旅游景区处置火灾事故应急预案

旅游景区处置火灾事故应急预案一、指导思想根据“预防为主，防消结合”的防火工作方针，认真贯彻“谁主管，谁负责”、“谁经营，谁负责”、“谁施工、谁负责”的工作原则，以维护游客安全和世界文化遗产的安全为目标，采取严密防范、及时发现、统一指挥、警地协作、快速处置的工作措施，把火灾的危害、影响和损失降至最低程度。二、单位消防基本情况XX旅游景区占地面积平方千米，其中陆地面积占，水面占。全景区有古建面积万多平方米，其中古建进电面积约为万平方米。公景区共有各级文物万余件，分布在全景区各展室、院落和文物库房内。景区内有主要道路四条，一条从北如意门至文昌阁，全程可通行各类消防车;一条为万寿山前山一线，由东宫门至宿云檐，途中从邀月门至宿云檐可行小型消防车;一条为山顶路，由谐趣景区至湖山真意下，全程不能通行消防车;一条为后山中御路，由谐趣景区至半壁桥，从谐趣景区至寅辉城关、竹板亭至半壁桥分段可行消防车。景区内主要灭火设备有消防艇1艘，艇上有水炮1门、65毫米出水口2个、消防泵1台;有消防车1两，车上备有消防泵1台、灭火器8具，灭火弹1箱;有地上、地下消火栓共计116座（包括家属区），水压从1.5公斤至8公斤不等，散落于全景区各主要景区;有备用消防泵6台，水压均可达4公斤;有干粉灭火器1700具，分布在全景区各处;有灭火鞭90条，分布在护景区队、西区管理队、耕织图队和苏州街队内。有气体灭火系统1座，设置在文昌院地下文物库内;有消防报警系统7处，设置在文昌院地上展厅、澹宁堂展厅、排云殿及佛香阁景区、仁寿殿及南北配殿、西十三间、谐趣景区文物库、听鹂馆如意餐厅内。景区内有专业消防班一处，每日有6人，昼夜24小时备勤在景区内寄澜堂内。景区外有旅游景区消防中队，是国家专业消防队，驻扎在东宫门外，与公景区一墙之隔，昼夜备勤。景区内有总监控室一座，有60个监控探头，基本覆盖景区内主要游览区;有广播室3座，广播声响也基本可覆盖全景区。三、组织机构（一）成立旅游景区火灾事故应急处置办公室。主任：成员：办公室白班电话：（二）职责1.主任职责（1）为火灾救援工作的总指挥。（2）接报后根据情况及时启动分级预案。（3）命令各部门根据各自分工，迅速各就各位。（4）掌握消防设备及其他系统的运行情况，并根据灭火需要确保应急供电，确保消防供水，确保通讯联络畅通，确保各种救护物资供应充足。（5）协助公安机关查明火灾原因，处理火灾后的有关事宜。2.副主任职责（1）总指挥不在时，代行总指挥职责。（2）配合、协调总指挥分析火场情况，决定和指挥各部门消防队员使用适当的灭火器材和设备灭火。（3）及时向总指挥报告火场情况。（4）根据火场情况，向总指挥请求援助或建议放弃抢救、灭火等。3.保卫部主任职责（1）组织人员进行灭火工作。（2）组织对现场受伤人员的救助工作。（3）组织人员对火场文物的抢救工作。（4）组织人员对现场进行警戒。（5）安排人员在主要路口等候并引导消防车。4.办公室主任职责（1）负责对火灾情况的对外、对内信息传送工作。（2）负责对现场指挥人员通讯畅通以及应急广播畅通。（3）根据情况停止全景区或部分地区售票工作。5.建设部主任职责（1）火灾发生后，立即组织设备运行人员和设备抢修人员各就各位。（2）指挥变配电室员工确保应急供电，切断现场非消防供电。（3）指挥水工人员确保消防应急供水，必要时切断其他地区供水。6.文物部主任职责（1）提供现场文物的具体情况。（2）负责对现场文物的抢救、保护、存放工作。7.保卫部副主任职责（1）保卫部主任不在时，代行主任职责。（2）根据主任指示，组织具体抢救工作。8.保卫部防火负责人职责（1）对现场火情侦察，掌握火势发展情况，确定火场的主要方面，协助制定灭火方案，及时组织力量进行扑救。（2）掌握现场灭火器材耗用情况，及时进行补充和调配。（3）协助专业消防队进行灭火工作。9.护景区队消防负责人职责（1）负责指挥护景区队消防班战士、职工迅速投入到救火战斗中。（2）负责对消防班战士、保安员及职工日常训练。（3）组织消防班战士、保安员、职工对景区内公共区域内消防设备、器材进行检查与维护。10.各队队长职责（1）按照本队应急预案，组织职工对初起火情进行扑救。（2）掌握现场情况，及时向总指挥汇报。（3）负责对本队应急物资、设备的维护保养工作。四、预案等级：分为三个等级1.一级预案：即景区内已发生火灾事故，并造成人员伤亡、文物损毁等，或发现人为纵火，应立即启动景区、队两级应急预案，进行处置。2.二级预案：即景区内发生火灾，火势开始蔓延，秩序出现混乱等，应立即启动景区、队两级应急预案，进行处置。3.三级预案：即景区内刚刚发生火情，岗上人员和本队人员能够控制，有可能造成人员混乱或财产损失等情况，应立即启动火情辖区队级应急预案，进行处置。五、处置程序（一）一级预案处置1.景区内已发生火灾事故，并造成人员伤亡或文物损毁处置程序（1）景区应急办公室接到景区内某处已发生火灾事故，并造成人员伤亡或文物损毁的报警后，办公室立即成立，宣布启动一级处置预案，并立即报告旅游景区消防中队和急救中心。（2）立即要求事故现场管辖队启动本队应急预案，开展扑救、人员抢救及文物保护等自救工作。必要时部分或全部停止门票销售。（3）调集护景区队消防班人员及机动组所有人员，携带必要的灭火器材和警戒物品迅速赶赴事故现场，消防班人员进行扑救火情，机动组人员进行警戒、抢救人员等工作。如有火灾殃及文物，文物部门应立即组织人员对文物进行转移和保护。（4）公安消防部门到达后，协助消防部门进行扑救，并准确提供现场基本情况。（5）火情扑灭后，应留有足够人员看护好火灾现场，清除火种，防止死灰复燃。2.人为纵火处置程序（1）景区应急办公室接到景区内某处发现人为纵火案件后，办公室立即成立，宣布启动一级处置预案。首先，立即报告旅游景区派出所及消防中队。（2）立即要求事故现场管辖队启动本队应急预案，组织人员对纵火者进行布控，并迅速开展扑救、文物保护等自救工作。必要时封闭通往现场的所有道路;部分或全部停止门票销售。（3）调集护景区队消防班人员及机动组所有人员，携带必要的灭火器材和警戒物品迅速赶赴事故现场，消防班人员进行扑救火情，机动组人员一部分人员协助对纵火嫌疑人布控，一部分人员进行现场警戒、抢救人员等工作。如有火灾殃及文物，文物部门应立即组织人员对文物进行转移和保护。（4）公安部门到达后，如纵火嫌疑人已被控制，则迅速转交给民警处理;如纵火嫌疑人尚未抓获，则应积极向民警汇报情况，协助民警对纵火嫌疑人进行搜捕。（5）消防部门到达后，协助消防部门进行扑救，并准确提供现场火点基本情况。（6）火情扑灭后，应留有足够人员看护好火灾现场，清除火种，防止死灰复燃。（二）二级预案处置1.应急办公室接到景区内发生火情，火势开始蔓延，秩序出现混乱等，办公室立即成立，宣布启动二级处置预案，并立即报告旅游景区消防中队。2.立即要求事故现场管辖队启动本队应急预案，开展扑救及人员和文物的疏散工作。3.调集护景区队消防班人员及机动组所有人员，携带必要的灭火器材和警戒物品迅速赶赴事故现场，消防班人员进行扑救火情，机动组人员进行警戒、疏散无关人员、保护文物等贵重物品。4.公安消防部门到达后，协助消防部门进行扑救，并准确提供现场基本情况。5.火情扑灭后，看护好火灾现场，防止死灰复燃。（三）三级预案处置1.景区内发生火情，岗上人员和本队人员能够控制，有可能造成人员混乱或财产损失等情况，火情辖区队级应急预案立即启动，景区级预案做好随时启动准备，但必须通知护景区队消防班和机动组立即赶赴现场，并及时报告旅游景区消防中队。2.岗上人员和本队人员应立即采取有效措施开展自救，防止火情蔓延，同时疏散无关人员，隔离贵重物品。3.消防中队人员到达后，协助消防部门进行扑救，并准确提供现场基本情况，如火情已被扑灭，应向消防部门做好解释工作。4.火情扑灭后，看护好火灾现场，防止死灰复燃。六、初起火灾的扑救原则初起火灾是火灾发生的初始阶段，一般在起火后的十几分钟内。在扑救初起火灾时，必须遵循“先控制后消灭，救人第一，先重点后一般”的原则。1.先控制后消灭：是指对于不能立即扑救的火灾，要首先控制火势的蔓延和扩大，在具备扑灭火灾的条件时，展开全面的扑救。2.救人第一：是指火场如果有人受到火势的围困时，应急人员首要的任务就是疏散或抢救受困人员。3.先重点后一般：是指在扑救初起火灾时，要全面了解并认真分析火场情况，区别重点于一般，对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救，之后再救一般物资。对于电气线路、电器设备发生火灾扑救时，必须遵循“先断电后放水”的原则。七、工作要求1.景区属各单位要高度重视火灾应急救援工作，要制定出本队火灾事故应急救援预案，要害、重点部位、重大安全隐患地区必须制定单项预案，并定期进行演练。要做到职责清