浙江省某大型高层房产项目监理投标书

****项目监理投标书（技术标）招标人：****投标人（盖章）：：***法定代表人（盖盖章）：****日期：二零零一零年元月月目录第一章“四控控制、二管理理、一协调”的目标管理理第一节“四控控制”的监理控制制目标及控制制措施和手段段一、控制工程质质量的目标及及主要手段和和措施（一）质量控制制的目标（二）质量控制制的原则（三）监理质量量检查程序（四）质量控制制的主要内容容及措施（五）质量控制制计划与实际际质量产生较较大差距时，监监理方法措施施二、控制工程进进度的目标及及主要手段和和措施（一）进度控制制的目标（二）进度控制制的原则（三）进度控制制监理工作流流程（四）进度控制制的主要内容容及措施（五）工程进度度出现重大偏偏差时，监理理控制措施三、控制工程投投资的主要手手段和措施（一）工程投资资控制目标（二）投资控制制的原则（三）工程款计计量支付监理理作业流程（四）投资控制制的主要内容容及措施四、安全文明施施工的监理控控制（一）本工程安安全文明施工工控制的目标标：（二）安全施工工控制的原则则及方针（三）施工安全全监理控制工工作流程（四）安全施工工监督管理的的工作内容和和方法（五）文明施工工的监督管理理第二节合同及及信息的管理理一、合同管理（一）合同管理理的内容（二）合同管理理的措施二、信息与工程程资料管理（一）信息与工工程资料管理理的内容（二）本项目信信息资料管理理的措施第三节组组织协调监理理工作一、组织协调的的工作内容二、监理与各方方的关系第二章监理组组织机构设置置第一节本工程程监理管理班班子的组织结结构形式第二节监理人人员权限和职职责第四章对本本工程设计、施施工、业主的的建议或要求求第一节监理理方与各方的的关系第二节对业业主的要求及及建议第三节对承承建单位的要要求及建议第四节对设设计单位的要要求及建议附：建设工程监监理实施细则则及措施第一章“四控控制、二管理理、一协调”的目标管理第一节“四控控制”的监理控制制目标及控制制措施和手段段一、控制工程质质量的目标及及主要手段和和措施（一）质量控制制的目标严格执行国家和和地方的有关关法律、规范范、标准、规规定，对工程程实施事前、事事中、事后的的全过程、全全方位的跟踪踪监督，确定定本工程项目目的质量要求求和标准，达达到合格（包包括设计、施施工、材料及及设备等各方方面）。（二）质量控制制的原则质量控制是整个个监理工作的的核心，与投投资控制、进进度控制相互互制约。监理理人员必须以以合同、设计计图纸、技术术规范和工程程检验标准等等为依据，坚坚持质量标准准，严格检查查、实事求是是、热情服务务的工作态度度。通过“事前介入，事事中检查，事事后验收”的全方位跟跟踪，实现工工程质量的预预期目标。要要确保本工程程达到质量目目标，必须做做好现场监理理的三个到位位、四种手段段、五项要点点、六条规定定。1、三个到位：：即现场监理理人员必须做做到“人到位、心心到位、服务务到位”。监理单位位必须按合同同要求及时派派出能胜任工工作需要的专专业监理人员员，现场监理理人员必须全全身心地投入入到监理工作作中，积极履履行监理方所所应承担的职职责和义务，严严格监理、热热情服务、监监帮结合，从从而保证监理理工作的深度度。2、四种手段：：即现场巡视视、旁站、检检测、试验和和指令性文件件。现场巡视、旁站站：施工过程程中对施工现现场组织监理理人员进行现现场巡视，重重点项目和部部位实施旁站站，检查施工工过程中材料料及混合料与与批准的是否否相符合，检检查施工过程程中是否按批批准的方案、技技术规范施工工。检测：监理工程程师对完成工工程的几何尺尺寸进行实测测实量验收，不不符合要求的的要求施工单单位进行整修修，无法整修修的要求返工工。试验：对各种材材料、混合料料配比、碱、砂砂浆等级配，监监理工程师进进行随机抽样样试验和平行行检验，以保保证工程质量量。指令性文件：施施工单位与监监理工程师的的工作往来，必必须以文字为为准。监理工工程师对易产产生质量问题题的工序或发发生的质量问问题应以书面面提请施工单单位加以重视视、整改和返返工重做；对对严重违反国国家规定、规规范、操作规规程和设计文文件的施工行行为，经与业业主协商同意意后，有权做做出暂时停止止施工的指令令；有权对不不符合国家规规范、标准或或质量有怀疑疑的材料经甲甲方同意后作作出替换、进进行试验及禁禁止施工的指指令。3、五项要点桩基工程施工之之前，要核对对工程地质资资料，复核单单桩承载力；；基础开始施施工之前要对对桩基进行全全面检测；钢钢筋绑扎完成成和混凝土浇浇筑之前，要要检查成品、半半成品的出厂厂合格证、复复试报告、进进配合比通知知单，进行现现场实体隐蔽蔽验收，并经经各专业监理理工程师会签签，驻地监理理工程师签证证后方可施工工。主体一层完工及及主体全部完完工之前，要要把住隐蔽工工程是否符合合质量标准，严严格工程技术术资料的核查查，确保技术术资料与工程程进度同步，工工程质量要经经过实测实量量，检查合格格后进行基础础和主体结构构中间验收，验验收合格方可可进入装修工工程施工。如如业主单位考考虑工期进度度等因素，同同意施工单位位未经中间验验收程序即进进入一道工序序施工，则应应知会我监理理方。屋面防水（含水水房间、卫生生间等）完工工之前要分层层做养水或浇浇水试验，地地下室要进行行灌水或满水水试验，基层层符合质量要要求后方可进进入防水层施施工。并要求求施工单位质质检员、工程程监理人员在在屋面防水工工程完工之前前进行全面检检查，确保屋屋面工程不渗渗水、不漏水水。装修工程包括外外、内墙面、地地面、门窗、油油漆等工程，是是影响工程观观感质量的关关键，工程施施工质量的好好坏直接反映映出一个施工工企业的水平平。全面施工工之前，必须须做样板间、样样板房，作到到样板引路，监监理要在每一一个分项工程程施工之前提提出质量控制制要点，施工工过程中跟踪踪检测，发现现问题及时督督促施工单位位整改，杜绝绝地面空鼓、墙墙面顶棚裂缝缝、地坪起砂砂、块板翘曲曲、油漆流淌淌等质量通病病。工程竣工验收前前，要对工程程技术资料进进行全面整理理，编写监理理工作总结报报告和质量等等级建议书。对对工程实体质质量首先要自自检自查、自自我判定工程程的优劣，作作到心中有数数，达到了合合同要求的质质量等级后及及时向质量监监督站提出质质量检查申请请。4、六条规定按照合同规定实实行总监理工工程师负责制制。总监理工工程师行使合合同赋予监理理单位的权限限，对工程的的投资、工期期和质量进行行全面的监督督和管理。对监理的工程项项目，施工单单位结算工程程进度款要经经总监理工程程师核定签字字认可，建设设单位审查同同意后方可支支付。对影响工程质量量和使用功能能以及不合理理的设计图纸纸，监理单位位有权要求有有关单位修改改。对原材料、构配配件及设备应应由监理单位位进行质量认认定，要有出出厂合格证明明、技术合格格证及质量保保证和复试报报告等。分项、分部工程程的检查，施施工前施工单单位应将该项项工程的施工工工艺、原材材料的使用等等及样板间、样样板房均应报报监理单位审审查，同意后后方可施工。属属隐蔽工程，监监理必须严格格按每道工序序进行检查，合合格后签发分分项工程认可可证。监理例会。监理理例会由总监监理工程师组组织与主持。按按一定程序召召开，及时研研究工地出现现的包括计划划、进度、质质量及工程款款支付等诸多多问题。会议议纪要由监理理单位负责整整理，经总监监理工程师签签认，与会各各方确认后，作作为工程档案案资料。（三）监理质量量检查程序（1）质量量检查程序框框图如下（承包人）指示整改（承包人）（监理单位）（承包人）（监理单位）开工准备（承包人）批准开工申请（监理单位）（承包人）审查开工条件（监理单位）①否同意⑦否③④是否是⑦否指示整改(接上页)指示整改（承包人）（监理单位）整整改否⑦予以确认验收（监理单位）⑥予以确认验收（监理单位）？？否（承包人））是（承包人））（承包人）（承包人）补充再准备（监理单位（监理单位）（监理单位）（监理单位）文件资料是否符合要求?现场检查是否合格？否否是是（发包单位）（2）工序交接接检查程序图图工序施工完毕返修工序施工完毕返修承包人自检不合格承包人自检合格监理工程师复检监理工程师复检合格签署质检意见不合格签署质检意见进行下道工序施工合格进行下道工序施工（3）隐蔽、分分项工程签认认程序框图承包人（整改）可以进入下下道工序承包人质量保证资料齐全、合格隐检、分项验收记录签认完成隐检、分项工程质量评定合格质量保证资料齐全、合格隐检、分项验收记录签认完成隐检、分项工程质量评定合格检查隐蔽工程、分项工程是否合格检查隐蔽工程分项工程是否完成检查隐蔽工程、分项工程是否合格检查隐蔽工程分项工程是否完成4）不合格：签认“不合格通知”（B—3）（4）质量事故故处理程序承包人实施处理方案暂停施工上报主管部门承包人填报《事故报告单》报监理处发出停工令发生质量事故承包人实施处理方案暂停施工上报主管部门承包人填报《事故报告单》报监理处发出停工令发生质量事故必要时（倒塌事故122小时内上报报）（重大事故5天天内上报）事故调查（一般事故故每月汇总集集中上报）事故调查事故原因分析事故原因分析研究制订处理方案研究制订处理方案承包人提交《质量缺陷调查报告》承包人提交《质量缺陷调查报告》组织审查《调查报告》组织审查《调查报告》原因不清补充调查不处理补充调查研究确定处理方案处理研究确定处理方案提出新方案提出新方案完成处理、自检、申请验收完成处理、自检、申请验收监理工程师检查、验收发出复工令监理工程师检查、验收发出复工令提交《质量事故处理报告》恢复施工提交《质量事故处理报告》恢复施工（四）质量控制制的主要内容容及措施事前控制：1、现场监理人人员掌握和熟熟悉控制的技技术依据（设设计图纸、设设计联系单、强强制性条文、施施工规范等）2、事先组织对对施工单位技技术负责人和和各班组长进进行监理技术术交底。3、监理人员现现场巡视或旁旁站检查，发发现问题下发发监理《不合合格处置记录录》和《监理理工程师通知知书》，并及及时要求并督督促施工单位位进行整改。4、组织监理人人员对施工现现场的进场施施工设备（如如经纬仪、水水准仪、材料料计量器具等等）的检查和和检测工作。5、施工单位的的资质审查：：审查总包方方主要技术管管理人员和特特殊工种操作作人员的资质质证书，审查查各分包单位位的资质。6、组织监理人人员对进场的的原材料、构构配件及设备备的检查和检检测工作，。5、审查施工单单位提交的组组织设计或施施工专项方案案。事中控制：在施工过程中，现现场监理人员员必须巡视或或旁站监理，及及时检查施工工单位是否按按照交底、施施工图纸、技技术规范和质质量标准的要要求进行施工工，以避免导导致工程质量量事故。监理理人员在施工工过程中应重重点进行以下下几方面的质质量检查。1、施工操作质质量的巡视或或旁站检查：：2、工序质量交交接检查：3、隐蔽工程验验收：4、工程施工的的预检：5、工程质量事事故的处理：：6、成品保护质质量检查：事后控制：1、认真进行分分项（部）工工程的质量验验收和单位工工程的竣工验验收。2、审核、整理理工程技术资资料，并编目目建档。质量控制的主要要措施：1、建立健全的的监理组织，完完善职责分工工及有关质监监制度，落实实质量控制的的责任。2、严把材料、设设备的质量关关，所有材料料、设备均需需监理验证合合格后方可用用于工程上。3、设置质量控控制点：对关关键工序及结结构复杂、技技术要求高，施施工难度大的的工程或施工工中的薄弱环环节，应事先先分析可能造造成质量隐患患的原因，找找出对策，采采取措施加以以预控。4、行使质量监监督权和否决决权，及时下下达整改通知知，甚至发布布暂时停工指指令，对不符符合合同规定定的质量要求求的，应拒绝绝签署支付工工程进度款的的签证。5、建立质量监监理日记，及及时组织现场场质量协调会会，现场监理理人员应逐日日记录有关工工程质量动态态及影响因素素的情况，出出现问题及时时组织质量协协调会，提出出改进意见。（五）质量控制制计划与实际际质量产生较较大差距时，监监理方法措施施质量控制计划与与实际质量产产生较大差距距时，特别是是针对实际遇遇到的质量问问题，如何做做到妥善处理理是摆在监理理单位面前的的现实问题。对于施工质量控控制，将建立立一套质量管管理体系，以以保证工程质质量达到合同同要求标准。将将质量计划、设设置的质量控控制点、方案案及各种执行行文件交给监监理工程师审审查，并获得得批准。监理理工程师除采采取巡视、旁旁站、见证等等方式进行过过程控制外，还还要按质量计计划对工程实实施监控，并并且严格执行行验收预申请请、现场检查查、工地便函函、整改通知知单等处理程程序。在工程程质量控制中中，我们有以以下几点做法法：1、在质量管理理中的分项、分分部工程验收收流程为：业业主往往要求求所有验收有有业主工程师师、监理工程程师、总包工工程师同时参参加。根据这这项要求，监监理以协助为为主设计出符符合本工程特特点的验收表表，设有要求求验收时间、验验收部位和内内容、总包自自检结果和签签字、业主工工程师、监理理工程师验收收意见和签字字、复验论证证等。2、每半月由监监理工程师牵牵头组织、业业主、监理、设设计和承包商商参加的质量量问题消项会会，及时对业业主、监理发发函提出的质质量问题整改改、复验情况况进行落实，避避免工程留有有质量隐患。对对已整改完成成的质量问题题进行管理，也也使各种质量量文件满足完完整性的要求求。对于未整整改项，在月月付款中暂时时扣除，整改改完毕在下期期付款中补齐齐。3、对施工中出出现的重要质质量缺陷应坚坚持“先方案”后处理1）这里所说的的重要质量缺缺陷，系指介介于质量事故故和质量偏差差之间，需做做返修、补强强处理以及其其他监理认为为必须报审处处理方案的质质量问题。其其中质量偏差差指对结构安安全和使用功功能不构成危危害、无需处处理或只做一一般处理的质质量问题。2）对施工过程程中出现的质质量缺陷，专专业监理工程程师应及时下下达监理工程程师通知，要要求承包单位位整改，并检检查整改结果果。3）对需要返工工处理或加固固、补强的质质量事故，总总监理工程师师应责令承包包单位报送质质量事故调查查报告和经设设计单位等相相关单位认可可的处理方案案。4、下列四种情情况应当“先方案”后处理1）涉及结构安安全、重要使使用功能的关关键部位和关关键工序的质质量缺陷，如如混凝土构件件钢筋缺漏，标标高、断面尺尺寸差错，墙墙体垂直度偏偏差过大等；；2）发生质量缺缺陷后各方对对处理方法意意见相左，争争议较大，如如桩基定位偏偏差过大，施施工缝留置不不当等；3）对质量缺陷陷的处理在操操作上随意性性大、隐蔽性性强、处理难难度大，效果果难以保证。如如回填土工程程橡皮泥，基基底地质隐患患处理，混凝凝土灌注桩断断桩处理；4）发生质量缺缺陷后，因条条件所限当时时无当处理或或情况允许缓缓后处理，或或造成质量缺缺陷的原因尚尚不明朗，无无法“对症下药”处理，日后后处理时容易易漏过监理监监控、或没有有查明造成缺缺陷的内在原原因而盲目处处理。二、控制工程进进度的目标及及主要手段和和措施（一）进度控制制的目标：确确保工程在合合同工期内完完成。（二）进度控制制的原则通过编制工程总总进度控制网网络计划和对对施工单位提提供的进度计计划的审核认认定，进行进进度目标的分分解和关键线线路和节点的的进度目标控控制。在施工工过程中检查查并管理工程程实际进度，进进行实际进度度与计划进度度的比较和原原因分析，采采取组织经济济、技术、合合同措施。通通过对人、机机、料、法、环环的控制和统统筹安排，实实现工期不超超过计划工期期。（三）进度控制制监理工作流流程影响工期？承包人责任？据施工承包合同编制施工组织设计承包人承包人提交进度计划要求整改同意否是否否是不同意同意（四）进度控制制的主要内容容及措施进度控制的主要要内容1、审查现场开开工的条件、督督促建设单位位按合同规定定做好现场的的“三通一平”，及早办好好有关的证书书。2、审查施工组组织设计，施施工方案和进进度计划，并并提出修改意意见。3、审查施工单单位提出的材材料、设备供供应计划是否否满足工程进进度的要求。4、在项目进度度全过程中，及及时检查工程程进度，并进进行计划进度度与实际进度度的比较，发发现偏差时及及时提出改进进意见。工程进度控制的的重点为保证本工程按按期完工，我我们将在进度度监控过程中中重点抓好以以下几方面的的工作：1、施工准备工工作中积极配配合业主及管管线单位进行行建筑物、管管线的拆迁工工作以及与各各有关单位协协调工作;监理部人员员的配置上亦亦充分考虑安安排一些对外外协调能力强强的同志进行行组织对外协协调工作;2、督促施工方方缩短施工准准备期,配合施工单单位办理各类类报批手续,尽早进入实实际施工。3、积极与设计计方进行协调调，对需要进进行设计变更更及调整的情情况要求尽快快提供施工图图纸，避免施施工过程等图图纸的现象。4、督促施工方方做好材料、辅辅助材料及机机械设备的供供应准备情况况；结构用混混凝土必须采采用商品混凝凝土，以加快快施工进度。工程进度控制措措施与对策1组织措施施①审查施工单位位投入本工程程的作业人员员构成是否满满足本工程工工程进度的要要求；②根据工期要求求和实际施工工进度情况，研研究是否需要要增加作业人人数，增加工工作班次等；；以及各施工工标段之间开开展劳动竞赛赛等。③督促施工方缩缩短施工准备备期，尽早进进入实际施工工。施工准备备期一般要求求在10天完成。④检查施工阶段段材料、（设设备），规格格、数量、劳劳动力、机械械投入情况是是否满足工程程进度的要求求；⑤改善工程外部部配合条件，加加强监理单位位和施工单位位的配合，加加强和业主的的联系等；⑥定期召开与本本工程有关的的工程各方参参加的工程进进度计划协调调例会。2经济措施施1）监理工程师师对工程进度度实行包干管管理与奖金挂挂钩；2）延误工期的的制约；停止付款:直至至赶工达到进进度要求后,才支付进度度款。①误期损失赔偿偿：对工期损损失进行经济济惩罚。②终止施工合同同：工期延误误严重滞后，多多次督促仍无无改进，工期期计划不落实实，建议业主主终止施工合合同，更换施施工单位。3）如工程进度度滞后是由第第三方原因造造成而可以通通过协调处理理解决的，监监理工程师应应积极进行协协调，排除干干扰因素，促促进工程进度度顺利进展。3技术措施施1）监督进度计计划的落实实实施，工程实实际进度与计计划进度不符符，监理工程程师要求施工工单位修改进进度计划，并并作出保证工工程按期竣工工而采取的加加快工程进度度的措施；2）如工程进度度滞后的原因因，非协调可可以解决的，且且又符合合同同规定的工程程延期条件的的，可由承包包商按规定提提出工期延期期报告，由监监理审查属实实后，报业主主批准后执行行。3）批准延期，不不是由施工单单位自身原因因而是由施工工单位以外的的原因，监理理工程师可以以根据合同条条件，批准工工期的延长，涉涉及①经济损失必须须征得项目法法人意见，方方可批准；②增加额外或附附加工作的数数量及性质；；③符合施工合同同条件中任何何延误工期原原因；④由项目法人原原因造成的任任何延误、干干扰或阻碍；；⑤异常恶劣的气气候，不可抗抗拒的外界因因素，符合合合同约定的条条件；4合同措施施1）对施工合同同有关条款执执行情况分析析、纠偏、修修改补充；2）严格合同条条款的执行和和协调处理有有关索赔事项项；3）写出进度控控制报告报总总监理工程师师及项目法人人。进度控制的对策策影响施工进度的的因素控制对策业主资金投资不足，并并不能及时到到位应及时汇报，研研究对策使资资金及时到位位业主图纸未及时时到位及时与设计单位位联系，把设设计图纸按时时交于承建单单位甲供的工程材料料未及时到施施工现场协助建设单位做做好提前采购购订货的计划划，并督促实实施承建单位人力、技术力量量不足增加施工人员，增增强技术力量量施工方案欠佳进行必要的技术术论证，提出出整改意见出现施工质量问问题狠抓工程质量，杜杜绝工程返工工所采用的工程材材料、产品质质量差加强质量检查，采采购好的优质质产品工程材料不足每月制定的材料料计划应做到到正确无误资金调用失控资金应专款专用用设计单位未及时向建设单单位提交设计计文件督促设计单位及及时出图现场施工与设计计图纸有矛盾盾派驻现场设计人人员现场发现配套专专业设计与土土建设计有矛矛盾加强设计工种之之间的相互协协调变更设计较多及时提供设计变变更通知（五）工程进度度出现重大偏偏差时，监理理控制措施分析进度偏差的的主要原因，找找出主要矛盾盾1、主体阶段总总包单位人员员、材料、机机械不足引起起进度偏差时时，应及时督督促总包单位位予以加强，合理抢工工期，达到预预期目标。2、装修阶段，分分包单位互相相牵制，引起起进度偏差时时，应及时召召开现场协调调会，发挥好好协调功能，及及时消除矛盾盾，保障各方方顺利配合。3、甲供材料影影响进度引起起偏差时，我我方应提前向向业主提醒甲甲供材料的品品种、规格，要要求业主及相相关供货商及及时发货。召开专题协调会会，对影响进进度而又措施施不得力的单单位，采用经经济手段给与与处罚，并要要求其上级管管理单位增派派人员、财务务等予以支持持。三、控制工程投投资的主要手手段和措施（一）工程投资资控制目标：：项目的实际际总投资不超超过该项目的的计划投资。（二）投资控制制的原则：将将工程造价控控制在业主投投资计划确定定的目标范围围内，杜绝不不符合合同规规定的工程造造价发生。（三）工程款计计量支付监理理作业流程施工单位根据月度施工计划施工单位根据月度施工计划统计月进度工程量报告现场项目监理部签署质量认证意见核定工程变更签认付款凭证现场核定施工单位统计报表中的工程量总监签署付款意见报建设单位复核、拨款项（四）投资控制制的主要内容容及措施事先控制1、熟悉设设计图纸和设设计要求、标标底标书，分分析合同价构构成要素，明明确工程费用用最易突破的的部分和环节节，从而明确确投资控制的的重点。2、预测工程风风险及可能发发生索赔的诱诱因，制定防防范性对策，减减少向建设单单位索赔的发发生。3、协协助建设单位位按合同规定定的条件，按按期提交施工工现场，使其其能按期开工工，正常施工工，连续施工工，不要违约约造成索赔条条件。事中控制1、按合同规定定，及时答复复施工单位提提出的问题及及配合要求，不不要造成违约约和对方索赔赔的条件。2、主动搞好设设计、材料、土土建、安装等等各方面的协协调、配合工工作，不要造造成对方索赔赔的条件。3、工程变更、设设计修改要慎慎重，事前应应进行技术经经济合理性预预分析。4、严格控制经经济费用签证证。凡涉及经经济费用支出出的停窝工签签证，用工签签证、使用机机构签证、材材料代用和材材料调价确认认等，须项目目总监理工程程师核签后方方有效。5、按合同规规定，及时对对已完工工程程计量进行验验方，不要造造成未经监理理验方认可就就承认其完成成数量的被动动局面。6、按合同规定定，及时审核核支付进度款款，不要造成成违约被处以以罚款的条件件。7、按按有关部门颁颁布的价格信信息，及时掌掌握国家调价价的范围和幅幅度。8、检查、监督督施工单位执执行合同情况况，使其全面面履约。9、定期、不不定期地进行行工程费用超超支分析，提提出控制工程程费用突破的的方案和措施施。事后控制1、审核施工单单位提交的工工程结算书。2、公正处理索索赔事项。工程投资与工程程进度款支付付控制措施1、工程款支付付控制措施⑴.在监理过程程中，严格执执行现场计价价签证制度，对对符合合同约约定的实际完完成工程量与与业主现场代代表一起及时时测量，验收收签证，认真真核对其工程程量，作出不不超验，不漏漏验，保证批批准付款的各各分部分项工工程质量合格格，数量准确确；⑵.未经监理人人员签证的工工程量、不符符合施工承包包合同规定的的工程量以及及不符合质量量控制标准的的分部分项工工程在未经返返工处理达标标前，监理人人员应拒绝计计量和签认部部分的工程款款支付申请。⑶.严格经费签签证，凡涉及及经济费用支支出的停工签签证、用工签签证、使用机机械签证、材材料代用和材材料调价签证证等，均由总总工程师最后后核签方有效效；⑷.协助业主审审核施工单位位编制的项目目全阶段、季季、月资金计计划，并及时时审查承包单单位报送的工工程款申请；；⑸.定期、不定定期的进行工工程费用超支支分析，并有有针对性地提提出控制工程程费用突破的的方案和措施施，完善价格格信息制度，及及时掌握国家家调价的范围围和幅度；⑹.及时建立月月完成工程量量和工作量统统计台帐；⑺.控制索赔诱诱因，协助建建设单位审核核索赔金额。2、合同价调整整的控制措施施⑴.对工程更改改、设计修改改进行技术经经济合理性分分析，为业主主推荐优化方方案。⑵.严格控制工工程变更，按按合同规定的的控制程序和和计量方法确确定合同价的的调整，脑量量分析工程变变更对控制投投资的影响；；⑶.做好施工监监理记录和收收集保存有关关资料，依据据合同条款，处处理承包商与与业主提出的的合同价调整整；⑷.对项目的工工程量和投资资计划值，按按进度要求和和项目划分，层层层分解到各各单位工程或或新材料；⑸.对施工组织织设计或施工工方案进行认认真技术经济济分析，积极极推广应用新新工艺和新材材料；⑹.进行主动监监理，帮助施施工单位加强强成本管理，使使工程实际成成本控制在合合同价款之内内。投资控制的措施施1、投资控制的的组织措施(1)建立健健全监理组织织，完善职责责分工及有关关制度，落实实投资控制的的责任。(2)编制本阶阶段投资控制制工作计划和和详细的工作作流程图。(3)建立工程程款计量和支支付制度、工工程变更和签签证监理工作作制度，工程程计量由专业业监理工程师师负责技术审审核，造价工工程师负责套套价和取费的的审核，最后后由总监审核核签字的三级级责任制。(4)使工程费费用及工程进进度始终处于于受控状态。对对未按期完成成的工程量，当当月不予支付付。(5)若建设单单位同意，建建立签证工程程必须经建设设单位和监理理双方人员签签字方为有效效的制度。(6)建立工程程造价三级审审核制，即现现场监理工程程师进行量的的实物计量，造造价工程师进进行量价的计计量公司总造造价师进行量量价的最终计计量。2、投资控制的的技术措施(1)对施工图图纸进行自审审，找出工程程施工中工程程费用容易突突破的环节，在在实施过程中中加以预防。(2)熟悉设计计图纸和设计计要求，针对对量大、质高高、价款波动动大的材料的的涨价预测，采采取对策，减减少承包方提提出索赔的可可能。(3)审核施工工组织设计、施施工方案和施施工进度计划划，对主要施施工方案进行行技术经济分分析评价，选选择最经济、合合理的措施。(4)督促承包包单位按批准准的进度计划划完成工程量量。(5)对甲供材材料协助业主主确定供应厂厂家，对承包包单位供应的的材料、设备备，严格按设设计要求进行行核对，确定定合理价格，并并督促按时供供应交货。(6)认真做好好施工过程的的隐蔽签主与与原始记录工工作，为准确确确定工程造造价的变更提提供可靠的依依据。(7)对工程变变更进行技术术经济比较，严严格控制工程程变更。(8)按合理工工期组织施工工，避免不必必要的赶工费费。3、投资控制的的经济措施(1)编制资金金使用计划，确确定、分解与与进行相一致致的投资控制制目标。(2)严格进行行工程计划与与进度款支付付。依据施工工合同约定的的工程量计算算规则、施工工图纸和进度度款支付原则则进行工程量量计量和进度度款支付；所所有计量的工工程必须经过过监理工程师师质量评定，取取得质量合格格证明；以设设计图纸规定定的建筑物几几何尺寸进行行计量；工程程计量支付遵遵循工程量清清单计量规定定和技术规范范“计量支付”条款的规定定。(3)审核工程程付款支付申申请单，签发发付款证书。(4)在施工过过程中进行投投资跟踪控制制，定期的进进行投资实际际支出值与计计划目标值的的比较；发现现偏差，分析析产生偏差的的原因，采取取纠偏措施。(5)对未按期期完成的进度度支付款，采采取处罚手段段。(6)对工程施施工过程中的的投资作好分分析与预测，经经常或定期向向业主提交项项目投资控制制及其存在问问题的报告。4、投资控制的的合同和信息息措施(1)协助建设设单位签订一一个好的合同同，合同中涉涉及投资的条条款，字斟句句酌，不出现现不利于建设设单位的条款款。在施工合合同中，承包包范围、结算算方式、采用用信息价、政政策性调整等等帮助业主写写明、写清楚楚。并参与合合同修改，补补充工作。(2)做好工程程施工记录，保保存各种文件件图纸，特别别是对有实际际施工变更情情况的图纸，注注意积累素材材，为正确处处理可能发生生的索赔提供供依据。参与与处理索赔事事宜。(3)按合同条条款支付工程程款，防止过过早、过量的的现金支付。提提醒业主及时时、全面履约约，减少对方方提出索赔的的条件和机会会，正确地处处理索赔等。四、安全文明施施工的监理控控制（一）本工程安安全文明施工工控制的目标标：杜绝死亡、重伤伤事故，无火火灾事故，无无重大交通事事故，控制伤伤事，。（二）安全施工工控制的原则则及方针：“安全第一、预预防为主”；（三）施工安全全监理控制工工作流程危险性较大的分分部分项工程程专项施工方方案审批程序序:危险性较大的分部分项工程的识别危险性较大的分部分项工程的识别对须专家评审的专项方案识别施工企业组织不少于5人的专家评审形成书面意意见施工总承包单位负责编制专项施工方案专项方案识别由施工总承包单位的企业(具有法人资格的)企业技术负责人(总工级)审核\批准由施工总承包企业现场项目经理向现场监理组报审现场监理组审批(专业监理工程师审核\总监理工程师签字批准)对方案进行重大调整或变更、整改严格按方案和专家评审意见组织实施是否是是否否是是危险性较大工程程监理控制程程序:督促总分包方签订危险较大大安顿责任协议书，实行总包负责制督促总分包方签订危险较大大安顿责任协议书，实行总包负责制辨识、明确本工程危险性较大工程具体项目及内容督促总分包方签订危险较大大安顿责任协议书，实行总包负责制施工总承包单位负责对危险性较大工程专项施工方案编制、审核、审批及组织专家评审、论证危险性较大工程实施前施工总承包单位按专项施工方案中安全措施作针对性安全总交底（对各分包单位及全体施工人员）对危险性较大工程实施巡视旁站监理对危险性较大工程实施专项安全监理检查施工总分包单位对危险性较大工程实施中的安全质量隐患进行自控、自查、整改在巡视、旁站、检查中发现隐患及时开具安全监理工作通知单、限时要求整改、回复、消项安全监理人员对危险性较大工程巡视、旁站、检查填写相应的记录表式危险性较大工程施工结束、验收重大安全隐患整整改通知工作作程序:发现存在重大安全隐患（监理单位）发现存在重大安全隐患（监理单位）签发“工程暂停施工令”（总监理工程师）开具“安全隐患整改通知单”（总监理工程师）报请一般情况紧急情况落实整改并书面回复（施工单位）复核检查整改情况（监理单位）已排除隐患，整改消项并报建设单位（监理单位）建设单位暂停工整改（施工单位）整改完成并书面回复（施工单位）复核检查整改情况（监理单位）签发“工程复令”（总监理工程师）抄报建设单位同意上报施工单位上级部门、政府主管安监部门会同建设单位处置（监理单位）拒不停工整改不合要求继续整改至符合要求（施工单位）符合要求建设单位继续整改至符合要求（施工单位）不合要求（四）安全施工工监督管理的的工作内容和和措施本工程建筑现场场安全管理应应符合《建筑筑施工安全检检查标准》JGJ599-99。1、施工准备阶阶段安全监督督管理工程监理单位应应当审核施工工组织设计中中的安全措施施或者专项施施工方案是否否符合工程建建设强制性标标准。在工程项目开工工前，由总监监理工程师组组织专业监理理工程师对施施工单位报送送的施工组织织设计（方案案）提出审查查意见，并经经总监理工程程师审核签字字后报送建设设单位，监理理工程师对施施工组织设计计中的安全技技术措施进行行审核。（1）审核施工工单位“三类人员”资格安全管理、质量量管理和安全全保证体系的的组织机构，包包括项目经理理、施工员、安安全管理人员员、特种作业业人员配备的的人员数量及及安全资格培培训、持证上上岗情况；施工安全生产责责任制、安全全管理规章制制度、安全操操作规程的制制定情况；起重机械设备、施施工机具和电电气设备等设设置是否符合合规范要求；；事故应急救援预预案的制定情情况；（2）冬期、雨雨期等季节性性施工方案的的制定情况施工总平面图是是否合理、办办公、宿舍、食食堂等临时设设施的设置以以及施工现场场场地、道路路、排污、排排水、防火措措施是否符合合有关安全技技术标准规范范和文明施工工的要求。（3）把安全生生产作为日常常监理工作的的主要内容，及及时纠正施工工单位在生产产过程中的安安全违规行为为；（4）监理施工工设单位落实实安全技术措措施费用。项目总监理工程程师是工程安安全监理工作作的总负责人人，现场监理理人员应在总总监理工程师师的领导下认认真履行职责责。监理单位位对工程施工工安全负有监监督管理的责责任和义务。专业监理工程师师审查承包单单位报审施工工安全保证体体系，并提出出审查意见后后，由总监理理工程师审定定批准报送建建设单位。审核承包单位提提出施工安全全保证体系。落落实施工单位位要有专兼职职人员对项目目安全生产文文明施工实施施日常管理，做做到责任落实实，措施到位位。承包单位现场质质量安全保证证体系、专职职管理人员和和项目监理机机构的组织形形式、人员构构成、旁站监监理方案、见见证取样和送送检计划及见见证人员名单单，在质监站站第一次质监监交底前报送送质量监督站站备案。在审查承包单位位专项安全生生产、文明施施工、施工组组织设计方案案时，着重审审查实施技术术方案时的安安全性和安全全防护方案设设计的合理性性和可靠性，尤尤其要重视交交叉作业影响响时的安全防防护措施的可可靠性，在施施工过程中不不同的施工阶阶段都要有实实施与之相适适应的安全防防护措施。要重视地质和气气象条件所带带来的不安全全因素，考虑虑现场平面布布置对现场安安全性的影响响。施工安全保证体体系审查。项目承包单位安安全生产文明明施工专兼职职管理人员责责任是否落实实，措施是否否合适，人员员是否到位，是是否按规定上上报安全保证证体系和各种种施工方案。尤其对施工临时时用电的安全全要求，高处处作业的安全全要求，机械械使用的安全全要求，是否否严格执行《工工程建设标准准强制性条文文》（房屋建建筑部分）中中有关条文。完完善安全生产产责任制和检检查验收制度度。（5）对达到一一定规模的危危险性较大的的分部分项工工程编制专项项施工方案，并并附具安全计计算结果，经经施工单位技技术负责人、总总监理工程师师签字认可后后实施：（6）检查用于于各类安全施施工的材料、设设备、构配件件的合格证明明文件（许可可证、合格证证），根据规规定对某些材材料、设备、构构配件进行抽抽检或实验，其其中钢管、扣扣件必须抽检检。2、施工实施阶阶段安全监督督管理（1）项目监理理人员应对施施工现场有目目的的进行巡巡视检查和文文明施工督促促检查，定期期及不定期组组织进行安全全文明施工专专项检查。（2）在巡视及及检查中发现现安全隐患及及时向施工单单位提出，并并督促其及时时整改，对情情况严重的，应应要求施工单单位暂停施工工，并及时报报告建设单位位；施工单位位拒不整改或或者不停止施施工的，工程程监理单位应应及时向有关关行政主管部部门报告。（3）现场安全全巡视检查的的主要内容：：A、现场专职安安全员是否到到场B、特殊工程操操作人员是否否持证上岗，是是否存在不安安全操作行为为C、检查施工单单位的安全技技术措施及施施工方案的现现场落实情况况D、总监理工程程师在审查施施工组织设计计时，应重点点审查安全技技术措施、施施工现场临时时用电方案。施工单位应当对对管理人员和和作业人员每每年至少一次次进行安全培培训、生产教教训。其教育育培训情况记记入个人工作作档案，安全全生产教育培培训考核合格格后方可上岗岗。3、安全施工监监理的主要职职责监理单位对工程程施工安全负负有监督管理理的责任和义义务，项目总总监理工程师师是工程安全全监理工作的的总负责人；；现场监理人人员应在总监监理工程师的的领导下认真真履行职责；；专业监理工工程师审核承承包单位报审审施工安全保保证体系，并并提出审查意意见后，由总总监理工程师师审定批准报报送建设单位位。审核施工单位提提出施工保证证体系。落实实施工单位要要有专兼职人人员对项安全生产文文明施工实施施日常管理，做做到责任落实实，措施到位位。承包单位现场质质量安全保证证体系、专职职管理人员和和项目管理机机构的组织形形式、人员构构成、旁站监监理方案、见见证取样和送送检计划及见见证人员名单单，在质监站站第一次质监监交底前报送送质量监督站站备案。4、监督施工单单位落实安全全技术措施费费在审查承包单位位专项安全生生产、文明施施工、施工组组织设计方案案时，着重审审查实施技术术方案时的安安全性和安全全防护方案设设计是否合理理可靠，尤其其要重视交叉叉作业影响时时的安全防护护措施是否可可靠，在施工工过程中不同同施工阶段都都要有实施与与之相适应的的安全防护措措施。要重视地质和气气象条件所带带来的不安全全因素，考虑虑现场平面布布置对现场安安全性的影响响。施工安全保证体体系审查。项目承包单位安安全生产文明明施工专兼职职管理人员责责任是否落实实，措施是否否合适，人员员是否到位，是是否按规定上上报安全保证证体系和各种种施工方案。尤尤其对施工临临时用电的安安全要求，高高处作业的安安全要求，积积雪使用的安安全要求，是是否严格执行行《工程建设设标准强制性性条文》（房房屋建筑部分分）中有关条条。完善安全生产责责任制和检查查验收制度。（五）文明施工工的监督管理理文明施工是指在在施工生产过过程中，现场场施工人员的的生产活动和和生活活动必必须符合正常常的社会道德德规范和行为为准则，按照照施工生产的的客观要求从从事生产活动动，以保持施施工现场的高高度秩序和规规范，以减少少对现场周围围的自然环境境和社会环境境的不利影响响，杜绝野蛮蛮施工和粗鲁鲁行为，从而而使工程项目目能够顺利完完成。第二节合同及及信息的管理理一、合同管理（一）合同管理理的内容1、建立建设工工程项目合同同体系、合同同目录、编码码和档案。2、合同分析：：主要在对于于合同中各类类条款进行分分门别类的认认真研究和解解释，提出合合同的缺陷和和弱点，以发发现和提出需需要解决的问问题。同时，更更重要的是对对引起合同变变化的事件进进行分析研究究，以便采取取相应措施。3、合同交底。4、合同履行的的监督检查。5、合同后评估估。（二）合同管理理的措施建立建设工程项项目合同体系系。建设单位建设单位监理合同供货合同施工合同勘察设计合同分包合同供应合同租赁合同分包合同供应合同劳务合同主合同主合同分合同分合同二级分合同二级分合同注：本合同体系系将根据项目目具体签订合合同情况予以以调整。2、合同履行分分析合同管理监理工工程师将在项项目实施过程程中对合同的的招待问题进进行研究，分分析合同要求求和对合同条条款的解释，将将合同中的规规定落实到相相关的项目实实施的具体问问题和各工程程活动上，使使合同成为一一份可执行文文件。分析的的内容主要有有：a．承包商的主主要合同责任任、工程范围围和权利；b．业主的主要要责任和权利利；c．合同价格、计计价方法、补补偿条件；d．工期要求和和补偿条件；；e．工程中的一一些问题的处处理方法和过过程，如工程程变更、付款款程序、工程程的验收方法法、工程的质质量控制程序序等；f．争执的解决决；g．双方的违约约责任；h．合同履行时时应注意的问问题和风险等等。施工承包合同分析内容承工质承适与风违其包期量包用监险约他施工承包合同分析内容承工质承适与风违其包期量包用监险约他工目目方的理与条程标标式质工责款概及量有任况中标关分标准条析价款监理合同分析内容合双违同方约服权条务利款范及围义务委托监理合同文件合同对比分析，并与图纸会审、施工组织设计、进度计划等文件进行比较施工承包合同文件（协议书、投标书、合同条件等）3、合同交底总监理工程师一一方面要将合合同分析和合合同分析文件件下达给具体体的责任人，如如合同管理工工程师，向整整个项目监理理班子宣讲合合同精神，落落实合同责任任与合同规定定；另一方面面，要向参加加项目实施的的各方宣讲合合同精神，落落实合同责任任与合同规定定，使参加项项目的各个实实施者了解相相关合同的内内容，并能熟熟练的掌握它它。4、合同跟踪在施工现场，负负责合同管理理的监理工程程师将起着“漏洞工程师”的作用。他他并不是寻求求与其他各方方面的对抗，而而是以积极合合作的精神，协协助各个方面面完成各个合合同。a．项目施工前前寻找合同和和计划中的漏漏洞，以防造造成对工程的的干扰，对工工程实施起预预警作用，将将计划、工作作安全做的更更完备。b．及时地寻找找和发现项目目监理部在合合同执行中出出现的漏洞、失失误，以保证证项目部在发发出指令或决决策时没有违违反合同，不不会因此产生生索赔。c．及时地寻找找承包单位合合同执行中的的漏洞，及时时提出警告或或索赔要求。d．寻找各个合合同协调中的的漏洞。5、合同监督a．给施工单位位项目经理、项项目部各职能能人员、所属属承（分）包包商在合同关关系上予以帮帮助，解释合合同，做工作作指导，对来来往信件、会会谈纪要、指指令等进行合合同法律方面面的审查。b．协助项目经经理正确行使使合同规定的的各项权利，防防止产生违约约行为。c．对工程项目目的各个合同同执行进行协协调。d．合同实施档档案管理，记记录工程范围围变更、商务务及法律条款款变更和因此此导致的成本本、进度计划划的变更；记记录对合同的的修改、收集集、记录和保保存业主的批批准、通知等等文件、谈判判纪要和来往往信件。e．对合同实施施过程进行监监督，对照合合同监督承包包单位的施工工，做好协调调和管理工作作，以确保其其工作满足合合同要求。f．及时向各层层次管理人员员提供合同实实施情况的报报告，并对合合同的实施提提出建议、意意见甚至警告告。g、调解合同争争执，包括各各个合同争执执以及合同之之间界面的争争执。6、工程变更的的管理6.1项目监理理部应按下列列程序处理工工程变更：a．对原设计存存在的缺陷提提出的工程变变更编制设计计变更文件及及建设单位或或承包单位提提出的工程变变更，应提交交总监理工程程师，由总监监理工程师组组织专业监理理工程师审查查。审查同意意后，由建设设单位转交原原设计单位编编制设计变更更文件。当工工程变更涉及及安全、环保保等内容时，按按规定经有关关部门审定。b．项目监理机机构应了解实实际情况和收收集与工程变变更有关的资资料。c．总监理工程程师必须根据据实际情况、设设计变更文件件和其他有关关资料，按照照施工合同的的有关条款在在指定专业监监理工程师完完成下列工作作后，对工程程变更的费用用和工期作出出评估：①确定工程变更更项目与原工工程项目之间间的类似程度度和难易程度度；②确定工程变更更项目的工程程量；③确定工程变更更的单价或总总价。d．在总监理工工程师签发工工程变更单之之前，承包单单位不得实施施工程变更，否否则不予计量量。e.总监理工程程师应就工程程变更费用及及工期的评估估情况与承包包单位和建设设单位进行协协调。f.总监理工程程师签发工程程变更单。g.项目监理根根据工程变更更单监督承包包单位实施。6.2项目监理理处理工程变变更必须符合合下列要求：：a．项目监理部部在工程变更更的质量、费费用和工期方方面取得建设设单位授权后后，按施工合合同规定与承承包单位进行行协调，达成成一致后，总总监理工程师师将协商结果果向建设单位位通报，并由由建设单位与与承包单位在在变更文件上上签字。b．在项目监理理部未能就工工程变更的质质量、费用和和工期方面取取得建设单位位授权时，总总监理工程师师协助建设单单位和承包单单位进行协商商，并达成一一致。c．在建设单位位和承包单位位未能就工程程变更的费用用等方面达成成协议时，项项目监理机构构应提出一个个暂定的价格格，作为临时时支付工程进进度款的依据据。该项工程程款最终结算算时，应以建建设单位和承承包单位达成成的协议为依依据。7、索赔的管理理7.1施工单位位提出费用索索赔的理由同同时满足以下下条件时，项项目监理部予予以受理：a．索赔事件造造成了承包单单位直接经济济损失。b．索赔事件是是由于非承包包单位的责任任发生。c．施工单位已已按照施工合合同规定的期期限和程序提提出费用索赔赔申请表，并并附有索赔凭凭证材料。7.2施工单位位向建设单位位提出费用索索赔，项目监监理部按下列列程序处理：：a．施工单位在在施工合同规规定的期限内内向项目监理理部提交对建建设单位的费费用索赔意向向通知书。b．总监理工程程师指定专业业监理工程师师收集与索赔赔有关的资料料。c．施工单位在在施工合同规规定的期限内内向项目监理理部提交对建建设单位的费费用索赔申请请表。d．总监理工程程师初步审查查费用索赔申申请表，符合合规定的条件件时予以受理理。e.总监理工程程师进行费用用索赔审查，并并在初步确定定一个额度后后，与承包单单位和建设单单位进行协商商。f.总监理工程程师在施工合合同规定的期期限内签署费费用索赔审批批表，或在施施工合同规定定的期限内发发出要求施工工单位提交有有关索赔报告告的进一步详详细资料的通通知。7.3当施工单单位的费用索索赔要求与工工程延期要求求相关联时，总总监理工程师师在作出费用用索赔的批准准决定时，应应与工程延期期的批准联系系起来，综合合作出费用索索赔和工程延延期的决定。7.4由于施工工单位的原因因造成建设单单位的额外损损失，建设单单位向施工单单位提出费用用索赔时，总总监理工程师师在审查索赔赔报告后，必必须公正地与与建设单位和和施工单位进进行协商，并并及时作出答答复。8、工程暂停及及复工管理a．总监理工程程师在签发工工程暂停令时时，需根据暂暂停工程的影影响范围和影影响程度，按按照施工图合合同和委托监监理合同的约约定签发，同同时根据停工工原因的影响响程度及范围围确定工程项项目停工范围围。在发生下下列情况时，总总监理工程师师有权与业主主协商一致后后签发工程暂暂停令：·业主方要求暂暂停施工，且且工程需要暂暂停施工。·为了保证工程程质量而需要要进行停工处处理。·施工出现安全全隐患，总监监理工程师认认为有必要停停工以消除隐隐患。·发生了必须暂暂时停止施工工的紧急事件件。·如非施工单位位且非上述原原因（除业主主要求外）时时，总监理工工程师在签发发工程暂停令令之前，需就就有关工期和和费用等事宜宜与施工单位位进行协商。b．由于业主方方原因，或其其他非施工单单位原因导致致停工时，项项目监理部需需如实记录所所发生的实际际情况，总监监理工程师需需在停工原因因消失，具备备复工条件时时，及时签署署工程报审表表，指令施工工单位继续施施工：由于施施工单位导致致停工，在具具备复工条件件时，项目监监理部需审查查施工单位报报送的复工申申请及有关材材料，同意后后由总监理工工程师签署工工程复工报审审表，指令施施工单位继续续施工。c．总监理工程程师在签发停停工令到签发发复工报审表表之间的时间间内，需会同同有关各方按按照施工合同同的约定，处处理因停工引引起的与工期期、费用等有有关的事。9、工程延期及及工程延误的的处理a．当施工单位位提出工程延延期要求符合合施工合同文文件的规定条条件时，项目目监理机构应应予以受理。b．当影响工期期事件具有持持续性时，项项目监理部可可在收到施工工单位提交的的阶段性工程程延期申请表表并经过审查查后，先由总总监理工程师师签复并通报报建设单位。当当施工单位提提交最终的工工程延期申请请表后，项目目监理部应复复查工程延期期及项目监理理部在作出临临时工程延期期批准或最终终的工程延期期批准之前，均均应与建设单单位和承包单单位进行协商商。c．项目监理部部在审查工程程延期时，依依下列情况确确定批准工程程延期的时间间：·施工合同中有有关工程延期期的约定。·工期拖延和影影响工期事件件的事实和程程度。·影响工期事件件对工期影响响的量化程度度。d.工程延期造造成施工单位位提出费用索索赔时。e.项目监理机机构按工程索索赔的规定处处理。当施工工单位未能按按照施工合同同要求的工期期竣工交付造造成工期延误误时，项目监监理部则按施施工合同规定定从施工单位位应得款项中中扣除误期损损害赔偿费。二、信息与工程程资料管理（一）信息与工工程资料管理理的内容1、组织本项目目基本情况的的信息，并系系统化。按照照项目的任务务、项目的实实施要求设计计项目实施和和项目监理工工程中的信息息和信息流，确确定他们的基基本要求和特特征，并保证证在项目实施施过程中信息息流通畅。2、按照《建设设工程监理规规范》（GB503319-20000）、《建设设工程文件归归档整理规范范》（GB/T550328--2001）、省市关关于工程建设设管理的法律律、法规、规规定的要求和和公司质量控控制的要求制制定各种资料料的格式、内内容和数据结结构。3、建立本项目目实施管理信信息系统流程程，在施工过过程中保证系系统的正常运运行，并控制制信息流。4、工程资料、文文档管理工作作。（二）本项目信信息资料管理理的措施1、明确信息息管理的分工工，落实信息息管理工程师师的职责。2、对工程信信息进行编目目并输入计算算机。3、总监理工工程师组织定定期工地会议议或监理工作作会议，信息息管理工程师师负责整理会会议记录并打打印，由总监监理工程师签签认、分发。4、专业监理理工程师定期期或不定期检检查承包单位位的原材料、构构配件、设备备的质量状况况以及工程质质量的验收签签认，并整理理的信息反馈馈给信息管理理工程师。5、专业监理理工程师应督督促检查承建建单位及时整整理施工技术术资料，随时时向总监理工工程师报告工工作，并准确确及时提供有有关资料。信信息管理工程程师负责本工工程实施阶段段全过程的信信息收集、整整理。第三节组组织协调监理理工作一、组织协调的的工作内容1.协调好项目目内部人际关关系，共同实实现项目的控控制目标协调的内容主要要是人员安排排上的量才录录用，配置上上的能力与性性格互补，制制度上确立明明确的岗位职职责，责权相相应人员管理理职能既不重重复也不遗漏漏，实际对人人员的评价与与激励机制。2.协调好项目目内部组织关关系协调的内容主要要是明确组织织内各机构及及监理人员的的责权及相互互关系，强化化内部组织严严密与管理科科学。3.协调好项目目内部需求关关系协调的关系主要要内容是发挥挥计划的指导导作用，解决决人、财、物物供求平衡，合合理配置及交交替衔接人员员的需求。4.协调好项目目外部的关系系：由于外部关系非非合同关系，其其单位又以政政府部门、财财政金融机构构、社会服务务单位为主，因因此协调的主主要内容是运运用请示、报报告、汇报、送送审、取证、说说明等实现调调解矛盾等行行之有效的办办法。5.监理工程师师协调各方面面关系，使之之相互紧密协协作，配合业业主做好“四控制”、“二管理”、“一协调”工作，共同同执行合同条条款，履行合合同服务，处处理合同纠纷纷，协调和处处理好重大合合同争端之间间的关系。6.组织协调好好高级驻地办办工作和各施施工合同段的的施工活动，重重点检查各标标段监理和施施工人员之间间的协调组织织处理重大技技术、合同管管理和计量与与支付及安全全事故的处理理等，并按规规定职权上报报审批处理。7.组织管理中中心试验室工工作，督促各各标段承包人人质量保证体体系的建立和和完善，保证证工程质量目目标的实现。8.组织编送监监理工作月报报、季报和年年报及有关工工程监理的各各种汇报及请请示报告等工工作任务。9.监理工程师师应成为业主主的忠诚顾问问，在处理业业主与承包人人的矛盾和纠纠纷时，要依依据国家有关关经济政策、法法律、法规和和合同条款，公公正、客观地地促成问题的的妥善解决。10.明确监理理工程师与业业主的关系监理工程师与业业主签订了施施工监理服务务协议书，二二者是被委托托与委托的合合同关系。因因此，监理工工程师有其受受委托性，在在任何时候均均有受托人的的合法权益，形形式其监督管管理的职责，并并公正而忠诚诚地进行监理理职业服务。同同时，双方应应做到各负其其责，相互尊尊重，密切合合作。11.监理工程程师与承包人人的关系监理工程师对承承包人在本工工程项目中进进行施工监理理（监督与管管理），这是是业主给与监监理工程师的的授权。因此此，监理工程程师和承包人人的关系是监监理与被监理理的关系，监监理工程师应应相对地独立立于承包人，承承包人应按施施工合同规定定自觉接受监监理工程师的的监督和管理理，但是监理理工程师必须须做到“公正、科学学、守法、诚诚信”，并按照“严格监理、热热情服务、秉秉公办事、一一丝不苟”的原则，努努力做好监理理工作任务。12.重视第一一次工地会议议、工地例行行会议、专题题性工地会议议和现场协调调会议等。工工地会议是监监理工程师与与业主对工程程建设项目进进行全面管理理的重要手段段和方法之一一，旨在检查查、监督承包包人对承包工工程施工的执执行情况和施施工中存在的的问题，协调调有关各方的的关系，促进进各方认真履履行合同文件件所规定的职职责、权利和和义务等。二、监理与各方方的关系1、监理与业主主的关系处理关系基本目目标是：要取取得业主对监监理的信任、放放心满意和支支持。方法是是靠我们的实实践经验，靠靠我们踏实工工作作风，靠靠周到的服务务。在协调方方面我们本着着对业主负责责，严格履行行合同，注意意尊重业主意意见，同时，对对于不同意见见，多加解释释，使业主理理解；业主、设设计、施工意意见不统一，多多协调多沟通通，帮助业主主做出正确决决策。对于合合同外项目，只只要对工程建建设有利，只只要业主有这这种需要，监监理就应努力力去做好，达达到业主满意意。2、监理与设计计关系我们与设计没有有合同关系，但但业主与设计计有合同关系系，在监理过过程中，只能能代表业主在在有关设计方方面的问题多多给以关心。对对设计做到尊尊重、支持并并监督施工方方按图施工；；对于设计的的变更，则按按设计审核的的权限及时与与设计方协调调处理。3、监理与承包包方的关系受业主委托，对对工程项目实实行全面施工工监理，既严严格管理，又又积极帮助他他们排忧解难难，以保证工工程质量、进进度的落实和和投资得到有有效控制。三、监理的组织织协调措施1、与项目业主主之间的协调调建设监理是受业业主的委托而而独立、公正正进行的工程程项目监理工工作。监理实实践证明，监监理目标的顺顺利实现和与与业主协调的的好坏有很大大的关系。因此，与业主的的协调是监理理工作的重点点和难点，监监理工程师应应从以下几方方面加强与业业主的协调。①监理工程师师首先要理解解项目总目标标和业主的意意图。对于未未能参加项目目决策过程的的监理工程师师，必须了解解项目构思的的基础、起因因，出发点，了了解决策背景景，否则可能能对监理目标标及完成任务务有不完整的的理解，会给给他的工作造造成很大的困困难，所以，必必须花大力气气来研究业主主、研究项目目目标。利用用工作之便做做好监理宣传传工作，增进进业主对监理理工作的理解解，特别是对对项目管理各各方职责及监监理程序的理理解；主动帮帮助业主处理理项目中的事事务性工作，以以自己规范化化、标准化、制制度化的工作作去影响和促促进双方工作作的协调一致致。②尊重业主，尊尊重业主代表表，让业主一一起投入项目目全过程。尽尽管有预定的的目标，但项项目实施必须须执行业主的的指令，使业业主满意，对对业主提出的的某些不适当当的要求，只只要不属于原原则问题，都都可先进行，然然后利用适当当时机，采取取适当方式加加以说明或解解释；对于原原则性问题，可可采取书面报报告等方式说说明原委，尽尽量避免发生生误解，以使使项目进行顺顺利。2、与设计单位位之间的协调调设计过程需要进进行大量的反反复协调工作作，因为，从从方案设计到到施工图设计计要由“粗”到“细”地进行，下下一阶段的设设计要符合上上一阶段设计计的基本要求求，而且随着着设计的进一一步深入会发发现上一阶段段设计存在的的问题，需要要对上阶段的的设计进行必必要的修改。因因此，设计过过程离不开纵纵向反复协调调。监理单位位必须协调设设计单位的工工作，以加快快工程进度，确确保质量，降降低消耗。协协调设计单位位的关系可从从以下几方面面入手。①配合设计进进度，组织设设计与有关部部门，如消防防、环保、土土地、人防、防防汛、园林，以以及供水、供供电、供气、供供热、电信等等部门的协调调工作。③施工中，发现现设计问题，应应及时主动向向设计单位提提出，以免造造成大的直接接损失；若监监理单位掌握握比原设计更更先进的新技技术、新工艺艺、新材料、新新结构、新设设备时，可主主动向设计单单位推荐，支支持设计单位位技术革新等等。为使设计计单位有修改改设计的余地地而不影响施施工进度，可可与设计单位位达成协议，限限定一个“关门”期限，争取取设计单位、承承包商的理解解和配合，如如果逾期，设设计单位要负负责由此而造造成的经济损损失。3、与施工单位位之间的协调调监理工程师要依依据工程监理理合同对工程程项目实施建建设监理，对对承包商的工工程行为进行行监督管理。①坚持原则，实实事求是，严严格按规范、规规程办事，讲讲究科学态度度。监理工程程师在观念上上应该认为自自己是提供监监理服务，尽尽量少地对承承包商行使处处罚权，应强强调各方面利利益的一致性性和项目总目目标；监理工工程师应鼓励励承包商将项项目实施状况况、实施结果果和遇到的困困难和意见向向他汇报，以以寻找对目标标控制可能的的干扰，双方方了解得越多多越深刻，监监理中的对抗抗和争执就越越少。②协调不仅是是方法问题、技技术问题，更更多的是语言言艺术、感情情交流和用权权适度问题。尽尽管协调意见见是正确的，但但由于方式或或表达不妥，会会激化矛盾，而而高超的协调调能力则往往往起到事半功功倍的效果，令令各方面都满满意。总之，为业主提提供优质服务务，在监理工工作中既要维维护合同的严严肃性，监督督甲、乙双方方严格履行施施工合同，又又要实事求是是地协调解决决有关技术和和资金问题。在在施工过程中中，尊重甲、乙乙双方的意见见，尊重他们们的丰富经验验，既要保持持监理方的公公正立场，又又要积极帮助助他们解决工工程中实际问问题，努力协协调好业主与与施工方、业业主与设计方方的关系，从从而使三方信信任监理，进进而感到工作作中确实需要要监理也离不不开监理。第二章监理组组织机构设置置第一节本工程程监理管理班班子的组织结结构形式根据本工程建设设的要求及特特点，本公司司组织以项目目总监理工程程师为核心的的监理部，实实行总监负责责制及各类监监理工程师（人人员）岗位责责任制。其组组织机构如下下：拟派驻本工程监监理人员汇总总表姓名本工程拟任岗位位年龄性别专业专业年限职务和职称安排上岗起止时间第二节监理人人员权限和职职责详见《建设工程程监理规范》GB50319-2000第四章对本本工程设计、施施工、业主的的建议或要求求第一节监理理方与各方的的关系监理单位受业主主的委托，提提供技术、经经济、管理、咨咨询服务，与与业主是平等等主体关系，并并不是雇用的的关系，是合合同管理的执执行者，维护护施工合同双双方的合法权权益；与承包包商的关系是是监理和被监监理的关系，对对承包商实行行热情帮助、严严格监理，达达到预期的同同一目标。第二节对业业主的要求及及建议一、业主的义务务：1、负责工程建建设中所有外外部关系的协协调，为监理理工作提供外外部条件。2、对监理单位位书面提交并并要求作出决决定的一切事事宜应在规定定限期内作出出书面答复。3、业主将授予予监理单位的的监理权利，以以及监理机构构主要成员的的职能分工，应应在与被监理理单位签订的的合同中予以以明确。4、免费向监理理机构人员提提供现场办公公及住宿用房房、办公桌椅椅，并提供搭搭伙条件。5、免费向监理理机构提供与与工程有关的的工程资料(设计图纸、地地质勘察报告告、施工合同同、工程预算算等)。二、有关建议：：1、业主和承包包商的任何与与工程有关的的联系，均必必须先通过监监理方再转达达给承包商；；2、凡监理方严严格执行施工工验收标准，按按合同实施监监理，由此而而与施工方有有冲突时，业业主应给予大大力支持；3、本工程若有有业主供应的的材料，我方方仍应严格把把关，不合格格材料或三无无产品拒绝用用于工程；4、为顺利实现现监理目标，业业主应授予监监理方工程量量复核、工程程款支付的签签证权；5、建议对施工工单位的某些些错误操作，屡屡教不改的，给给当事人一定定的处罚，具具体可再议。第三节对承承建单位的要要求及建议一、工程开工前前，应将项目目部管理技术术人员的名单单及相应的岗岗位证书、特特殊工种的操操作人员名单单和岗位证书书提交给监理理单位审查。二、工程开工前前，应把工程程的施工组织织设计或施工工方案提交监监理单位审查查，施工单位位按批准的进进度计划组织织施工，并接接受监理单位位的检查、监监督，如实际际进度与计划划进度不符时时，应提出相相应的改进措措施。三、工程质量验验收：施工单单位在施工过过程中，应随随时接受监理理单位的检查查检验，对监监理单位发出出的有关指令令应及时答复复或实施。1、所有原材料料及设备进场场时，必须将将其数量、规规格或型号、质质量凭证上报报监理单位，经经监理单位检检查合格后方方可使用。2、每一道工序序完工后，应应通知监理单单位验收，未未经验收或不不合格的，不不准进行下一一道工序的施施工。3、隐蔽工程结结束后，施工工单位应组织织自检，自检检合格后，才才可通知监理理单位验收，并并提交自检记记录。4、当工程是遇遇到重大质量量问题，或施施工方对监理理单位多次提提出的整改意意见置之不理理，依然我行行我素，监理理单位在征求求业主意见的的情况下，发发出＜停工令令＞，待整改改落实后再签签发＜复工令令＞。四、工程量核实实和工程款支支付：施工单位按合同同约定的时间间，向监理单单位提交已完完工程量的报报告，监理单单位经核实后后签复意见，施施工单位凭此此向建设单位位发出要求付付款的通知。五、所有与工程程有关的设计计变更或联系系，均应事先先经监理单位位同意，并由由总监签发实实施。第四节对设设计单位的要要求及建议本工程保证施工工图自审、互互审的质量应应是保证设计计文件质量的的前提，结合合本工程的特特点和我们以以往的工程实实践经验，本本工程施工图图自审、互审审时应注意抓抓住一下关键键环节：1、图纸深度是是否满足施工工要求，技术术上是否合理理，制作上是是否便于施工工。2、所有原材料料的品种、规规格、强度、质质量等级等技技术指标要求求是否明确。3、建筑标高突突变处、造型型变化处、结结构是否相应应考虑。4、安装所需的的预留、预埋埋等建筑、结结构是否相应应考虑。5、建筑功能变变化（荷载变变化）处结构构是否相应考考虑。6、安装管道、标标高与建筑、结结构对应处是是否矛盾。7、设计节点详详图给出是否否详尽、无漏漏项缺项。8、建筑节能是是否考虑且合合理。设计交底时应阐阐述的重点内内容设计交底是设计计人员就工程程的技术重点点、难点、关关键部位、质质量要求、施施工中应注意意的问题向承承包单位技术术人员及工程程相关技术人人员予以明确确的过程，是是保证设计意意图在施工中中正确实