涉及既有线施工安全教育培训

涉及既有线施工

安全教育培训中铁建电气化局集团改建铁路遂渝增建第二线站后工程2011年2月15日一、营业线施工的定义和类别1、营业线施工的定义营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。2、营业线施工的种类2.1线路、站场技术改造，增建双线。2.2上跨、下穿铁路施工。2.3在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽、架设电力通信线路和油气管线施工。《铁路运输安全保护条例》第十条有规定（城市8米、郊区10米、村镇12米、其他15米）。

2.4在规定的安全区域内实施爆破作业都应纳入营业线施工。《铁路运输安全保护条例》第十八条规定，在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、桥梁外侧起各1000米范围内，从事采矿、采石及爆破作业，应与铁路运输企业协商后，采取必要的安全防护措施。爆破应符合三个限制条件：A．因修建铁路、道路等公共设施，必须实施爆破作业；B．与铁路运输企业协商后进行；C．采取必要的安全防护措施。2.5电气化牵引接触网、信号联锁设备施工。2.6电务、车辆部门、货运等部门的轨边设备拆装施工。2.7各种线路、路基、桥梁的大修、中修施工。2.8其他施工由路局天窗领导小组界定。 （留有活口）二．对营业线施工的管理要求1、申报施工计划与签订施工安全协议凡是营业线施工，一是要纳入铁路局的月度、临时施工计划；二是施工单位必须与工务、电务、车务、供电段等设备管理、配合单位签订施工安全协议。1.1施工计划是路局以文、电、命令等形式下发，通过明确施工项目、施工日期、施工地点、施工单位、施工影响范围、行车限速条件等内容，来有序安排、布置施工作业。申报施工计划、按计划施工，是施工单位维护运输秩序、确保运输安全的根本要求。①各种影响或可能影响行车安全的施工作业；②设备管理部门的设备检、维修（指铁路工务、电务、供电、通信等站段）；③区间装卸路料作业等；④天窗领导小组认为需纳入的其他项目。1.2签订订施工安全协协议施工安全协议议是施工、配配合或设备管管理单位间经经协商达成，，对各自的安安全责任、安安全义务进行行规定或界定定的书面凭证证。通过签订施工工安全协议，，明晰了设备备管理单位监监控安全、设设备管理单位位与施工单位位互控安全的的职责，以达达到共保运输输安全的目的的。①凡是涉及营营业线的施工工，施工单位位与设备管理单位位和行车组织单位位，按施工项目目分别签订施施工安全协议议。设备管理单位位：工务段、、电务段、供供电段行车组织单位位：车务段或或车站②协议必须在在提报施工作作业计划前，，签订完毕。。③签订施工安安全协议的实实体：施工安全协议议由双方法人或委托法人代表表签字。（铁路路局管内单位位为独立站、、段长或副站站、段长，铁铁路局的法人人代表为局长长）④施工安全协议议签订、批复复后，有关单单位要及时将将协议的有关关内容传达到到施工班级、、生产岗点，，并组织相关关人员进行学学习。⑤施工安全协议议要送设备管管理单位主管管业务处审查查、安监室备备查。2、施工项目目开工申报2.1施工工项目开工申申报方向①局内工务、、电务、机务务等设备管理理单位施工，，由施工单位位主管业务处处申报。②新建铁路、、改建铁路施施工，由施工工单位所在新新建、改建铁铁路工程建设设指挥部申报报。③地方建设项项目，由施工工单位向铁路路局建设管理理处（工程管管理所）申报报。2.2施工工开工、计划划申报的具体体流程①成都局内工工务、电务等等设备管理单单位施工制定施工方案案或施工组织织设计报报主主管业务处（（获批后）与与设备备管理（配合合）单位签订订施工安全协协议制制定开工报报告（主管管业务处批））施施工计划（（设备管理、、配合单位签签认）业业务务处运运输处下达(封锁、限速速或可能影响响行车的)计计划。②新建铁路、改改建铁路施工工制定施工方案案或施工组织织设计报报施工工监理单位签签认报报建设指挥挥部或铁路局局（获批后））与与设备备管理（配合合）单位签订订施工安全协协议制制定开工报报告（建指指批）施施工计划（（设备管理、、配合单位签签认）建建设管理处处运运输处下下达(封锁、限速或或可能影响行行车的)计划。3、施工过程控制制3.1共用天窗窗施工（即不同施施工单位在同一天天窗、同一区间的的不同地点进行施施工）①要与施工主体单单位签定共用天窗窗施工安全协议。。②各施工单位都向向路局申报月度、、日施工计划。③施工当日，都向向同一区间开行路路用列车时，由施施工主体单位联络络员统一办理登记记和销记，其他单单位驻站联络员在在车站《行车设备备施工登记簿》其其签名下方签认；；不开行路用列车车时，由各单位驻驻站联络员分别办办理登记和销记。。④主体施工单位驻驻站联络员负责确确认所有施工完毕毕并报告车站值班班员。3.2对参加营营业线施工的劳务务工管理①不准劳务工在无无带班职工的带领领下，单独上道作作业。②劳务工要经过培培训，培训合格后后方准上岗。③劳务工不能担任任营业线施工的爆爆破工、施工安全全防护员及带班人人员等工作。3.3临时道路路口管理①施工期间需在营营业线上设置临时时道口，要依照铁铁道部《设置或拓拓宽铁路道口人行行过道审批办法》》办理相关的行政政审批手续。*铁路局企业管理和法律事事务处受理行政许可→工工务处审查道口设设置方案→与工务务、车务等部门签签订施工安全协议议→向运输处申报报施工计划→组织织临时道口铺设施施工。②临时道口的道口口设备要符合标准准，对临时道口要要按铁路道口管理理的有关规定进行行管理。（列车接接近预警器、道口口铺面、看守房、、栏杆以及防护备备品等）③施工单位在临时时道口设置期间，，要设专人看守，，并按规定日期拆拆除。④原则上，临时道道口栏门以关闭为基本定位（路局局现行规定）。3.4安全防护护措施①临近管、线设施施施工要制定临近近管、线设施施工工的防护措施。*《南宁铁路局营营业线施工项目管管、线设施安全管管理补充规定》（（宁铁建[2010]77号）注意：邻近管、线设施中中心左右各2米范范围内，严禁直接接使用大型机械设设备进行开挖。施施工单位应派专人人对作业进行全过过程盯控。施工单位对施工范范围内管、线设施施走向或径路，须须在设备管理单位位指导下，采取拉拉设警戒线或安设设防护栅栏等安全全警示标识。对于临时裸露的缆缆线，要给以覆盖盖，以确保缆线安安全。②临近铁路线路施施工（即在营业线线路基坡脚或堑顶顶10米范围内））*要制定临近营业业线施工的防护措措施。*在临近铁路线路路侧，拉设警戒线线或安设防护栅栏栏。*设专人防护，且且本侧列车到来前前必须停止作业。。*使用挖掘机作业业，必须实行1机机1人监控制度，，监控人员不不在现场场时，必须停机。。*施工地段与营业业线并行地段，原原则上不安排夜间间作业。③对限速45Km/h及以下速度的施工工，该施工地段均均要实行“机工联联控”。机工联控的呼叫用用语：列车行驶至距离施施工工地2500～3000米时，列车司机呼呼叫“XX公里工地，XX次接近”，工地看看守员回答“XX次XX公里工地限速XX公里通过”。4、涉及既有线施施工的安全监控重重点和要求4.1上跨施工工监控重点在于防止止上跨建筑物构件件、施工材料、作作业工具等坠落物物坠落于铁路线路路上，砸坏接触网网线、线路设备、、电务设备或线路路上过往的列车。。但是，其他危及及铁路运输安全的的形式也同时存在在。⑴上跨准备工作在铁路旁进行上跨跨施工前影响或可可能影响行车的作作业。如在线路旁旁搭设跨越架、吊吊装钢筋笼和模板板、基坑浇灌砼、、机械取土或整理理场地等，都可能能存在侵限行为或或构筑物、路基失失稳的现象。为此应做到：①在施工场地与铁铁路线路间，设置置防护栅栏，防止止作业人员随意上上到线路或者作业业料具侵入铁路限限界。②在施工点两端设置置防护员，发现列列车接近施工点1000米左右时，停止机机械作业或可能影影响列车运行安全全的作业行为，待待列车通过后再行行作业。③安排专人随时检查查材料堆放情况，，防止工具、材料料堆放侵入铁路限限界。④经常检查塔架搭接接、斜拉固定情况况，防止塔架失稳稳、倾翻侵限。⑤进行可能影响路堤堤稳定的桩、井开开挖作业，在路肩肩或其部位，要设设立观测点，做好好沉降观测记录、、掌握线路变化情情况。如有必要，，可申报铁路行车车限速计划，进行行限速施工。⑵上跨过程作业包括架梁、现浇梁梁体、拉设输电线线路等作业。①构筑物跨越线路施施工前，必须办理理铁路线路的施工工封锁手续。②车站设置驻站联络络员、施工点设置置现场防护员。封封锁开始，在施工工点外两端各20米外插设停车信号号牌。③架梁、拉线施工完完成，要清除线路路上的障碍物（包包括线路上方的悬悬挂物），确定线线路达到开通放行行条件后，方可办办理线路开通手续续。④对于横跨铁路架梁梁作业工序完成后后，进行桥梁栏杆杆安装等桥面系作作业，要着重防止止模板、工具等物物件坠落影响行车车安全。因此，进行临边桥桥面系作业，必须须在梁体下拉设防防坠网。且在列车距离施工工点1000米左右时，要停止作作业，待列车通过过后方可再行作业业。⑤如为新建或增设设明洞施工，安设设托梁、边墙及拱拱部立拆模、砼浇浇灌作业等，都必必须纳入到封锁时间内进行。4.2下穿施工工重点在于防止挖断断电缆、防止线路路失稳或影响线路路稳定。⑴电力线定向钻孔孔下穿作业施工前，必须查明明地下电缆埋设径径路，再行开钻，，防止碰伤地下既既有电缆。⑵涵、隧下穿开挖作作业①施工前，必须查明明地下电缆埋设径径路，并对其进行行迁移后再行开挖挖。②限速施工，必须做做好“三确认”：确认两端减速速信号牌限速值正正确；确认减速信信号牌设置位置（（里程、方位）正正确；确认设置时时间正确。同时，，要重视执行“工工机联控”。③采用扣轨梁施工工，在架设扣轨便便梁前，要对既有有线路钢轨进行应应力放散。（防涨涨轨）④采用扣轨梁施工工，在进行临时支支墩孔桩开挖过程程中，孔桩壁要逐逐层支护，以防止止孔桩壁土体坍塌塌，影响线路路基基稳定。⑤扣轨便梁架设完完毕，要定期检查查轨道线路几何尺尺寸，发现线路变变化，要立即整治治线路不良处所。。⑥自动闭塞信号区区段或轨道电路区区段，要防止扣轨轨料件相互接触而而造成联电事件。。⑦恢复线路现状前前，必须加强线路路钢轨的防胀或防防断工作。4.3并行作业业重点在于防止侵限限事件。①防止施工机械失失稳、倾倒而侵限限。②防止施工机械作作业臂转动、伸展展侵限。③防止线路两侧防防护栅栏因施工作作业被破坏，而失失去应有功能。④防止填土、开挖挖作业而造成线路路两侧河渠、沟涵涵堵塞，在雨季到到来时形成人为的的洪灾。⑤防止并行开挖，，破坏原有路基的的稳定或破坏原有有的植被防护。《铁路营业线施工安安全管理补充办法法》（铁运[2010]51号）规定：下列情况必须纳入入路局计划：A.吊装作业时，侵入入电气化铁路接触触网杆外侧2米、非电气化铁路路信号机立柱外侧侧1米范围（简称“营营业线设备安全限限界”）；B.架设或拆除各类铁铁塔、支柱及接触触网杆等在作业过过程中侵入营业线线设备安全限界的的施工。C.开挖路基、线路注注桨、CFG桩等影响路基稳定定的施工。D.需要对临近的营业业线进行限速的施施工。下列情况应设置防防护措施并经路局局有关部门审批：：A.使用高度或作业半半径大