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文档简介
关于国际贸易中的环境问题及对策研究论文内容摘要:与国际贸易有关的环境问题越来越遭到看重,理论界对自在贸易与环境保卫之间的争议已久,产生了各种说法与解释;严格的环境保卫标准必将影响一国产业的国际竞争力,进而影响对外贸易。适宜的政策办法有利于解决全球范围内的贸易与环境之间的问题。论文本文关键词语:环境效应;自在贸易;产业国际竞争力2009年12月在哥本哈根举行的联合国气候变化大会又一次激起国际社会对国际贸易与环境问题的看重,国际贸易的快速发展,全球环境问题的日益突出使人们愈加关注两者之间的关系。一、自在贸易与环境保卫之争国际贸易的开展对环境保卫是有利还是晦气呢?对这个问题的不同回答构成了自在贸易论者与环境保卫论者两派观点。他们的重要观点如下:(一)自在贸易论者自在贸易论者强调个人利益的最大化,以为经济的改善应依靠于个人财富的增长,而增长个人财富的最佳途径是允许个人根据自己的选择寻求其生活方式和人生目的。在对待国际贸易与环境问题上,自在贸易论者以为贸易自在化将有益于环境的改善,他们的论证根据如下:(1)贸易自在化能促进经济繁荣,增长用于环境保卫的资源;(2)自在贸易能够提升资源利用效率,减少废物产生;(3)贸易自在化促使环保技术向发展中国家转移,有利于减轻环境压力。在自在贸易者看来,贸易制度自己不存在晦气于环境的因素,而是由于环境政策设计欠妥造成了贸易与环境政策之间的紧张,环境外部性内部化的政策与自在贸易并不矛盾。环境保卫论者反对自在贸易,是由于他们对环境政策和自在贸易的本质理解有误,但阻碍自在贸易必将带来全球福利水平的下降。(二)环境保卫论者环境保卫论者关注整个人赖以生存的生态系统,强调整个人的共同利益,其中包括个人的久远利益;为了实现环境保卫的目的,个人有时需要牺牲眼前的利益。环境保卫论者以为:(1)贸易扩大经济活动规模,增长了对当地环境的毁坏,存在越境污染时,自在贸易也使其他国家的环境恶化;(2)贸易规则凌驾于环境政策目的之上,会导致环境标准降低。环境标准较低的国家在污染产业会具有竞争优势,因此促使要素流动到污染成本支出较低的这些国家,使其成为污染的避风港;(3)危险品国际贸易会危害环境,废物进口国比出口国在废物处理与储存方面更不具有优势,废物出口使这些国家没有动力去制订环境政策来减少废物产生;(4)贸易需要运输,这将增长能源使用,进而毁坏环境。所以,环境保卫者以为要强化贸易成员国制订环境政策的权利,并主张制订相应的国际环境协议及限制性贸易办法来处理贸易带来的环境问题。两派在自在贸易与环境保卫上的观点悬殊,这是由于他们看待问题的视角不同,在牵涉到环境问题的国际贸易经过中,经济学者对哪种观点是正确的并没有一个统一的答案:,环境与国际贸易关系的其他研究能够帮助我们理解这个问题。二、环境保卫与产业国际竞争力环境保卫必将影响一国产业的国际竞争力,基于实证研究的结果,学术界对环境保卫与国际竞争力之间的关系提出了三种有代表性的理论假设。(一)“环境竞次理论〞该理论以为,不同国家或地区对待环境政策强度和施行环境标准的行为类似于“公地哀伤痛苦〞的发生经过,其逻辑基础是“囚徒窘境〞,即每个国家都担忧他国采用比本国更低的环境标准而使本国的工业失去竞争优势,为避免遭遇竞争损害,国家之间会竞相采用比他国更低的环境标准和次优的环境政策,最后的结果是每个国家都会采用比没有国际经济竞争时更低的环境标准,进而加剧全球环境恶化。(二)“污染逃亡所假说〞假如在实行不同环境政策强度和环境标准的两国或多国间存在自在贸易,那么,实行较低环境标准的国家企业所蒙受的环境成本较低。由于具有较高环境政策强度和高环境标准国家的高污染企业较高的环境成本,这些企业会倾向于将高污染行业投资到较低环境政策强度和低环境标准的国家,进而造成污染产业在不同环境标准国家间的转移。(三)〞波特假说〞波特等人以为,短期内,严格的环境保卫政策会提升企业的成本,影响企业的国际竞争力;但长期内,由于环境压力的刺激,企业在进行环境投资改造的同时,会改良生产技术、管理方法等,进而提升企业的竞争力。而且环境条件的改善能够提升人们工作的积极性、减少疾病的发生,这些积极因素有利于降低环境因素带来的企业生产成本的提升。这些理论假设提供了解释环境保卫对国际竞争力影响的分析框架,对构建计量模型提供了理论上的指点。三、贸易的环境效应分析grossmanandkrueger(1991)最早对国际贸易中环境效应进行了分析,后来的学者们多用他们的分析方法研究贸易的环境效应,并将其分解为构造效应、规模效应和技术效应。(一)三种效应的界定1.构造效应构造效应源于国际贸易中的比较优势理论。在传统比较优势分析中将环境因素包括进来,是指随着国际贸易活动的进行,专业化分工在得以全球范围内进行,原来自给自足的国家会专业化生产具有比较优势的产品并出口,同时进口其不具有比较优势的产品。对于一国环境来说,假如出口部门生产活动的平均污染水平低于进口生产部门,那么该国将从扩大的出口中获得正的构造效应;反之,假如进口生产部门的平均污染水平高于出口部门生产活动,则该国将从规模缩小的出口中获得负的构造效应。这样,国际贸易活动的开展使得污染产业资源在全世界范围内得以从新配置,将污染问题从“清结〞产业具有比较优势的国家转移到具有比较劣势的国家。2.规模效应规模效应是指,在生产活动的污染系数和产业构造布局一定的条件下,国际贸易活动的开展扩大了经济规模,进而增长了污染环境的产品产量,增长了对环境的污染水平。规模效应使得国际贸易对环境产生负面影响。3.技术效应技术效应是指随着人们生活水平的提升,对清洁环境的偏好增长,愿意支付更多的货币购买以对环境负责的方式生产出来的产品,促进生产厂商对清洁生产经过的投资,新的生产工艺和生产技术被应用于生产,降低了单位产品生产对环境的污染水平。因而,在不存在“政策失灵〞时,随着收入水平的提升,各国将施行愈加严格的环境标准和环境法规,降低单位产品生产对环境的污染水平,促使环境质量的改善。(二)环境效应分析国际贸易活动对环境的最终影响是三种效应综合影响的结果,对这三种效应的分解有利于人们明确哪种效应在起作用及其作用效果的大小。copeland和taylor(1994)研究了南北国家间贸易与环境的关系,在征收不同税率污染税的前提下,污染工业将向南方国家转移,构造效应使北方国家的污染减轻而南方国家的污染加重;国际贸易促进经济活动扩张,规模效应降低了两类国家的环境水平;收入的增长和两国提升污染税税率的行为降低了单位产品生产对环境的污染,技术效应发挥着作用。假如对清洁环境需求的增加速度跨越收入的增加速度,理论上说,技术效应有可能抵消规模效应对环境的负面影响。但是,对南方国家来说,较低的环境标准使它们在污染产业方面具有比较优势,而且也由于它们较低的环境标准,规模效应和构造效应对环境的负面影响将会跨越技术效应对环境的正面影响。因而,贸易自在化减轻了发达国家的环境污染,而加剧了发展中国家的环境污染。我们国家学者关于这一领域的研究还不是许多,刘力(2005)对国际贸易中的环境效应作了相关研究,综合前人的研究结果将贸易的环境效应解释为规模效应、构造效应、技术效应、收入效应、产品效应和法规效应六个方面,其产品效应是对前人研究的补充,指与产品性质相关的贸易对环境的影响。一方面,产品效应与技术效应亲密相关,贸易产品自己或其生产技术若是环境友好的,该产品的贸易带来正的环境效应;另一方面,假如贸易增长了有害物质的国际扩散,或贸易产品是濒危物种,就会对环境产生负面效应。四、政策建议哥本哈根全球气候峰会虽未达成有本质约束力的协议,但此次峰会所激起的各界对环境的关注从另一个角度证明了她的成功。合理应对国际贸易中的环境问题不仅仅是提升一国国际竞争力、顺利开展对外贸易的必定要求,也是保证本国经济和可连续发展的主要前提条件。为到达国际贸易与环境的和谐发展,当下与长期来看,需要国际社会和各国从下面几个方面人手,建立起完善的国际贸易体系与环境保卫体系。(一)加强对发展中及不发达国家的援助根据1990年grossman提出的“环境库兹涅茨曲线〞(theenvironmentalkuznetscurve),环境污染指数同人均收人之间呈倒u型曲线关系,在经济发展经过中,随着人均收入的不断提升,环境状态逐步恶化;当到达一定水平后,人均收入的进一步增长将减少对环境的污染。这是由于,当人均收入到达一定水平后人们开始较多地关注对环境效劳的消费,且已具备了改良生产工艺的技术和资金,能够对降低环境污染指数有所作为。南方国家的人均收人远低于北方国家,当北方国家已对减少环境污染采用办法时,南方国家却在担忧经济增加速度。即便对国家经济增加的关注不是十分强烈,南方国家也普遍缺少改良生产工艺的技术与资金支持。全球环境质量的提升需要发达国家承当更大的责任,为发展中国家提供需要的资金与技术援助。(二)加强南北环境合作与协调由于南北国家经济发展阶段的差别,对环境问题的解决方案有着不同看法,南北国家在承当环境保卫责任、国际环境立法等方面存在对立与分歧,需要南北国家进行环境政策的协调与合作。环境政策必需协调好短期经济利益与长期环境保卫之间的关系,创新制度鼓励机制,在促进经济发展的同时鼓励和加强全球范围的国际环境合作。一方面应加强国际环境管理办法的协调,重点是环境管理制度和程序;另一方面加强环境标准的协调,减少由于不同环境标准造成的贸易摩擦。当下管理环境的国际办法存在只重视程序,缺乏强迫性的缺点。固然环境政策的国际协调还面临着如各国对环境协调的概念理解上的差别、协调方式、协调范围和协调的优惠待遇等方面存在的问题,但是环境管理办法的国际协调已经开始,包含国际范围内的环境政策协调(如iso14000)、区域内的环境政策协调(如欧盟生态管理及审计制度(emas))等。国际社会的共同努力、人们环保意识的加强、环保技术的不断提升和广泛应用必将带来全球环境标准的协调统一,环境政策的国际协调将成为解决全球环境问题的主要途径。(三)削弱环境的外部性环境外部性的存在造成环境资源配置上的低效率和不公平,市场经济条件下,经济主体的自发行为不能将这种外部性内部化,需要加强干涉,建立环境资源市场,运用财务手段,通过税收、补助等使环境的外部性起到调节价格的作用,对私人边
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