食物中毒及传染病专项应急预案(完整版)实用资料

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食物中毒及传染病突发预防和应急安全专项方案食物中毒及传染病专项应急预案（完整版）实用资料(可以直接使用，可编辑完整版实用资料，欢迎下载）为有效预防和控制食物中毒事故及传染病突,根据公司职业健康安全体系的要求,特制定本预案传染病防治应急预案为了有效预防及时控制和消除食物中毒及传染病在项目部的发生、流行保障全员的身体健康维护施工现场的正常生产秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、结合我项目部具体情况特制定本方案1事故类型和危害程度分析1.1食物中毒事故:翡翠山河三期工程位于肇庆四会市东城区观海路,员工基本在单位食堂集中就餐,由于卫生条件所限,可能导致细菌性中毒、有毒动植物中毒等食物中毒伤害事故。2应急处置基本原则:2.1指导思想为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害,指导、规范和做好食物中毒事件的应急处理工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止食物中毒事件的蔓延和事态的扩大,抢救中毒病人,保障员工健康和生命安全,维护社会正常秩序,编制应急准备及响应预案,当事故或紧急情况发生时,应保证能迅速做出响应,最大限度的减少可能产生的事故后果。2.2工作原则(1预防为主,常备不懈。提高全体员工对突发食物中毒事件的防范意识,坚持预防与应急相结合,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食物中毒事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理、早控制。(2属地管理,分级负责。根据突发食物中毒事件的性质、中毒人数、死亡人数以及食物中毒发展趋势,对突发食物中毒事件实行属地管理、分级负责。在当地政府、卫生局的统一领导和指挥下,按照各自的职责范围做好突发食物中毒事件应急处理工作。(3依法管理,措施果断。各单位要按照有关法律、法规和规章的规定,完善突发食物中毒事件应急预案,建立系统、规范的突发食物中毒事件应急处理工作制度,对突发食物中毒事件和可能发生的突发食物中毒事件做出快速反应,及时、有效地开展报告和处理工作。(4依靠科学,加强合作。突发食物中毒事件应急处理工作要充分尊重和依靠科学,积极开展防范和处理突发食物中毒事件的科研和培训,为突发食物中毒事件应急处理提供科技保障。3组织机构及职责3.1应急组织机构3.2指挥机构及职责3.2.1应急自救领导小组组织机构应急救援领导小组:组长:刘国振副组长:李仲稳张文俊谭良灿组员:黄池、李榕先、陈志文、谭新立、李旻轩、周敏。3.2.2通讯联络组:黄池3.2.3技术支持组:李榕先3.2.4现场抢救组:陈志文3.2.5医疗救护组:谭新立3.2.6后勤保障组:李旻轩3.2.7警戒保卫组:周敏3.3应急救援组织分工职责3.3.1领导小组职责当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间的抢险救援工作,组织分析食物中毒事故初步情况,随时掌握事故的最新动态,第一时间向110、119、120等救援机构、当地政府卫生部门、医疗机构等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急应在醒目位置公布,能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用,保持通信在第一时间以最快的速度联络。3.3.2组长(指挥职责:(1及时承担起现场救援的全面指挥工作,领导和决策应急响应与危机处理工作。(2负责食物中毒事故和紧急情况时,立即启动本预案,做到快速反应从容应对指挥得当,部署及时。(3依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况,分配相关人员的具体职能,协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力。(4在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故分析和处理。3.3.3副组长(副指挥职责:(1协助领导小组组长工作,在组长不在时,承担起组长职责,确保各项目标、指标和任务的完成。(2评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和财产损失。(3设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。(4如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。3.3.4通讯保障组职责:(1确保内部和外部联系畅通,内外信息反馈迅速。(2了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员,负责召集小组成员对外联络,及时向主管部门汇报。3.3.5技术支持组职责:(1项目负责人到达事故地点后,对中毒事故情况进行分析判断,及时向应急小组组长提出科学的救护方案和医护常识支持,有效地指导应急行动中的工程技术工作。(2伤者抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。(3指导抢修组实施应急方案和措施。(4修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。3.3.6现场抢救组职责:(1协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况。(2引导现场救护人员从安全通道通过。(3在中毒人数有可能增大时,高度注意避免扩大伤害。(4救援结束后,安排人员配合好事故调查取证,并对结果进行复查和评估。3.3.7医疗救护组组职责:(1负责现场受害人员的救护工作。(2在外部救援机构末到达前,对受害者进行必要的抢救。(3协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。(4对受害人员做简易的抢救或包扎,及时转移中毒程度较重人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3.3.8后勤保障组职责:(1负责现场紧急救援物资的征集。(2物资、设备和资金及时到位及后勤供给。(3保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。3.3.9警戒保卫组职责:(1负责事故现场的警戒,设置事故现场警戒线,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序。(2负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故现场发展情况等。(3对场区内外进行有效隔离疏散,引导施工现场外周边居民撤出危险地带。(4负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入,保持抢险救援通道的通畅。(5抢险救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1监测分公司应在上级单位的统一领导下,建立统一的食品污染物和食源性疾病的监测、预警和报告网络体系,包括:监测报告网络和实验室监测网络。各级项目部要按照上级统一规定和部署,结合本地实际,加强对监测工作的监督和管理,确保监测质量。4.2预警各项目部根据医疗卫生机构提供的监测信息和食物中毒事件本身的发生、发展规律及特点,分析其对员工身心健康的危害程度及可能的发展趋势,及时做出预警。4.2.1预警行动应急救援机构根据预测结果,一旦发现有紧急突发中毒事件的可能性时,要立即进行以下预警;4.2.2符合应急启动条件的应立即启动本预案。4.2.3通知应急救援组进入预警状态,采取有效的预防措施。4.2.4应急领导组随时跟踪事态发展,对可能或发生的重特大事件进行风险评估,得出事件发展趋势及应急措施。4.2.5预警结束后,预警指挥中心宣布预警解除。5信息报告程序5.1报告时限和程序有关单位和项目部发现食物中毒事件,应当在2小时内尽快向所在的医院、卫生所报告、立即组织进行现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况,具体报告程序见下图事故应急救援程序框图突发中毒事故发生后,事故单位要立即向分公司应急指挥小组报告,应急指挥小组核实事故报告后,启动分级应急行动向上级有关领导和部门及地方有关部门报告。如发生集体中毒事故,24小时内写出书面报告,按规定逐级上报。6.应急处置6.1突发食物中毒事件的响应分级。根据突发食物中毒事件的性质、危害程度和涉及范围,依据《天津市突发公共卫生事件应急预案》和《天津市重大食品安全事故应急预案》中有关突发事件的分级标准,将突发食物中毒事件划分为特别重大(I级、重大(II级、较大(Ⅲ级和一般(Ⅳ级四级。6.1.1特别重大食物中毒事件(Ⅰ级有下列情形之一的为特别重大食物中毒事件:(1事件危害特别严重,超出我省处置能力,并有进一步扩散趋势的(2国务院卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.1.2重大食物中毒事件(Ⅱ级有下列情形之一的为重大食物中毒事件:(1一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例的,或者出现10例以上死亡病例。(2市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.1.3较大食物中毒事件(Ⅲ级有下列情形之一的为较大食物中毒事件:(1一次食物中毒人数超过100人,或者出现死亡病例。(2天津市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.1.4一般食物中毒事件(Ⅳ级有下列情形之一的为一般食物中毒事件:(1一次食物中毒人数30-99人,未出现死亡病例。(2县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.2响应程序针对不同的潜在事故和紧急情况,制定有针对性的抢险救援措施,确保在紧急情况发生时,能按照所制定的措施展开救援行动,应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。6.2.1接警与响应级确定接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应的响应级别,如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。6.2.2应急启动应急响应级别确定的后,按所确定的响应级别启动应急程序,如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资,装备等成立现场指挥部等。6.2.3救援行动有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展人员救护等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急中心请求实施更高级别的应急响应。6.2.4应急恢复救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。6.2.5应急结束执行应急关闭程序,由事故总指挥宣布应急结束。6.3处置措施(一卫生部门:各职能应急组人员到达现场后,根据职责分工,分别开展现场流行病学调查;进行采样、监测;对中毒人员实施救治;封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及原料;封存被污染的食品用工具及用具,并责令其进行清洗和消毒;责令食品生产经营单位公告收回已售出的造成食物中毒的食品或有证据证明可能导致食物中毒的食品等紧急控制措施。(二发生食物中毒单位:除按规定程序和时限上报外,应采取以下应急措施:立即停止生产经营活动;协助医疗机构救治病人;保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其它原料、工具设备和现场;配合卫生部门进行调查,按要求如实提供有关材料和样品;落实卫生部门要求采取的其它措施,把事态控制在最小范围。6.3.1应急路线及标识抢救路线:为保证抢救人员,车辆通行顺利畅通,现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。施工期间,材料按照平面布置堆放,并保证道路上不堆放材料,车辆按照指定位置停放,不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时,应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况、严重程度及号码等,为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点,主要路口或有明显标志处应有专人迎接。7应急物资与装备保障根据本预案应急处置要求,建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系,做到公司应急资源共享,动态管理。在应急状态下,由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。7.1主要车辆的准备7.2主要应急救护工具和急救物品临时救护担架,催吐剂及常用的救护药品适量。8附表部分当地医院和相关部门联系:9传染病突发预防及应急9.1目的和依据为了预防、控制和消除传染病的发生与流行,切实保护全体员工的身体健康和生命安全,维护生产和生活秩序,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病报告制度》等法律法规精神,结合我单位流动性质制定本应急预案。9.2成立“”传染病突发预防及应急领导小组。同上述食物中毒组织机构。9.3工作要求和职责9.3.1经理部传染病应急预案领导小组根据疫情情况,适时启动应急预案,并组织落实各项防治措施和对传染病防控工作的协调和组织指挥。9.3.2建立“”报告传染病突发预防及应急网络。9.3.3建立传染病监控与报告制度9.3.3.1医务人员在诊治病人是对发烧病人引起注意,在同一时段出现多例发烧病人要考虑是否为传染病引起,对发烧病人要建立专项登记。9.3.3.2各部门、班组一旦发现疑似传染病的人员要求第一时间报告医务人员或领导小组。9.3.3.3医生一旦诊断为传染病或疑似传染病人时应第一时间报告领导小组。9.3.3.4照规定时限:甲类传染病6小时内;乙类传染病12小时内;丙类传染病24小时内报告当地疾病预防控制中心。9.3.3.5医务人员具体负责卫生防疫工作,负责对公共场所、食堂卫生的监督和管理;负责饮用水的化验检查;定期对环境实施消毒,对易感人群进行预防接种注射或分发预防用药等,阻断传染病的发生和流行。9.3.3.6医务人员通过宣传栏或印发健康教育手册等形式对员工进行传染病预防教育,提高员工对传染病的防范意识和和对社会公共卫生的责任感。9.4应急措施9.4.1发现传染病人或疑似病人立即封锁患者所在班组、部门或寝室,采取隔离措施禁止与外界人员接触,立即报告应急领导小组,同时报告县级疾病预防控制中心,根据应急领导小组或县疾控中心安排把病人送到当地医院或卫生防疫部门进行隔离治疗。9.4.2发生传染病后医务人员或县卫生防疫部门立即对疫点进行彻底消毒。在对疫区消毒的同时要注意自身的安全,佩戴好防护工具;对传染病人到过的场所、接触过的人员进行随访,并采取必要的隔离观察措施;对易感人群注射疫苗或进行预防性治疗。9.4.3通过广播、宣传栏等迅速向全体员工公布病情感染源及其采取的防护措施,使员工了解传染病的传播途径和预防方法,提高员工自我保护意识。让广大员工了解情况,安定人心,稳定员工的情绪,树立战胜传染病的信念。9.4.4大力开展爱国卫生运动,防止疾病的发生蔓延。各部门、班组要抓好公共卫生,消除卫生死角,定期搞好鼠害,灭蚊、灭蝇工作;保持良好的个人卫生习惯;加强对食堂的卫生管理和检查,定期对食堂、寝室、厕所等人员相对密集的地方进行消毒,并建立消毒台帐。9.5善后处置9.5.1对传染病突发事件的病人按照规定给予一定的经济补偿。9.5.2对引起传染病的原因进行调查,总结经验,吸取教训。食物中毒事故应急预案1编制依据及目的1.1目的为了做好****项目食堂食品卫生安全工作，确保所有员工的身体健康，根据国家有关食品卫生和传染病防治法律、法规和规章，结合员工的饮食特点和食物危险源来源特点，本着“预防为主、统一指挥、分工负责、自救与社会救援相结合”原则，制定本食物中毒应急救援预案。1.2依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食物中毒事故处理办法》、《陕西省食物中毒处理暂行规定》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定。2组织机构成立食物中毒应急救援领导小组，下设食物中毒应急救援办公室，由综合科科长兼救援办公室主任，负责日常工作。并设现场控制小组、救援小组、后勤小组、调查小组、善后小组。具体人员详见总预案中人员分工。3应急职责1组长职责1)全面负责食物中毒应急救援预案的审批；2）组建应急救援队伍；3）领导督促小组成员做好食物中毒事故的预防措施和应急求援的各项准备工作；4）发布和解除应急救援命令、信号；5）组织指挥求援队伍实施救援行动；6）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；组织事故调查，总结应急求援经验教训。2副组长职责1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作。2）负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。3现场控制小组职责1）控制现场秩序，稳定人员情绪，及时向领导小组报告事故信息。2）事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。4救援小组职责1）负责治安保卫疏散工作；2）必要时代表指挥部对外发布有关信息。3）负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。5后勤小组职责1）负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障；2）编制处理事故的所需物资及费用报表，并对物资采购进行监督管理。3）负责救援物资的供应和运输工作。6调查小组职责1）负责应急预案的制定、修订，发生事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况；2）收集各种现场证据供进行事故分析使用；3）通过调查形成调查报告。7善后小组职责1）处理伤亡人员的保险赔偿和设备的维修；2）清理现场恢复生产施工，安抚人员的情绪。3）为不脱产的专业救援队伍，平时针对危险目标，配备装备器材，并对信号做出规定。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位员工都能熟练掌握。4食物中毒事故识别食物中毒是指食用了由细菌感染，或者被有毒物质（有机磷、砷剂、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒鱼）等引起的食源性疾患。发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重，感染痢疾时，大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生。一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期和10天左右。5应急管理组织对食堂工作人员进行预防食物中毒知识专项培训；要求食堂要建立健全内部食品卫生管理的规章制度，严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。具体应注意从以下五个方面入手，预防食物中毒。1食物原料变质。夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。如果在加工过程中不把它烧熟、煮透，这样中心部位的细菌就不会被杀死，就极容易变质，从而引起食物中毒。2食物存放时间过长。有的人认为食物存放在冰箱中很安全，其实细菌在冰箱中同样可以繁殖并污染食物。3生熟不分造成食物污染。生食品上常常带有大量细菌，如果盛装生熟食品的容器不分，熟食品就会被细菌污染，人们吃了被污染的食物，就会导致食物中毒。4生吃凉拌菜。夏季气温、湿度都比较高，案板、刀墩、容器上的细菌会大量繁殖，如果使用被污染的工具加工凉菜会使食物受到污染，进而导致食物中毒。5生吃水产品。水产品本身就带有大量的细菌，如果只用开水烫一下就吃，往往寄生在其内部的细菌还会存活，再加上运输、加工过程中的污染，很容易引起食物中毒。6应急程序和原则1应急程序当发生食物中毒事故后，要立即向领导小组办公室报告，办公室收到通知后要立即启动应急救援程序，其程序见下：2应急救援原则1）先判断伤情,根据伤情决定救援方式和救援对象先后次序;2）应急救援力求距离最近、方法最简单、效果最佳。7应急响应发生或者可疑发生食物中毒或传染病时，各工作小组成员各负其责，积极采取措施控制事态的发展，启动应急救援程序，并及时向各级应急领导小组报告。1兼职医务人员立即到现场进行初步检查。2一旦发生或发现食物中毒，应立即通报办公室，办公室立即安排交通工具将中毒者送到就近医院。对食物中毒病情较轻者，组织人员陪同送往就近医院治疗；并办理有关治疗或住院手续，同时向领导小组组长汇报。3领导小组接到报告后，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。同时立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。派专人保护现场，搜集可疑食品及患者排泄物以备卫生防疫部门检验。对传染病病人密切接触者（同宿舍居住的）在卫生防疫部门的指导下，采取隔离和检疫。4按卫生防疫部门的意见，做好配合工作，对同时就餐尚未发病人员或传染病病人密切接触者，就地观察,必要时停工观察。5事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按国务院75号令开展事故调查处理。一般事故，由事故发生单位将事故调查处理意见上报指挥部。6善后处理措施1）善后小组做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。2）对致残、致病、死亡的人员，按国家有关规定给予补助和抚恤；对事故主要责任人员，按有关规定处理。3）事件处理完毕后，食物中毒防治领导小组，要组织各部门认真总结，自觉查找工作中存在的不足，加强管理，汲取教训，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级部门作出书面报告。7救援物资使用表解毒物资警界线标志现场使用装备救援车辆急救设施牛奶豆浆金属标志牌高质量数码相机中巴车担架、急救包2箱10张1部1台各2套8应急状态的解除1一般中毒事故，指没有造成人员伤亡，轻微中毒人数3人以下，其事故调查比同安全事故调查程序和方法进行，由综合科进行事故调查，分析事故原因并形成调查报告，向领导小组上报调查报告。通过事故调查总结经验教训，在以后的卫生培训中教育职工。当确认事态已经得到控制，警报已经解除，由应急救援领导小组宣布应急状态的解除时间。2重大中毒事故,指人员伤亡1人以上,中毒人数达到3人以上，其事故调查比同安全事故调查程序和方法进行，由上一级领导机关组织调查和宣布应急状态的解除时间，相关部门配合。9培训要求和演习1培训要求综合科（及下属部门）应对所有员工进行日常食物中毒有关卫生知识的宣传、培训和学习。定期对各个食堂进行卫生大检查，对在食堂工作的厨师、炊事员和服务人员必须进行岗前卫生知识培训，并检查其体检报告。2演习1）通过演习确定救援机构的反应时间，将中毒患者从出事点送医院的最短时间和最佳运送路线。2）确定几种常见的中毒症状，做到病情的控制为运送患者到医院赢得抢救时间。3）通过演习让救援小组成员能正确使用所购置的抢救器材和了解正确的抢救方法，明确各自职责；4）演练应保留相应记录，演练时间频率要求应急救援小组至少达到1-2次/年。湖北省十堰至房县高速公路SFTJ-9标工地职工食堂食物中毒应急预案贺元俊缑智强审批：中铁七局三公司十房高速项目经理部二〇一〇年四月一、目的为在员工食物中毒事故发生前