旅游健康风险防控策略探讨

旅游健康风险防控策略探讨摘要：游览健康风险指游览活动中，游览者因所处天然、社会、文化环境发生改变及旅途奔走，其生理、心理健康及社会幸福等各方面产生各种不适或直接面临损害事件的可能性，其影响因素多样而复杂。施行健康游览规划、提供安全健康的游览效劳、建立游览安全预警系统、开展游览健康教育、发展游览保险体系等是游览健康风险的有效防控办法。本文关键词语：游览健康风险；因素；防控策略1游览健康及游览健康风险健康是人类生存和发展的基础，是人类永远恒久的寻求。由于遭到社会经济条件的限制，人们习惯将健康理解为“无病、无残、无伤〞，但科学的概念并非如此。1948年卫生组织〔who〕对健康下了一个科学的定义，明确指出：“健康不仅仅仅是没有疾病和衰弱的状况，而且是一种身体上、心理上和社会适应上的一种完好状况。〞即判定一个人能否健康，必需从身体、心理和社会幸福感三方面进行全面的考察，天然、社会、文化、生态、心理、遗传及其它生物学因素等都是可能的致病因素。“游览健康风险〞即指游览活动中，游览者因所处天然、社会、文化环境发生改变及旅途奔走，其生理、心理健康及社会幸福等各方面产生各种不适或直接面临损害事件的可能性，导致游览健康风险的原因多样而复杂，其形式也具有不确定性。2游览健康风险因素分析系统论以为系统是由很多互相作用、互相依靠的要素所构成，是具有特定功能的有机体，综合性是系统最基本的特征。游览健康问题与游览产业的各要素〔食、住、行、游、购、娱〕都有关，牵涉领域广、人员多，穿插性强，关系复杂，这个复杂的巨系统决定了影响游览健康的因素纷繁而复杂〔图1〕，天然地理条件、卫生资源配置、游览安全设备和社会文化环境等都可能成为风险因素。所以，对健康风险构成机理进行讨论时，既要考虑地区地质、水文、土壤、生物、气候等天然环境的影响，又要考虑经济水平、食物构造、寓居条件、卫生习惯、医疗保障等人文环境的影响，同时还要结合游览业的特性，考虑游览者个人条件及景区游乐设备的安全状态。只要坚持综合性原则，才有可能系统、有效地排除健康风险，促进游览业的健康可连续发展。3游览健康风险防控策略3.1施行健康游览规划健康游览是可连续的游览发展观，不仅仅强调游览者对本身健康的寻求，也强调在知足游览者身心健康需要的同时，维护和改善游览地生态环境，营造更为天然的游览环境，促进经济社会发展，是一种良性互动的游览方式。施行健康游览规划，也即是要在游览地调研和评价基础上，为游览资源的连续利用，为游览地的有序连续发展寻找社会、经济、环境等各方面最优综合开展途径展开富有反应特性的连续操作经过。是其主要的施行主体，如制订并施行区域游览健康可连续发展战略和政策；对游览区及游览项目的开发和建设履行严格的审查制度，看重其健康影响；完善相关游览法规及行业规章制度建设，维护社会治安，规范游览效劳与市场建设，打击游览犯罪，为区域游览健康可连续发展创造良好的外部环境等。3.2提供安全健康的游览效劳安全健康的游览效劳对保障和提升游览相关人员健康素质、促进游览经济社会协调发展，具有特别主要的意义。这方面的工作重要包含：加强游览地的卫生监管，重视解决食品卫生、流行症、意外伤害、环境污染等问题；完善药品的配送体系与医疗救治体系，加强游览地健康资源的供应能力；建立景区救援系统，加强景区突发卫生事件应急能力；加强游览设备设备的安全管理，防备、控制与处理游览安全事故。游览景区也应该和更广泛的社会、政治、经济和物质环境部门等有良好的沟通，通过配置医疗、防疫、保健、健康教育等方式构成完好有效的卫生效劳体系，只要将游览者作为一个完好人的健康总需求作为效劳对象，游览者出游的健康风险才会得到有效的降低。3.3建立游览安全预警系统进入新以来，游览业发展面临很多新的机遇和挑战：游览规模逐年扩大，但游览基础设备和接待设备却相对滞后，造成了个别时段和部分地区的供求紧张；自助游和散客游明显增加，自驾车游览、徒步游览、生态游览、山野探险、极限运动等专项产品异军突起；出境游览市场增加迅速，但现代世界并不太平，一些国家社会治安状态混乱，针对中国游客的盗窃、抢劫、暴力等有增长的趋势等。这些客观上加大了游览风险性，游览者健康遭到极大的威胁。为此，建立健全安全预警制度，保障游客平安出行势在必行。国家有关部门要加强相关信息的采集和分析，建立和完善中国公民出境游览安全预警信息采集、评估和发布制度；及时把握和通报游览地的环境卫生状态、食品卫生状态、疫情状态等有关情况，提醒游客留意出行安全；针对国内天然灾祸、治安状况、疫情爆发等突发事件，建立国内游览安全预警体系；借鉴国际先进经历体验，建立符合我们国家国情的游览救援体系，及时救助遇险遇难游客，避免因突发事件影响社会稳定；完善各类游览应急预案，促使游览单位与国家管理部门、执法机构等就疾病报告、应急计划、特殊卫生事件的诊断和处理等，实现险情预警、社会发动、快速反应、应急处理的整体联动。3.4开展游览健康教育通过教育的、职业的、商业的、志愿者团体以及交通管理部门、公安部门、卫生机构等多种途径推普游览区健康可连续发展的战略内容、政策和法律，制定健康教育与健康行动规划，强化健康教育组织机构建设；启发游览工作人员有意识地开展岗位技术培训和职业道德教育，使其在实际操作中自发运用人体生理卫生、消毒灭菌、流行症预防和游览卫生等专业知识来提升游览业的规划、管理、效劳和接待水平；开展游览健康咨询，使游览者充足了解游览地的社会治安秩序、安全办法、交通、通讯、医疗效劳和遇险求救途径等，加强其健康意识及对意外伤害的自救能力。3.5发展游览保险体系游览保险是指游览者或游览企业向保险公司投保，按不同类别、不同标准交纳保险金，与保险公司订立游览保险契约，使游览者、游览企业在整个游览活动的组织和游览游览中碰到各种意外事故、危险时得到经济补偿。它是积极利用商业机制化解游览风险、减少游客和企业损失、减少事故纠纷的主要途径。在西方游览发达国家，游览保险起步早，市场比较成熟，国民保险意识较高，已养成出门买保险的良好习惯，种类多，品种全，划分较细，有诸多针对个人的游览保险险种。因而，要更好维护游览者健康与利益，必需要在加强游览保险的宣传工作、完善游览保险制度、严格保险责任、健全保险法律制度等领域做足工作，使游览保险真正能切游览业发展之脉，发挥其游览安全保障的作用。4结束语随着现代游览业的迅猛发展，出门游览已经成为现代人生活的一部分，很多地区也将游览业培育成了地方的支柱型产业，游览中的健康风险客观存在，多样而复杂，游览健康问题成为了关乎人们日常生活与社会发展的主要议题。但长期以来它并没有得到应有的看重，当前还没有构成系统、科学的研究与预防应对体系，这对游览相关人员