落实全民健身相关文件行动计划

落实全民健身相关文件行动计划落实全民健身相关文件贯彻落实《十四五时期全民健身设施补短板工程实施方案》《广东省十四五全民健身场地设施补短板五年行动方案》《关于加强广东省全民健身场地设施建设发展群众体育的实施意见》等文件要求，以举办广东省第十六届运动会为契机，新建清远体育中心（含体育场、体育馆、游泳馆）、清远市全民健身中心、佛冈县体育馆、连州市体育中心，维改清新区体育中心、英德市体育馆、阳山县体育馆、连山县体育馆等大中型公共体育场馆；各县（市、区）要制定十四五全民健身场地设施补短板五年行动方案，加大公共体育场地设施五大件（体育场、体育馆、游泳馆、全民健身中心、全民健身广场）建设力度，依托辖区自然山水条件，整合绿道、碧道、登山道、红色旅游线路等资源，完成200公里以上健身步道建设；积极协调自然资源、住房建设、城市管理等部门，推进全市体育场地设施空间规划编制工作，力争规划建设3个体育公园，因地制宜配置社区体育公园、全民健身中心、小型足球场、多功能运动场等群众身边的体育健身场地；落实社区体育场地设施配套要求新建居住小区要按照有关要求和规定配建社区健身设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，不得挪用或侵占；支持房地产开发企业结合新建小区实际和应急避难（险）需求配建健身馆等设施；社区健身设施未达到规划要求或建设标准的既有居住小区，要紧密结合城镇老旧小区改造，统筹建设社区健身设施；不具备标准健身设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身设施，争取到2025年基本实现15分钟健身圈建设，以更好的满足市民健身和体育事业发展需要。全民健身的中心内容推动全民健身和全民健康深度融合，是我国卫生与健康工作由以治病为中心向以健康为中心转变对全民健身和全民健康两大民生工程提出的新要求。《规划》从完善全民健身与全民健康深度融合的协同联动机制，细化落实专项行动计划；建立运动促进健康新模式，开展运动健康促进中心试点工作；加强人才培养，建立体卫融合重点实验室，完善运动处方库；开展老年人非医疗健康干预等方面提出任务要求。使全民健身与中国实现两个一百年奋斗目标相契合，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的健康基石。深入推动全民健身与全民健康深度融合要贯彻和落实以人民健康为中心的大健康观、大卫生观，把全民健身纳入大健康治理体系，综合运用政策引导、资金支持、政绩评价和表彰激励等手段，切实推进相关工作。建立全民健身与全民健康深度融合的职业资格认证制度，形成高校人才培养与就业的良性循环。完善有利于促进全民健身与全民健康深度融合的政策法规，实现全民健身与全民健康深度融合的规范化、制度化和程序化。鼓励基层改革创新大胆探索，建立体卫协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。全民健身发展的相关建议为了遏制青少年体质持续下降的趋势，破解青少年体育的困境，需要结合当前社会全民健身的大背景，整体的、系统的分析青少年体育存在的问题，通过国家的经济等综合手段去合力解决。首先，通过加大经济投入力度，落实基础设施建设情况，因地因时合理投资体育基础设施建设，定期维修和更新学校体育器材，其次，增加学校体育教师数量，加强体育人才队伍建设。在体育授课过程中，将理论课作为不可或缺的一部分来讲解，让学生形成理论指导实践的科学理念。另外，尽快建立一套完整的、系统的、科学的、权威的体育知识体系。再次，提供形式多样内容丰富的运动项目，尝试纳入和推广一些新兴的体育项目，如跆拳道、瑜伽、拉丁舞等等。要保障学生在学校体育课的质与量。通过教学改革，增加体育课程的考试，相应减少其他文化课程的学习负担，双向驱动来保障学生的体育课的质与量，提高学生的身体素质。最后，通过各类渠道强调健身的重要性，呼吁青少年积极加入全民健身的队伍，尽快实施体质测定制度，制定相关体质测定标准，定期公布全民的体质状况。实行体医结合，将运动与体育有机结合起来，用运动的方式代替医疗，使身体机能恢复，主要使亚健康人群能够迅速地回归健康，达到预防与治疗并重的效果。构建全民健身的服务体系完善全民健身公共服务体系，不断提高全民健身公共服务水平，是我国体育事业发展的中心工作。多年来，坚持共建共享的原则，不断提高全民健身公共服务均等化水平，到2020年，与全面建成小康社会相适应的全民健身公共服务体系基本建成，但与人民日益增长的健身需求比较，也存在全民健身公共服务供给不充分与不平衡问题。《规划》呈现了更高水平的全民健身公共服务体系蓝图，即体制机制更灵活、要素支撑更强大、资源分布更均衡、健身设施更便捷、赛事活动更丰富、体育组织更健全、健身指导更科学、群众参与更广泛。围绕构建更高水平的全民健身公共服务体系，从广泛开展全民健身活动、推进全民健身场地设施建设、提高科学健身指导水平三个方面提出了具体任务措施，特别是创新性地提出五大工程，使构建更高水平的全民健身公共服务体系更接地气，抓住了解决全民健身公共服务供给不充分与不平衡问题的牛鼻子。构建更高水平的全民健身公共服务体系，要求建立国家标准与地方标准相融合的全民健身公共服务标准体系，国家标准保证全民健身公共服务的下限，有条件的地方尽量提高其上限，并以全民运动健身模范市、县（市、区）创建为抓手，从整体上构建出更高水平的全民健身公共服务体系。全民健身发展存在的问题资金短缺、投入不足，体育健身器材、基础设施不健全，这是普遍存在的问题。我国许多高校的体育基础设施都未达到教育部颁布的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的要求，体育教师数量不足，教学质量参差不齐。数量方面来说，根据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》中的规定，初中阶段生均占有0．0032名体育教师，高中级中职阶段生均占有0．0025名体育教师。但据相关研究显示，目前我国初中生均占有0．0028名体育教师，高中生均占有0．0028名体育教师，中等职业学校生均占有0．001名体育教师。由此可见，学校存在一定的师资不足的问题。教学质量方面来说，偏实践而轻理论，这种错误的理念严重地影响了学生对体育锻炼的认知，导致学生认为体育锻炼只需要实践操作而不需要理论指导，也导致了体育理论发展落后，没有形成一套完整的、科学的理论知识体系。此外，体育课程严重不足，甚至被挤占。再者，体育运动项目单一，从当前的主要运动项目来看，还是以传统的篮球、足球、乒乓球、排球、羽毛球为主，有条件的配有游泳、网球、武术等为辅。这些项目虽然没有过时，但不免有些单调，随着时代的变迁，人民生活水平的提高，这些传统的项目已经满足不了学生日益增加的健身需求。还有就是青少年缺乏锻炼积极性。在日常生活中，不难发现周围的学校、公园、体育馆等等之类的体育健身场所常见的人群不是朝气蓬勃的青少年，而是老态龙钟的大爷大妈们。不能说是本末倒置，但总是难免让人欷歔。随着网络时代的到来，青少年的网瘾问题一直备受关注，对于一部分青少年来说，相比户外运动来说更喜欢宅在网络的虚拟世界中。另外就是受到升学压力的影响，使其没有时间去进行体育锻炼。全民健身的发展战略落实全民健身国家战略，使人民身体素养和健康水平达到较高水平，是建设体育强国重要工作任务，也是体育强国建设助力健康中国战略的内在要求。提出实施健康中国战略；2019年健康中国行动，提出实施全民健身行动，鼓励个人至少有一项运动爱好；2019年9月，发布关于促进全民健身和体育消费促进体育产业高质量发展的意见指出，推动体育产业成为国民经济支柱性产业，让经常参加体育锻炼成为一种生活方式；2021年体育十四五规划提出，实施数字体育建设工程，打造全民健身服务一张网。各项利好政策的提出，对体育事业、全民健身的广泛开展提供了较大的利好基础。体育产业是五大幸福产业之一，是朝阳产业、无烟产业，关乎人们生活的民生产业与幸福产业，在创造美好生活方面发挥着不可替代的作用。全民健身是体育产业发展的基础、源泉与动力，因为人民群众是体育产业的消费主体，也是体育市场的终端群体。全民健身的发展与体育产业的发展密不可分。中国运动健身行业渗透率和健身房留存率低，但其实中国已经是全球最大的健身市场。健身呈现全民化、线上化、多样化、专业化特点。随着移动互联网、数据及智能技术的发展，运动政策的支持，运动健身与民众生活越来越紧密，运动健身不