服务贸易论文

武汉长江工商学院经济分析报告我国服务贸易发展前景分析基于电信业的分析专业：国际经济与贸易班级：09906学号：09090172姓名：李蒙蒙2012年11月目录TOC\o"1-5"\h\z摘要 3关键词 3\o"CurrentDocument"一，我国电信行业发展现状 3\o"CurrentDocument"二，形成这一现状的原因 4\o"CurrentDocument"三，机遇和挑战 5\o"CurrentDocument"四，对策 7我国服务贸易发展前景分析---基于电信业的分析摘要：电信业已成为当今世界发展最快的高新技术产业。目前，一些电信产业发达的国家的企业正在策划开发和争夺中低轨道卫星电信服务市场。电信产业对于所有发展国家而言，都属于幼稚产业，主要表现为：产业规模小，电信技术水平低，企业的产品研究开发能力低。大多数发展中国家国内的电信网络建设才处于刚刚起步阶段，电信服务水平远远落后于经济发达国家，根本就不具有国际市场竞争能力。关键词： 电信服务业，发展现状，发展趋势，管理体制，问题及对策。一，我国电信服务业发展的现状：由于电信垄断被打破，电信市场竞争格局发生了新的变化，主导运营企业的市场占有率在持续下降，新兴电信企业市场份额逐步上升。以华为，中兴为代表的中国电信设备制造企业，改变了国外设备提供商垄断国内电信设备市场的局面，不仅在国内设备市场中占有了大量份额，而且开始走向国际市场，成为具有相当竞争力和巨大发展潜力的电信设备制造商和解决方案提供商。（一）我国电信服务业规模居全球前列 ，自改革开放以来，我国电信服务业得到了持续的发展。固定电话、移动电话、数据通信等业务都得到了长足的发展，电信收入持续增加。以2005年为例，电信服务业中国移动累计完成业务总量11575.3亿元，比2004年同期增长25.4%，完成通信业务收入5799.0亿元，同比增长11.7%，而固定资产投资却降为2033.4亿元，下降了4.8%；全国电话用户总数新增9728.1万户，达到74385.1万户（其中固定电话用户总数达到35043.3万户；移动电话用户新增5860.4万户，总数达到39342.8万户）。固定电话主线普及率和移动电话普及率分别达到27.0部/百人和30.3部/百人。全社会互联网使用人数新增约1700万，总数达到1.11亿人。（二） 有效竞争的电信市场格局初步形成随着国际服务贸易的发展，我国电信服务业从1994年开始也逐步采取措施打破中国电信独家垄断的局面。1994年，我国联通公司成立，但它的资产只有中国电信的1/260，1998年的营业额仅仅是中国电信的1/112,此时电信市场并没有形成有效竞争。1999年信息产业部将原中国电信拆分为薪中国电信、中国移动和中国卫星通信公司。2001年12月，中国电信又被划分为南北两个部分.北方部分与中国网络通信有限公司、吉通通信有限责任公司重组为中国网络通信集团公司，南方部分保留“中国电信集团公司”的名称。至此，中国电信服务业初步形成了有效竞争的态势。（三）移动通信和数据通信成为亮点移动电话业务继续保持高速增长的态势，用户迅猛增加°20Q5年，移动电话用户新增5860.4万户，总数达到39342.8万户。移动分组数据用户新增4493.7万户，总数达到7101.1万户。各月新增移动用户平均是新增固定电话用户的1.5倍，如果将具有移动通信特征的无线市话用户按移动电话用户计算，则这一倍数将扩大到4.3倍。移动通信收入占电信业务收入的45.1%，并且它还保持着17.2%的增长率，从而保证了电信业务收入的稳步增长。数据通讯和互联网发展势头迅猛。各类网络业务发展迅速，2005年，互联网使用人数新增约1700万，总数达到1.11亿人，其中拨号用户达到3566万户；专线用户达到11529.5万户。但是由于中国的农村人口基数庞大，中国80%左右的人口是农村人口，所以从农村人口总数来看，农村电话用户所占的比例仍微不足道。上年同期增长了12.7%，占长途电话业务的44.3%。二，形成现状的原因：（一） 监管体制不完善WTO基础电信协议对“独立的监管机构”的要求是行业监管机构必须与运营者完全分离，没有直接利害关系，同时它还必须相对独立于政府的行政部门，即它所拥有的职能不是政府的行政管理职能，更多的是受政府之托从法律监管角度对服务行业实施准立法与司法。对照我国现行监管机构分析：首先，信息产业部是电信政策的制定机构，属政府机构，不是专业监管机构；国家电信管理局隶属于信息产业部，也不是独立的电信监管机构。其次，国家电信管理局不是一个独立的有法律地位的监管机构，它没有立法权，甚至司法权都很难行使。再次，目前信息产业部在各地设有信息产业厅（局），对电信管理局实行直线与地方双重管理，地方电信管理局实质上只有职能没有权力。还有中国电信、中国移动、中国网通与虽然近几年我国电信服务的用户规模在不断扩大，中国联通是我国电信市场四大运营商，在人事上与信息，产业部和电信管理局有着某种血缘关系，难以保证其在监管过程中的大公无私。（二） 电信市场发展存在地区性差异从电信服务业的整体发展来看，我国东、中和西部地区存在着明显的不平衡。近几年，固定电话业务方面。东、中和西部新增固定电话用户均逐年减少，其中东部降幅最大；而移动电话业务方面，东部新增移动电话用户略有减少，但中、西部地区新增用户却出现了回升态势，从而拉动了全国新增用户总规模的继续上升。即便如此，东部地区电信服务的发展速度和规模也明显超过中西部地区。（三） 城乡电信服务仍然存在较大差距近几年，随着农村人民生活水平的普遍提高，对电信的需求也急剧增加。但由于我国经济发展不平衡，农村与城镇的电信服务水平存在严重的差距。在我国的一些沿海大城市，固定电话的普及率几乎达到了100%，而西部地区在实行“村通”工程前，有近50%的农村全村竟然没有一部固定电话。截至2006年6月，农村电话用户达到11529.5万户。但是由于中国的农村人口基数庞大，中国80%左右的人口是农村人口，所以从农村人口总数来看，农村电话用户所占的比例仍微不足道。但现行电信行业体制又决定了在追求企业效益的目标下，不管是电信运营商，还是设备制造商，都把“效益优先”提到了首要位置，利润导向势必选择经济发达的地区和赢利的电信服务项目开展营销业务，这种选择性竞争必然加剧地区间电信服务的不均衡，使城乡之间信息享有的差距进一步扩大。（四） 结构性矛盾突出市场结构性矛盾虽然近几年我国电信服务的用户规模在不断扩大，业务量在不断增加，但高端用户增长缓慢，新增用户日益低端化。一方面，电信市场过度竞争造成价格不断下降；另一方面，新增用户对电信服务的消费水平较低，因此对电信业务收入贡献不大，从而在整体上降低了电信业的ARPu值。结果，尽管用户规模大幅度增加，电信业务量也增长很快，但电信服务业收入水平的增长速度却呈现日渐下降的趋势。显然，随着电信用户增长结构的变动，单纯依靠扩大用户规模来拉动电信服务业增长的力量正在弱化。业务结构性矛盾随着妒技术、宽带技术的不断进步，电信业务结构的移动化、宽带化、数据化特征愈来愈明显。移动业务、互联网业务、数据业务等新业务的发展速度快于传统电信业务，电信业务结构正发生着变化。首先，移动业务正严重的分流着固网业务，使移动业务运营商的市场份额上升，两固网运营商市场份额呈现下降的趋势。2005年上半年，移动通信收入占电信业务总收入的43.51%，2006年上半年这一比例上升为46.48%，与之相对应的同期固网业务收入比例却由31.01%下降为28.19%。其次，随着互联网与电信网的融合加速，互联网电话和宽带的发展速度超过传统电信业务的发展速度，并日益分流着传统电信业务的业务量。2005年，我国拨号用户同比减少1556.3万户，同时，宽带接入用户同比增加1262.9万户，达到3750.4万户。最后，数据业务和宽带业务等新业务发展迅速，但他们的收入在整个电信服务业总收入中的比重还不大，难以支撑整个电信服务业的发展。以数据通讯为例，2006年上半年数据通信收入同比增长率高达24.3%，是电信主营业务收入增长率的2.3倍，尽管如此，2006年上半年数据通讯占电信业务总收入的比例也只有7.7%。总之，电信服务企业所经营的传统业务，在被移动业务、P电话业务、数据业务和宽带业务所分流或替代的夹缝中寻求发展，面临着巨大的生存压力，电信业务的结构性矛盾日益凸显。3.技术结构性矛盾近几年来，以IP为主的数据业务以及其他新业务不断发展，使现有的电信网已经不能支撑业务发展的进一步需求。因此，为了有效支撑数据业务和其他新业务的发展，需要对现有电信网进行技术改造，发展下一代网络已成为业界的共识。三，机遇和挑战：全球电信业务平稳增长，数据业务成运营商收入增长点。2011年，全球电信业务市场增长达到了7%，考虑到全球经济的波动性和不确定性，2012年，估计全球电信服务市场的增长会比较平稳，平均增长率在4%的左右。业务收入可能会达到17000万美元，占GDP的比重为2.4%。对于很多运营商来说，随着本地市场的饱和、传统业务收入的下降，2012年，数据业务将被作为运营商收入增长的主要驱动力，主要是增值业务和内容，特别是在传统的电信收入来源出现问题时。电信运营商的重点是将这一业务扩展到新市场或区域性市场。运营商面临全方位压力，增强自身实力至关重要今天，运营商面临的压力是全方位的，主要包括外部和内部两种。外部压力方面，有调查显示，最大的压力主要来自非传统企业的竞争，比如：苹果、Google和OTT；用户需求；政府管制，比如：频率许可、竞争和政府举措（国家宽带网建设）；通货膨胀、汇率风险、利率、税收等导致的价格不确定性，使设备成本成为运营商的另一外部压力。内部压力方面，成本成为运营商必须面对的最大压力。因此，2012年，成本优化对运营商的重要性提升。过去，成本优化通常采用网络共享、非核心功能的外包的方式，但面对新的数据时代，运营商需考虑更积极的成本优化战略。面对激烈的市场竞争，2012年，大多数运营商将加大用户服务改善方面的投入，包括一周7天24小时的服务、周末的用户服务、错误修复、社交网问题的解决(Twitter和Facebook)。网络数据管理重要性提升，2012年，业务捆绑将加速，2012年将会出现更多的捆绑战略，特别是第二层的运营商，因为许多原有运营商已提供了相关服务。在以移动经营为主的国家，NGA网络正在部署，捆绑战略更易实施。三、 云计算从概念走向实施，实质性推进启动2012年，云计算将开始进入实际使用阶段。随着它的使用，将会降低企业进入的门槛，由于其内部的规模化特性，使投资相对低，推动企业化进程，比如：Amazon、Facebook和生态系统已刺激了新一代的企业化。2012年，一些早期的采用者可能将发展的重点转到云方面，但云仍无法成为行业的主流和导向。不同的用户将采用不同的云计算，大企业会选择统一的租用或私用云，逐渐扩展到在额外容量、本地数据和其它需求中使用公共云。云计算的实际应用重点在了解和开发其竞争力，包括SaaS,IaaS或PaaS，数据要求、安全管制、不同弱点是需要考虑的，使使用中的负面影响降低到取小。尽管云计算与传统计算比在很多方面更安全，但对于大、中型企业，安全问题仍需要强调，特别是隐私，对隐私的管制将是各国面临的新问题。四、 运营商着力解决容量问题，移动互联网应用更加普及2012年，运营商将采用多种方法解决容量爆炸问题，包括：部署频率更有效的技术、使用increaseddataoffloadusingWi-Fi和小蜂窝增加数据的卸载、改善网络流量管理、采用新的商业模式和资昆山计划。运营商希望通过这些方式可增加网络容量，降低每比特的传输成本。2012年，随着高速移动计算装置的发展和价格的下降，移动宽带将成为增长最快的领域，在新兴市场将进一步普及。随着新兴市场移动宽带的普及，这一领域运营商在全球的排位也会发生变化，发达国家运营商的主导地位会被动摇。2012年，移动支付将成为移动最热的领域，驱动力来自智能手机使用和常规应用的普及、预交易成本的下降，越来越多的小企业使用这一业务。2012年，移动即时信息将大幅增长，移动电子邮件用户将从2009年的3.54亿，增加到2014年的7.13亿，占全球移动用户的10.6%。2012年，大屏幕的终端将促进移动视频业务使用的增长，用户将把他们在互联网使用中的行为复制到手机的使用上。基于位置的业务、社交网、移动搜索和移动商务，也会逐渐在2012年热起来。五、 推进绿色经营，积极应对气候变化ICT行业碳排放占全球总排放的比例为2%，为了减少排放，2012年，ICT行业会加大绿色IT的采用；普遍服务基金将促进农村太阳能、风力的使用，在发展通信的同时实现能源节约；政府为运营商提供直接补贴，将刺激运营商在经营中采用绿色方式。2012年，改善能源效率和采用新能源，将成为移动运营商减排的重点。有调查显示，移动运营商86%的能源消耗来自网络基础设施，具体做法是为没有电或电力供应不可靠的地区提供电力供应；降低运营成本；减少温室气体排入。2012年，运营商将继续部署多功能设备一分组光纤传输平台(PacketOpticalTransportPlatforms，简称POTP)，将传统的网络元素集成到统一的装置中，以实现能源的最大节省。六、 智能手机继续高歌猛进，智能装置市场主导格局明显2011年，智能手机改变了移动行业的面貌，在手机销售中所占的比例已达到20%。2012年，智能手机在市场上的主导地位将继续巩固，市场占有率将继续扩大。但由于经济衰退，智能手机的销售将出现减缓趋势。在发达国家，智能手机已很普及，其以用户友好和交互性受到欢迎。在新兴市场，中国将引领智能手机的发展。根据调查，至少70%的商业用户希望完成从PC平台到智能平台的转变，2012年将是这一转变的开始年，随着移动宽带网的发展、更多应用的企业化、云计算技术的发展，2012年更多的企业将采用智能手机代替个人计算机。因此，有理由相信，2012年将是商用领域大规模采用智能终端的一年。美国政府已同意在民用航空领域以iPad替代传统的打印机;美国的联合航空公司购买了11,000部iPads,在飞机上试用。2012年，智能装置市场仍以4个平台主导，分别是iOS,Android,WindowsPhone和BlackBerry。用户关心的不再是硬件特性和价格，装置的垂直集成是成功的关键，同一平台集成应用、内容和在线服务。对于垂直集成手机制造商，要想提供一个完整的装置平台是困难的。七、 LTE在全球商用范围扩大，各种技术共存2011年底，全球4GLTE的用户将达到1160万户，领跑的运营商是美国Verizon无线和日本的NTTDoCoMo。远高于2010年的30万户，商用的LET部署超过30个，正在试验的LTE则更多。2012年，全球LET用户将达到6520万，商用的LET网络将翻倍，在LTE的早期部署方面，北美和亚洲将处于领先地位。2012-2015年，LTE用户年均增长将分别为441%、215%、105%和84%。2012年用户数将进一步增至6280万户，2015年达到7.442亿户，占全球手机用户的比例为10%。2012年，运营商将开始提供基于LTE的话音业务，但在2013年前不会广泛部署。2011年，全球FDD-LTE累计合同达到了219个，试验网71个，商用部署57个。全球TDD-LTE累计合同达到26个，试验网26个，商用部署4个。欧洲和北美在LTE部署商用方面处于领先地位。2010年，全球LTE手机销售量为10万，2011年为800万部，2012年，全球支持4GLTE的手机销量将骤增4倍，达到3200万部，2012-2016年，年均增长率为103.5%。八、 降低运营成本提升竞争力，运营商采取多种手段网络共享和外包是运营商成本节约的方法之一。有研究显示，通过网络共享，运营商的运营成本可节约20%左右。网络外包与网络共享相比，更容易和简单，但传统的网络外包模式正在改变，新的网络外包模式是将网络和IT系统都外包。新兴市场更多的采用网络共享和外包方式实现成本节约。2012年，运营商将改变传统的共享模式，转而采用新的共享模式，比如：回传和积极的基础设施共享。为了降低成本，运营商还将改变合作方式，主要有三种方式：一、深化与制造商的合作，将网络和IT外包；二、深化运营商间的合作，通过网络共享、协调深化合作；三、加强与装置制造商的合作，在发达市场，手机补贴正在驱动3G装置的迅速采用，在发展中市场，由于主要是预付费用户，鼓励3G装置的采用成为挑战。2012年，这种合作将变得更普遍。四，对策：（一）尽早出台《电信法》，规范电信市场目前，中国还没有一部《电信法》，现在对电信市场起规范作用的是国务院颁布的《电信条例》和信息产业部颁布的23个主要法规，但由于缺乏法律基础，其系统性和权威性都是有限的。特别是外资进入中国电信市场，更会对我国电信监管法规体制提出了新的挑战。2001年4月已专门成立《电信法》起草专家委员会，相信随着《中华人民共和国电信法》的正式出台，对于消除各种“二级”条例和地方法规的副作用，对规范电信市场的准入与管理、服务、网络与设施建设、网络与信息安全等市场调控行为，乃至真正做到与国际接轨具有不可估量的推进作用。（二） 建立电信普遍服务基金制度，实现普遍服务电信普遍服务是指对任何人都要提供无地域、质量、资费歧视、且能够负担得起的电信服务。在追求企业效益的目标下，电信运营商势必选择经济发达的地区和赢利的电信服务项目开展营销业务。据统计，中国电信每年投入兴建和设备维护的1000亿和500亿资金中，分别有50亿和30亿属于普遍服务范畴。在各企业讲求自主经营、自负盈亏的时候，让谁承担这笔费用，都是不现实，不合理的，必须发动全社会的力量来解决这个问题。目前，很多发达国家都成立了“电信普遍服务基金制度”，用于对盈利能力较差的普遍服务机构提供专门的资金支持。中国也应该参照国际通行做法，尽快建立电信普遍服务基金制度，从所有获准经营电信业务企业的营业收入中按一定比例提取电信普遍服务基金。电信普遍服务基金主要应用于对那些在农村地区、边远地区和中西部地区开展业务的电信企业提供补偿，可以按照成本补偿的原则，对其发生的政策性亏损进行补贴。运用经济杠杆，落实电信普遍服务措施，进一步扩大农村和中西部电信消费市场。（三） 继续调整和完善监管机制电信监管的主要内容是对市场秩序和企业行为进行监管，从而达到维护市场竞争、促进发展、维护国家权益，保证国家利益