行政组织理论复习资料

行政组织的含义（P2）【易考单选题】广义的行政组织的含义（重点）各种为达到共同目的而负有执行管理职能的组织系统。site:android狭义的行政组织的含义（重点）国家的行政机关，是社会组织中规模最大的组织。行政组织的基本要素（P3~4）【易考单项或多项选择题】行政组织物质要素、精神要素的内容（重点）我国行政组织的基本要素（简单应用）行政组织的性质（P4~8）【易考多项选择题】行政组织的一般性质与特殊性质（重点）一般性质：静态的组织结构、动态的组织过程、生态的组织环境、心态的组织意识。特殊性质：阶级性、社会性、权威性、法治性、系统性、主动性（现代组织的特性）。比较行政组织与企业组织的区别（简单应用）行政组织的功能（P10~12）【易考单项或多项选择】行政组织的功能的含义、内容、特点（重点）含义：在依法管理社会公共事务的过程中所具有的独特作用。内容：政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。我国行政组织的社会功能（综合应用）行政组织理论的研究内容（P13~14）【易考多项选择题】行政组织生态和心态研究的内容（重点）生态和心态研究：外部环境、内部环境。动态研究：建立与管理、组织的变革。行政组织理论的阶级性和社会性（领会）行政组织理论的研究方法（P17~20）【易考多项选择题】行政组织理论的研究意义（P20~22）【易考多项选择题或简答题】研究行政组织理论的意义（重点）研究行政组织理论对我国改革实践的指导作用以及对优化行政工作人员素质的作用（领会奴隶制时期的外国行政组织（P24~27）【易考选择题、简答题、案例分析题】奴隶制时期外国行政组织的特点（重点）职能简单且未明确分化。初步的原始分工。中央与地方关系相对简单。行政工作未职业化。古埃及、古希腊、古罗马行政组织的地位及其与立法、司法组织的关系（领会）评析古希腊、古罗马行政组织的民主性（应用）封建制时期的外国行政组织（P27~29）【易考选择题、简答题】封建制时期英法两国行政组织的特点（重点）立法权与行政权相对分离，行政权受到立法权的制约。宫廷的内务组织演变成全国的中央行政组织。地方行政组织较奴隶制时期有很大的发展。王权与教权关系密切，既斗争又合作。英法两国封建制时期中央及地方行政组织的演变（领会）英法两国封建制时期行政组织受立法权制约的历史意义和现实意义（应用）资本主义时期的外国行政组织（P29~38）【易考选择题、简单题、辨析题】英国内阁、地方行政组织的职能（重点）美国独立行政机构的性质、特点；美国联邦政府与州政府的关系；美国市行政组织的形式（重点）独立行政机构：专业性强；混合权力；办事效率高。联邦政府与州政的关系：分权，不存在直接的领导和从属关系。美国市行政组织形式：市长——市议会制；市经理制；委员会制；大都会区制。资本主义时期外国行政组织的特点（重点）日趋独立，职能扩大，数量增加。职能由以政治职能为主转变为经济和社会职能为主。行政权力越来越大。中央与地方行政组织关系多样。美国内阁与英国内阁的不同特点（领会）法国地方行政组织与中央行政组织的关系（领会）法国与美国总统职权的不同特点（领会）法国地方政府与英国地方政府职权的比较（简单应用）英、美、法三国行政组织特点的比较（综合应用）中国古代的行政组织（P38~42）【易考选择题、简答题】广告古代行政组织的特点（重点）中国古代行政组织演变的历史脉络（领会）从中国古代行政组织的特点，看其对现代中国行政组织的正负影响（综合应用）中华民国的行政组织（P43~44）【易考选择题、简答题】中华民国行政组织的特点（重点）初创时期介绍西方三权分立与民主思想。孙中山提出的五权并立思想具有历史进步意义。从法律上确立了民国党一党专政的政治体制。中央集权制与地方军阀割据并存。中华民国总统制与内阁制演变的过程及历史背景（领会）南京国民政府的五院及其与民国党的关系（领会）孙中山的五权并立思想与南京政府五院制的区别（应用）中华人民共和国的行政组织（P44~52）【易考选择题、简答题、论述题】中华人民共和国行政组织的特点（重点）中华人民共和国地方行政组织的组成、职能与结构设置（领会）中央行政组织与地方行政组织的关系（领会）关于新中国行政组织与经济管理部门占多数的认识（简单应用）分析四次机构改革未走出精简、膨胀、再精简、在膨胀的怪圈和“一统就死，一放就乱”的怪圈与计划经济体制的关系（综合应用）外国早期行政组织思想柏拉图的行政思想（重点）（P53~54）【易考选择题、简答题】社会分工是国家行政组织存在的基础。“无学识者不能治国”。治国者应以教育为“第一要务”。依法行政。亚里士多德的行政组织思想（重点）（P54~55）【易考选择题、简答题】第一次提出将议事权力、司法权利和行政权力相区别。提出设置行政机构的依据。行政组织的职能的思想。行政人员的任用原则。建立行政监督机构。崇尚法治。马基雅维利的行政组织思想（重点）（P55）【易考选择题、简答题】群众支持原则。组织内聚力原则。组织领导者必须具有超出常人的能力原则。持续存在下去的原则。官房学派的行政组织思想（重点）（P55~56）【易考选择题、简答题】建立统一的、完整有效的行政组织制度与方法。选用优秀的人才担任国家官职。国家行政组织机构应将管辖的事务分部门来管理，简化礼仪和行政手续。加强国家及政府的权利，人们须服从行政管理。卢梭的行政组织思想（重点）（P56~57）【易考选择题、简答题】政府与公民的关系，强调政府官员是人民的仆从。政府与法律的关系，强调政府行为必须以法律为依据。汉密尔顿的行政组织思想（重点）（P57~58）【易考选择题、简答题】扩大行政部门的权利。建立强而有力的行政组织。密尔的行政组织思想（重点）（P58）【易考选择题、简答题】衡量行政组织工作好坏的标准是能否促进社会利益的增长。界定了政府的职能。行政组织的分工要合理。政府工作是专业性业务，要有专业性人才担任。对外国早期行政思想的评述（重点）（P58）【易考辨析题、论述题、案例分析题】传统时期的行政组织理论威尔逊的行政组织思想（重点）（P60）【易考选择题、简答题】明确行政组织的职能、任务和范围。改进政府机关的组织结构与广告方法。行政组织应成为公众信赖的机关。泰罗的科学管理组织原理（重点）（P60~61）【易考选择题、简答题】管理职能与作业职能相分离。管理职能的专门化。组织工作要计划化、标准化、程序化。组织管理中的例外管理。法约尔的一般组织理论与原则（重点）（P61）【易考选择题、简答题】组织与管理密切相关。管理理论应用范围。组织的层级结构。组织管理的五要素。14条组织管理原则。韦伯的官僚行政组织理论（重点）（P62）【易考选择题、简答题】合法的权威的三种类型：传统权威、超人权威、法理型权威。官僚制组织的特征。古立克、厄威克的造作理论（重点）（P62）【易考选择题、简答题】首次提出“组织理论”的科学名称。组织管理的7项要素和8项原则。对传统行政组织理论的评述（重点）（P63）【易考选择题、论述题、案例分析题】行为科学时期的行政组织理论梅奥的人际关系组织理论（重点）（P64~65）【易考选择题、简答题】“社会人”理论。非正式组织。组织成员的满足度。巴纳德的组织要素与平衡理论（重点）（P65~66）【易考选择题、简答题】组织的本质是一个协作系统。组织三要素理论。权威来自接受。组织平衡的思想。非正式组织理论。西蒙的决策组织理论（重点）（P67~69）【易考选择题、简答题】组织的功能就是决策。组织的目标是追求决策的合理性。组织平衡论。组织影响论。组织设计论。对行为科学时期行政组织理论的评述（重点）（P69）【易考辨析题、论述题、案例分析题】现代行政组织理论柏森斯的行政组织理论（重点）（P70）【易考选择题、简答题】社会系统中的组织的四方面的特性：适应环境、达成目的、统一协调、形态维持。组织的三个层级：决策层级、管理层级、技术层级。卡斯特和罗森茨韦克的行政组织理论（重点）（P71~72）【易考选择题、简答题】组织是一个开放的系统。组织是一个整体系统。组织的权变观念。雷格斯的生态行政组织理论（重点）（P73~74）【易考选择题、简答题】三种行政组织模式：融合性、棱柱型、衍射型。外部生态环境与公众行政之间的制约关系。帕金森低能的定律与彼得理论（重点）（P74~76）【易考选择题、简答题】新公共行政学组织原（重点）（P76~78）【易考选择题、简答题】对传统公共行政学“效率至上”的反思与批判。公平至上，组织变革。公共行政组织的四种基本运作过程。企业家政府理论（P78~81）彼得斯等人的行政组织改革理论（重点）（P81~86）【易考选择题、简答题】彼得斯的行政组织理论：政府治理的四种模式。休斯的行政组织理论：新公共管理模式的六大特征。登哈特的行政组织理论：公共行政组织的思想。对现代行政组织理论的评述（重点）（P86）【易考辨析题、论述题、案例分析题】儒家的行政组织思想孔子的行政组织思想（重点）（P88）【易考选择题、简答题、案例分析题】维护严格的等级秩序。强调组织的和谐。选拔正直的人来参与管理。孟子的行政组织思想（重点）（P89）【易考选择题、简答题、案例分析题】以人为本的行政组织思想。举贤任能的用人原则。专业化分工思想。荀子的行政组织思想（重点）（P90）【易考选择题、简答题、案例分析题】礼法结合的行政组织思想。社会分工与组织的思想。“义”是人类社会组织的行为规范。选贤任能的用人思想。法家的行政组织思想商鞅的行政组织思想（重点）（P91）【易考选择题、简答题】以法为本。强调组织领导的一致性。韩非的行政组织思想（重点）（P91）【易考选择题、简答题】分析了法、术、势各自的含义。法、术、势兼用来治理国家和行政组织自身。组织的分级管理与监督原则。道家的行政组织思想（重点）（P92）【易考选择题、简答题、案例分析题】崇尚“道法自然”，主张“无为而治”。善下的用人思想。墨家的行政组织思想（重点）（P92）【易考选择题、简答题】提出了尚同的组织原则。主张尚贤的用人原则。强调了组织中上下沟通的必要性。组织中参谋、智囊人员的重要性。“节用”、“非乐”的组织经济原则。对中国古代行政组织思想的评述（重点）（P94）【易考简答题、论述题】孙中山的行政组织思想（重点）（P94~97）【易考选择题、简答题】创五权分立原则，谋求“万能政府”。倡导地方自治，提出均权制主张。重视人才的培养与合理使用，强调人尽其才。毛泽东的行政组织思想（重点）（P98~104）【易考简答题、论述题】毛泽东行政组织思想的渊源。关于社会主义国家行政组织的性质。关于社会主义国家行政组织的职能。关于社会主义国家行政组织设置与运行的原则。关于中央政府和地方政府的权利分配。邓小平的行政组织思想（重点）（P104~110）【易考简答题、论述题】行政组织应以经济职能为中心。行政组织必须进行改革。行政组织必须克服官僚主义。提高工作效率。行政组织必须较强法制建设。现阶段中国领导人的行政组织思想（重点）（P110~114）【易考简答题、论述题、案例分析题】深化行政机构改革，促进政府职能转变。推进干部人事制度改革，建设高素质公务员队伍。坚持以人为本的政府管理思想，构建和谐社会。对中国近现代行政组织思想的评述（重点）（P114~115）【易考简答题、论述题、案例分析题】行政组织目标的含义（P116~117）【易考多项选择题、简答题】组织目标的核心内涵（重点）组织目标对于组织成员的活动具有公共指向性。组织目标代表着一种未来状况。实现组织目标需要投入特定资源。组织目标具有评估组织及其成员绩效的工具作用。行政组织目标的含义（重点）行政组织目标的特性（重点）（P117~118）【易考多项选择题、简答题】行政组织目标的作用（重点）（P119~120）【易考选择题、简答题、论述题】行政组织目标的结构（重点）（P120~122）【易考选择题】行政组织目标的类型消极目标与积极目标（重点）（P122）【易考选择题、辨析题】经济目标（重点）（P122）【易考选择题】文化目标（重点）（P123）【易考选择题】社会目标（综合应用）（P123）【易考选择题、论述题】行政组织目标的二分法（重点）（P123）【易考论述题、案例分析题】行政组织的外部目标维护社会公平（综合应用）（P125）【易考论述题、案例分析题】提高社会生产率（应用）（P126）【易考简答题、论述题、案例分析题】回应社会公众的要求（应用）（P127）【易考简单题、论述题、案例分析题】提供公共服务（应用）（P128）【易考简答题、论述题、案例分析题】行政组织的内部目标管理资源（应用）（P129）【易考简答题、论述题、案例分析题】绩效管理（综合应用）（P130）【易考简答题、论述题、案例分析题】机关管理（应用）（P132）【易考简答题、论述题、案例分析题】组织发展（综合应用）（P132）【易考简答题、论述题、案例分析题】行政组织的目标管理目标管理的含义（重点）（P133）【易考简答题】目标制定的原则、方法与技术（应用）（P136~137）【易考简答题、论述题】目标执行（应用）（P138~140）【易考简答题、论述题】目标评估与反馈（综合应用）（P140~142）【易考简答题、论述题】目标管理的效果分析（综合应用）（P143~144）【易考简答题、辨析题、论述题】行政组织机构的含义（识记）（P146）【易考单项选择题】行政组织结构是行政组织各要素排列组合的方式，它是各要素的分工合作关系。行政组织要素有四个不同层次的排列组合方式。行政组织结构的基本要素（重点）（P146）【易考单项选择题】职位是过程行政组织结构的基础要素。行政组织结构的功能（领会）（P148~149）【易考多项选择题】有效地达成行政组织目标，稳定人员情绪，调动人员的积极性，保存组织的良好沟通关系，有利于提高行政管理效率。合理的组织结构是提高微观和宏观行政效率的前提条件，合理的组织结构有助于推动行政方式的创新。合理的性质组织结构的标准（领会）（P150~151）【易考多项选择题或简答题】任务与组织平衡；组织、人员之间按比例配置；分工明确，合作良好；适应环境，具有弹性。行政组织结构的影响因素（领会）（P151~152）【易考多项选择题或简答题】战略与结构；规模与结构；技术、任务与结构。行政组织纵向分工的优缺点（应用）（P156~157）【易考简单题】有利于分层负责、行动迅速、决策及时，调动各层级行政组织的积极性，能培养全面的行政管理人才，但也有易于形成地方块块分割等缺点。影响行政区别的三个因素（应用）（P161~162）【易考多项选择题或简答题】要有利于各地区人民和各民族的安定团结；要有利于国家政策权的统一和巩固；要有利于调动地方政府的积极性，充分发挥地方政府的作用。正确处理管理层次和管理幅度的关系（综合应用）（P165~166）【易考简答题】行政组织纵向层次的高低，下属的工作性质及难易程度，领导者与被领导者的能力，交通。信息状况、技术装备等是决定正确处理这两者关系的重要因素。行政组织体制的含义（识记）（P168）【易考单项选择题或简答题】行政组织结构中的各个层次、各个部门之间的权利分配关系的制度化即行政组织体制。集权制、分权制与均权制的含义（识记）（P169）【易考单项选择题】集权制是中央行政组织对地方法行政组织有完全的指挥监督权。分权制是地方行政组织对本地方事务有自主决策权。均权制是中央行政组织与地方行政组织的权利保持平衡。集权制、分权制与均权制的优缺点（领会）（P171）【易考多项选择题或简答题】集权制的优缺点；分权制的优缺点（重点）；均权制度的优缺点。集权制、分权制与均权制的正确运用（综合应用）（P173）【易考论述题】制约中央政府与地方政府分工有两个主要因素。我国市场经济对政府职能总的要求，对中央政府职能的要求，对地方政府职能的要求，中央适度集权与地方适度分权的优越性。首长制、委员会制与混合制的含义（识记）（P175）【易考单项选择题】首长制的含义；委员会制的含义；混合制的含义。首长制、委员会制与混合制的优缺点（领会）（P176）【易考多项选择题或简答题】首长制的优缺点；委员会制的优缺点；混合制的优缺点。首长制、委员会制与混合制的正确运用（识应用）（P177）【易考论述题】首长制与委员会制度各有利弊，应视情况灵活运用。混合制应注意对前两者扬长避短。完整制与分离制的含义、优缺点和正确运用（综合应用）（P178~180）【易考单项或多项选择题】完整制或分离制的正确运用主要根据国家结构形式和市场经济的要求。名誉经理制和市经理制的含义、特征及优劣（领会）（P180~181）【易考单项或多项选择题】名誉经理制的含义、特征及优劣市长属名誉性，行政权力集中于议会。优点：行政机构精简，立法与行政统一；缺点：行政部门工作难协调，失去立方监督。市经理制和含义、特征及优劣由市立法机关聘任经历掌握行政权。优点：统一指挥，专家特长与民意结合；缺点：可能产生市经理短期行为。行政组织体制的类型（重点）（P181~188）【易考单项或多项选择题】以行政职权大小分类：统率机关与被统率机关。（识记）以行政业务性质分类：业务机关与辅助机关（领会）；综合管理机关与专门管理机关。以行政活动程序分类：决策机关、执行机关、信息机关与检查机关。以其他标准分类：以行政层级为标准分类，行政组织可分为中央行政机关与地方行政机关；以设置的时间为标准分类，行政组织可分为3机关与临时机关；以行政组织的特殊性为标准分类，行政组织中绝大多数均为普遍性的机关，但也有一些特殊性质的机关，如派出机关、分机关与合署办公机关。行政组织的外部环境的含义（P189~190）【易考单项选择】行政组织的界限（识记）行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界。行政组织外部环境的含义（含义）行政组织外部环境的构成（领会）（P190~191）【易考多项选择题】行政组织的外部环境区分为：自然环境、社会环境。自然环境包括地球环境、宇宙环境。社会环境包括：国际社会环境、国内社会环境。行政组织与外部环境的互依性（综合应用）（P192~193）【易考多项选择题】行政组织依赖于外部环境，同时又选择与塑造着外部环境。经济环境对行政组织的影响（P193~196）【易考多选、简答题】物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的影响（识记）生产力的发展状况决定着行政组织的存亡和性质：制约着行政组织的功能发挥和部门设置；提供了行政组织运行的物质基础；人口的发展状况影响着行政组织的发展战略和人口管理功能。生产关系与具体的经济体制对行政组织的影响（领会）生产关系直接决定着行政组织的性质和变化；经济体制影响着行政组织的功能和运行模式。政治环境对行政组织的影响（重点）（P196~199）【易考多选、简答题】国体；政体；政党制度；政治生活的民主、平等程度；政治形势的稳定程度；法律制度；法律的完善化、科学化程度都对行政组织产生重要的影响。文化环境对行政组织的影响（领会）（P199~204）【易考多项、简答题】关于行政组织一般行为的期望、首脑权力，运行方式、内部人际关系、行政道德的观念都对行政组织有着不同的影响。民族和宗教环境对行政组织的影响（领会）（P204~208）【易考多选、简答题】民族环境影响着政府的民族政策及相应的行政组织设置；影响着行政组织的体制；制约着行政组织权利的行使；关系着行政组织的凝聚力大小。宗教制约着行政组织的机构设置和职权行使；推动或妨碍着行政组织的管理活动。自然和国际社会环境对行政组织的影响（P208~212）【易考多选、简答题】自然环境对行政组织的影响地球环境制约各国行政组织的发展模式、财力基础、部门设置与功能发挥。评价“地球环境决定论”。（重点）国际社会环境对行政组织的影响国家之间的密切交往；重大国际事件的发生；国际社会中的许多共同问题；国际组织的出现；国际社会公认的行为准则和国际法对行政组织的影响。（领会）创建良好的外部环境（P212~220）【易考多选、简答题】创建良好的经济、政治、文化、民族、宗教和国际社会环境的措施（领会）中国行政组织如何创建良好的外部环境（综合应用）行政组织的物质条件（重点）（P223~225）【易考单选题】人员决定行政组织的生存、结构与活动效率。物质设备制约行政组织的活动及效率。经费是影响行政组织活动的命脉。图书资料影响行政人员的素质及工作效率。行政组织的制度条件（P225）【易考单选题、多选题】含义（识记）内容（领会）：组织制度、领导制度、人事制度、办公制度、检查监督制度、岗位责任制度。对行政组织的影响：制度使行政组织具有相对稳定性和同一性，促进行政组织活动的法治法，制度法和健全程度影响着行政组织的工作效率。制度的优劣影响行政组织人际关系的含义（识记）（P228）【易考多选题】人们在社会活动于社会交往过程中所发生的人与人之间的种种社会关系。行政组织内部人际关系的内容（识记）（P228）【易考多选题】行政领导者与一般行政人员之间的关系；行政领导者相互之间的关系；一般行政人员之间的关系。人际关系对行政组织的影响（领会）（P229~230）【易考多选题、简答题】影响行政组织成员的素质与能力发挥；影响行政组织的内聚力；一般行政人员之间的关系。群团的含义及特点（识记）（P230~231）【易考单选、多选题】群团又叫群体、团体。指行政组织中为达到共同目标而互相依赖，相互作用的两个以上的人所组成的集合体。群团既有共同的目标；群团成员之间具有特点的地位体系；群团啊成员互相依存；群团也有其自身的组织与组织规范。正式群团与非正式群团的区别（重点）（P231）【易考单选题】正式群团是有意识建立的，其领导者是正式委任的，各成员的地位体系与其职位结构相一致，有正式的组织分工和任务分工，成员相对固定；非正式群团是自发建立的，领导者自然形成的，各成员的地位体系是在领导能力、资力、技能等因素的基础上自发形成的，没有正式的组织组织分工，只有自发的分工，没有固定的成员。有效群团与无效群团的区别（重点）（P232）【易考单选题】有效群团能在完成行政组织的任务的同时满足群团成员自身的需要，与其他群团保持良好、和谐的群团关系，而无效群团或者不能完成组织任务，或者只能满足成员自身的需要，或者与其他群体之间缺少必要的良好关系。非正式群团多行政组织的影响（重点）（P232~233）【易考多选题、简答题】积极影响：帮助行政领导全面、及时地掌握信息；增强行政组织的内聚力；弥补正式群团的不足。消极影响：抵制正式群团的目的和政策，妨碍行政组织目标的实际；反对变革和创新，妨碍行政组织的自我发展与完善；破坏行政组织内部的团结与纪律。组织摩擦的含义和种类（领会）（P233~234）【易考单选、多选题】含义：行政组织中两个以上的人或群团为了达到各自的利益而形成的彼此对立、争执与争斗的关系。种类：利益摩擦、目标摩擦和方法摩擦；建设性的组织摩擦与破坏性的组织摩擦；思想摩擦与行为摩擦。产生组织的摩擦的主观与客观原因（领会）（P234~235）【易考多选题、论述题】客观原因：组织结构与体制的不合理；角色摩擦；信息沟通渠道受阻；资源短缺。主观原因：目标与利益的不同；价值观念的不同；性格爱好的不同。建设性组织摩擦与破坏性组织摩擦对行政组织的不同影响（重点）（P235~237）【易考论述题题】建设性组织摩擦对行政组织的积极影响；破坏性组织摩擦对行政组织的消极影响。行政组织设置的原则（P246~246）【易考多选题】行政组组织设置原则的指导思想；行政组织设置原则的作用。（重点）行政组织设置原则中主观性与客观性的统一；行政组织原则在行政组织改革过程中的作用。（领会）行政组织设置的一般原则（P247~249）【易考多选题、简答题】传统理论时期的行政组织设置原则；行为科学时期的行政组织设置原则；系统权变时期的行政组织设置原则。（重点）层级节制与幅度适中的原则；参与、沟通、激励的原则。（领会）用权变组织理论来描述理想的行政组织模式。（综合应用）中国行政组织设置的原则（P250~254）【易考多选题、主观题】服务原则；职能原则；统一原则。（重点）系统原则；效能原则。（领会）比较职能原则与效能原则。（简单应用）如何用法治原则指导中国行政组织的变革。（综合应用）行政组织自身管理的方法（P254~257）【易考多选题、简答题】行政组织自身管理方法的含义；行政组织自身管理办法的经济依据。（重点）行政组织自身管理办法的理论依据；研究行政组织自身管理方法的意义。（领会）规制型管理（P257~258）【易考多选题、简答题】规制型管理的含义；工作秩序化的内容。（重点）组织标准化的内容；管理规范化的内容。（领会）规制管理的优缺点。（简单应用）情感型管理（P258~260）【易考多选题、简答题】情感型管理的含义；中国传统的情感管理方法。（重点）情感型管理的基本方法。（领会）比较规制管理与情感型管理。（综合应用）市场化管理（P260~263）【易考多选题、简答题】市场化管理的含义；行政组织内部管理市场化特点。（重点）行政组织内部人事制度市场化的内容；行政组织自我服务功能市场化的内容。（领会）比较规制型管理与市场化管理（简单应用）试分析如何用市场化管理方法来指导中国行政组织的改革。（综合应用）中国行政组织自身管理的方法（P263~270）【易考多简答、论述题】民主集中制的含义；目标管理的含义。（重点）目标管理办法的内容；目标管理中应注意的问题。（领会）如何理解民主与集中制的结合。（简单应用）如何做到重人与重制度的相结合。（综合应用）行政组织编制（P271~273）【易考单选、多选题】行政组织编的含义；行政组织编制的种类。（重点）行政组织编制的狭义与广义的概念（领会）分析我国行政组织的编制管辖类别较多的原因；说明特殊编制存在的必要性（简答应用）行政组织编制管理（P273~239）【易考多选题、主观题】行政组织编制管理的内容；性组织编制管理的性质。（重点）职能、机构、人员管理三者之间的关系。行政组织编制管理的意义；当代国外行政组织编制管理的特点（领会）人员编制管理的具体要求；说明当代国外行政编制管理的主要特点及可借鉴之处。（简单应用）结合实际，分析行政组织编制管理的重大意义；结合实际分析我国行政组织编制管理中存在的问题及解决措施（综合应用）行政组织编制设计（P279~290）【易考多选题、简答题】行政组织编制设计原则；性组织编制总体设计依据；行政组织编制单元设计依据；行政组织设计程序。（重点）行政组织编制总体依据与编制单元依据的区别。（领会）联系实际说明行政组织编制设计的依据、要求；比较行政决策程序与编制设计程序。（综合应用）行政组织编制的审批（P290~293）【易考多选题】行政组织编制审批程序；行政组织编制审批要求。（重点）比较党、人大政协、检察院、法院编制的审批权限和程序。（简单应用）说明行政组织编制审批的法制化趋势与要求。（综合应用）行政组织编制管理方法（P293~297）【易考多选题、简答题】编制管理工作规范化的要求；编制管理手段；编制管理技术现代化。（重点）比较编制管理手段各自的长短处。（领会）结合实际情况，分析我国编制管理工作应该如何走向规范化和现代化。（综合应用）行政组织变革的原因（P299~305）【易考多选和简答、论述题】行政组织变革的外部原因；行政组织变革的内部原因。（重点）经济类型的转换，经济体制的转轨对行政组织变革的影响；政治制度的更迭对行政组织变革的影响；社会发展程度对行政组织变革的作用；行政组织变革的内部原因与外部原因的关系。（领会）结合行政生态学的观点，说明社会形态的变迁对行政组织变革的影响。（简单应用）联系实际，说明我国行政组织变革的原因。（综合应用）行政组织变革的征兆（P306~309）【易考多选和简答、论述题】行政组织变革的征兆（重点）行政组织部门林立、机构臃肿、职责不清、协调困难的具体变现；行政组织内部开拓进取动力不大的原因和变现。（领会）说明我国行政组织职能的膨胀与其他社会组织职能的冲突情况。（简单情况）行政组织变革的目标（P309~312）【易考选择题】目标在行政组织变革中的作用；行政组织变革的基本目标。（重点）行政组织变革的基本目标及其相互关系。（领会）说明我国行政组织变革中内外平衡的实现及其相互关系。（综合应用）