教育督导典型案例-“三长制”：基于学生主体的“双减”落地行动

“三长制”:基于学生主体的“双减”落地行动浙江省杭州市拱墅区教育研究院责任督学洪飞2021年12月，我有幸成为杭州市拱墅区第一届责任督学。收到任命文件，内心还是有些忐忑不已：对于什么是责任督学，督学的主要职责是什么，怎么样开展常态化的督学工作，等等，所知无几。当时正值新一轮疫情抬头，区教育局根据防控要求暂不组织线下培训，而全国文明城市迎检专项督导工作已布置下来。临了，我马上对下发的《督学工作手册》进行仔细研读，同时向督学组长等“老督学”请教，初步明晰了督学“工作守则、督导规程、职责与任务”,一颗悬着的心慢慢落地。随后，根据区督学工作统一部署，走进学校，开展了各类专项督学工作。【案例背景】2021年，对于全国义务教育阶段的1.58亿学生及其背后家庭，是一个非同寻常的年份。随着《关于进一步减轻义务责任督学进行“五项管理”督导的通知》等文件的下发，家长基本结束了平日顾不上一口热饭的孩子“辅导班”接送生涯，少了内卷的焦虑；孩子的作业“减”了，睡眠更充足了，身心得以和谐成长。而这一政策的具体落地和持续有效推进，不仅需要各级行政部门的坚决执行、严厉督管，也需要作为政策主体的学校不断发挥“智慧”,探索形成基层的“减负”经验。作为责任督学，也不仅只是对学校“双减”工作的督查，更需要帮助学校凝练科学、系统的“双减”举措，能在更广的区域内得以复制、推广，实现“教育共富”。我所联系的责任区学校——杭州市长阳小学，正是在“双减”路上扎实行进，探索着基于孩子视角的“双减”行动……【案例描述】初闻“三长”,感觉学校“双减”工作有智慧在经历了初任责任督学的“全国文明城市迎检”专项督导后，2022年2月24日，我第四次来到学校，开展2021学年第二学期开学工作督导。因之前督导和疫情防控的要求，多为站在校门口察看秩序和相应展示牌的察看，这次相对来说更加深入、全面，需要对“开学工作、安全检查、‘双减和五项管理’工作”作全面督导。在校长的带领下，我首先对校门口、校|园、食堂等地的安全卫生情况进行了巡查。在途经教学楼大厅的走廊口，我看到了一面大大的移动展示牌，上面贴的是作业管理相关信息。由于也是督导的工作事项，我便驻足细看，发现上面一张张的“单子”是各班每日各科作业的完成时间量。还有一点，单子上面的字有铅笔、水笔，有些书写也显得稚嫩。稍加询问，原来这个公开展示牌是对学生作业时间的管理，每张单子是作业监督单，由“作业监督长”负责填写各科作业完成时间，而这个“监督长”是由各班学习能力中等的学生担任。听到这，我觉得蛮有意思：作业监控不是由相关科室进行调查统计，而是由学生做主；“监督长”人选特定，取平均时间值，也相对较为科学。这时，校长还对我说，她们学校不仅有“作业监督班级的教室门口墙上看到了相应的展示牌。校长作了简单介绍：“幸福赞长”是学生根据任课老师上课是否拖堂进行“大拇指”粘贴评价，“小学长”是对坐姿、书写、眼保健操进行监督提醒。听到这，我感觉到学校太有“智慧”了：其一，以学生为主体进行作业、教学、健康等管理，减轻了教师的工作负担；其二：操作简单易行，幸福“梦长”学生完全能胜任。本来还想细细询问，但因本次督导还要完成听课、与学校领导班子座谈等任务，时间不足，就想着留待下次来校再来学习。再聊“三长”,明晰了学校“双减”独到做法2022年4月27日一早，根据区教育督导工作部署，我来到学校进行“疫情下停课不停学情况督导”。当日，校长和1名副校长在校职守，校园内无一学生。我查询了学校线上教学、学生心理关怀、材料上报等情况，时间还有，便请两位校长帮忙详细介绍下学校“三长”的实施情况：幸福“赞长”——保卫“课间十分钟”。每个教室门口都有一个“幸福赞长评分栏”,呈现出每周教师任课表，各班幸福“赞长”为每日按时下课的教师点赞。“幸福赞长”每周五到教导处进行汇报，学校每周对全部准时下课的老师进行公示表扬。“监督长”根据各学科教师公布的作业时长把作业监督单填写好，严格控制作业的时间。值周教师根据作业监督栏的情况进行每日反馈和一周表扬，对严格控制好作业时间的班级进行公示表扬。自我管理“小学长”——落实护眼“三提醒”。自我管理“小学长”会在课间10分钟提醒小伙伴们喝水、远眺，进行适当休息。在教室做作业和眼保健操时，“小学长”还会进行姿势的温馨提醒。听完校长们的介绍，我对“三长”如何实施有了更细致的了解，对学校“双减”工作做得细致、做得有“智慧”也赞叹不已。同时，作为一直从事教育科研工作的我，也明显感受到，“三长”举措很有新意，面上的效果也很不错，但内在的理论政策依据、体系架构、操作方法、效果评价等还“三长机制”。我建议学校以课题研究为抓手，对“三长制”进行系统深入研究，使其成为学校“双减”工作的长效举措和特色品牌。学校欣然赞同，我也答应会随时在研究中进行此后几个月中，我与学校线上线下进行了多次交流探“三长制”是学校推进“双减”工作的重要举措之一，而基长”指向“作业管理”,在对各科作业完成时间量监测的基长”指向“教学改进”,增加“大拇指”评价指标，包括拖组或备课组要进行“会诊”,帮助相关教师提升教学设计。自我管理“小学长”指向“健康管理”,除了教室内的监督案例，申报浙江省“双减”优秀实践案例评选；二是进行课题研究，申报区级课题立项和成果评选。【案例反思】转换视角，可以不一样的做法“双减”工作在学校一线的推进，多为自上而下进行实从目前浙江省教育厅组织评选的十一批“双减”优秀实践案例来看，学校“双减”工作智慧群出，效果明显，但主体多为“学校”。作为“双减”目的指向的学生，他们在此项工作的推进中起到什么角色、有什么感受?有时学校管理者不妨换个视角，请学生来做“主角”。长阳小学“三长”制的探索，不仅能让学生主动融入“双减”工作，同时，基于需求者的推进，少了一层“管”,多了一份“导”。“双减”工作在学校中的推进，有时并不一定需要宏大的架构、全面的管理、细致的操作。若如此，学生的负担是减轻了，老师的负担便增加了不少；所以也有学校在研究实施老师如何减负。切口小，易操作，有效果，这应当是“双减”工作的应有之意。长阳小学的“三长制”,指向的虽是学生的作业、健康，教师的课堂教学、作业设计，但撬动点效果却很明显。除了“做”,还需要研究“双减”政策对于学生的健康成长意义深远，各地各级的推动也不遗余力，目前已取得了瞩目的成效。但在一线学校实际的工作过程中，很多只为完成“