双减政策下九月五项管理工作实施细则

”双减“政策下九月五项管理工作实施细则根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和相关要求，坚持以学生发展为本，落实立德树人根本任务，把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好，坚持素质教育，深化教育改，多措并举提升校内教育教学质量，丰富课后服务供给，提升学校育人水平，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，努力帮助家长解决放学后接送学生的实际困难，办好让人民满意的教育，促进学生全面发展和健康成长。结合学校实际，制定作业管理方案。

一、指导思想坚持以“......”思想为指导,全面教育方针，落实立德树人根本任务，着眼学校髙质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长焦虑情绪，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展、健康成长。

二、健全组织，明确分工成立领导小组学校成立“五项管理”“作业管理”工作领导小组，统筹推进学校“五项管理”工作全面、高效、有序进行。组长：XX（校长）副组长：XX（副校长）、XX（副校长）成员：组长及副组长负责学生“五项管理”工作方案制度的制定、实施及督查工作。包抓年级领导、各班班主任及科任教师是学生“五项管理”工作的具体实施者及宣传者。

三、管理目标教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学生过重作业负担和家长相应精力负担有效减轻，学生家长对学校满意度明显提升。

四、工作原则（一）体现科学性、专业性。遵循学生成长发展规律和教育教学规律,科学做好“五项管理”相关工作。

（二）正面教育、及时引导；教育为主、处理为辅；

（三）强调系统性、统整性。以促进学生健康成长和全面发展为中心,从作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作入手，系统推进教育教学管理。

（四）持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。

（五）坚持“立德树人五育并举、质量第一安全至上、自愿参与公益普惠"原则，树立“让教育更有温度，让教师更有情怀，让学生更有个性"的理念，在四个方面下功夫抓落实见实效：（1）定位：办让党和放心的学校，让家长、社会感动的教育，让学生喜欢的校园，让教师留恋的和美家园，让同行尊重的伊甸园。（2）质量：确保延时服务课堂教学质量，做到应教尽教，彰显学校教育主阵地。牢固树立"以完善教学管理促发展，靠提高育人质量求锐变"的观念，追求符合素质教育的绿色育人质量。（3）特色：构建“仁和"核心文化，不断赋予榕树精神新的生命力：开设经典美文诵读文化、古寨文化、南音艺术等地方文化，依托《综合实践活动》课程，形成学生系列主题教育体系，提升学生社团、学生自治组织能力与水平，发现与培育勇于实践善于创新的学生。（4）服务：服务他人就是服务自己，方便他人就是方便自己。致力于：以优秀的工作成绩丰盈向善的人生，以良好的生活习惯丰实健康的人生，以和谐的人际关系丰富快乐的人生。

五、重点内容（一）手机管理方面1、加强教育引导，通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

2、细化管理措施。我校在教学楼配备多部公用通讯设备，学校为每名学生配备校讯通卡，家长通过校训通卡指定三名近亲属与学生联系，避免学生随意与校外无关人员联系，实现了家长远程监护，为学生及时跟家长沟通提供了可靠途径，同时，此卡也能实现学生进出校门及时发送信息到家长手机，便于家长掌握学生进出学校的时间。

3、加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

4、加强日常管理。学生进校后应将手机交于班主任统一保管,放入班级手机收纳箱，确保学生不把手机带入课堂，放学后统一发放。不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。

5、细化管理措施。学校正细化手机管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。将制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、或提供其他便捷家长联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。

6、学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴的管理行为。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

7、加强家庭教育宣传指导，引导家长履行家庭教育主体责任，不让孩子将手机带入校园和课堂，在家限时、安全、理性使用手机等电子产品，形成家校协同共育合力。

8、加大宣传力度。利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。

（二）睡眠管理方面1、指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。

2、加强宣传教育。通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。

3、提高学生睡眠质量。教师关注学生上课精神状态，对睡眠不足的及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹好回家的时间，做好计划，坚持劳逸结合，适度锻炼。

4、作息时间及课程安排。（1）根据上级文件要求小学生上午上课时间不早于&20分，要求小学生睡眠时间每天达到10小时。根据林区家长的工作时间，方便家长对学生入学时的管理，我校将上午第一节课定为xx:xx分，下午到校时间为xx:xx分，xx:xx分上课。（2）保证开齐课程、开足课时，上午四节课，下午三节课，课后服务两节课。学生中午离校时间为xx:xx分，下午离校时间为xx:xx分，有效减轻学生家长接送学生的压力。

5、要保证学生课间和课外活动时间，确保学生在校活动时间充足。

6、减轻课外负担。引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。

7、寄宿部要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。就寝时间一般不晚于22:00；

（三）作业管理方面1、强化作业反馈，严禁只留不改或不认真批改。作业要做到全批全改，采取多样化评价方式，及时向学生反馈作业批阅结果，并认真分析学生作业错误的原因，改进教学、帮助学生分析学习存在的问题，更好地开展后续学习。教师不得在作业本上只批注日期或“阅”。对于个别学生的个性化作业，要坚持面枇面改。

2、提高作业设计质量。将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业,根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，加强优质作业资源共建共享。

3、严禁教师使用微信群、群布置作业。作业应当堂布置，严禁使用未经教育行政部门备案和审核的教育类APP布置作业。学校统一规范使用微信群、群，不得在群里发布学生完成作业情况、考试成绩、批评表扬、拉票评比、抢红包等内容。

4、严控书面作业总量一、二年级不留书面家庭作业，教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业。

5、对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。

6、加强作业设计指导。将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化作业。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。不得要求学生自批自改作业。

7、严格实行无作业制度。每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。

8、健全作业管理机制。学校完善作业管理办法，加强学科组。年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

9、严肃作业批改。任课教师要认真批改作业，要求学生对错误作业及时订正，及时做好向学生的反馈、答疑等工作。特别是要注重面批讲解，认真分析学情，对学习困难的学生要做好答疑辅导工作。不得给家长布置或者变相布置作业，不得要求家长检查和批改作业。

10、学校要加强各学科作业统筹，严控书面作业总量。确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；高中要合理安排作业时间。周末、法定节假日、寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90分钟，初中不超过120分钟。坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。

11、布置作业要避免难题、怪题，注重学生基础训练，激发学生的学习兴趣。

12、逐步建立基础性作业资源库，创新适应不同学生学习需要的作业形式。

13、不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力；督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践；不额外布置其他家庭作业。

（四）读物管理方面1、推荐优秀读物。学校负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。推荐原则、程序按《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》执行。进校园课外读物推荐冃录向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。要广泛开展阅读能力提升工程，以语文教研组为主体成立专家组，参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。

2、加强审核把关。使用教育行政部门审核通过的教材。杜绝任何单位和个人，在校园内通过举办讲座培训等活动，销售课外读物。

3、学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实，每天大课间及体育活动时间不少于1小时。

4、进校园课外读物要符合以下基本标准（1）主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传“......”思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。（2）内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。（3）可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。（4）启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。

5、组织丰富多彩的体育竞赛活动。以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

6、推动师生、亲子共读，建设书香校园、书香家庭。促进书香校园建设，教务处要采取措施，组织各班开展“亲子共读”活动，建设书香家庭。各班要把学生读书作为缔造书香教室的主要内容之一，创造条件便利学生阅读；语文学科组要担起学生读书的责任，使学生养成爱读书、读好书、善读书的好习惯。

7、重视对学生电子产品的管理，严防不良信息、文章、读物毒害学生。各班要结合学校《学生手机管理工作方案》加强对学生使用手机的指导和管理，指导家长管控好学生使用手机及其他电子产品的观看内容，教育学生不浏览不健康网页和不良信息、不阅读不健康书籍、不观看不健康视一，坚持绿色上网。

8、控制教辅种类。坚持一科一辅的原则，三至六年级语文、数学、英语选用宁夏人民教育出版社教材《学习之友》，一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。

9、我校倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。

（五）体质管理方面1、开展体育运动。学校开展阳光体育大课间活动，每天阳光运动不少于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。

2、开展体育运动。在没有体育课的当天，下午课后组织学生进行一个小时的体育锻炼，有跑步、篮球，排球，足球，乒乓球，羽毛球，体操，踢毬子，单双杠，跳高，跳远等，让每个学生至少掌握2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯。每天大课间组织学生跑步或是做操30分钟。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动

3、提高体育教学质量（1）教师的指导要贯穿课程的整个过程。

（2）教导处定期组织体育学科教师进行集中备课和集体研学，适时对体育课的教学质量进行评价。

（3）聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能。

（4）教导处定期组织体育学科教师进行集中备课和集体研学，适时对体育课的教学质量进行评价。

4、提高体育教学质量。我校聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1-2项运动技能。组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系。适时对体育课的教学质量进行评价。教师的指导要贯穿课程的整个过程。

5、各科教师必须按时下课，不得占用学生的课件活动时间。中午课间活动和下午课外活动时间，各班级不得占用，必须保证学生充足的课外活动时间。

6、体育教师要按照《国家学生体质健康标准》加强体育教学工作，确保学生测试达标。

7、开展课外体育活动，丰富学校文体生活。课外体育活动是学校体育工作的重要组成部分，是实现学校体育目的、任务的重要途径之一。它是培养学生身心发展的重要环节，是增强体质的有效措施，是发展竞技体育，发现和培养体育人材的必经之路。（1）课间操。学校加强对课间操的管理，由体育老师按时组织。建立课间操常规，严格纪律，保证课间操顺利开展。