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文档简介

档案五五普法总结酒泉市档案局“五五”普法工作总结省档案局法例宣传处:展开档案法制宣传教育,是全面落实科学发展观、建立社会主义和睦社会、全面建设小康社会的需要,是贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的重要内容,是发展档案事业,提升社会档案意识,规范档案行为的重要措施。为了加速依法治档步伐,使“五五”普法的各项工作落到实处,自2006年以来,我们依据《全市档案事业发展五年规划》和省、市档案局《对于在档案系统内展开法制宣传教育的第五个五年规划》要求,坚持法制教育与法制实践相联合,深入推动档案法制宣传教育,踊跃展开档案行政执法检查,使全社会的档案意识进一步增强全市档案专(兼)职人员的档案法制理念进一步增强,档案工作水平进一步提升。全市上下形成了学法、懂法、用法的优秀气氛,保证了档案事业的健康发展。现将五年来的主要工作总结以下:一、增强领导,明确责任档案普法宣传教育工作是做好档案事业的基本前提,也是促使档案工作法制化、规范化、科学化的重要保证。为做好档案“五五”普法工作。市档案局建立了由局(馆)长为组长,科室负责人为成员的“五五”普法及《档案法》宣传教育领导小组。县市各局依据要求也建立了相应机构,落实了人员,拟订了详细工作职责。各局办公室和业务科(股)详细负责“五五”普法平时工作并与综治工作相联合,做到了机构健全、职责明确、制度完美。为保证普法的实效,保证各项任务的落实,依据省档案局《对于在档案系统内展开法制宣传教育的第五个五年规划》的要求,市县各局联合实质,依据突出要点,责任到人,层层落实,严格查核的思路,拟订了本局“五五”普法宣传教育规划和各年度工作计划,从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都提出了详细要求,并将普法工作的各项指标经过目标责任书,分解落实到各科室、各县市里档案局进行查核,做到年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,踊跃组织编印了《档案法》、《档案法实行方法》、《甘肃省档案条例》等宣传资料,拟订了《酒泉市乡镇档案管理暂行方法》、《酒泉市社区档案管理暂行方法》、《酒泉市档案信息化建设的建议》3等规范性文件,保证了档案工作的规范性和档案普法的时效性。二、突出要点,增强宣传为了增强档案宣传教育的针对性和时效性,市县各局依据“五五”普法例划的要求,联合实质拟订了详细措施,为普法工作扎实展开打下了坚固基础。一是抓宣传发动。局班子一直把普法工作作为一项长久的任务,坚持常抓不懈。针对社会档案法律意识淡漠,对档案工作认识不足的现状,局班子把“五五”普法要点放在了“以法制宣传教育为基础,以提升干队伍伍的法律素质为要点,进一步加大依法治理力度为起点”的法制宣传教育工作上。把启动“五五”普法教育和展开依法治理工作作为推动档案事业发展的动力来抓,踊跃创造“五五”普法工作的气氛。经过召开党员大会、员工大会、举办培训班、签署责任书等形式,将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到各科室及基层档案人员;经过张贴各样宣传口号、悬挂宣传横幅等有效形式大造“五五”普法阵容,让档案工作者动听入脑,在理念上接触、认识、理解“五五”普法教育和依法治档工作的重要性及必需性,进而对“五五”普法和依法治档工作有了一个深入的认识和理解,做4到人人知道,个个理解。各科室、各县市里档案局联合实质,在拟订本科室、本局工作措施和目标的基础上,将普法教育目标分解到个人,让员工知道自己该学什么,怎么做,使“五五”普法有了扎实的民众基础。二是抓宣传要点。档案法制宣传的要点内容是《档案法》、《档案法实行方法》、《甘肃省档案条例》。怎样使“两法一条例”人心所向,做到依法管档、依法治档、依法用档是我们法制宣传最后目的。在详细工作中,我们首先将普法集中学习与分别教育相联合。在普法教育中既有集中学习,又有分别个人自学。其次是普法教育与平时工作相联合。以更好地增强教育成效,寓教于乐,依据工作实质,进行形象化教育。如:对来单位咨询和购买装具的人员,进行档案业务指导和示范,解说档案法律法例,提高对档案法律的认识。三是普法教育与展开各样有利活动相联合。组织员工参加“档案法律知识比赛活动”、档案普法考试等法制宣传活动,展开档案业务商讨。在《档案法》公布20周年之际,市县组织干部员工对《档案法》进行了学习议论,组织全市2150名档案人员参加了《中国档案》杂志社举办的《档案法》知识比赛。在市委组织部、市文化局、科技局组织的文化下乡活动中,将档案法律法5规送下乡,组织宣传活动10次,扩大了《档案法》的影响。四是普法宣传与增强档案法制意识联合起来,经过广播、口号、电视、网络等媒体,鼎力宣传档案法律法例。肃北、阿克塞少量民族县利用周末文化广场放电影、悬挂横幅宣传了《档案法》;其余县市将档案宣传的要点转移到了乡村、社区,经过乡村社教、“档案法制进社区、进乡村”活动的展开,宣传了《档案法》,扩大了档案宣传的范围。五是普法教育与甘肃省档案工作规范化管理工作相联合。经过“千分制”查核测评,使各级档案部门及79个机关档案室档案规范化水平迈上了新台阶。三是抓人员培训。依据我局在“一五”至“四五”普法工作中得出的经验,在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设,并以此带动全局普法工作的进一步展开。在普法宣传员的基础上,建立了以局长和各科(股)室负责人构成的档案普法宣传队,深入到各单位,经过业务指导和档案执法检查进行普法宣传。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用,提升法制宣传水平,局领导能对“两法一条例”要点章节、要点内容进行系统的指导,增强了学法的成效。因为领导重视,我局“五五”普法工作进展顺利,全市档案法制意识日趋增强。“五五”普法时期,市县各局积6极参加法制办举办的档案执法人员培训,做到了主体资格证、执法证、监察证“三证”齐备,并准时年检。同时,我局每年都购买《中华人民共和国新法例汇编》等法律书本,编印档案法宣传资料,在此基础上五年共组织一百多人参加省档案局举办的档案人员岗位资格培训班。市县档案局举办各种档案业务培训班10期,参加培训1500人次。经过专题指导、培训、以案说法,提升了广大员工的整体素质,使普法工作上了一个新的台阶。三、深入检查,提升意识经过“五五”普法宣传教育,全市档案干部员工的法律意识显然增强,大家在自己学法的同时,也随时将档案法律、法例向身旁的人进行宣传,形成了浓重的学习宣传气氛。市县档案部门每年都与市县人大法工委联合进行档案行政执法检查,使各部门、各单位充分认识到档案的价值和档案工作的重要性,增强了做好档案工作的主动性和责任感。一是增强学习,提升素质。局(馆)领导班子及成员发挥楷模和带头作用,坚持科学发展观,自觉学好法、用好法,宣传好《档案法》。在制定每年的学习计划时,安排了许多于30学时(此中集中指导许多于4学时)的档7案法律知识学习和议论。并仔细做好记录。在学习内容上联合工作实质,将档案法律法例、基本法律知识与政治理论穿插学习,增强对法律知识的理解和运用。能仔细组织参加每年市上法律法例考试,参照率达到了100%,保证普法学习落到实处。在“两法一条例”的学习中,能联合自己实质和岗位职责分专题系统学习,深入议论,提升了依法治档的针对性和实效性。二是深入检查,规范管理。“五五”普法时期,市局领导亲身带队与市人大法工委、市教育局、卫生局、人行、银监局等单位联合,采纳实地查察、听取报告、限时整顿等形式,对全市116个单位的档案工作及《档案法》、《档案法实行方法》和《甘肃省档案条例》的贯彻落真相况,有要点的进行了检查和指导,经过档案行政执法检查,大部分单位的档案工作发展势头优秀,对存在的问题整顿力度大,机关单位档案管理水平进一步提升。如:在2010年市人大法工委和市档案局档案行政执法检查中存在问题的酒泉市委党校、酒泉市农科所,在限时整悔过程中健全了管理制度,落实了管理责任,并按省一级规范化标准从头布局了档案室,购买了所需硬件设备。金塔县档案局针对乡村中小学、“七站八所”档案管理不规范、整理不实时8的问题,由县委办牵头进行了执法检查和“两法一条例”、档案管理知识培训,扩大了档案工作的范围。三是仔细展开了国家档案局8命令的行政审批。2009年,在省档案局的指导下,踊跃展开了各单位、部门的《机关文件资料归档范围和文书档案保存限时》审批工作。通过宣传、培训、现场指导等措施,使全市各级各部门认识到国家档案局8命令公布的重要性。市、县各局也建立了命令审批工作领导小组,确立了详细目标要求,形成了局长亲身抓,分管领导主动抓,业务工作人员详细抓的工作体制。至当前,全市已审批109个单位的文书资料归档范围和文书档案保存限时表。为保证审批工作的规范、高效,我们依据市上“三集中、两到位”的要求进入政务大厅,展开审批工作,实现了服务、指导、审批一体化,提升了做事效率,转变了工作作风,深受大家的好评。四、存在的问题和下一步工作思路“五五”普法时期,我局踊跃展开了一系列档案法制宣传教育及执法检查工作,保证了“五五”普法任务的全面达成,并获得了显然收效,但还存在必定的不足。主要表此刻以下几个方面:一是在普法学习上还存在适用主义思想;二是在学法用法上主动性不够;三是在普法学习对象9上发展不均衡,普法教育形式比较单调,创新不够;四是档案法制意识有待进一步增强。针对以上状况,我们实时总结“五五”普法工作经验,把此次总结作为推动工作、求实创新的契机,理清工作思路,踊跃策划,超前思虑“六五”普法例划,为“六五”普法确立优秀基础。下一步将增强以下几个方面的工作:(一)深入学习宣传《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实行方法》、《甘肃省档案条例》,着力提升局系统档案专员工作人员的法律素质和依法行政意识,不停增强档案法治观点和档案意识。(二)深入学习宣传与档案管理工作有关的法律法规,要点抓好《行政处分法》、《行政诉讼法》等基本法律法例的学习宣传,保证档案行政行为规范合法。(三)仔细学习贯彻国务院《全面推动依法行政实行大纲》、国家档案局《对于全国档案系统全面实行行政执法责任制的建议》等有关文件精神,持续贯彻“业务谁主管,档案谁负责”的原则,坚持法制宣传与法制实践相结合

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