《社会保障概论》（第六版）教学案例

《社会保障概论》（第六版）教学案例《社会保障概论》（第六版）教学案例《社会保障概论》（第六版）教学案例教学案例案例1档案未转移到单位，能缴纳社保吗？陈某是某大学毕业生，自学校毕业后档案一直存放在人才交流中心，2008年7月陈某入职某公司。在陈某报道上班的当天，公司人事部即与陈某协商签订了劳动合同及相关事宜，最终双方签订了为期两年的劳动合同。但是，当谈及关于社会保险费用的缴纳问题时，公司提出，陈某必须将其档案转至公司，否则无法为其办理缴纳社会保险的手续，陈某不希望将其档案转移到公司存档，便未缴纳社保，三个月后，陈某辞职，向当地劳动仲裁委员会提起仲裁，要求公司支付未缴纳社保的赔偿金。仲裁委经过审理认为：按照《社会保险法》中的规定，只要劳动者与用人单位存在事实劳动关系的，劳动者就应该享受用人单位为其缴纳社会保险费的权利。故仲裁委支持了陈某的要求。分析我国《社会保险法》第58条、第60条规定，用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。可见用人单位以员工没转档案为由不为员工缴纳社保是违法的。新员工入职，由于人事变动的关系，之前的档案可能没有及时从原来的单位调来，这时有些单位会称因为没有档案所以无法为员工缴纳社保，但档案并不能成为单位缓交社保的理由。如本案例中，公司以陈某档案未转移到单位为由不予缴纳社保便是违法的，故最后仲裁裁决支持了陈某的要求。综上所述，缴纳社保和转档案并不存在着直接的关系。只要用人单位开始“用工”，就应当在30日内为员工缴纳社会保险，而不必管该员工的人事档案是否在本单位。资料来源：/s?id=1627942097303622496&wfr=spider&for=pc，2019-3-14案例2失业保险关系转移刘某在B市工作五年,期间所在单位和本人一直按规定向当地社会保险经办机构缴纳包括失业保险在内的各项社会保险费。2006年因工作需要刘某从B市调到S市,由于B市和S市分属两个统筹地区,办理调转手续时B市为刘某出具了失业保险关系转移证明。但之前社会保险的缴费等具体业务都是由企业代办,刘某不了解失业保险的管理规定,不明白为什么要办理失业保险关系转移,也不知道应该如办理失业保险关系转移。分析第一,劳动保障部《失业保险申领发放办法》规定,城镇企业事业单位成建制跨统筹地区转移,失业人员跨统筹地区流动的,失业保险关系随之转移。我国失业保险实行属地管理,全国以省、自治区、直辖市为单位划分了若干个统筹地区,企事业单位和职工个人在单位所在地参加失业保险,原则上,失业保险费收缴和管理由统筹地区的失业保险部门负责。所以,当职工跨统筹地区流动时,失业保险关系随之转移,日后发生失业问题,才有可能按规定标准享受失业保险待遇。第二,根据《失业保险申领发放办法》和劳社厅函[2002]117号规定,城镇企业事业单位成建制跨统筹地区转移或职工在职期间跨统筹地区转换工作单位的,失业保险关系应随之转迁。其中,跨省、自治区、直辖市的,其在转出前单位和职工个人缴纳的失业保险费不转移;在省、自治区内跨统筹地区的,是否转移失业保险费由省级劳动保障行政部门确定。刘某属在职期间跨统筹地区转换工作单位办理失业保险关系转迁,应先由转出地失业保险经办机构开具失业保险关系转迁证明,在开具证明后60日内到转入地经办机构办理失业保险关系接续手续,并自在转出地停止缴纳失业保险费的当月起,按转入地经办机构核定的缴费基数缴纳失业保险费即可。刘某转出前后的缴费时间合并计算。转入地经办机构应及时办理有关手续,并提供相应服务。第三,按照《失业保险申领发放办法》规定,失业人员失业保险关系跨省、自治区、直辖市转迁的,失业保险费用应随失业保险关系相应划转。需划转的失业保险费用包括失业保险金、医疗补助金和职业培训、职业介绍补贴。其中,医疗补助金和职业培训、职业介绍补贴按失业人员应享受的失业保险金总额的一半计算。适用对象是,处在失业状态,失业前的企业所在地与户籍地不在同一统筹地区,在企业所在地参加失业保险,失业后回到户籍地,申请在户籍地享受失业保险待遇的失业人员转迁。案例3建立专项基金,支持未成年人保护的法律援助2006年8月,全国律协未成年人保护专业委员会与中国法律援助基金会、中华全国律师协会合作,在中国法律援助基金下设立“中国未成年人法律援助与保护基金”,作为专项基金,香港爱心人士刘銮雄先生捐款100万港元,作为该项基金的启运资金,该基金还包括其他社会爱心人士、机构的捐赠。基金的资助范围包括:(1)“‘新起点,小额爱心基金”,对权利受到严重侵害无法得到实际赔偿的未成年被害人给予小额资助。截至2007年上半年,已有23名身体受到伤害的未成年被害人获得了每人最高1000元的爱心资助。(2)“失足少年自学考试奖学金”,对家庭生活确实困难、本人又愿意求学的违法犯罪未成年人给予资助,鼓励其重新树立生活和学习的信心。截至2007年上半年,已有15名在社区矫正中心接受矫正的未成年犯获得了每人最高1000元学习劳动技能的资助。2007年全国律协未保委还与司法部预防犯罪研究所合作举办了“黄丝带杯——违法犯罪未成年人励志奖征文”活动。(3)“律师办理未成年人法律援助案件基金”,对律师办理未成年人法律援助案件的成本支出给予补助,以鼓励律师主动办理政府法律援助之外的未成年人维权案件。资料来源:张雪梅:《中国律师未成年人保护与法律援助工作的发展与实践》(2007国际诊所法律教育与法律职业论坛上的发言)。分析贯彻《未成年人保护法》,需要律师的参与。提供法律援助,需要充足的资金和支持。全国律师协会未成年人保护专业委员会与中国法律援助基金会、中华全国律师协会三方合作设立中国未成年人法律援助与保护专项基金,动员和吸纳社会爱国人士与多方面机构捐赠,扩大资金来源,增强资金实力,开发多种项目的资助,对拓展法律援助事业具有示范意义。案例4律师的法律援助使农民工获得合理赔偿山西省农民工法律援助工作站成立后,考虑到工作站地处省城,专职人员较少的情况,在全省范围内建立了农民工法律援助志愿者律师网络,保证每县至少有一名为农民工提供法律援助的志愿律师,目前已经有230名律师加入志愿律师团队。工作站充分发挥志愿援助律师网络优势,与晋城援助律师共同携手,圆满调解了河南籍农民工张某人身损害赔偿一案。2007年4月29日,张某亲属向工作站咨询称:早在2005年11月,张某受聘于忻州某勘探有限公司,在晋城晋济高速公路施工时,被另一施工单位山西运城某有限公司施工人员放炮炸伤脚部,导致脚部被截肢,造成伤残。责任单位仅支付了医疗费用后将当事人送回河南老家。工作站接受当事人咨询后,为了给当事人提供快捷方便的服务,即指派晋城某律师事务所法律援助志愿律师办理该案,经与责任单位多次协商,于2007年5月10日,最终与责任单位达成支付10万元赔偿的调解协议。资料来源:冀云峰:《律师在农民工法律援助中的作用》(20