工程造价咨询评审实施方案

(此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！) 一、概述…………………1、评审依据……………2、评审项目基本情况描述………………5、财政投资评审具体要求………………1、评审流程图…………2、评审具体步骤………1、制度措施……………2、人员措施……………3、准备措施……………4、控制前移措施………5、多层把关措施………6、进度控制措施………7、服务质量提升措施………………… 为了配合某某物流商贸园区财政性资金委托审核服务机构备选7.中国建设工程造价管理协会(2002)第016号《工程造价咨9.财基字[1998]766号《财政部关于加强建设项目工程预[结] 14.某某省建设厅川建造价发[2015]453号《关于颁发<某某省15.某某省建设厅川建造价发[2016]75号《规范建设工程造价16.某某省建设厅川建价发[2016]3号《关于印发<工程量清单18.中华人民共和国交通部公告<公路工程概算定额>(JTG/TBJTGTB-03-2014)的公告》〈公路基本建设项目概算预算审核办法〉及配套定额有关事项的通 22.水总[2002]116号《关于发布<水利建筑工程预算定额>、<程设计概(估)算审核规定>的通知》25.川水发[2014]20号《某某省水利厅关于颁发某某省水利水立项状况、建设地点、资金来源、项目计划开工、竣工时间等)、项 (一)财政预算内基本建设资金(含国债)建设项目；(二)财政预算内专项资金建设项目(三)预算外资金建设项目；(四)政府采取各种形式融资投资建设项目(五)其他财政性资金项目支出(一)项目概(预)算、竣工结(决)算、统筹基本建设项目支(二)项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况(三)项目工程量清单、招标控制价审核；(四)工程建设支付合理性、准确性审核；(五)项目财政性资金使用、管理情况，以及配套资金筹集、到(六)项目政府采购情况审核；(七)项目概(预)算执行情况以及项目实施过程中发生重大设(八)实行代建制项目有关情况审核；(九)其他有关项目。专业技术手段和预、决(结)算审核方法进行评审，对某某县财政投 要求(一)政府投资建设项目初步设计概算及重大设计变更审查：当执行国家基本建设管理程序，财2、政府投资建设项目凡涉及提高建设标准、增加建设内容、扩(二)工程量清单、招标控制价审查：工程项目招标时，建设单位应当将工程量清单、招标控2、凡政府投资建设项目，建设单位与施工单位签订的施工合同 2、预算单位年度部门预算和属于基本建设性质的房屋修缮以及(四)竣工结算和财务决算审查：1、凡政府投资建设项目，财政部门应当预留10%-30%竣工结算2、建设单位应当在项目竣工后三个月内向同级财政部门报送竣(一)根据市财政局相关业务处室的评审通知(详见附件1)，(三)协审单位评审小组向项目建设单位提出评审所必需的资料(五)协审单位评审小组按照有关标准、定额、规定逐项进行评 (六)协审单位评审小组根据评审情况形成书面初步评审意见送(一)评审见面会。见面会由评审中心主持召开，财政相关处室(二)现场踏勘。协审单位评审小组应按照评审方案并结合现场 成的与评审事项有关的工作记录及取证资料。评审人员在实施评审为了提高某某物流商贸园区评审，我公司在接到具体委托项目(三)踏勘现场(包括对不完整资料的补充)(四)完成工程量计算(五)向评审中心反馈初步审查意见(六)核对工程量(交换评审意见) (七)补充完善评审工作底稿(八)出具正式评审报告等阶段。序号123456789项目到评审中心或项目业主收集资料工程量的计算拟投入项目进度计划备注 造造价员咨询时抽调公司其他造价人员进行突击。并严格按照公司的“三审一批”流程制度(三级复核制度)实施评审任务。公司专业造价人员负责编写专业咨询成果。项目经理(或项目负责人)负责第一级咨询成果文 (一)、公司总负责人岗位职责总负责人在本项目工作中主持全面工作，副总经理按分2、遵守国家的法律法规和行业主管部门及业主单位的规定，依3、坚持独立、客观、公正的宗旨，诚信服务，保证本项目咨询针对本项目方案、人员配置方案、6、领导和协调各部门的工作，提高本公司的管理水平，保证咨7、主持或授权委托公司副总经理、技术负责人进行重大业务项(二)、技术负责人岗位职责3、技术负责人建立企业质量保证体系，落实质量控制制度，保 (三)、造价咨询部副总经理岗位职责于工程造价咨询的法规、规范、3、协助公司总经理或负责人承揽工程造价咨询业务，落实嗦分6、在权限范围内，安排、调度分管部门人员力量，指派项目负7、负责召集委托方和相关单位就咨询项目中的一般问题和分歧进行协商，以求得一致意见。 造价咨询的法规、规范、 2、承担咨询项目的组织实施、专业间协调和质量管理工作；对3、负责办理咨询项目委托合同的草拟，接收和验核委托方提供5、负责统一质询项目的技术经济分析的原则、编审依据和编审6、动态掌握资讯项目实施状况，负责督促检查各资讯子项和各8、综合编写咨询成果报告及总说明、总目录，确保成果文件格(五)、专业造价工程师岗位职责1、在项目负责人的领导下负责执行作业计划，对本专业的咨询询的法规、规范、3、作业计划制定的咨询原则、技术标准选用正确的调查分析方 5、编写本专业咨询成果文件，确保成果文件格式规范、表述抢6、完成作业计划后将必须归还委托方和归档的资料做好及时的现场勘察、计算、审核、 评审流程图项目单位程序评审单位报送资料配合评审核对结果成立评审小组前期调研制定评审工作计划现场踏勘签收资料回单取证记录评审核对初步结果重点项目专家会审收集资料实施评审一级复核复审组复核 初步结果签署对评审结论的意见结论反馈评结论反馈报委托单位公司归档报委托单位公司归档作情况的意见评审报告送相关单位、部门(一)做好评审的前期工作： 工方案工程施工组织设计是指导工程施工准备，组织施工全明性的技 。进行施工图与施工现场的标高对比、涉及项目的土石方(挖方、填方、弃方)运距并实行现场踏勘。其他相关资料真实性、合法性、合理性审核(根据项目具体情况。7、开展学习培训。根据项目的具体评审内容及要求开展业务技。(二)确定审核方法：1、看图法。即看图核实工程量与工程价款，审定工程造价的一 3、询问法。它是指审核人员通过询问被审核单位参与灾后重建4、调查法。它是指审核人员深入实际进行调查研究，以查证基量有关工程量(如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等)，计量有关 (三)制定审核步骤：。 (1)工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件。(2)概算资料及投标文件。(3)施工合同、协议。(4)施工图或效果图。(5)工程量计算书。(6)材料费用资料。(7)取费资料。(8)付款资料。(9)其他有关证明。(10)施工组织设计或施工方案。(11)工程工程变更签证材料。(12)工程评价资料。(13)隐蔽工程资料。(14)工程结算的财务资料。(15)其他影响工程造价结算的有关资料。通过对被审核单位(项目)的充分了解，在获取相关的资料后，(四)确定评审实施内容 2、现场签证。现场签证是由于施工现场情况的变化与原设计施效的利用竣工图纸打下基础。审查现场签证主要是对其真实性的审3、工程量。工程量审核是指审核人员按照竣工图结合现场签证 4、定额套用。定额套用的审核是对确定的工程数量套用定额正确性与否不仅涉及工程直接费和间接费，而且还涉及材料的定额用 6、费用。费用审核是指对其他直接费和间接费计取的审查，对7、其他。审核小组在获取所需要的资料后，在规定的时间实施 ④审查钢材、木材、水泥的消耗数量是否正确(对工程项目进行材料项目分析，钢材要抽筋计算)，列入直接费用的材料是否符合预⑤审查工程实施过程中的建筑经济政策变化情况及补充合同的审查人员在审核本建设项目结算的过程中，必要时应会同建设 ⑧对已竣工单位工程或达到结算要求的完工工程进行竣工结算(五)评审时应注意的问题及要掌握的要领。 (1)造价工程师首先按分部分项项目名称、计量单位、工程内(2)对与送审控制价不一致的清单项目，检查差异的原因，核行当地信息价或委托方提供市场单价。 5、当采用重点审查法时，首先应按常规的工程(造价)指标审增加(或减少)定额耗量、增加(或减少)定额单价等情况。 应当采用全面审查法。包括措施费(安全文明施工费)、其他项措施项目(一)：环境保护费按分部分项清单人工费的0.5%；安全文措施项目(二)：应按所实施工程足额完整计算，砼模板部分应其他项目费：应根据拟建工程的具体情况计算(措施项目定额预算中无法进行项目特征描述的分部分项工程应将其纳入本部分单 (六)评审项目小组三级复核：严格按照我公司的审核程序、编制及核对要求、规定格式分 2、项目复审。复审主要对评审原则、依据、方法是否合法、合(七)初步评审结论。由评审组(2人以上)与建设单位交换意见；建设单位对初步评审结(八)向评审中心汇报初审意见：(九)出具审查报告：(十)档案整理 2、我方将根据具体评审项目情况制定相应措施减少和避免基准3、我方承诺财政投资评审服务时间为按合同约定时间，至贵中4、我方工程造价工作人员半小时小时内能到达贵中心办公所在 5、我方承诺为主审工程师配备与某某县财政局相匹配的工程造6、项目预算评审初步结果出来后，根据项目需要，主审的工程7、我方将严格按照评审中心出具的“项目通知单”所规定的主中8、我方及其工作人员将严守职业道德。对财政投资评审中发现9、若我方因弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权造成财政投资评审我单位在某某物流商贸园区从事政府投资建设项目财务投资评审服责任，严守保密制度，维护业主利益。遵守公司工作人员“八不准”(1)不准违反廉政纪律(2)不准违反劳动纪律(3)不准越权过问分外之事(4)不准私自参加施工单位组织的宴请和娱乐活动；(5)不准接受施工单位的礼金、礼品及各种不合法的补贴； (6)不准单独和乙方核对认定数据；(7)不准接受乙方提出的任何有损业主利益的条件；(8)不准泄露审核过程中知晓的秘密。违反上述规定者，由当事人作出书面检查并视情节轻重给予辞根据对工程项目的了解，对于与项目有任何利害关系的执业人员 (1)项目领导小组定期汇总驻现场项目组上报材料并根据重要性(3)对于现场发现的特别重大问题随时通报；(1)不得自行对外披露评审计划、评审内容和评审结果；(2)未经项目公司允许，不得接受任何媒体采访；终不变动(项目公司我们将给成项目领导小组和项目工作小组，确定领导小组的组成 准备充分，使该项目达到计算机使用率100%。同时发挥我公司多年为了保证造价咨询工作的及时性，我们拟采取质量控制前移措1、把握造价咨询工作方向，确保现场紧紧围绕造价咨询目标进 主主办工程师咨询初步成果未通过修改项目经理一级审核过造价咨询部二级审核过通过技术负责人三级审核未通过修改未通过修改 通过总经理审总经理审批通过、投资计划、年度资2、重视日常资料的收集整理和校核工作，在平时的工作中，需 4、及时解决服务工作存在的原则问题，我们要求项目组在碰到5、提高造价咨询服务能力。公司定期对专业人员进行培训，并决问题的能力；同时公司要求项目组在每项工作开展前统一工作标 除了应该具备的专业知识，专业造价人员还具备崇高的职业道 根据我公司多年的执业经验和执业水平，若我公司与贵中心合作，所承揽的评审总价误差率控制在3%以内(以主管部门鉴定结果为准)，将采用我公司独有的质量控制措施保证这一结果的实现，其的质量控制方案前，应当根据评审(一)预、结算编制的依据；(二)被评审建设项目及有关单位的基本情况； (三)评审目标；(四)重要性水平的确定和评审风险的评估；(五)评审的范围、内容、重点以及对评审目标有重要影响的评(六)预定的评审工作起止时间；(七)评审项目组组长、评审项目组成员及其分工；(八)编制的日期；(九)其他有关内容。3、评审实施方案的评审目标是指评审项目组办理评审项目所(一)法律、法规、规章的规定及相关政策；(二)政府、本公司、有关部门对评审项目的要求；(三)被评审建设项目及有关单位的有关情况；(四)评审项目组成员的业务能力、评审经验；(五)评审的时间和经费预算；(六)其他需要考虑的因素。4、评审项目组应当分析被评审建设项目及有关单位的有关情 施方案确定的具体评审事项，在实 (二)通过现场勘察方法收集评审证据的，应当编制现场勘察记(六)通过分析性复核方法收集评审证据的，应当编制对比分析据资料时，应当注明 8、对实现评审目标有重要影响的评审事项的评审步骤和方法难审项目组组长确认，并在评审日记中予以记录和评审报告中予以反 和电子数据资料等，应当按照本办法第三十五条的规定编制书面材评审项目组组长应当对重要评审事项未收集评审证据或者评审底稿的质量控制以人为单位按时间顺序反映其每日实施。 6、评审人员同时承担多个评审事项，应当在同一评审日记中依7、对被评审建设项目有违反国家规定的行为以及对评审结论有 托的有资格的评审人员对评审工作底稿的复核意见及实施复核的日 。(1)标题，统一表述为"评审报告；(2)编号，一般表述为"****年第*号"；(3)委托方名称；(4)评审项目名称；(5)内容；(6)出具单位、签字造价工程师(签章)； (7)签发日期。(1)评审依据，即实施评审所依据的法律、法规、规章的具体规(2)被评审建设项目的基本情况。(3)实施评审的基本情况，一般包括评审范围、评审方式和(4)评审评价意见，即对提供的涉及该工程预、结算资料本公司只对所评审的事项发表评审评价意见。对评审过程中 (1)评审实施方案确定的评审目标是否实现；(2)事实是否清楚；(3)评审证据是否充分；(4)适用法律、法规、规章是否正确；(5)评价、定性是否恰当；(6)其他需要复核的事项。(1)主要事实的表述是否清楚；(2)适用法律、法规、规章是否正确；(3)评审结果是否恰当；(4)评审程序是否符合规定；(5)其他需要复核的事项。 领导召开小型会议应当在充分讨论的基础上形成评审业务会组所在部门负责评审业务会议的记录工作，并当将评审报告报送本公司分管领规定期限内将出具的评审报告送达委托方 (1)结论类文件材料，主要是评审报告及评审业务会议记录、(2)证明类文件材料，主要是有关单位单位承诺书、评审日(3)立项类文件材料，主要