公共事业管理概论（第二版）课件第七章

第七章

卫生事业管理

3/17/20231本章目的通过本章的学习，掌握卫生事业的特性，卫生事业管理的必要性及影响因素；了解国外卫生事业管理的主要模式及当前改革的主要趋势。了解我国卫生事业的发展历程及概况；认识我国卫生事业管理前两个阶段改革的教训，了解当前我国卫生事业改革所面临的严峻形势、改革的基本思路及要重点抓好的几个方面的工作。3/17/20232本章重点1．卫生事业的特点2．外国的卫生事业管理的模式及改革的主要趋势3．当前我国卫生事业管理改革教训和基本思路3/17/20233第一节卫生事业管理概述一、卫生和卫生事业（一）卫生和公共卫生的含义（二）卫生事业及其性质3/17/20234第一节卫生事业管理概述二、卫生事业管理的概念（一）卫生事业管理的定义（二）卫生事业管理的主要影响因素3/17/20235第一节卫生事业管理概述三、政府管理卫生事业的必要性（一）政府管理卫生事业的原因（二）政府干预卫生事业的主要内容 3/17/20236第二节国外卫生管理模式比较一、政府导向型卫生管理模式（一）政府导向型卫生管理模式的特点（二）政府导向型卫生管理模式的优点（三）政府导向型卫生管理模式的局限3/17/20237第二节国外卫生管理模式比较二、社会导向型卫生管理模式（一）社会导向型卫生管理模式的特点（二）社会导向型卫生管理模式的优点（三）社会导向型卫生管理模式的局限3/17/20238第二节国外卫生管理模式比较三、市场导向型卫生管理模式（一）市场导向型卫生管理模式的特点（二）市场导向型卫生管理模式的优点（三）市场导向型卫生管理模式的局限3/17/20239第二节国外卫生管理模式比较四、国外卫生管理模式的改革（一）发展以社区为基础的基本卫生服务（二）“管理型市场化”改革（三）建立卫生服务领域的合作伙伴关系3/17/202310第三节中国卫生事业体制改革及创新一、新中国卫生事业管理体制及其弊端（一）新中国卫生事业体系建立和发展的经验（二）传统的卫生事业体系存在的弊端3/17/202311第三节中国卫生事业体制改革及创新二、中国卫生事业管理的改革（一）我国卫生事业管理改革的两个阶段（二）对前两个阶段改革的评价（三）对卫生事业管理改革失误原因的分析3/17/202312第三节中国卫生事业体制改革及创新三、深化卫生事业管理改革（一）改革面临的严峻挑战（二）深化卫生事业改革的基本思路和原则（三）深化卫生事业改革的措施3/17/202313本章思考题1．卫生事业有什么特性？2．卫生事业管理中政府应该承担什么责任？3．英国的政府导向型管理模式有什么经验？4．各国卫生管理体制改革对我国有什么借鉴意义？5．我国卫生体制改革不成功的主要原因是什么？6．如何深化我国卫生管理体制改革？3/17/202314本章案例案例1：医改在路上：正方反方激辩“政府埋单”1．你认为在我国实行国家全保的“英国模式”可行吗？2．我国的政府主导式改革方向，是不是就意味着国家“全保”？3．坚持推进农村合作医疗是不是违背了政府主导的改革方向？(资料来源：殷玉生，魏华兵．医改在路上：正方反方激辩“政府埋单”．中国网，2006年9月20日访问)案例2：让医保的阳光普照每个人1.在完善城镇职工的医疗保障制度方面政府还应该配套采取哪些措施？2．我国卫生事业大致有哪些部门参与管理，这样多头管理的利弊如何？（资料来源：程宏亮、张志：《让医保的阳光普照每个人》，中华人民共和国人力资源和社会保障部网/，2011年9月15日访问。）3/17/202315本章参考文献1.廖晓明、刘圣中：《公共事业管理概论》，武汉大学出版社2009年版。2．郭岩：《卫生事业管理(第2版)》，北京大学医学出版社2011年版。3．龚向光、胡善联：《英国医院体制改革》，《卫生经济研究》2002年第3期。4．张英洁、李士雪：《美国的医疗保障制度及对我国的借鉴和启示》，《中国卫生事业管理》2008年第10期。5．解亚红：《西方国家医疗卫生改革的五大趋势》，《中国行政管理》2006第5期。6．成思危：《中国事业单位改革——模式选择与分类引导》，民主与建设出版社2000年版。7．李和中、