论文市政工程量清单计价编制、报审与收益

谈市政“工程量清单计价”工程变更报价的的编制、报审审与收益摘要：清单计价价变更单价的的编制、报审审与合同条件件的限制和变变更收益。关键词：合同变变更条款、变更报价价书编制方法法与报审工程量清单计价价，现已在全全国建筑工程程施工招投标标中广泛实施施。它与我国国原建筑工程程计价采用的的定额单价相相比，有如下下特点一是工程量清单单的计价原则则，是采用国国家定额、企企业定额与市场竞争机制制计价；二是工程量清单单计价计算方方法，是将工程实体部分分与措施部分分分离计价，这样有利于业业主对工程的的成本控制与与管理，同时时也利于施工工企业，根据自自身的施工水水平与管理方方式，按工程程清单工程子目的分分项工序，进进行自主编制报价，实实现了各施工工企业的个性成本控制与管管理水平；三是使用的单价价为“综合单价”及清单项目目工程费，单单价组成变为为：人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润+风险费（风险险费：是指建建筑施工单位位在本工程施施工中，应承承担合同文件件规定的施工工风险费）。使使用“综合单价法法”更能直观的反映映了各计价项项目（包括构构成工程实体体的分部分项项工程项目和和措施项目、其其它项目）的的实际价格，但但现阶段的清清单单价中，不包括“规费和税金”；四是清单工程量量的计量单位位，是按清单子目的的实物工程量量净量为计量单位。当清单子目包含多个分部分项项工程内容时时，应以本清单子目目工程中最终完完成的分部分项工工程单位为该该项目的计量量单位。五是清单工程项项目的最终工工程结算。采采用的是：“清单项目工程程费+项目措施费+其它项目费+规费+税金”的综合结算算法。因此，在工程施施工发生变更更时，编制工工程变更报价价，就必须严严格按照施工工合同文件及及有关规定，结结合工程的实实际情况，进进行编制。现现以我公司参参与施工的某某市政工程为为例，谈谈市市政工程“清单计价”变更报价书书的编制与报报审，以达到到抛砖引玉和和以利今后工工作的目的。1、某市政工程程招投标书中中“工程量清单”工程量与单单价的含义该工程招投标文文件“工程量清单”中的任何一一个清单工程程量，都是指指完成该清单单工程量子目目所包含的分分部分项工程程的工程量，是是一个综合的的工程量。其其清单单价，也也是一个完成成此清单工程程量子目所包包含的分部分分项工程的综综合单价（即即指完成一个个规定计量单单位的工程量量清单子项目或措施施清单项目所所需的人工费费、材料费、施施工机械使用用费、管理费费及利润）；；措施费、规规费、人工费费调整及税金金以单位工程程汇总计算的的。现以该市政工程程“工程量清单”中的“三级青石板板园林路（元元/m2）”的工程变更更为例，其招招投标单价价价的构成如下下：三级青石板园林林路的计量与与计价，都是是以“30×2000×4000青石板面层”面层（元/m2）完工面积积为单位的。因因此“工程量清单”中的工程量量计量，是指指完成三级青青石板园林路路面分部分项项工程，所有有工序完成后后的路面工程程量：单价也也同样以路面面工程量计价价，它同样包包含完成该分分部分项工程程的所有工序序；该分部分项工程程包含的工序序有：（1）土石方挖挖运；（2）基础夯实实；（3）100厚碎石垫层层；（4）60厚C15砼垫层；（5）30厚1：3水泥砂浆找找平层；（6）30×2000×4000青石板面层层；（7）天然河卵卵石30-59分隔带；（8）具体项目目做法详见施施工图；合同同清单，单价价构成如下表表：分部分项工程量量清单综合单单价分析表工程名称：三级级园路序号项目编码项目名称及工程程内容综合单单价组成综合单价（元mm2）人工费材料费机械费管理费利润1201020001001三级园路(青石石板400×2200×300)27.2177.284.049.764.92223.20人工挖平基土方方三、四类土土2.330.170.052.55人工运土方~运运距20m以内1.260.090.031.38人工运土方:2200m以内,每增加10m0.420.030.010.46人工装,自卸车车3t运土方运距1km内10.0120.210.063.28运距每增加1kkm0.80.060.020.88原土打夯0.310.110.030.010.46碎石垫层,干铺铺厚100mmm1.757.010.050.720.379.9砼垫层（泵送商商品砼C15）厚60mm1.9120.060.550.980.5124.01天然河卵石300-59分隔带9.0822.340.243.711.9237.291：3水泥砂浆浆找平层:每增减30mm0.731.230.10.330.172.56石材面层,4400×2000×30青石板8.41126.630.193.431.77140.43表二单位工程费费汇总表工程名称：第1页共1页页序号项目名名称金额（元）1分部分项清单项项目费41466966.22措施项目费330972..73其他项目费4规费462561..85政策性文件(人人工费)调整[黔建施通2008]]297号158766..046税金173875..79合计52728722.532、该市政工程程合同文件中中有关工程变变更的规定该工程施工合同同中的变更条条款如下：合同第15条、变变更：工程实实施过程中工工程量清单中中某一分项工工程的工程数数量增加或减减少时，该分分项工程的综综合单价均不不予调整；发发生设计变更更引起的分部部分项工程，若若工程量清单单中有单价的的执行清单价价，若工程量量清单中没有有单价的按合合同条执行。合同：条已标价价的工程量清清单中无适用用或类似子目目单价时，工工程实施时，若若发生了工程程量清单中缺缺项或设计变变更引起新的的分部分项工工程，按《贵贵州省20004版计价定定额》（包括括补充定额及及相关调价文文件）测算出出单价（只计计人工费、材材料费、机械械费、管理费费、利润和税税金。其中人人工费、机械械费、管理费费、利润下浮浮10%；材料费按按第条执行，税税金按规定计计算），作为为该项目的合合同单价，按按签证工程量量计算工程费费用。其余费费用一律不予予调整。当新的分部分项项工程在参考考定额中缺项项时，由承包包人提出综合合单价，经监监理单位审核核后再由发包包人审核确认认，作为中期期计价的依据据，最终结算算价格以贵阳阳市审计局或或财政局审定定值为准。合同条在按条确确定合同单价价时，材料费费的计算应遵遵循下述原则则：（1）定额规定定不可调价的的部分执行定定额规定，此此时相应材料料费应计入下下浮系数（下下浮系数=11-投标人自自报的清单外外项目调价下下浮率5%）。（2）涉及到的的材料在原合合同中已有材材料价格的，执执行该材料价价格；同一材材料在原合同同中有两个或或两个以上价价格的，执行行最低的一个个材料价格。但但如以上材料料价格按照本本合同专用条条款中风险条条款规定可调调整的，则应应相应调整。（3）涉及到的的材料在原合合同中无材料料价格的，由由监理单位进进行市场询价价后提交预算算价格，经发发包人审查确确认后报财政政主管部门审审核，并以财财政主管部门门的核定结果果为准进入合合同单价。（4）按上述第第（2）、（3）款确定的的材料价格，直直接进入合同同单价，不计计入下浮系数数。3、变更的发生生与报价文件件的编制合同变更报价书书由工程施工工承包方编写写报送，其内内容主要包括括以下几个方方面。3.1变更报价价的编制依据据：变更依据据的来源，第第一类是，设设计修改通知知与变更图纸纸；第二类是是，为减少施施工干扰和保保证安全施工工，由业主和和监理单位指指令新增的临临时通道和安安全防护项目目（此项必须须有会议纪要要、三方签认认的工程联系系单及工程量量确认单等）；；第三类是，在在施工中必须须临时拆除，以以后恢复的管管线。为保证证施工周边群群众及单位的的生活与生产产需要，而临临时架设管线线投入的人工工与机械（此此项必须有三三方签认的施施工签证单，以以确认投入的的时间、人工工与机械数量量）；3.2变更报价价文件的编制制及组成：3.2.1变更更报价的编制制及组成：主主要有以下三三类方式，在在编制变更报报价时，必须须严格按照合合同文件中有有关变更的条条款规定进行行。首先应该该根据已签证证的变更依据据，结合施工工区域的客观观条件与实际际情况，按照照业主与监理理单位规定使使用的变更表表格与计算方方法进行编制制；其次变更更报价的工程程项目，必须须按照施工区区域、地点、项项目进行分类类。第一类变更：此此类只变更合合同清单价中中的某一项主主要材料价格格，按合同规规定应该套用用相似的合同同单价。现以“三级青石石板园路”（400×2200×300的青石板）为为例：该清单单分项工程单单价是174.335元/m2。（见表一一，中标合同同单价）它包包括：基础开开挖与夯实、基基础垫层与青青石板面层铺铺装。在本工工程施工中，根根据现场环境境色调的需要要，建设单位位与设计和监监理单位要求求施工单位必必须把50%的“三级青石板板园路”（400×2200×300的青石板），换换为“400×2200×300火烧面的红红色花岗岩板板”。要根据变变更要求进行行变更报价的的编制，首先先应了解施工工环境与施工工工序的变化化。因该施工工环境与工序序没有变化，变变化就是用花花岗岩面板替替换青石面板板的材料价格格，其它的价价格都不发生生变化。根据据合同条款的的变更规定执执行。即不能能计算措施费费与规费。其其变更报价编编制如下：表三变更单价分分析表工程名称：三级级园路：火烧烧面花岗岩（400×2200×300)序号项目名称及工程程内容综合单单价组成金额（元）人工费材料费机械费管理费利润1人工挖平基土方方三、四类土土2.330.170.052.552人工运土方~运运距20m以内1.260.090.031.383人工运土方:2200m以内,每增加10m0.420.030.010.464人工装,自卸车车运土方运距距1km内10.0120.210.063.285运距每增加1kkm0.80.060.020.886原土打夯0.310.110.030.010.467碎石垫层,干铺铺厚100mmm1.757.010.050.720.379.98砼垫层（泵送商商品砼C15）厚60mm1.9120.060.550.980.5124.019天然河卵石300-59分隔带9.0822.340.243.711.9237.29101：3水泥砂浆浆找平层:每增减30mm0.731.230.10.330.172.5611400×2000×30火烧面花岗岗岩板8.41167.460.193.431.77181.2612小计（1+2++…+11）27.2218.114.049.764.92264.0313人工费调增小计人工费*554%14.6914税金小计*3.411%9.0015综合单价（元//m2）小计+人工调增增+税金287.72施工单位：编编制人：项项目经理：（章）年月日监理单位：审核人：总监理工程师：：（章）年月月日建设单位：审核人：部门门领导：主管管领导（章）年月月日附件资料：变更更的通知、图图纸、会议纪纪要、变更的的内容、区域域及处理措施施、变更报价价的编制说明明、预计变更更工程量（一一般用变更图图纸工程量与与现场签字认认可工程量）、变变更工程材料料价格的确认认单，预计变变更费用汇总总表等。第二类变更：此此类变更为在在合同清单分分项工程中增增加某一项工工序，按合同同规定应该在在合同单价的的基础上增加加该工序的单单价。即在原原合同清单价价的基础上，增增加新增工序序单价。现仍用表一为例例，说明此类类变更单价的的编制。在修修建“三级青石板板园路”（400×2200×300的青石板）的的过程中，因因有27m路段，原设设计的路段处处于低洼地段段，下雨是易易积水，需抬抬高路基，必必须回填土石石方太高路基基。经设计修修改，业主与与监理同意，抬抬高路基1.2米，原该清清单分项工程程的施工工序序不变。变更更报价见表四四：表四变更单价分分析表工程名称：三级级园路(火烧面花岗岗岩400×2200×300)路基回填段段序号项目名称及工程程内容综合单单价组成金额（元元）人工费材料费机械费管理费利润1人工挖平基土方方三、四类土土2.330.170.052.552人工运土方~运运距20m以内1.260.090.031.383人工运土方:2200m以内,每增加10m0.420.030.010.464人工装,自卸车车运土方运距距1km内10.0120.210.063.285运距每增加1kkm0.80.060.020.886原土打夯0.310.110.030.010.467碎石垫层,干铺铺厚100mmm1.757.010.050.720.379.98砼垫层（泵送商商品砼C15）厚60mm1.9120.060.550.980.5124.019天然河卵石300-59分隔带9.0822.340.243.711.9237.29101：3水泥砂浆浆找平层:每增减30mm0.731.230.10.330.172.5611400×2000×30火烧面花岗岗岩板8.41167.460.193.431.77181.2612路基回填压实（厚1.2m）0.792.7019.398.044.1535.0813小计（1+2++…+11）27.99220.8123.4317.809.07299.1114人工费调增小计人工费*554%15.1215税金小计*3.411%10.7216综合单价（元//m2）小计+人工调增增+税金324.94施工单位：编编制人：项项目经理：（章）年月日监理单位：审核人：总监理工程师：：（章）年月月日建设单位：审核人：：部门领导：主管领导（章）年月日附件资料：变更更的通知、图图纸、会议纪纪要、变更的的内容、区域域及处理措施施、变更报价价的编制说明明、更工程材材料价格的确确认单，预计计变更工程量量（一般用变变更图纸工程程量与现场签签字认可工程程量），预计计变更费用汇汇总表等。第三类变更：此此类变更为，合合同清单价中中没有与需要要增加的分部部分项工程相相同或相似的的单价，按合合同条款规定定，应该重新新