浅谈跟踪审计要点

工程造价审核流程图(b)资料查收，是否完整资料查收，是否完整分发给对口专业人员除图纸外的资料复印一份接受结算资料结算工作开始熟悉图纸及施工合同的规定是原件分发给对口专业人员除图纸外的资料复印一份接受结算资料结算工作开始熟悉图纸及施工合同的规定熟悉图纸及施工合同的规定否复印件熟悉图纸及施工合同的规定分发给技术总负责分发给技术总负责要求业主补充结算资料要求业主补充结算资料现场核实或向业主方问询现场核实或向业主方问询专业工程师计算工程量按合同单价或套用定额结算专业工程师复核、提出有关汇总部分专业工程师计算工程量按合同单价或套用定额结算专业工程师复核、提出有关汇总部分就工程量计算规则(定额或其他)达成一致意见就工程量计算规则(定额或其他)达成一致意见疑难问题征询共同协商与施工单位对帐时间，策略，统一口径技术负责人解决疑难问题并着重研究合同条款、材料价格、签证、设计变更共同协商与施工单位对帐时间，策略，统一口径技术负责人解决疑难问题并着重研究合同条款、材料价格、签证、设计变更技术负责人复核，提出意见技术负责人复核，提出意见或反馈意见项目董事复核项目董事复核技术经理复核项目组长审核、汇总项目组长征求业主意见或提交业主审查技术经理复核项目组长审核、汇总项目组长征求业主意见或提交业主审查是否达成一致或协调二次？是否达成一致或协调二次？出初稿，征求施工单位意见以及修改初稿专业工程师与施工单位对工程量以及签证共同现场量度，技术负责人全力支持与配合专业工程师与技术负责人共同与施工单位核对单价、签证等费用出工程审定单则专业工程师与施工单位对工程量以及签证共同现场量度，技术负责人全力支持与配合专业工程师与技术负责人共同与施工单位核对单价、签证等费用出工程审定单否至少协调二次出具审价报告提出备忘问题是否至少协调二次出具审价报告提出备忘问题（2）、工程造价审核工作重点(1)全面核对工程量工程量计算是否准确直接关系到建筑安装工程的造价，审核工程数量是审核工程结算至关重要的内容。审核时，将注意下面几个方面：一是审核工程量计算是否按照施工图和计算规则/预算定额规定计算，注意计量单位是否与计算规则/预算定额相一致，当审核施工结算时，还应按照施工图进行工程量计算；二是审查工程结算所报的工程量与实际完成的工程量是否相符；三是要审查有无假报结算的情形；四是要审查有否重复计算工程情况。(2)审核定额应用、费率应用仔细检查承包单位编制的结算书中安装的每一个分项工程是否正确套用相应定额。审核时，要注意审查工程项目内容是否与实际内容相符，有否将定额中已包含的工作内容另列项目多算，有无高套定额子目，特别要注意定额换算是否正确等情形。工程取费标准严格按项目所在地区的各个工程类别标准，并特别注意以工程项目中的单位工程来衡量分别取费的原则。要根据承包合同确定是否有下浮率。检查规费的取定是否符合政府有关部门的现行规定。(3)材料量价计取对甲供料、承包单位供应的材料价格进行询价、定价，并与承包单位核对。目前建安工程施工大多采用包工包料的方法，绝大部分材料由承包单位购买，而主材的市场价又随市场行情波动产生价差。审核材料市场价差的方法：如在甲乙双方合同中订明，按合同价格进行差价补差；此外，按地方发布的市场信息价格合情合理核定；审价人员要掌握市价格信息及其变动趋向，做到心中有数。审核材料的价格应注意是否包括过输费，如目前大部分的材料是由供应商直接送达工地的，其价格已包括到达工地的所有费用。(4)工程变更手续的齐全性工程变更手续从以下几个方面着手：一是工程变更将以合同为依据；二是处理工程变更的方案需由监理单位或设计单位及业主确认；三是以承包单位发生的合理成本开支进行核算。(5)增减内容签证与实际情况是否相符施工过程中现场签证是增加工程造价的一个重要因素。现场签证应当由承包单位提出并提供相关资料，签证工程将按业主的有关规定执行或由业主、监理单位等各方共同确认方为合法有效。6、后评估阶段工作内容：完成《造价分析评估报告》（主要是总包工程、园林环境工程）；配合建立项目成本数据库；统计录入结算项目单价指标。人员及时间安排：项目经理负责组织完成《造价分析评估报告》定期派驻咨询人员在规定期限内按项目成本人员的要求集中完成数据统计及录入工作。成果质量：《造价分析评估报告》内容包括：结算单价合理性评估、总包工程经济指标分析。7、造价控制管理方案 （1）深入施工现场，获取第一手资料派驻2—3名造价工程师常驻工地现场，掌握工程进度，特别在关键部位，关键工序的施工时，一定要深入现场做到了解实际施工与施工图、工程量清单的工程内容、项目特征的对比，对有差异的现象随时提出，特别是对有较大差异的现象及时报告业主，作出分析进行评价，使工程造价处于受控状态。（2）实行工作提纲制度项目任务接受后由项目负责人组织各专业人员熟悉资料，由技术负责人根据工程情况编制工作提纲，对工程的重点、要点及难点进行会审，作出项目组工作计划、工作提纲、拟定工作方法、公司技术负责人经签认后执行。（3）保持与承包商、监理单位的沟通与承包商、监理单位保持沟通了解工程的进度质量情况，做到“急项目所急，想项目所想”，更好地作好工程造价控制工作,发生现场签证及时到现场与监理单位一道进行核实。（4）保持与设计单位的沟通与设计单位沟通更好的了解设计意图，对重大设计变更作出工程造价经济分析与评价，使工程造价处于受控状态。（5）每月提供当月工程造价咨询月报咨询单位提供现场成本管理造价咨询服务，完成《工程造价咨询月报》;工程造价咨询月报包括的内容如下：项目动态成本情况：按照该项目签订的所有合同进行分类统计，根据本月所发生的设计变更、技术核定及现场签证情况进行分类汇总，预估该项目的结算造价，形成该项目的动态成本控制；本月变更签证情况：在设计变更、技术核定及现场签证前，造价工程师应做到对项目充分了解，与设计单位和项目工程师保持良好的沟通。设计变更、技术核定及现场签证在书面发起前，造价工程师对造价变化进行预测，及时在月报中反馈。造价工程师收到设计变更、技术核定及现场签证及时了解变更签证的原因和情况，判断变更签证的必要性。对必须发生的变更签证项目，造价工程师应对现场进行核实并准确计量，计算所涉及造价变化。在设计变更、技术核定及现场签证审批完成后，对当月收到的已完成审批的签证需计算出准确的造价，及时分类统计建立台帐，在月报中录入相应设计变更、技术核定及现场签证记录，随时与合同价进行对比，掌握合同动态成本情况；项目月进度完成情况：按照该项目签订的所有合同进行分类统计，计算该合同项目本月完成的产值，为进度付款提供依据；本月项目成本管理出现的问题：主要描述本月项目成本管理方面存在哪些问题，需要在以后的成本管理方面加以重视或提高等等；未来三个月对造价变动能够形成影响的主要因素分析：主要从变更签证、材料价格等方面分析未来三个月内对项目造价变动形成的影响。

（三）造价咨询质量控制1、质量保证措施严格审核程序、编制及核对要求、规定格式分专业计算工程量，首先自行编制结算，其次同施工单位编制的结算核对，找出差距，再校正自行编制的结算，最后同施工单位核对工程量，具体审计要求如下：一、按部位进行结算书的编制：分基础、主体结构、建筑、装饰、给水、排水、强电、弱电、暖通、消防安装工程部分。二、按具体的编制要求提供计算底稿及结算书。计算底稿要求条理清晰、字迹工整；保证计算底稿、结算书数据的一致性及可复查性，特别是钢筋工程的计算上，采用人机结合的计算方法，即：人工采用钢筋抽样的方式分规格、分型号计算，计算机采用钢筋工程量计算软件计算，二者对比分析，相互校正。三、在工程量的统计上，按要求格式填写，即：工程量均分层、分构件、分规格、分型号统计，该控制表格有三大好处：第一：可以作为内部质量控制复核的依据；第二：在同施工单位、建设单位核对工程量的时候比较方便，一目了然；第三：该表可以提供给建设单位作为进度款拨付、材料供应的依据。四、工程结算书统一使用计价软件进行计价，若对定额子目进行过换算，必须注明，并在项目名称后用括号详细注明换算内容。五、在分项工程量列式计算之前，详细书写分项工程名称、内容、具体做法。若要对定额条目中的材料进行换算、对人工乘以难度系数等必须用文字进行说明。对于较复杂的构件或较少见的局部处理方法，要按规定详细说明构件的形状、类型等，以便准确地套用定额子目。六、按甲方确认的材料单价和施工价格，进行结算的编制和核对。七、在结算编制完进行结算核对时，对于需调整结算的地方注明原因。八、对于计入结算中的设计变更或技术核定单在计算底稿中须特别注明，以方便审核