上海XX公司安全文明建筑施工管理制度守则

安全文明施工管理制度1范围本标准规定了上海电力建设有限责任公司施工现场安全文明施工管理的基本要求。本标准适用于上海电力建设有限责任公司及所属各企业承建的施工项目。2规范性引用文件下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准发布时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。DL5009.1-2002电力建设安全工程规程（第1部分：火力发电厂）国家电网基建[2005]403号 输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）国家电网公司（2003.5）电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网安监[2005]512号 国家电网公司安全生产工作奖惩规定国电电源[2002]849号 火力发电工程施工组织设计导则国家电网总[2003]407号 安全生产工作规定JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程JGJ130-2001(2002年版) 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范3术语和定义3.1安全文明施工的“六化”施工现场的安全文明施工以安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化为要求。3.2安全管理制度化施工现场安全管理工作必须建立健全安全文明施工的各项规章制度，做到有法可依、有章可循、违章必究，以制度化来规范工程现场安全文明施工的一切行为。3.3安全设施标准化施工现场所使用的安全围栏、脚手架、孔洞临边防护设施、安全工器具、安全标识等所有安全设施必须符合有关规程、规范所规定的标准，并实现各施工现场的统一。3.4现场布置条理化施工现场各种临时建筑、施工设施、运输道路、力能装置和器材堆放等方面的平面和立体布置必须做到：条理清晰、文明整齐、符合流程、方便施工和整体合理、有美感。3.5机料摆放定置化施工区域内各种施工机械、工器具、设备、材料和与施工相关的其他物品必须在现场条理化布置的前提下进行二次策划后实施摆放，达到定位、定量、定时的放置。3.6作业行为规范化施工现场所有施工作业人员的操作行为符合安全文明施工规范的要求。3.7环境影响最小化施工现场所有的施工生产及相关活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动等对环境的污染和危害减少到最小程度。4总则4.1为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律法规和国家电网公司基建[2005]403号文件《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》的通知，结合本公司及所属施工企业工程建设具体情况制定本标准。4.2为贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。4.3安全文明施工管理工作应能保证建设工程质量、进度和效益；应能保证单项施工，单体施工和分系统试运区域的条件；应能保证土建工程在机组整套启动质监之前达到投产标准的条件；应能保证安装工程在机组并网发电前达到投产标准的条件；应能保证建设工程全过程的整体面貌始终体现“上海电建”的企业形象。4.4公司安全文明施工管理工作的总体思路是：“以文明保安全，重策划强流程、严奖惩讲成效”。4.5公司及下属各企业在组建工程公司（现场项目部）的同时，应建立安全文明施工的行政组织保障体系、技术保障体系、思想政治保障体系、安全监督体系、劳动保护监督体系、群众监督体系（以下简称六大体系），明确各层次的责任主体和目标要求。4.6工程公司（现场项目部）在准备工作的同时，应对安全文明施工管理工作流程进行组织策划，明确各体系的运作要求、流程环节和奖惩原则。4.7工程公司（现场项目部）在项目开工前，应根据安全文明施工规划、统筹布局，认真进行施工现场安全文明施工的二次策划，并负责实施。4.8工程公司（现场项目部）在施工过程中，在现场施工安全委员会的领导和协调下,应对现场安全文明施工加强组织控制、监督控制和奖惩兑现，并对现场安全文明施工管理工作加强组织领导、检查纠偏和成效评估。4.9现场安全文明施工管理的工作范围应为合同规定的全部施工作业区域，全部人员（含分包和外借）和全部机料设备。4.10现场安全文明施工管理工作的期限为合同规定施工期的全过程。4.11公司及所属企业应对项目现场的安全文明施工进行定期和非定期的检查、考核和评估，并将考核结果张榜公示，奖励先进，批评落后。4.12安全文明施工的绩效是对企业经营者及项目经理的业绩考核的重要依据之一。5安全管理制度化5.1总要求施工现场安全管理工作必须建立健全安全文明施工的各项规章制度，做到有法可依、有章可循、违章必究，以制度化来规范工程现场安全文明施工的一切行为。5.2安全文明施工的保障体系和监督体系5.2.1行政组织保障体系。由项目经理、工地（队、车间）负责人、班组长组成各级责任主体，负责安全生产工作的组织与指挥。其工作职责是建立安全文明施工管理组织机构和安全文明施工责任制；制订安全文明施工管理方针、目标；制订安全文明施工管理规章制度以及消防、交通、保卫、防汛等规定；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；确保施工现场安全文明施工条件；组织开展安全性评价活动；组织各层面的安全会议；组织安全文明施工的评比；主持防止和应对重大事故发生的预案的制订、演练和落实；负责实施安全奖惩、事故调查处理和反违章工作；负责落实安全措施和反事故斗争；负责对外包队伍、外借人员的安全管理，负责分包范围的施工安全管理；落实职工、分包人员的体检和女工保护工作；制定预防职业病措施和改善施工现场5.2.25.2.3思想政治保障体系。由项目政工部门、党团组织组成各级责任主体，负责安全文化建设和纠正思想偏差。其工作职责是在施工现场思想政治宣传工作中，把安全文明施工作为做好一切工作的基础，充分发挥党组织在安全文明施工中的保证作用；5.2.45.2.5劳动保护监督体系。由项目各级工会人员组成各级责任主体，负责依法组织职工参加安全文明施工工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全文明施工5.2.6群众监督体系。从业人员有权对安全生产安全文明施工工作中存在的问题提出批评、检举、控告。工会组织会同安全监督管理部门建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全文明施工作业的举报；举报事项经调查核实后，5.3体系的建立5.3.1基本要求5.3.1.1公司“一把手”主要负责人和项目经理负责组织建立保障体系和监督体系，在项目施工组织设计中确定六大体系人员组织机构图，明确相关人员的职责和工作目标要求。公司主要负责人特别应明确项目经理代表法人履行合同的职责并充分授予行使的权力。项目经理需行使的权力一般包含：职工调动和管理人员的任用权、机具工料的调度与撤换权、物资采购的否决权、分包项目的决定权、分包队伍的选择和撤换权、分包付款的决定权、分包项目的施工管理权、分包队伍的处罚权、现场项目班子（部门、车间、队）人员考核与直接奖励惩罚权、项目人员的内部奖励分配权、项目财务预算的控制与直接支配权、重大技术方案、措施（作业指导书）的审查权、项目工作的行政命令权、公司行政处罚的建议权等。5.3.1.2项目经理直接负责六大体系的运作管理。行政组织保障体系接受上级各职能部门的指导；技术保障体系接受上级技术管理部门的指导；思想政治保障体系同时接受上级党组织的领导；安全监督体系受企业行政主要负责人直接领导；劳动保护监督体系接受上级工会组织的指导；群众监督体系由项目经理负责建立，工会组织会同安全监督部门负责管理。5.3.1.3行政组织保障体系实行分级管理原则，项目部经理、副经理负责各职能部门和专业工地（队）的体系策划、管理及总体策划、管理；专业工地队主任、副主任负责各施工班组、外包施工队的体系策划和管理。5.3.1.4技术保障体系在公司总工程师指导下，项目总工程师负责建立各专业主任工程师及专业技术员的管理网络，包括对外包施工队的技术监督与管理。5.3.1.5项目部应设置安全监督部门。项目安监部门的机构及人员设置应经上级主管部门批准。安监人员的配备数量，一般不少于现场总人数的3%（含分包队伍）。安全监督部门及人员有权越级报告安全生产情况。5.3.1.6劳动保护监督体系由工会组织负责建立并指导开展工作。5.3.1.7群众监督体系由工会组织会同安全监督部门受理举报，由安监部门负责对违章违规事件的确认和处理，由项目经理对举报者奖励。5.3.1.8承担监督职责的部门应有配备有关宣传、教育设施和监督用的装备。5.3.1.9六大体系人员组织机构图必须在现场项目部办公区域张挂上墙。5.35.3.2.1行政组织保障体系应建立安全责任制、安全目标、安全例会、劳保用品使用、教育培训、危害点（源）辩识及预案管理、安全考核奖惩、安全措施管理、分包管理、反事故演练、脚手架安全管理、施工用电、机械、工器具、安全设施、文明施工、作业行为、环境保护条理化、定置化、安全文明施工二次策划等方面的制度。5.3.2.2技术保障体系应建立技术责任制、施工方案（作业指导书）的编制、危险源分析、应急预案、安全技术措施交底、文明施工策划、安全设施策划等方面的制度。5.3.2.3思想政治保障体系应建立责任制、安全文化建设、文明岗、突击队、内部宣传、群体活动、对外报道、声像资料等方面的制度。5.3.2.4安全监督体系应建立责任制、安全施工监督检查、违章处理、安全监督人员奖惩、安全监督着装规定、违章罚金管理、安全施工作业票、事故调查（处理、统计、报告）、防火、交通、危险化学品等方面的制度。5.3.2.5劳动保护监督体系应建立责任制、劳动防护用品监督、职业病监督、生活卫生监督等方面的制度。5.3.2.6群众监督体系应建立公示、受理举报、确认、处理、奖励等方面的制度。5.35.3.3.1项目部在工程开工前，应编制安全技术措施费用计划，安全投入费用应不少于合同总额的5‰。5.3.3.2项目部从工资总额中预留１％－２％作为安全专用奖金。5.3.3.3作业人员的劳防用品年度配置不得低于上海市劳动和社会保障部门的规定。5.3.3.4六大体系的资金由项目经理核定六大体系的预算并由项目财务部门建立帐户实行专款专用，六大体系负责人分别控制使用。安监部门检查六大体系的资金使用情况。5.4现场安全文明施工二次策划项目部应根据现场的情况进行文明施工二次策划，施工现场应布置总的“六牌二图”。划分文明施工模块（小区），各施工模块内至少应布置“文明施工责任牌”、“危险源告知牌”、“现场定置化布置图”，施工模块应作相应的隔离和围护。5.45.4.1.1安全文明施工管理方针目标。5.4.1.2安全文明施工管理组织机构。5.4.1.3安全文明施工责任制。5.4.1.4管理规章制度，以及消防、交通、保卫、防汛等措施。5.4.1.5施工现场总平面布置要求，包括临时建筑、设施、道路、作业区、办公区、生活区、大型施工机械的布置等。5.4.1.6环境保护措施，包括粉尘、噪声控制措施；现场排水和污水处理措施；植被保护措施；施工区域内现有市政管网和周围的建、构筑物的保护。5.4.1.7文明施工设施和安全标牌、标识及其设置等。5.4.1.8其他有关安全文明施工“六化”的工作。5.4各体系按各自职责分工和“六化”要求对现场安全文明施工进行二次策划。5.5体系的运作5.5各体系在各自的职责范围内开展工作，项目经理组织协调。保障体系和监督体系发生严重意见不一致时，由上级公司协调。5.55.5.2.1六大体系每月召开一次网络例会，研究并协调解决本体系范围内安全文明施工管理工作中的具体问题；检查安全文明施工工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；制订阶段性安全工作措施；评价安全文明施工状况，采取相应管理措施提高水平。5.5.2.2项目经理每月召开一次安全工作例会，各体系负责人参加，沟通有关信息，研究并协调解决现场安全文明施工管理工作中的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；制订阶段性安全工作措施，评价安全文明施工状况，采取有效管理措施加以改进。5.5.2.3专业工地（队）每周召开一次安全工作例会，检查、了解本工地（队）各施工项目和各工程、工序的安全文明施工情况，提出改进措施并布置班组安全工作。5.5.2.4施工班（组）每天召开班前“站班会”（含前一天的班后小结会），做到“三查”：查衣着、查三宝(安全帽、安全带、工具兜)、查精神状态；“三交”：交任务、交安全、交技术。5.5.2.5安全监督负责人每天召开全体安全监督员班前“站班会”（含前一天的班后小结会），做到当天区域作业“三清”。即作业的危险点（源）清楚、作业的任务清楚和作业的人员清楚。5.55.5.3.1企业施工技术管理部门和安全保卫部门负责建立覆盖企业所有作业的危险点（源）库，两个部门定期对照完善。5.5.3.2项目施工技术部门和安全监督部门根据企业的危险点（源）库，结合现场的具体情况辩识危险点（源），并提出相应的控制措施。项目的危险点（源）在企业危险点（源）库中没有列出的，项目要向企业施工技术管理部门和安全保卫部报告，确认后，将新增的危险点（源）加入企业的危险点（源）库。5.5.3.3班组技术员根据项目的危险点（源）清单，在作业指导书中列出作业各个阶段的主要危险源和控制措施，并组织落实。5.5.3.4危险点（源）库要定期盘点、补充和再确认。5.55.5.4.1项目开工前，必须制定作业指导书编制清单，明确作业指导书的目录、编制人、审核人、批准人和完成时间。作业指导书的审批实行分级管理制度。重大作业指导书须组成专家组会审并由公司总工程师批准，重要作业指导书由公司总工程师批准，一般作业指导书由项目总工程师批准。重大作业指导书、重要作业指导书清单参见附录B。5.5.4.2作业指导书必须进行有针对性的危险源和环境因素分析，有专题安全文明施工措施和开工条件。5.5.4.3重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查。5.5.4.4对施工现场临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目技术负责人、总监理工程师批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。对深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，项目部应组织专家进行论证、审查。5.5.4.5重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工作业票，须经施工技术、机械管理部门和安监部门审查，经总工程师批准，由工程专责工程师交底后执行。5.5.4.6安全技术交底由班组技术员或工地专责工程师进行，组织措施交底由施工组织者进行。交底可以分为单位（分项）工程开工前交底、专项作业交底、班前交底等。5.5.4.7安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证。5.5.4.8对于相同施工项目的重复施工，技术人员应重新根据人员、机械（机具）、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。5.5.4.9组织实施交底的人员应当天将安全技术组织措施交底记录签证交项目部（工程公司）有关部门备案。5.55.5.5.1对新入厂人员（包括合同制用工、中介用工、借工、代训工、实习和参加劳动的学生以及聘用的其他人员等）应进行不少于48课时（6个工作日）的三级安全教育培训，经考试合格，持证上岗工作。5.5.5.2对从事电工作业（高压运行维护作业\高压安装修造作业\高压调试试验作业\低压电工作业）、焊接与热切割作业（气焊与气割作业\焊条电弧焊与碳弧气刨作业\埋弧焊作业\气体保护焊作业\等离子切割作业\电渣焊作业\电阻焊作业\钎焊作业\特殊焊接与热切割作业）、起重机械作业（起重机械的安装\改造作业\起重机械维修作业\起重机械指挥作业\起重机械司索作业\起重机械操作作业）、电梯作业（电梯安装\改造作业\电梯维修作业\电梯操作作业）、企业内机动车辆作业、高处作业（登高架设作业\高处吊篮作业\高处安装维修作业）、危险物品押运作业、危险物品储存作业等特种作业人员必须经过有关主管部门培训取证后，方可上岗工作。5.5.5.3对因违章及事故责任而下岗的职工，应组织进行不少于24课时（3个工作时）复工前的安全培训、教育，经考试合格后方可重新上岗。5.5.5.4项目部应建立安全教育室，运用各种形式，进行有针对性、形象化的教育、培训活动，加强企业安全文化建设，提高职工的安全意识和自我防护能力。5.5.5.5项目部应组织各专业工地对特殊工种要进行技能抽查，开展实践式教育培训，技能不符合要求的要重新培训。5.5.5.6外包工是具备专业和劳务资质分包队的职工，专业和劳务分包的外包队应具备自我管理能力，外包队应建立自己的管理台帐，现场的安全管理人员要帮助外包队建立安全管理体系并督促他们实施。5.5.5.7要加强外包队伍的资质审查，特别是安全生产许可证审查。5.5.5.8由于外包人员流动性大，要加强动态管理，动态统计各类施工作业人员的数量。5.5.5.9新进现场项目的外包队人员（非新入厂人员）必须经过24课时的入场教育培训，并经考试合格方可进入施工现场。严禁直接（到达现场项目3个工日内）进入作业现场工作。5.55.5.6.1落实《施工（生产）机械安全使用规程及保养规程》、《工具操作及保养规程（电动工具、起重工器具）》的各项要求。操作规程要挂牌上机。5.5.6.2建立大型机械、车辆全部信息的台账，全面掌握机械、车辆使用状态。加强网络信息平台建设，通过网络跟踪所有大型机械和车辆的性能状态和维护情况。5.5.6.3做好起重机性能的评估和检测工作，按计划进行钢丝绳的检测。5.55.5.7.1动火票规定。现场所有的动火均要开具工作票，严格执行三级动火制度，即：一级动火为特别危险区域，重点要害防火部位和影响较大的场所动火；二级动火为危险性较大的区域动火；三级动火为危险性一般的区域动火。所有的动火票每天要进行动火前确认和动火后确认。动火票执行期间，须设专、兼职监护人。超过期限的动火票应重新按规定办理。5.5.7.2安全施工作业票规定。重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业、垂直交叉作业等危险作业项目，除了要制订专项安全施工措施方案外，还要办理安全施工作业票，由工地专责工程师交底后执行。安全施工作业票执行期间，需设专职旁站监护人。5.5.7.3试运期间严格执行“两票三制”的管理制度。5.5.7.4土建、安装、调试之间实行安全文明施工条件交接制度。5.55.5.8.1夏季高温季节，做好防暑降温工作，根据气温及时调整作息时间。设置凉棚，备好风扇，在特殊高温作业点，采取相应防暑和降温措施，确保人身健康。5.5.8.2台风及汛期来临之前成立防台防汛工作领导小组，并成立抢险队，备齐防台、防汛专用物资，落实责任制。施工管理部门编制有针对性防台防汛应急预案，并进行演习。5.5.8.3冬季施工应做好保温防冻措施，对取暖设施进行全面检查并加强用火管理，及时清除火源周围的易燃物。检查现场道路以及脚手架、跳板和走道，及时清除积水、霜雪并采取防滑措施。施工机械及汽车的水箱要加防冻液。油箱或容器内的油料冻结时，采用热水或蒸汽化冻，严禁用火烤化。5.5.8.4场内道路交通实行统一管理，制订道路交通管理办法，在重要道路口应设交通指挥员。5.55.5.9.1现场应建立公告栏，告知安全生产信息以及通报违章情况。5.5.9.2安全报告包括安全月报、事故报告、事故快报等报告形式。月报内容包括上报单位所有在建施工项目的基本情况、安全检查情况、安全会议、安全活动、安全技措经费的使用情况以及安全奖罚情况。事故报告内容包括人身伤亡事故、火灾事故、机械设备事故和交通事故，以及自然灾害、食物中毒、环境影响事件等的全口径报告。事故快报内容包括事故的时间、地点、人员伤亡和财产损失、现场应急处理等情况，事故快报应在事故或事件发生后的1小时内报告。5.5.9.3下列情况报告安监部门：1)人身死亡事故、重伤事故；2)高处坠落、触电、高空落物造成的物体打击、起重伤害、中毒、坍塌、中暑、因事故原因造成人员失踪等情况（包括轻伤事故和未遂事故）；3)交通死亡事故，或人员重伤实施抢救，以及车辆倾覆、严重损坏；4)火灾；5)因暴雨、风暴等自然灾害造成局部或全部停产，或因此引起的人员伤亡事件；6)放射源或剧毒物品引起人员伤害或遗失、被盗；7)化学物品流失引起或可能引起环境影响；8)因环境影响引起周边单位或居民投诉。5.5.9.4下列情况报告施工管理部门：1)机械设备倾覆、侧翻、主要构件变形，以及设备严重损坏；2)特种设备事故（包括锅、容、管、特）；3)雷击事件；4)其他因施工生产原因引起电力、通讯、供水、供气中断的事故或事件。5.5.9.5下列情况报告工会：1)人身死亡事故；2)食物中毒。5.5.9.6下列情况报告后勤保障部门：1)食物中毒；2)有一定影响的传染疾病。5.5.1各企业要定期开展“安康杯”活动，同类型的工地可以开展对口竞赛，营造良好的竞赛氛围，促进文明施工水平的提高。5.5.9.2各施工项目要开展区域劳动竞赛，专业工地对口竞赛，在沪的重大工程项目要开展上海市施工现场安全生产保证体系达标活动。5.5.1事故发生后，有关人员应采取措施，防止事故的扩大，对伤员进行急救处理，同时要保护事故现场。.2事故发生后，应立即按规定向有关部门和工会报告。现场负责人必须马上赶到现场，组织事故处理。.3因下列原因之一造成的事故，项目部行政领导负主要责任：1)发布违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工；2)无视安监部门的书面报告，未及时消除重大事故隐患；3)安监机构和规章制度不健全，管理混乱；4)未认真吸取教训，未及时采取有效措施，使同类事故重复发生；.4因下列原因之一造成的事故，由有关领导者负主要责任；1)未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识，由安排工作者负主要责任。2)施工中无安全施工措施或未经安全交底就施工，施工负责人负主要责任；3)施工技术措施有错误，审批者负主要责任，编制者负次要责任；4)安全设施不具备，作业环境不安全而又未采取措施，由组织施工的负责人负主要责任；5)机械设备未按计划检修，带病运行，由机械管理部门和机械使用部门负责人负主要责任；6)职业防护用品、用具、施工工器具的质量不符合国家标准，由采购部门负责人负主要责任；7)违反职业禁忌症的有关规定，派不符合身体健康要求的人员上岗，由工作安排者负主要责任。8)违反分包单位承包工程项目范围的规定，选用未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，由选用部门的负责人负主要责任。9)由于安监部门工作严重失职，直接导致事故的发生，由安监部门负责人负主要责任；10)违章指挥施工，指挥者负主要责任。.5因下列原因之一造成的事故，由肇事者负主要责任；1)违反安全交底规定；违章作业；违反劳动纪律；2)玩忽职守，工作不负责任；3)未使用职业防护用品、用具或使用不当；4)擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置。5.6体系的检查、考核及奖惩5.65.6.1.1用“三铁”（铁的纪律、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章、违规、违反劳动纪律）。项目负责人负责组织制订反违章管理实施细则及奖惩标准；安全监督部门负责按规定实施监督，提出奖惩意见；施工管理部门负责整改并落实奖惩意见；财务部门负责建立安全奖惩帐户并专款专用。反违章工作要做到有章可循、奖罚分明。各项目要结合自身特点制定反违章实施细则和考核标准、奖惩标准。5.6.1.2安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等方式进行。企业每季度一次安全检查；项目部每月至少一次安全检查；专业工地（队）每周一次安全检查；班组实行每日安全巡查制度；安监员实行在作业责任区域内，有施工作业就有安全监督检查。5.6.1.3企业和项目部组织的安全文明施工检查应使用附录A“安全文明施工现场检查表”，对所检查的项目和工地（队）给予定性和量化评价。5.6.1.4对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全文明施工隐患整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改并给予处罚。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报上级批准，分阶段实施。5.6.1.5三大保障体系组织落实安全检查的职责。施工组织人员在班前必须指定每个作业区域或独立作业项目的指挥人员并穿戴红马甲上岗，要做到有作业就有红马甲在场。红马甲穿戴对象是：按作业区域或作业项目划分的基层作业指挥人员，承担该作业区域或作业项目的安全监护责任。一般包括：直接指挥作业的各专业班长、组长；外包管理员；外包队带档负责人等。临时承担独立作业指挥的小组长由班组长班前分工时确认并穿戴红马甲，如起重带档指挥人员；零星项目的负责人等。5.6.1.6三大监督体系组织落实安全监督的职责。监督管理部门必须按规定配备监督管理人员并穿戴黄马甲上岗，要做到有作业就有黄马甲在场。黄马甲穿戴对象是：承担施工现场安全监督管理责任的专职安全管理人员。一般包括：专职安全员；专职劳动保护员；外包队专（兼）职安全员等。5.6.1.7临时承担操作监护人员由安监部门确认并穿戴红马甲，如动火监护员、重大危险作业旁站监护人员等。5.6.1.8不按规定穿戴红、黄马甲应视作违章同等处理。5.65.6.2.1各体系每月开展自查自纠工作，季度进行绩效考核并奖惩，年度实施总结评比。5.6.2.2上级公司实行不定期检查或对口检查，每季度的检查面覆盖全部施工项目，每半年对各项目进行安全文明施工评价。5.6.2.3电建公司对子公司的各现场项目部依据附录A实行不定期抽查或定点检查，每半年对子公司的安全文明施工管理状况作出评价，年度实施考核奖惩；5.6.2.4各竞赛评比依据附录A和评比办法进行考核检查；5.6.3奖惩原则5.6.3.1办法1)现场项目部（工程公司）对各区域作业方实行预留安全文明施工保证金制度。各保障体系依据绩效考核办法作出奖惩处理；各监督体系依据查处违章违规进行奖惩。2)电建公司每次飞行抽查或定点检查的分值小于750分，则给予其“黄牌”警告，并公告相关方，当检查分值小于630分时，则给予其“红牌”警告，并实行由其公司主要负责人到电建公司“说清楚”的问责制度。3)年度安全文明施工考核结果与经营者考核挂钩。5.6.3.2处罚1)违章处罚及连带责任：发生作业性违章的对违章者本人进行处罚，直接指挥的工作负责人（红马甲）和专业工地经理承担同等连带责任；发生装置性违章对施工负责人、直接指挥的工作负责人（红马甲）进行处罚，技术人员、专业工地经理、项目总工、项目经理承担同等连带责任；发生指挥性违章对违章指挥者和专业工地经理、项目经理、项目总工进行处罚，并对明知违章指挥而不抵制的作业人员作相应的处罚；发生管理性违章对项目负责人、项目职能部门和项目总工、项目经理进行处罚。2)实行发生严重违章、事故、未遂事故的项目主要负责人向公司主要负责人“说清楚”的问责制度和子公司主要负责人向电建公司主要负责人或反事故专家组“说清楚”的问责制度；3)依据有关规定扣除各类预留保证金和风险抵押金；4)依据企业制度作出行政处理；5)实行通报批评处理；6)依据国家电网公司奖惩规定处理；7)依据国家法律法规处理5.6.3.3奖励1)实行安全监督员纠正违章考核奖励制度；2)实行各体系安全文明施工绩效考核奖励；3)实行各类检查、评比表彰奖励；4)实行现场举报人奖励制度；5)实行现场项目部（工程公司）年度专项奖励；6)对预防避免事故、提出合理化建议者进行专项奖励；7)对经营者考核奖励；8)对项目经理、各体系责任人风险抵押奖励；9)对安全文明施工管理活动中成绩突出者奖励。6安全设施标准化6.1总要求施工现场所使用的安全围栏、脚手架、孔洞临边防护设施、安全工器具、安全标识等所有安全设施必须符合有关规程、规范所规定的标准，并实现各施工现场的统一。6.2安全围栏标准化6.2.1现场使用的围栏应满足本标准附录C的要求。6.2.2安全围栏可分拆装和活动式两种。6.2.3施工区域与道路之间应设安全围栏明显区分。6.2.4高处作业平台的边缘，大型设备、2m6.2.50.5m及以上基坑四周必要时设安全围栏，26.2.6工程图纸设计中有正式安全防护围栏的，应与施工同步安装完毕，投入使用；对由于图纸、材料等方面的原因不能同步完成安装的，必须设标准化的临时防护围栏。6.3孔洞及临边防护标准化6.3.1现场孔洞及临边防护应按照本标准附录C的要求进行。6.3.2施工现场所有的孔洞都有固定可靠的盖板，所有盖板均统一规格，盖板上有红白相间的色标以防随意拆移。隔离绳（带）主要起危险作业区域进行隔离及警告标识作用，不能视作围栏使用。6.3.3施工现场需开孔洞应经书面申请，经施工队专职安全员批准后方可开孔洞，开孔洞后应立即采取防护措施。6.3.4各平台临边均有可靠的钢管栏杆围护，钢管栏杆有统一的红白相间的色标，对于无条件安装铁栏杆的地方，应加装双层手扶安全绳索并张挂红白带。6.6.36.3.7平台、栏杆随设备的吊装而逐层进行完善，设备吊装一层，平台、栏杆应完善一层，施工人员在施工中应有临时保护措施。防护栏杆高度为6.4脚手架搭设标准化6.46.46.46.46.4.5脚手架的外侧、斜道和平台应设1200mm高的栏杆和180mm高的挡脚板，脚手架全部统一漆涂醒目的色标6.4.6高度在20m及以上的金属脚手架应设置避雷针6.46.46.46.46.5施工用电设施标准化6.56.56.5.3现场直埋电缆的走向应按施工总平面布置图的规定，沿主道路、组合场、固定的构筑物等边缘直线埋设，埋深不得小于700mm，转弯处应在地面上设明显的标志；通过道路时应采用保护套管；电缆沿构筑物架空敷设时，其高度不得低于6.5.4现场用电的配电箱和拖线盘均按设计标准统一制作，经检测合格且装置完好、标识统一，符合安全技术规程要求。施工中，所有配电箱保证数量充足且定置放置，插座箱电源线拉出长度不超过6.56.6现场照明设施标准化6.66.6.2移动式照明禁止使用简易碘钨灯；特殊相对固定场所若需使用碘钨灯，必须办理审批手续，制作固定灯架，灯具离地高度不得小于6.7各类临时工棚标准化6.76.76.76.76.8现场标识标准化6.86.86.86.86.86.8.5.1现场所有的标志牌、标识牌、宣传牌等制作美观、规范。6.8.5.2标牌埋设、悬挂、摆设要安全可靠。6.8.5.3标志牌、标识牌框架、立柱、支撑件，应使用钢结构或不锈钢结构；标牌宜使用铝板制作。6.8.5.4重要的标识牌，宜使用钛金/塑铝板或亚光不锈钢制作。6.86.86.86.86.9其它安全设施标准化6.96.96.96.96.10现场生活设施标准化6.10.1职工食堂设备规范、安全，应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，6.10.2员工宿舍应有良好的居住条件，保持通风、整洁6.10.36.106.10.5保障各种形式外协工6.107现场布置条理化7.1总要求施工现场各种临时建筑、施工设施、运输道路、力能装置和器材堆放等方面的平面和立体布置必须做到：条理清晰、文明整齐、符合流程、方便施工和整体合理、有美感。7.2总体布置7.2.1现场施工总平面应按办公区、生活区及施工生产设施区域（组合、加工及堆场等）单独分块布置，并通过现场施工道路或封闭隔离围栏（墙）等进行分隔。7.2.2土建及安装施工生产临建一般应布置在靠近厂房施工作业区的场地内，并与各专业施工作业流程相对应（如土建施工生产临建场地与汽机房相对应，安装组合场地与锅炉相对应或布置于四周车辆进出方便且至锅炉、厂房施工区运距最短的场地内）。7.2.3办公区尽量设置在施工区进厂道路的主出入口附近，生活区一般布置在厂界边缘的场地内，并位于主导风向的上风侧，以与施工区保持一定距离，减少施工作业区对生活区的影响。7.2.4如承建的项目存在有近期扩建的可能，则办公及生活区的设置应避开后期扩建项目的厂区建设用地及施工生产用地。7.2.5如现场场地条件限制，办公区与生活区可合并布置在同一场地内，但应采取措施作明显分隔。7.2.6其他如氧、乙炔库、油料库、砼搅拌设施等具危险性或粉尘、噪声较大的生产性辅助设施，应设置在施工区的边缘地块，并远离办公、生活区及作业人员较集中处。7.3组合、加工及构件设备堆场布置7.3.1场地要求：场地应经平整、压实（可采用推土机来回碾压），并按照场地的土质条件铺150mm～2007.3.2起重机械布置：场地内设置龙门式起重机，龙门式起重机的选择应与其处作业要求相匹配。龙门式起重机一般沿场地的长边布置，其轨道距道路边及相互间的距离应符合图示要求：7.3.3围栏：各场地四周应设置围栏封闭。围栏可采用钢丝网分隔。7.3.4排水7.3.4.1设备组合场、铆焊场及设备堆场四周应设排水沟，并与附近的施工区主排水沟相连通。排水沟为上宽下窄等腰梯形的明沟，采用红砖护坡，水泥砂浆砌筑并粉面，其底宽至少为600mm,深为500mm，排水沟的坡降一般不小于0.3%。7.3.4.2如场地长、宽分别超过100m，则应于场地的纵横中部增设底宽至少为300mm，深为200mm的辅助排水沟，并与场地四周的排水明沟相连通。该排水沟亦为水泥砂浆护坡的等腰梯形沟道。7.3.4.3场地内设置的排水沟，在进入永久下水道入口前1m处或之前的位置，必须设置1000mm×1000mm比沟底深500mm的集砂井并及时清理集砂井内的淤泥、砂。7.3.4.4排水沟和排水沟之间应相互贯通，不能有死沟。7.3.4.5现场设置的排水沟应指派专人维护，保养，并每周清理沟内淤泥、砂、杂物一次，确保排水畅通。7.4现场工具间、库房等生产临建布置7.4.1现场工具间、库房等生产临建一般按使用性质布置于相应的施工生产场地周围，如锅炉专业用工具间、库房等布置于锅炉组合场附近。7.4.2生产临建一般沿轨道走向布置并设置于轨道外侧，如场地限制，也可布置于场地的端部或另于其它场地内集中布置。7.4.3于场地附近道路边设置的生产临建应与道路边保持3m净距。所有工具间及库房前均应设置宽不小于4m的砼进出通道。7.5办公及生活区布置7.5.1按管理人员的数量、10m27.5.2按施工高峰阶段现场住宿人数、基本工每间3人～4人/20m2，临时工每间6人/20m7.5.3办公区域的布置7.5.3.1根据场地条件，办公用房可采用单层或二层彩钢板房。7.5.3.2办公区域相对独立，并采用半透明围栏进行分隔。7.5.3.3办公区域内除办公用房外，尚应设置警卫室、宣传告示栏、小车停车棚，自行车停车棚等设施。7.5.3.4办公区入口处设项目部名称牌，场内正对大门处的适当位置设置旗台并升挂旗帜。7.5.3.5项目部或大门醒目处设置大小适宜、整齐划一、色彩醒目的“六牌二图”。7.5.3.6办公区域内除必要的车辆及人员进出道路和停车场地，其余部分均做绿化处理。7.5.3.7办公区域内的各类管线均应经设计，并采用管道暗敷。7.5.4生活区布置7.5.4.1生活区应按场地条件及使用要求统一进行规划设计。7.5.4.2为节约用地，职工宿舍一般应为二层简易楼房（场地条件许可时，也可采用单层结构），其结构宜采用装配式或轻型彩钢板房。7.5.4.3宿舍楼前后幢距约5m～6m，左右间距不小于6m。各宿舍楼前设置2～3m砼通道，区域内至少设置一条4m7.5.4.4单层宿舍区设置集中厕所，二层宿舍区每幢楼内设盥洗室。厕所及盥洗室指定专人清洗，所有污水均通过管道集中排放。7.5.4.5每幢房屋周围设置雨水排水明沟，并通过区域内设置的雨水排放管道排入总下水道内。7.5.4.6生活区内均作绿化处理，以美化环境。7.6施工作业区域临时设施布置7.6.1道路7.6.1.1现场施工道路做到硬质化，路肩完整无坍塌、平直美观。道路两侧设排水沟，确保排水畅通。7.6.1.2设专人维护、清扫道路，定时洒水降尘，做到路面平整、清洁，不得有凹坑积水。7.6.1.3破坏的路面要及时修复。不得在道路上进行一切与道路维护无关的施工，以确保道路畅通。重型履带式起重机、推土机通过路面要采取防止压损路面的措施。7.6.1.4施工用车辆及交通车不用时，必须整齐停放在指定的停车场地，交通车不得长时间在施工现场逗留。手推车在施工现场应停放在不影响他人施工区域及通道处。7.6.2自行车在施工区域内按划定的停车区域整齐停放，主厂房内不准停靠自行车及骑车穿行。施工道路两侧严禁车辆乱停乱放。7.6.3在主厂房、锅炉房分别设立“垃圾通道”，在主厂房各层平台设立垃圾箱和废料箱，废料箱垃圾由专人负责运至废弃物堆放场，分类集中堆放后按规定统一处置。7.6.4废弃物收集设施：施工现场主要施工作业点如锅炉房零米、汽机房、集控楼、化水、循泵房等施工区域均应设置废弃物收集设施。废弃物收集设施分两种形式：主厂房周围垃圾量较大的场所设活动垃圾收集箱，即利用拖挂车改装、在其底盘上加装钢制垃圾箱，以便建筑垃圾能及时清运。除此之外，在其它施工作业点设置一定数量的落地式钢制垃圾箱，并于当天施工结束后由专人清运出现场。垃圾箱外部应整洁，涂橘黄色色标、并标有垃圾收集箱字样。7.6.5锅炉及主厂房运转层以上部分安装一定数量的水冲式高空厕所并每天派专人进行打扫、清理，以保持施工环境的整洁。7.6.6客货二用电梯口设置防护门栏，通道两侧设置可靠的围栏，各层通道口设置防高空落物的防护棚，通道围栏用红白相间的油漆予以警示。7.6.7主厂房等室内各层楼、地面施工区域应划定不小于1m宽的消防通道（兼做人行通道）。消防通道内严禁堆物。7.6.8在人行通道高度不足1.8m或有可能碰头的障碍物上（架空管道、构架），应刷100mm间隔，黑、黄相间的防止碰头线。在人行通道地面高低相差50mm及以上，有可能绊跤的障碍物上（地面管道、设施）应刷100mm间隔，黑、黄相间的防止绊跤线。7.6.9建筑材料、机具设备、施工工棚等严格按总平面图的布置及方案措施中设置要求在规定场地范围内定点整齐堆放，未经批准不得在工地围护设施外随意堆放建筑材料。在经批准临时占用的区域，应严格按批准的占地范围和使用性质存放、堆卸建筑材料和机具设备，并设置高于１m的围护设施。室内施工时，应于靠墙或柱边的适当位置划定施工材料及工器具临时堆放区。必要时，临时堆放区域内应设置货架，以放置小型设备散件及工器具。所有的设备及材料临时堆放均不得占用人行通道或消防通道。于厂房固定端或吊物孔B排柱处的适当位置布置满足施工要求的标准施工电源箱和氧、乙炔供气点。氧、乙炔管应标识明显（氧气为天兰色、乙炔为白色或红色），氧、乙炔气出口阀门上方应有安全防护罩（氧气为天兰色、乙炔为白色或红色）。氩气瓶必须绑扎牢靠，确保使用安全。电焊机一般应靠墙或柱边集中布设。氧、乙炔和氩气皮管使用专用夹头夹紧或铅丝扎紧，防止脱落。电焊皮线和氧、乙炔、氩气皮管使用完毕及时整理。施工用电及力能管道系统布置合理，并符合有关规程规定要求；所有的用电架空线路、用电设施均按规定设置，无倾斜、破损等现象；现场直埋电源电缆设有醒目标志，保护完好；消防设施及器材齐全有效；生产及生活用水管路及配件完好无渗漏。 施工现场、道路、材料堆场及加工制作场等处有合适的照明设施，照明应满足夜间施工及人员通行安全要求。7.6.157.6.167.7施工区域化管理7.7.1施工现场实行安全文明施工责任区域化管理，明确责任人。汽机运转层平台、锅炉炉后区域、化水区域、集控室、升压站等重点控制区域，要单独绘制区域平面图，划分设备材料堆放区、施工场地、通行道路等，对多工种交叉作业采取强化控制管理措施，保证区域内施工管理井然有序。7.7.2施工中应尽量减少立体交叉作业。必须交叉作业时，应事先组织相关各方面商定施工区域范围和避免相互影响的措施。无法错开的垂直交叉作业，各作业层应搭设有效的隔离设施。7.7.37.7.4工程项目应组织制订“施工中关键节点应达到的标准”8机料摆放定置化8.1总要求施工区域内各种施工机械、工器具、设备、材料和与施工相关的其他物品在现场条理化布置的前提下进行二次策划后实施摆放，达到定位、定量、定时的放置。8.2定置化规划8.2.1工程项目应在施工组织设计和施工现场总平面布置规划时，合理布局，明确施工区域的划分和作业场地、堆场和大型施工机械、道路等位置。8.2.2用于设备、材料的堆放场地应综合考虑工程施工的工序和节点的衔接，合理利用。8.2.3施工区域应事先绘制机料摆放定置图，定置图绘制以简明、扼要、完整为原则，应定置的内容包括：1）材料、设备堆放区域位置及类别；2）成品或半成品堆放区域位置及类别；3）安装、加工区域及施工机械位置；4）工具间位置；5）消防设施位置；6）垃圾废品回收点；7）道路或通道。8.2.4随着工程施工的进展，区域内机料定置摆放的内容和位置都会发生变化，定置图应按施工进度标明物件先后堆放的顺序或重新绘制定置图。8.2.5对易燃、易爆、有毒、易变质、容易发生伤人和污染环境的物品及重要场所应实行特殊定置，明确相应的安全隔离措施和应急预案；8.2.6施工区域应分级分类标识。各区域名称作为最大一级的标识，直至单件物品。8.2.7标识牌应统一形成标准，按分级要求，内容包括施工区域名称、分类堆放区域名称、材料设备名称、规格、数量、管理部门等，标识文字应采用中文，必要时采用双语对照形式。8.2.8标识牌应简明、形象、美观。采用信息符号，国家有规定的，应直接采用，其它符号应根据行业和本企业特点自行编制，但应附文字说明。8.2.9标识牌应随着定置关系的变化及时修改更换。8.3定置化的实施8.3.1施工区域应张挂机料摆放定置图。8.3.2在施工区域进行场地清理，清除与作业无关的物品，确保施工区域内场地平整无杂物。8.3.3按照定置图划分的区域，用划线或围栏等形式进行分隔，并进行定置标识。8.3.4物件存放不得超出分隔区域。8.3.5物件堆放应有必要的衬垫、防倾倒等保护措施，避免物件与地面、物件与物件的相互接触时造成物件损坏。8.3.6作业场地堆放的物件应与当前施工作业有关，并堆放整齐，不得影响施工通道的畅通。8.3.7因施工需要，施工机械和材料设备必须占用通道的，应向施工管理部门提出申请，包括临时占用的原因、材料设备名称、数量、占用时间和相关措施，经批准同意方可临时占用通道。8.3.8施工场地拆除的临时设施和物件应由施工管理部门划定临时堆放区域，规定临时堆放的时间，及时归库或处理，不得占用通道。8.3.9堆放场地应指定专人进行管理，存放物件应造册登记，并与实际存放的品名、规格相符。物件进入和提出堆放场地，均应做好记录。8.8.8.9作业行为规范化9.1总要求施工现场所有施工作业人员的操作行为必须符合安全文明施工规范的要求。9.2施工作业安全生产六大纪律9.2.1进入现场必须戴好安全帽；9.2.22m及以上的高处悬空作业必须系好安全带，扣好安全带；9.2.3高处作业时，不准往下或往上乱抛材料和工具等物件；9.2.4各种电动机械设备，必须装置漏电开关；有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用；9.2.5非专业人员，严禁使用和玩弄机电设备；9.2.6吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，起重机伸臂及吊物下方不准站人。9.3焊割作业“十不烧”9.3.1焊工无操作证，又没有正式持证焊工在场指导，不能焊割；9.3.2凡属一、二、三级动火范围的作业，未经审批不得擅自焊割；9.3.3不了解作业现场及周围情况，不能盲目焊割；9.3.4不了解焊割物内部是否安全，不能盲目焊割；9.3.5盛装过易燃、易爆、有毒物质的各种容器，未经彻底清洗，不能焊割；9.3.6用可燃材料做保温层的部位和设备，未采取可靠的安全措施，不能焊割；9.3.7有压力或密闭的容器、管道不能焊割；9.3.8附近堆有易燃易爆物品，在未彻底清理或采取有效的安全措施前，不能焊割；9.3.9作业部位与外单位相接触（或有联系），未弄清对外单位有否影响，或明知危险未采取有效的安全措施，不能焊割；作业场所附近有与明火相抵触的工作，不能焊割。9.4起重作业“十不吊”9.4.1超负荷的不吊；9.4.2斜吊不吊；9.4.3指挥信号不明不吊；9.4.4吊物边缘锋利无防护措施不吊；9.4.5散物装得太满或捆扎不牢不吊；9.4.6安全装置失灵不吊；9.4.7埋在地下物件情况不明的不吊；9.4.8吊物上站人或有浮动物品不吊；9.4.9光线阴暗看不清吊物不吊；六级及以上强风不吊。9.5高处作业“十不登”9.5.1体弱有病不登高；9.5.2暴雨、大雾、六级及以上大风不登高；9.5.3脚手架、跳板不牢不登高；9.5.4梯子撑脚打滑不登高；9.5.5高压线旁无遮拦不登高；9.5.6照明不足不登高；9.5.7携带笨重物件不登高；9.5.8没有安全带不登高；9.5.9石棉瓦上无跳板不登高；饮酒后不登高。9.6用电设施“十不准”9.6.1任何人不准玩弄带电的电气设备和开关；9.6.2非电工不准拆装、修理电气设备和用具；9.6.3不准乱拉乱接电气设备；9.6.4不准使用绝缘损坏的电气设备；9.69.6.6不准用水冲洗电气设备；9.6.7不准使用容量不符的熔丝；9.6.8不准擅自移动电气安全标志围栏等安全设施；9.6.9不准使用检修中的电气设备；不办手续，不准打桩、动土，以防损坏地下电缆。9.7其它作业行为规范9.7.1从事特殊工种作业须持证上岗；9.7.2特殊危险作业工序须办理《安全施工作业票》，并按《安全施工作业票》的防护措施执行；9.7.3禁止在转动的型材切割机的锯片上直接研磨物件；9.7.4禁止在操作机床、电钻等转动设备时带手套；9.7.5操作起重机械工作完毕后，必须将控制器拨至零位、切断电源、锁紧夹轨钳等后，再离开现场；9.7.6吊挂物件应加第二道保护绳索；9.7.7倒链（手动葫芦）的挂钩或吊钩禁止直接挂在物体或结构上使用，禁止将双链改成单链使用，禁止用起重链直接缠绕起吊物件；9.7.8架子工搭设脚手架应按规定搭设：作业层设置双层防护栏杆，脚手板按规定铺设或绑扎；脚手架或施工吊架，设置施工人员上下和行走的安全通道或爬梯；9.7.9氧气和乙炔皮带不能混用,与减压表接口使用正式卡子，乙炔要有防回火装置；高处作业必须使用工具袋，格栅板上不允许放置比格栅板网格小的物件。9.8文明施工的行为规范9.8.19.8.29.8.39.8.49.8.59.8.69.8.79.8.89.9.9.9成品保护的行为规范9.9.9.9.3严禁在已施工完的地面及墙面上任意打洞，确因工程需要必须开洞的，办理手续，经工程管理部门批准，9.9.9.9.9.10 环境影响最小化10.1总要求10.1.1施工现场所有的施工生产及相关活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动等对环境的污染和危害减少到最小程度。10.1.2施工企业应对工程项目中可能产生环境影响的情况，在组织施工前进行识别列出清单，制定相应的措施。10.1.3施工现场应在前期的施工现场总平面设计时规划用于收集、处置固体废料、危险废料、工程渣土、土方等的贮存设施、场所。贮存设施、场所应有明显的、规范的标识。10.1.4应在施工方案、作业指导书和作业前交底中提出相关的环境因素及相应的环境保护措施具体要求，并予以实施。10.2固体废料处理10.2.1施工现场应设置专用的固体废物贮存设施、场所，用以临时集中存放施工中产生的固体废料，并及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾。10.2.2建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。10.2.3建筑垃圾和工程渣土清运、处置应按照有关法规的要求进行申报，委托其它单位清运、处理的，应对其相关资质进行审查，确保其处置符合环保要求。10.2.4可利用的废料应与其它废料分别存放，以利资源的再利用。存放应符合定置化管理的要求。10.3危险废物处置10.3.1施工企业应在组织施工前对工程项目中可能产生的危险废物进行识别，列出清单，制定相应的措施。10.3.2危险废物及其容器和包装物必须及时回收、集中处置。收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。10.3.3收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类，禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。10.3.4禁止将危险废物混入非危险废物中贮存、处置或作土方回填。10.3.5转移处置危险废物，必须委托具备相关类别处置资质的单位，委托前应对其资质进行审查，并按照国家有关规定填写危险废物转移联单。10.3.6运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。10.3.7收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理。10.4施工噪声控制10.4.1施工现场应定期对施工过程中产生的噪声进行监测，在超过国家规定的噪声限值时，应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响。除定期检测外，对大体积混凝土振捣、夜间施工、市区噪声敏感建筑物集中区域内应跟踪监测，10.4.2在施工过程中确需排放偶发性强烈噪声，必须采取相应的消音措施。10.4.3现场喷砂作业，应采取封闭挡隔措施，防止噪声、砂粒对环境的影响10.5施工废水排放10.5.1含有油类、酸液、碱液、剧毒、放射性物质废液及可溶性剧毒废渣应回收集中处理，不得随意排放或者直接埋入地下。存放场所必须采取防水、防渗漏、防流失的措施。10.5.2现场向水体或排水管网排放含有砂浆、泥浆等的废水，应设置二级沉淀池，经沉淀后排放。沉淀池应定期进行检测和沉淀物的处理，确保废水排放符合环保要求。10.5.3在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟。废浆外运应当采用密封式罐车。10.6施工扬尘和大气污染控制10.6.1施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦；建筑脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。10.6.2施工现场的道路、作业场地地面应当进行硬化处理。10.6.3使用纤维类材料的作业，应采取防飞扬的措施，并及时回收余料和废料。10.6.4保温材料、墙地砖等的切割应采取有效的防尘措施，并及时清理现场。10.6.5土方开挖应事先规划弃土堆场，并有围挡措施，不得随意堆放。10.6.6应当尽可能使用预拌砂浆。需要在现场进行混凝土搅拌的，应当采取相应的扬尘防治措施。10.6.7在施工区域内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。不得使用空气压缩机清理车辆、设备和物料的尘埃。10.6.8在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当使用容器清运，禁止高空抛掷、扬撒。10.6.9清扫施工现场时，应当先向地面洒水或吸附方式。运输易产生扬尘污染的物料，应当采用密闭化车辆运输，运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。不具备密闭化运输条件的，应当委托符合密闭化运输要求的单位或个人承运，运输单位应具备市容环卫管理部门发放的《建筑垃圾、工程渣土处置证》。禁止在现场焚烧废料、垃圾以及其他产生烟尘和恶臭气体的物质。10.7放射物质管理10.7.1放射性同位素应当单独存放，不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放，其贮存场所应当采取有效的防火、防盗、防射线泄漏的安全防护措施，并建立健全安全保卫制度，指定专人负责保管。贮存、领取、使用、归还放射性同位素时，应当进行登记、检查，做到账物相符。10.7.2放射性物质和射线装置应当设置明显的放射性标识和中文警示说明。使用、贮存放射性物质和射线装置的场所，以及运输放射性物质和含放射源的射线装置的工具，应当设置明显的放射性标志，采取有效的防放射性污染措施。10.7.3废旧放射源应交回生产放射源的单位或者送交专门从事放射性固体废物贮存、处置有资质的单位进行处置。10.8文物遗迹处理10.8.1现场施工过程中发现人文遗迹，应立即停止施工，防止对文物造成破坏，及时通知公安部门和文物管理单位，同时采取积极的保护措施，防止哄抢；10.8.2对因施工需要必须移动的古树名木，应采取临时保护措施，并通过园林管理部门处理。10.9生活垃圾处理10.9.1施工现场的生活垃圾和建筑垃圾应分别处理。10.9.2办公生活垃圾应当在办公、生活区内设置垃圾箱，定期委托环卫部门清运，并积极配合开展合理利用和无害化处置。

附录A（规范性附录）安全文明施工管理现场检查评分表A.1安全管理制度化检查评分表见表A-1A.2安全设施标准化检查评分表见表A-2A.3现场布置条理化检查评分表见表A-3A.4机料摆放定置化检查评分表见表A-4A.5作业行为规范化检查评分表见表A-5A.6环境影响最小化检查评分表见表A-6

表A-1安全管理制度化检查评分表实施检查日期：年月日序号评分项目评分标准标准分自查分扣减分实得分1安全生产六大体系建立未建立安全文明施工六大体系或不齐全，扣10～40分未明确六大体系安全生产管理目标，扣10～20分未制定六大体系的职责规范，每缺1项扣5分`未建立六大体系的安全管理制度，每缺1项扣5分402安全文明施工二次策划1）未进行二次策划、策划不齐全，扣10-30分2）无管理规章制度，以及消防、交通、保卫、防汛等措施，每缺1项扣5分。3）无施工现场总平面布置要求，包括临时建筑、设施、道路、作业区、办公区、无生活区、大型施工机械的布置等，每缺1项扣5分。4）无环境保护措施，包括粉尘、噪声控制措施；现场排水和污水处理措施；植被保护措施；施工区域内现有市政管网和周围的建、构筑物的保护，每缺1项扣5分。5）无文明施工设施和安全标牌、标识及其设置规划，每缺1项扣5分。6）无反事故措施，扣5-10分303安全生产六大体系运行安全例会不符合要求，每缺1次扣5分危险（源）点未进行辩识或无预控措施，扣10～25分安全技术组织措施及交底不符合要求，扣10～25分无教育培训计划、要求和实施记录，扣10～25分外包队资质、人员及过程控制不符合要求，扣10～25分施工机械和工器具未按要求建立台帐、维护、使用，扣10～25分违反作业票制度施工，扣10～25分季节性施工未采取相应的预控措施，扣10～25分场内道路交通缺乏统一的管理，无交通警示标识，扣10～25分安全信息传递不及时，扣10～25分未正常开展劳动竞赛，扣10-25分事故未按“四不放过”原则处理，扣10～25分504六大体系的检查、考核及奖惩未制订反违章管理实施细则及奖惩标准，扣10～25分安全大检查频次不符合要求，每次扣5分。发现的重大隐患未填写“安全隐患整改通知单”，每次扣5分。隐患未限期整改，每次扣5分。不按规定穿戴红、黄马甲上岗，每次扣5分。各项目没有每月开展文明施工自我评价和考核，每次扣5分。班组和工地（队、车间）没有每周进行自我评价及考核，每次扣5分。直接违章处罚不按规定进行，每次扣5分。考核责任处罚不按规定进行，每次扣5分。30总分150检查人：填表日期：年月日表A-2安全设施标准化检查评分表实施检查日期：年月日序号评分项目评分标准标准分自查分扣减分实得分1安全设施管理现场未按规定设置安全设施的，每项扣10分作业人员未正确使用安全设施的，每起扣5分未经批准拆除安全设施的，每起扣10分购置的安全设施无产品合格证，每项扣5分现场安全设施未进行安全标识，每起扣10分302孔洞及临边防护孔洞没有设置固定可靠的盖板，没有安全警示标识，每起扣5分。施工现场开孔未经书面申请，开孔后未立刻采取防护措施，每起扣5分。临边没有可靠的拦杆围护，无统一的安全色标，每起扣5分。防护设施的材料、制作质量、尺寸不符合标准的，每处扣5分。153高处作业高处作业平台未同步进行安装，扶手绳及安全网、登高作业设施不规范，每起扣5分。未按规定设置水冲式厕所，每起扣5分。未按规定设置垃圾通道，每起扣5分。垂直通道未设置安全自锁器或者差速控制器，每起扣5分。154消防设施施工现场未按要求配置消防设施、器材，消防设施、器材失效，每处扣5分无消防通道、消防水源或不能满足消防要求的，扣10分电火焊作业无防火措施，每处扣5分电焊线绝缘破损，火焊软管接头处未扎牢，气瓶无防晒、防倾倒措施，乙炔瓶无回火防止器，每处扣5分禁火区内动火无审批手续和动火监护的，每起扣5分155施工机械无力矩限制器或力矩限制器不灵敏，无限位或限位不灵敏，转动部分无防护装置，钢丝绳、滑轮、行走轮、吊钩、制动器磨损超限，结构或机构润滑、紧固、调整、防腐不利，电气线路凌乱、绝缘层严重老化、电缆破损，电气保护和接地电阻不符合规定要求，梯子栏杆、检修平台不完善等现象，每处扣5分路基或轨道不符合要求，扣5～10分多台机械交叉作业无安全措施，扣5分施工使用的各类机具未张挂一机一牌的操作规程，每处扣5分156脚手架特殊脚手架未经过设计审批，扣10分脚手架搭设不合格、不规范，每处扣5分脚手架搭设后，未经验收签证或未挂牌就投入使用，每处扣5分脚手架无供作业人员上下的斜道或爬梯，每起扣5分作业面无防护栏杆和档脚板，每处扣5分作业面和斜道上的脚手板未满铺并固定，每起扣5分脚手架有探头板，每处扣5分157施工用电接地或接零保护不符合要求的，每处扣5分不符合“三级配电两级保护”要求的，扣5分配电箱无漏电保护器或保护器失灵，每处扣5分违反“一机、一闸、一保护”的，每处扣5分配电箱安装位置不当、周围杂物多等，每处扣5分刀闸损坏、缺盖，接线不符合安全要求的，每处扣3分配电箱无门、无锁、无防雨措施，每处扣2分电线老化、破皮未包扎的，每处扣3分电缆架设或埋设不符合安全要求的，扣5分158现场照明潮湿作业和金属容器内未使用36V以下安全电压照明，扣10分手持照明灯未使用36V及以下电源，扣10分施工作业面照明亮度不足，每处扣5分109临时工棚临时工棚的搭设未经过审批，每起扣5分临时工棚搭设不规范，使用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚，每起扣5分1010生活设施职工食堂设施不规范，未配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，每起扣5分职工食堂不符合卫生防疫要求，每起扣5分。员工宿舍的设施不符合标准，没有照明、通风、卫生盥洗等设施，每起扣5分。生活区未设置具有分类收集功能的垃圾箱，每起扣5分。10150检查人：填表日期：年月日

表A-３现场布置条理化检查评分表实施检查日期：年月日序号评分项目评分标准标准分自查分扣减分实得分1总体布局1）施工总平面未经规划设计扣20分2）施工作业区与办公、生活区不能明显区分的扣10~15分3）各区域无分隔设置的扣5~10分4）围挡没有沿工地四周连续设置的扣5~10分5）围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5~10分6）氧、乙炔库、油料库、砼搅拌设施等具危险性或粉尘、噪声较大的生产性辅助设施布置不符合规定要求的扣10~15分202施工生产临建布置1）无排水设施、排水不畅通的扣5分，工地有积水的扣5分2）无防止泥浆、污水、废水随意排放或者堵塞下水道措施的扣5分3）施工电缆及管路布置不合理扣5分4）机械及临建布置不合要求的扣5~10分，不清洁扣5分5）对重要设备和设施无防护设施，工地有乱弃杂物6）工地未设置吸烟处扣2分303办公及生活临建布置１）区域布置未经规划设置的扣10分２）区域内设施未规划布置设施的扣10分３）门口未设置企业标志的扣５分４）“六牌二图”内容不全、缺一项扣2分，5）未设置停车场（点）扣5分6）无厕所，扣20分，厕所不符合卫生要求，扣10分7）宿舍周围环境不卫生、不安全的扣10分8）生活区无绿化布置的扣10分9）无排水设施、排水不畅通的扣5分，区域内有积水的，每有一处扣2分304施工作业区域临时设施布置１）施工道路未做硬化处理、路肩坍塌、不平直美观的、每有一处扣５分２）道路不畅通，随意破路、占路及污染路面，每有一处扣5分３）无排水设施、排水不畅通的扣5分，工地有积水的，每有一处扣2分４）无防止泥浆、污水、废水随意排放或者堵塞下水道措施的扣3分５）现场未规定车辆停放点的扣5分6）未按要求设置垃圾堆场、垃圾箱和废料箱的，每缺一处扣5分7）废弃物收集设施设置不合规定要求的，扣5分8）锅炉及主厂房运转层以上部分未安装水冲式高空厕所，扣１０分，厕所不符合卫生要求，扣5分9）建筑物内各施工面未设置消防通道的，扣10分10）消防通道内堆物的，每一处扣5分11）材料、构件、料具不按总平面图布局堆放的扣５～１０分12）对重要设备和设施无防护设施，工地有乱弃杂物、交叉污染现象的，每发现一处扣2分13）各种气瓶、电焊机等未按区域平面布局设置的，扣１０分14）施工电缆及管路布置不合理扣5分15）现场直埋电源电缆设有醒目标志的，扣5分16）现场施工未设置足够的照明设施，或设置不合理的，扣5分17）灭火器材配置不合理的扣5分18）无消防水源或不能满足消防要求的，扣5分19）危险品未进库存放，无专人管理扣5分20）易燃易爆场所无禁火标志，扣10分405施工区域化管理１）施工现场未实行安全文明施工责任区域化管理的，扣２０分２）责任不落实、不明确的，扣１０分３）重点控制区域未作区域文明施工策划，无区域平面布置图的，扣10~20分４）重点控制区域内各类设施未按规定布置扣10分５）交叉作业时，未商定施工区域范围并采取措施避免相互影响的，扣20~30分６）垂直交叉作业，各作业层未搭设有效隔离措施的，扣２０~３０分７）工序无交接，或交接不合要求的，扣10~20分８）未制定“施工中关键节点应达到的文明施工标准”，扣10分９）各关键节点未达到标准的，扣10~20分30合计150检查人：填表日期：年月日

表A-4机料摆放定置化检查评分表实施检查日期：年月日序号评分项目评分标准标准分自评分扣减分实得分1规划布置1）工作场所未规划物料堆放场地，每处扣2分，三处以上10分2）未编制定置图，每处扣5分3）未按规定张挂定置图，每处扣5分4）定置区域内物品与定置图不相符，每处扣5分202堆放场地1）物料堆放场地不平整，每处扣5分，三处以上扣15分2）物料堆放场地内有杂物，每处扣2分3）物料堆放场地不坚实，每处扣2分4）物料堆放场地有积水，每处扣2分5）物料堆放场地没有明显分隔标识或隔离，每处扣5分253物件堆放1）材料、设备堆放不整齐，每处扣2分，三处以上10分2）物件没有标识牌，每处扣2分，三处以上10分3）标识牌不规范，每处扣2分4）标识牌与实物不相符，每处扣2分，三处以上10分5）物件存放超出分隔区域，每处扣2分6）物件存放不符合安全要求，每处扣2分，三处以上10分7）设备堆放无衬垫、防倾倒等保护措施，每处扣5分504通道畅通1）堆放物件影响施工场地通道的畅通每处扣5分，两处以上10分2）临时占用通道未经审批同意，每处扣10分3）临时占用通道未采取临时措施，每处扣5分205专人管理1）未明确专人管理，每处扣10分，2）专人管理未履行管理责职，每处扣5分3）登记台帐与实物不一致，每项扣2分，三处以上10分156特殊措施1）有防潮要求的设备、材料，无防雨措施，每处扣5分2）易发生滚动或位移的物品，未采取相应的措施，每处扣5分3）危险物品与其他物品混合堆放，每处扣5分4）没有消防设施，每处扣5分20合计150检查人：填表日期：年月日

表A-5作业行为规范化检查评分表实施检查日期：年月日序号评分内容标准分自评分扣减分实得分1安全生产六大纪律1）进入现场未戴安全帽,发现一处扣5分2）二米及以上的高处悬空作业，无安全设施处未扣好安全带，发现一次扣5分3）高处作业时，往下或往上乱抛材料和工具等物件，发现一次扣5分4）各种电动机械设备，未安装漏电开关；无可靠有效的安全接地和防雷装置，发现一处扣5分5）非电气和机械专业人员，使用和玩弄机电设备，发现一次扣5分6)无关人员进入吊装区域，发现一处扣5分152焊割作业“十不烧”1）焊工无操作证，又没有正式持证焊工在场指导，发现一处扣5分2）凡属一、二、三级动火范围的作业，未经审批擅自焊割,发现一处扣5分3）不了解作业现场及周围情况，盲目焊割,发现一处扣5分4）不了解焊割物内部是否安全，盲目焊割,发现一处扣5分5）盛装过易燃、易爆、有毒物质的各种容器，未经彻底清洗，即焊割,发现一处扣10分6）用可燃材料做保温层的部位和设备，未采取可靠安全措施，即焊割，发现一处扣10分7）在有压力或密闭的容器、管道上焊割，发现一处扣10分,8）附近堆有易燃易爆物品，在未彻底清理或采取有效的安全措施前，即焊割,发现一处扣10分9）作业部位与外单位相接触，明知危险未采取有效的安全措施前，即焊割,发现一处扣10分10）在作业场所附近有与明火相抵触的工种附近焊接,发现一处扣10分203起重作业“十不吊”1）超负荷起吊，发现一处扣10分2）斜吊，发现一处扣5分3）指挥信号不明，发现一处扣5分4）吊物边缘锋利无防护措施，发现一处扣5分5）散物装得太满或捆扎不牢，发现一处扣5分6）安全装置失灵，发现一处扣10分7）埋在地下物件情