行政许可事项名称出口监管仓库保税仓库设立审批

行政允许事项名称：出口看管库房、保税库房建立审批允许内容：海关准予公司建立出口看管库房、保税库房的活动。出口看管库房是指对已办结海关出口手续的货物进行储存、保税物流配送、供给流通性增值服务的海关专用看管库房。包含：出口配送型库房（储存以实质离境为目的的出口货物）和国内结转型库房（储存用于国内结转的出口货物的库房）。保税库房是指特意寄存保税货物及其余未办结海关手续货物的库房。包含：公用型保税库房、自用型保税库房和专用型保税库房（如液体危险品保税库房、备料保税库房、寄售维修保税库房等）。建立依照：《中华人民共和国海关法》第32条：经营保税货物的储藏、加工、装置、展现、运输、寄售业务和经营免税商铺，应该切合海关看管要求，经海关赞同，并办理注册手续。实行依照：1、《中华人民共和国行政允许法》2、《中华人民共和国海关实行<中华人民共和国行政允许法>方法》（署令第117号）3、《中华人民共和国海关对出口看管库房及所存货物的管理方法》（署令第133号）4、《中华人民共和国海关对保税库房及所存货物的管理规定》（署令第105号）5、海关总署2004年第14号对于履行《中华人民共和国海关对保税库房及所存货物的管理规定》有关事项的通告6、《中华人民共和国海关对出口看管库房及所存货物管理操作规程》（署加发[2007]47号）7、《中华人民共和国海关对保税库房及所存货物管理操作规程》（署加发[2007]48号）8、其余法律、行政法例、规章、规范性文件申请条件：（一）申请建立出口看管库房的经营公司应该具备1、已经在工商行政管理部门注册登记，拥有公司法人资格；2、拥有出入口经营权和仓储经营权；3、注册资本在300万元人民币以上；4、具备向海关缴纳税款的能力；5、拥有特意储存货物的场所，此中出口配送型库房的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米。（二）出口看管库房应该具备1、切合地区物流发展和海关布局要求，切合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、环保等有关法律、行政法例的规定；2、拥有切合海关看管要求的安全隔绝设备、看管设备和办理业务必需的其余设备；3、拥有切合海关看管要求的计算机管理系统，并与海关系网；4、成立了出口看管库房的章程、机构设置、仓储设备及账册管理和会计制度等库房管理制度；5、自有库房的，拥有出口看管库房的产权证明；租借库房的，拥有租借限期5年以上的租借合同；6、消防查收合格。（三）申请建立保税库房的公司应该具备1、经工商行政管理部门注册登记，拥有公司法人资格；2、注册资本最低限额为300万元人民币；3、具备向海关缴纳税款的能力；4、具备特意储存保税货物的营业场所；5、经营特别允许商品储存的，应该拥有规定的特别允许证件；6、经营备料保税库房的加工贸易公司，年出口额最低为1000万美元；7、法律、行政法例、海关规章规定的其余条件。（四）保税库房应该具备1、切合海关对保税库房布局的要求，并建立在设有海关机构、便于海关看管的地区；2、具备切合海关看管要求的安全隔绝设备、看管设备和办理业务必需的其余设备；3、具备切合海关看管要求的保税库房计算机管理系统并与海关系网；4、具备切合海关看管要求的保税库房管理制度、切合会计法要求的会计制度；5、切合国家土地管理、规划、交通、消防、质检、环保等方面法律、行政法例及有关规定；6、公用保税库房面积最低为

2000

平方米；7、液体危险品保税库房容积最低为

5000立方米；8、寄售维修保税库房面积最低为

2000

平方米；9、法律、行政法例、海关规章规定的其余条件。申请时应提交的文件：（一）出口看管库房1、《出口看管库房申请书》

（附件

1）2、《出口看管库房申请事项表》（附件2）3、申请建立出口看管库房公司的申请报告及可行性报告4、申请建立出口看管库房公司成立批文或许有关主管部门赞同展开有关业务的批件复印件5、申请建立出口看管库房公司工商营业执照和税务登记证复印件6、申请建立出口看管库房公司《出入口货物收发货人注册登记证书》或许《报关公司注册登记证书》复印件7、出口看管库房库址土地使用权证明文件或许租借库房的租借协议复印件8、库房地理地点表示图及平面图前款所列文件凡供给复印件的，应该同时提交原件以供海关查对。（二）保税库房1、《保税库房申请书》（附件3）；2、《保税库房申请事项表》（附件4）；3、可行性研究报告；4、工商行政管理部门颁发的《营业执照》原件及复印件；5、税务登记证复印件（国税和地税）；6、股权构造证明书复印件（合资公司）；7、公司的开户银行证明复印件；8、拟展开保税仓储的营业场所的用地土地所有权或使用权证明复印件，以及拟展开保税仓储的营业场所的产权证明，属租借房子的还应收取房子租借合同；9、申请建立的保税库房地点图及平面图；10、库房管理制度；11、对申请建立寄售维修型保税库房的，还应收取经营公司与外商的维修协议；12、经营公司财务制度与会计制度；13、消防查收合格证书；14、海关按规定需收取的其余单证和资料。公司申请建立保税库房时，如库房已建成或租借库房经营的，以上所有单证、文件应一次性提交；如保税库房尚在建设中的，以上第8、13项单证可缓收，在库房查收时收取。办理程序：（一）允许的申请、受理、审察、决定1、申请人向库房所在地主管海关递交申请资料，海关就地或在5个工作日内决定能否受理：对申请资料不齐备或许不切合法定形式的，应该场或许在签收申请资料后5日内一次见告申请人需补正的所有内容；决定受理的，制发《海关行政允许申请受理决定书》；决定不予受理的，制发《海关行政允许申请不予受理决定书》；2、主管海关受理公司申请后，于受理之日起20个工作日内审察完成，填写《海关保税库房/出口看管库房审批表》，将初审建议和有关资料报直属海关，必需时主管海关可派员到库房现场进行验核；3、直属海关应自收到库房所在地主管海关报送的审察建议之日起

20个工作日内作出决定。

赞同建立的，制发《海关准予行政允许决定书（出口看管库房项目）

/（保税库房项目）》；不予赞同的，制发《海关不予行政允许决定书（出口看管库房项目）

/（保税库房项目）》，说明原因，并见告申请人享有依法申请行政复议或许提起行政诉讼的权益；4、申请公司应该自海关出具赞同文件之日起

1年内向库房所在地主管海关书面申请对出口看管库房、保税库房的查收。查收合格的，经海关注册登记并核发《注册登记证书》方可投入营运；公司无正当原因逾期未申请查收或许查收不合格的，该允许决定书自动无效。5、库房主管海关自接到公司书面申请及随附有关资料之日起10日内进行实地查收，填写《海关保税库房/出口看管库房勘验记录表》并有关资料报直属海关审察。申请查收时的出口看管库房、保税库房应该切合“申请条件”的有关要求。6、直属海关自收到主管海关报送资料之日起10日内审察完成，必需时可会同库房主管地海关进行实地核实。对查收合格的库房，直属海关核发《海关出口看管库房/保税库房注册登记证书》，赞同公司展开有关业务。对查收不合格的，海关应书面见告库房经营公司。7、直属海关应依照行政允许要求出具赞同文件，由库房主管海关将赞同文件转交到公司。并向总署存案。（二）允许的更改1、出口看管库房、保税库房需更改名称、地点、仓储面积等事项的，应该经主管海关和直属海关审批赞同，此中更改地点、仓储面积的，海关应依据公司申请，在赞同更改1年内、新库址开展业务前，按规定进行从头查收。海关以为必需时应下库核实更改事项。2、出口看管库房经营公司、保税库房经营公司需更改公司名称、注册资本、组织形式、法定代表人等事项的，应于赞同文件下发之日起10日内向库房主管海关提交更改文件资料复印件，经库房主管海关和直属海关审批并进行从头审察。上述事项的更改不得改变库房经营公司的主体，更改后仍需知足出口看管库房经营公司、保税库房经营公司建立允许时需要具备的条件。（三）允许的持续1、《海关出口看管库房注册登记证书》

、《海关保税库房注册登记证书》的有效期为

3年。2、库房经营公司申请缓期的，

应在注册登记证书有效期届满

30个工作日前向库房主管海关提交以下资料：（1）出口看管库房或保税库房的缓期申请（暂无格式文书）；（2）《海关出口看管库房注册登记证书》或《海关保税库房注册登记证书》；（3）工商营业执照和税务登记证书复印件；（4）《出入口货物收发货人注册登记证书》；（5）出口看管库房或保税库房的库址，土地使用权证明文件，或许租借库房的租借协议，或许租借土地建库房的租借协议；（6）需要提交的其余资料。上述资料凡供给复印件的，应该同时提交原件以供海关查对。3、海关应该在注册登记允许有效期届满前作出能否准予缓期的决定：库房主管海关在收到申请后填写《海关出口看管库房/保税库房审批表》，并于15个工作日内将审察建议报直属海关，直属海关在15个工作日内作出能否准予缓期的决定。（四）允许的撤除出口看管库房经营公司、保税库房经营公司以隐瞒真切状况、供给虚假资料等不正当手段获得设立出口看管库房或保税库房行政允许的，由库房主管海关书面报告直属海关，经审察后撤除公司的经营资格。（五）允许的注销1、出口看管库房有以下行为之一的，海关依法注销其注册登记，并回收《出口看管库房注册登记证书》：（1）无正当原因连续6个月未展开业务的；（2）无正当原因逾期未申请缓期审察或许缓期审察不合格的；（3）库