建筑工程索要赔付根据与方法

Word版本，下载可自由编辑建筑工程索要赔付根据与方法工程建设施工合同在履行过程中，因为自然环境、经济环境等各种外部条件；以及承发包双方项目管理、熟悉错误等内部因素，还有第三方因素等的影响，简单发生承发包一方、双方违约或不行抗力大事的发生，引起经济费用损失和工期损失，导致索赔大事的发生。现按照建造工程有关法律规矩，结合建造企业现场施工的实际状况，探究工程索赔管理有效途径。

1工程索赔的基本理论

1.1工程索赔的概念

工程索赔是指签订建设工程合同的一方，依据合同的有关规定，向另一方提出调节合同价格，调节合同工期，或其他方面的合同要求，以弥补自己的损失，维护自身的合法权益。按照实践，分为索赔和反索赔，前者是承包商向业主提出索赔，后者是业主向承包商提出索赔。其含义：一方认为是他应获得的；向对方申请或要求；尚未达成有关协议；所要求的是一种权利或付款。

1.2工程索赔是维护合法权益的方式

在履行合同义务过程中，当一方的权利遭遇损失时，向对方提出索赔是弥补损失的一种挑选。⑴索赔是为了维护合法权益。双方签订的合同，应体现公正合理的原则。在履行合同过程中，双方均可通过合同给予自己的权利，要求得到自己的应得的利益。因此，在囫囵工程承包经营中，承包可以大胆地运用施工承包合同给予自己的举行索赔的权利。对在履行合同义务中产生的额外支出提出索赔。实践证实，假如施工索赔得当，可能会获得相应的索赔款额，有时索赔款额可能超过报价书中的利润。因此，施工索赔已成为承包商维护自己合法权益的做法。⑵提升承包商的经营管理水平。索赔能否胜利的关键是承包商必需有较高的合同管理水平，尤其是索赔管理水平，能够制定出切实可行的索赔计划。因此，承包商必需要有合同管理方面的人才和现代化的管理办法，科学地举行施工管理，系统地对资料举行归类存档，正确、恰当地编写索赔报告，策略地举行索赔商议。⑶做好工程索赔工作，有利于平常收集、收拾资料，为工程竣工验收、竣工结算带来协助。

1.3发生索赔大事的缘由

导致承包商实施工程的费用增强和造成工期延误的主要缘由有：⑴施工条件恶化。包括：①不利的外界障碍和条件。如无法合理预见的地下水、地质断层等。②发觉化石、古迹等。③发生不行抗力大事，如洪水、地震等自然灾难。⑵工程师缘由。如：①未能按时向承包商提供施工所需图纸。②提供不正确的数据。③指示承包商举行合同规定之外的勘探、实验、剥露，指示暂停施工等。④工程变更。⑶业主缘由。①业主的风险，如战斗等。②业主未能提供施工所需的足够大的现场。③业主违约。如没有准时向承包商支付已完成工程的款项，或因某种缘由提出终止合同等。⑷合同争议。①合同论述模糊不清。②合同规定为其他承包商提供服务。③合同额增减超过15%。④法律规矩的变化、货币及汇率的变化等。

1.4常见工程索赔分类

⑴按索赔的目的分类。可分为工期索赔和费用索赔。⑵按索赔的缘由分类。如工程变更索赔、加速施工索赔、迟延支付工程款索赔等。⑶按索赔的处理方式分类。可分单一大事索赔、综合索赔等。2有力的依据是工程索赔胜利的关键工程项目部向业主提出索赔，必需展示具有一定说服力的索赔依据，这也是打算索赔是否胜利的关键因素。索赔的依据有：⑴构成合同的原始文件是施工索赔的主要依据。包括：施工合同、中标通知书、投标文件、技术规范、图纸以及工程量清单等。提出索赔时，必需明确说明所依据的对应合同条款。

⑵工程师的指令。工程师在施工过程中会按照详细状况随时发布一些书面或口头指示，项目部必需执行工程师的指示，同时也有权获得执行该指示而发生的额外费用。但应切记：在合同规定的时光内，项目部必需要求工程师以书面形式确认其口头指示。否则，将视为项目部自动放弃索赔权利。工程师的书面指示是索赔的有力证据。

⑶往来函件。合同实施期间，参加项目各方会有大量往来函件，涉及的内容多、范围广。但最多的还是工程技术问题，这些函件是项目部与业主举行费用结算和向业主提出索赔所依据的基础资料。

⑷会议记要。从签订施工承包合同开头，各方会定期或不定期地召开会议，商讨解决合同实施中的有关问题，工程师在每次会议后，应向各方送发会议纪要。会议纪要的内容涉及无数敏感性问题，各方均需核签。

⑸施工现场记录。施工现场记录包括：施工日志，施工质量检查验收记录，材料设备进场报审表，现场人员记录，施工进度报告等。施工质量检查验收要有工程师或工程师授权的相应人员签字。

⑹工程财务资料。在施工索赔中，项目部、公司的财务记录十分重要，尤其是索赔按实际发生的费用计算时，更是如此。因此，项目部应记录工程进度款支付状况、各种进料单据，各种工程开支收据等。

⑺现场气象记录。在施工过程中，假如碰到恶劣的气候条件，除提供施工现场的气象记录外，项目部还应向业主提供政府气象部门对恶劣气候的证实文件。

⑻市场信息资料。主要收集市场资源、劳务、施工材料的价格变化资料，外汇汇率变化资料等。

⑼政策规矩文件。工程项目所在地的政策规矩变化，可能会给企业利益带来好处，也可能带来损失。项目部应收集这方面的资料，作为索赔的依据。

3工程索赔的工作程序

3.1提出索赔前的预备工作

⑴妥当记录索赔大事发生的过程，乐观、主动地收集索赔的所有相关资料、原始凭证，为索赔提供有力的证据。

⑵召开专题会议，分析索赔大事与合同条款的关系。是否属于业主违约，是违背合同中的详细条款，以便提出索赔依据。

⑶按照有关程序制定索赔文件草稿。

⑷组成索赔工作机构，审定索赔文件并予以申报。

3.2工期索赔程序

3.2.1索赔依据

⑴业主未能按《施工合同》或《施工用地使用方案》、《施工进度方案》规定按期交付施工场地构成违约，造成承包人工期的损失。施工合同通用条款商定：“业主应将现场的各个部分提供应承包人。假如到合同专用条款中规定的日期业主未能提供相应的现场，则应认为业主迟延了相关作业的开头。此种迟延应视为补偿大事。”

⑵按照施工合同条款申请延伸预计竣工日期。

⑶业主按照施工合同条款，应赋予承包人合理的工期补偿和办理顺延工期手续。

3.2.2工期索赔需提交的资料

⑴《第_次工程延期报告封面。》

⑵《名目》

⑶《工程暂时延期申请报验申请表》

⑷《总说明》

⑸《工程暂时延期申请表》

⑹《未交施工场地统计表》

⑺《已交施工用场地统计表》

⑻《施工用地使用方案表》

⑼《施工总方案表》

3.2.3办理索赔的程序

发生索赔大事后，项目部应准时填写工期索赔通知单，由项目经理签字并加盖项目部印章后，报送驻地监理员书面签收。跟踪监理审批的发展与批暗示见，在有须要时补充完美相关资料。在监理审批同意新的施工进度方案后，应做好索赔资料归档管理。

3.3费用索赔程序

3.3.1索赔依据

⑴业主未能按商定按期交付施工场地造成承包人窝工损失，属于补偿大事。

⑵业主加快进度，造成承包人额外投入的索赔大事。

⑶工程量发生变化超过合同商定或浮现变更。

⑷迟付款利息。业主未能按已审批的支付证书在28天内拨付工程进度款，按照施工合同条款商定，假如业主支付延误，则应在下次支付时加付利息直至该项迟付款支付之日止。

⑸按照施工合同条款，对所浮现的补偿大事向业主申请办理调节合同价格。

3.3.2工期索赔需提交的资料

⑴《费用索赔申请表》。凡是因为业主或工程师方面的缘由，或因为其他非承包人缘由，造成工程迟延或费用增强时，项目部均有权提出索赔，但应在合同规定的时光内，向监理工程师发出索赔意向书。

⑵费用索赔报告。应具体说明补偿大事发生的经过、缘由，按照《施工合同》或其他规定，应视为补偿大事的依据，提出索赔的目的。

⑶索赔费用总表、损失索赔清单及相关依据。包括费用计算书、实际已发生的费用支出的票据的复印件。费用组成如下：直接费、间接费。

⑷相关支持材料和证据。包括：①工期延误的相关会议纪要、工程师通知单、业主及各相关单位的有关往来文件资料等。②变更的工期进度方案。③施工日志的相关记录。④照片。证实现场不具有开工条件、材料超期、设备闲置损失等。属于赶工大事的，应有现场日、夜施工的照片留证。⑤管理人员工资、民工值班、文明施工工资的发放表；⑥机械进场记录表、台班费，如汽车起重机、挖掘机、装载机等。⑦材料进场单，如水泥进仓单等。⑧额外增强的水电费、通讯费、办公费的票据。⑨其他应附的证实材料。

3.3.3办理程序

项目部应在每一次补偿大事发生后最迟28天内提出索赔申请。如该补偿大事是延续发生的，应在每月25日完成费用索赔报告，由项目经理签字并加盖项目部印章后，报送驻地监理员书面签收。跟踪监理的评估看法，对监理有疑问的，应准时提供解释或补充证实材料。在浮现重大争议时，应准时协调处理。在监理批复后，应做好索赔资料归档管理。

4注重事项

⑴提前通报。按照施工合同条款，承包人应尽早向项目监理通报。普通状况下，当浮现索赔大事时，项目部应在引起索赔的大事第一次发生之后的28天内，将其索赔意向通知工程师，并送业主一份副本。同时项目部应继续施工，并保持同期记录。如项目部能主动请工程师检查索赔大事发生时的同期记录，并请工程师说明是否需做其他记录，这对保证索赔胜利是十分须要的。对投保工程保险的项目，必需在出险后24小时内，拨打投保公司的服务热线，把大事以简报的形式记下备案。

⑵避开被监理、业主反索赔误期赔偿费。仔细收集好业主每次交付场地的书面材料，必需有各相关方的签字或盖章确认。每月底做好工期延期的申请与报告。

⑶要建立健全的现场档案管理制度。现场全部文件往来，必需建立文档签收记下本，杜绝代签字现象。各类文档资料、原始凭证是竣工结算、索赔与终于结算的重要依据，必需妥当保管。

⑷业务往来应建立在书面形式的基础上。因为当今合同管理已引入外国管理阅历，项目管理的程序要严谨、仔细；对各类指令，应以书面为准。同时，还应注重书面文件的有效性，对重大指令，应以总监工程师书面文件或业主正式文件为准。

⑸索赔处理。假如项目部提供的索赔报告可使工程师确定对付的所有或部分金额时，则工程师应在当