地由村民委员会自行决定交给农户承包耕种，分配方式由村算定。施工前期要认真勘察工程现场情况，全面掌握真实、细致的第一手资料，特别是对整个项目区的土地平整工程必须做到必要的实测,确保土方工程量计算的精度，为土地平整提供可靠的技术依据，为工程的顺利开展奠定良好的基础。及时了解当地有关情况，市场行情、材料货源的价格，编制出切实可行的招标文件，结合农村产业要求和农作物的生产季节，合理制定施工工期，及时组织招标，适时施工，以最大限度地减少农民的损失，提高项目益。为确保工作的顺利进行，XX县成立了主管副县长为组长，县国土资源局局长为副组长以及项目涉的各乡镇和县农、林、水等部门的主要领导等体负责项目顺利进行等工作。据了解，XX县确定独树镇朱沟村，四里店乡贾盘村、黄土岭村、干沟村、前坪村，柳河乡东坪村六个行政村，作为为地方投资的重点项目，XX县国土资源局根据此次项目的特点，就实地考察情况进行讨论、评分,最后确定该项目。项目区属丘陵地带，整体相对比较复杂，整理土地宜采用机械平整为打夯机2.8kw、拖拉机59KW、无头三钾犁等和人工相结合的方式进行施工；建筑物较少的土方开挖和回填宜采用人工方式，有技术人员在现场设置施工测量，根据设计图纸所示位置定出建筑物设计要素，然后进行开挖，清除底部杂物并夯实平整，经验收合格后方可进行下一步，填筑土料前应将腐殖土、草皮、垃圾等清掉，在平整、人工夯实，设计压实度必须大于0.95；排水沟采用人工开挖、修边底，抛土于沟边两侧0.50m以外，开挖土方较大，可利用起开挖土方进行道路路基填筑；田间道路床填筑采用2、混凝土工程混凝土的施工程序为：水泥、砂石骨料的选用一校配合比的选用—混凝土的搅拌和运输一混凝土的入仓和浇筑一混凝土的拆模和养护。水泥、砂石骨料的选用：混凝土的砂、石骨料均在指定料场加工生产或购得，并拉运至施工现场，使用前必须对砂石骨料进行抽样检查，对所用的砂石骨料必须符合水工校的施工要求。所用水泥必须符合水利工程施工规范要求，使用前同样按要求进行抽样检验。校配合比的选用：取所选用的水泥，砂石骨料和外加剂在试验室按设计要求的水灰比，校强度等级和其他技术指标进行试配，通过试验确定满足设计和规范要求的施工配合比。校的搅拌和运输：混凝土的搅拌采用自落式拌合机拌合，为保证混凝土拌合物充分拌合，拌合时间不少于3分钟，混凝土的制备采用拌合站集中场拌制。为控制校拌合物的水灰比及坍落度，要保持骨料含水率的稳定，其混凝土各组分称量的偏差应符合规范要求。混凝土的运输，应根据相应的拌合能力或产量，混凝土施工浇筑强度和运输距离，配以相应数量的机动小翻斗车，运送混凝土的车箱要严密防止漏浆，其砂浆损失应控制在1%的范围内。混凝土的振捣：应根据施工要求，用插入式振捣器或是平板振捣器进行振捣施工，浇筑层允许最大厚度不大于振捣器头长度的1.25倍，振捣时快插慢拔，使混凝土振捣密实，且注意振动棒不可振到模板和预埋件。混凝土的拆模和养护：混凝土拆模：对于一般结构的混凝土为避免不碰掉棱角，在其强度达到临界强度时即可进行拆模。混凝土的养护：混凝土表面在浇筑完毕后12小时内即可养护，或是视气候条件、温度较高应提前进行养护，给混凝土硬化过程创造一个适宜的外部环境，使混凝土表面水份不再蒸发，利用建制备所加的水份最大的限度的完成水泥的水化，提高校强度和耐久性，养护的方法采用湿养护，即进行人工洒水或利用水泵配水车抽水养护，且养护时间不得少于14天，对混凝土浇筑工程，其原材料如水泥、粗细骨料、水等要符合国家的现行标准规定及设计要求，混凝土的拌和时间应根据塌落度确定,一般不宜少于1.50min从拌成到开始浇筑，根据经验，一般不超过45.50min为宜。o时，要求混凝土出仓温度低于15°Co施工时应严格按操作规程，以防出现麻面、蜂窝、漏筋、空洞、裂缝等。混凝土浇筑时，如遇降水但有无防雨措施，则应停止浇筑。混凝土的养护及拆模期限都要严格按照有关规范规程执行。钢筋校浇筑过程中，钢筋规格、型号应符合设计要求，施工中钢筋的加工、焊接、绑扎和安装均应按规范操作，保证施工质量。工程砌体所用的石料应质地坚硬，块石粒径不小于0.3m。无风化剥落和裂隙，使用前必须用水湿润，并洗净表面附着的泥土和水锈。石块安装时要大面朝下、小面朝上，缝要交错进行，砌筑应达到稳、平、紧、满的要求。浆砌体采用灰浆搅拌机拌制砂浆，采用铺浆法砌筑,砂浆稠度应为40-60mm,当气温变化时，应适当调整。砌体外露面的坡顶和侧边，应选较整齐的石块砌筑平整。为加强块石砌体的整体性,要勾缝。正常情况下养护时间不少大口井工程施工工序主要包括：凿井、成井、下管、洗井、抽水试验、封孔等。凿井施工应依据设计井深、井管结构和地层情况，选用合适的钻机。施工应遵守钻探安全操作规程，不得违章操作，严格执行《供水水文地质勘探与凿井操作规程》(JJ13-87)的有关规定；井内排渣干净，应用物探运行测井，进一步验证成井条件，为井壁管的下入提供可靠资料；洗井应先上后下，逐步下入，抽水量应先小后大交替进行，振荡洗井，加大地下水循环能力，增大流量，直至水清净符合规定；洗井结束将泵下至一定深度进行抽水工作，抽一段时间将泵上下浮动进行二次洗井。抽水水位稳定测水位，测出最大降深；井口在没潜水泵前应加保护盖，防止异物掉入井内(1)运输与装卸：涵管在运输、装卸过程中，应采取防碰撞措施，避免管节损坏或产生裂纹。涵管装卸工作必须用经监理工程师批准的吊具进行；除非取得监理工程师的书面许可，不允许用滚板或斜板卸管。存放场地的位置和装卸的操作方法必须经监理工程师认可。要求A、基础开挖a基础开挖应符合图纸要求。当在原有灌溉水流的沟渠修筑时挖临时过水通道保护好灌溉水流。b基槽开挖后，应紧接着进行垫层铺设、涵管敷设及基槽回填等作业。如果出现不可避免的耽误，无论是何原因，在施工过程中应采取必要措施，保护基槽的外露面不致破坏。混凝土基座尺寸及沉降缝应符合设计图纸要求，沉降缝位置应与管节的接缝位置相一致。管涵基础应按图纸所示或监理工程师的指示,结合土质及路基填土高度设置预留拱度。a、管节端面应平整并与其轴线垂直；斜交管涵进出水口管节的外端面，应接斜交角度进行处理。管壁内外侧表面应平直圆滑，如果缺陷小于下列规定时，应修补完善后方可使用；如果缺陷大于下列规定时，不予验收，并应报监理工程师处理。b、管节混凝土强度应符合图纸要求，混凝土配合比、拌和均应符合要求。c、管节各部尺寸，不得超过有关规范规定值。(3)、圆管涵敷设施工1)管节安装从下游开始，使接头面向上游；每节涵管应紧贴于垫层或基座上，使涵管受力均匀；所有管节应接正确的轴线和图纸所示坡度敷设。如管壁厚度不同，应便内壁齐平。2)在敷设过程中，应保持管内清洁无赃物、无多余的砂浆及其他3)在软基上修筑涵管时，应按图纸和监理工程师指示对地基进行处理，当软基处理达到图纸要求后，方可在上面修筑涵管。本工程圆管管节采用承插式接缝，在承口端应先坐以干硬性水泥砂浆,在管口套接以后再在承口端的环形空隙内塞以砂浆，以使接头部位紧密吻合，并将内壁表面抹平。6.桥梁工程施工桥的主要材料是①预制构件及现浇桥面采用C30混凝土；②生产桥墩C路面采用C20混凝土；④普桥梁的结构基本都是一样的，根据设计的单体图和现场查勘情况,拟在桥梁所在位置布置作业路面，方便临时的出行和运输，满足现场施工的需要。工场规划本着就近布置，便于施工监理满意的原则，同时综合考虑现场地形条件合理规划和布置，并报监理人审批后实施。测量放样：对业主提供的平面控制网和高程控制点进行复测验算,核算无误后接引至工地现场埋设控制桩，控制桩要求通视良好，不受施工干扰，满足施测精度，并进行固定和保护，报请工程师认可，作为施工控制依据。平面控制：根据控制点坐标，建立施工现场的控制网点，绘制坐标网点，复测无误后对定位桩固定保护，并定期进行复测，若发现定位桩有位移迹象时，应及时复测、校正。高程控制：在桥两头适当位置建立施工用高程控制点，并从提供的水准点引测高程，高程控制点设在容易进入和通视的地点，并每周一次进行施工放样：钢筋磔工程立模前应放出结构纵横向轴线和立模线，以保证立模、扎筋位置的准确性，施工期测放人员与有关工种技术人员交底，7、机井工程的施工GB96-99)规定，管井深度设计应根据拟开采含水层(组、段)的埋深、厚度、水质、富水性及其出水能力等因素综合确定。据邓州市水务局所提供的资料。项目区地下水埋深较深，单井出水量较大；为保证项目区机井长期、稳定、高效运作，参考实验井资料，根据设计出水量及测量动水位仪器的需要确定，并宜比选用的抽水设备标定的最小内径大50mm,根据计算，选用的潜水泵适宜的最小管径为300mm,因此，依据以上要求，并结合当地现有机井情况，确定井管内径为400mm,o管井的结构形式主要分为井头、井身、进水部分和沉砂管4个部分，在对其设计时要考虑下列事项：(1)管井接近地表的部分称为井头。井头要有足够的坚固性和稳定性，以防因受电机或水泵等的重量和震动而沉陷；井管要与地面持平，井管上安装井台、井盖，高出地面0.20m以便于安装水泵和连接；井口周围(2)通常将井头以下至进水部分的那段井柱称为井身。井身是不要求进水的，所以宜采用各种密实井管加固。如果井身所在部位的岩层是坚固稳定的，也可不要井管加固。(3)进水部分就是需安装滤水管的那部分。滤水管的长度依据计划开采的含水层厚度确定，如果含水层集中，可装设一整段；如果在数层含水层中取水而各层之间又相隔较远时，则滤水管应对应含水层分段装设。(4)沉砂管的作用主要为了在管井运行过程中，使随水带进井内的砂粒(未能随水抽出的部分)沉淀在管内，以备定期清理。沉砂管通常采用一般密实井管连接在滤水管的下端，其长度随含水层的厚度和其颗粒大小而定，如果所开采的含水层厚度较大或颗粒较细时,沉砂管可取长一些，反之则可短一些。为了增大井的出水量，应尽可能将沉砂管设在下部的不透水层内.8、其他工程其他工程主要是种植大叶女贞。树木的种植应在道路工程以后进行。合当地气候、耕作时间情况，合理安排工程进度，保证按时元成项目。X领导小组，副县长任组长，政府办副主任、国土局长任副组长，财政局和农业局、林业局、水利局等局委负责人为成员,办公室设在县国土资源局，局长兼办公室主任，具体负责全县土地开发整理的组织和协调工作。该项土地开发工作是一项涉及面广的系统工程，仅仅依靠国土部门是难以完成的，需要各有关部门协作配合。为加强对土地开发整理工作的领导，县人民政府成立了土地开发工作领导小组，领导小组办公室设在县国土资源局，具体负责全县土地开发整理项目的立项、争取和组织协调工作。a)项目公示制民受益的民心工程，应做好项目公告工作，在相应媒体和乡、村公告栏内发布项目情况公告，接受群众对项目实施的监督，实现阳光操作，增加工b)项目法人负责制XX县土地整理中心是具有实施土地开发整理复垦项目所需的土地管理、项目管理、工程技术、财务管理专业人员，具备作为土地开发整理项目法人的条件，可以作为项目法人，负责该项目的实施,承担法人责任。c)项目工程招标制为防止暗箱操作，保证工程质量，由项目法人根据施工需要对工程内容进行组合分解，发布公告，依法向社会公开招标，投标人按照工程质量和施工要求，拟定工期、报价、质量标准等，由项目法人择优选定中标单d)项目工程监理制XX公司负责工程质量的检查、监督，监理单位对项目法人负责，对工程施工进度、工程质量进行监理，使工程建设受到有效的监控和管理，保证建设质量,达到上级验收标准。e)项目合同制在项目实施过程中，对项目从可行性研究、勘查设计、工程监理、工程施工、材料设备采购、后期管护等各项工作都要签订规范、详细的合同，明确各方的责任、权利、义务，减少法律纠纷，提高项目资金使用效益。f)公众参与制度从项目可行性研究、规划设计到工程施工，要始终遵循公众广泛参与的原则。为确定土地开发整理类型和范围，广泛征求专家和相关部门的意见。项目区工程庞大，需要大量当地农民参与工程建设，为方便群众，工程实施应尽量避开农忙季节，充分利用农闲时间。g)项目资金使用管理土地开发项目资金属于土地专项资金，必须设立专门账户，做到专款项目上。成立计划财务组和财务制度，规范财务手续；财务审计工作组对项目资金使用情况进行跟踪审计，规范资金正常运行,保障土地开发项目的项目实施管理是项目管理的重点和难点，实施管理质量如何直接决定着项目能否取得预期效益，实现预期目标。搞好项目实施管理，重点是要做好实施过程控制，即包括进度控制、质量控制和资金控制。项目进度目标与投资目标和质量目标之间是对立统一的关系。一般说来，加快项目实施进度就要增加项目投资，但项目提前完成又可能提高投资效益；严格控制质量标准就可能会影响项目实施进度，增加项目投资，但严格的质量控制又可避免返工，从而防止项目进度计划的拖延和投资的浪费。这三大目标是相互关联、相互制约的，不能只片面强调某一方面的管理，而是要相互兼顾，这样才能真正实现项目管理的总目标。对项目建设中形成的固定资产，建立运行机制，健全各项规章制度，根据有关规定和标准，制定切实可行的运管方式和办法，明确运行中必须注意的事项和内容，并设专人负责检查维修，避