天然气有限公司管道事故应急预案

YouYoucan”tcontroltheweather,butyoucanchangeyourmood.勤学乐施 每天向上〔页眉可删〕自然气管道事故应急预案自然气管道事故应急预案一、总则1、目的1、目的预案。预案。2、适用范围2、适用范围的联动等内容。的联动等内容。3、指导思想3、指导思想保护财产安全。4、引用文件4、引用文件〔1〕《中华人民共和国安全生产法》〔中华人民共和国主〔1〕《中华人民共和国安全生产法》〔中华人民共和国主席令[2023席令[202370〕席令[202360〔3〕《中华人民共和国传染病防治法》〔中华人民共和国主席令[2023〔3〕《中华人民共和国传染病防治法》〔中华人民共和国主席令[202317〕〔5〕《中华人民共和国环境保护法》〔1989〔5〕《中华人民共和国环境保护法》〔198912施行〕〔6〕《中华人民共和国石油自然气管道保护法》〔中华人民共和国主席令[2023〔6〕《中华人民共和国石油自然气管道保护法》〔中华人民共和国主席令[202330〕〔7〕《重大危急源辨识》(GB18218-2023)〔8〕《输气管道工程设计标准》〔GB50251-2023〕〔8〕《输气管道工程设计标准》〔GB50251-2023〕〔9〕《石油自然气工程设计防火标准》(GB50183-2023)〔9〕《石油自然气工程设计防火标准》(GB50183-2023)〔10〕《石油自然气站内工艺管道工程施工标准》〔GB50540-2023〕〔11〔11《油气长输管道工程施工及验收标准〔12〕《工业金属管道工程施工标准》〔GB50235-2023〕〔12〕《工业金属管道工程施工标准》〔GB50235-2023〕〔13〕《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收标准》〔13〕《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收标准》〔GB50236-2023〕〔14〕〔中华人民共和国国家经济贸易委员会令[2023]第１７号〕民共和国国家经济贸易委员会令[2023]第１７号〕〔15〕《石油自然气安全规程》(AQ2023-2023)〔15〕《石油自然气安全规程》(AQ2023-2023)〔16〕《石油自然气管道安全标准》(SY6186-2023)〔17〕《安全评价通则》〔AQ8001-2023〕〔18〕《安全防范工程技术标准》〔GB50348-2023〕〔18〕《安全防范工程技术标准》〔GB50348-2023〕〔19〕《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令[2023〔19〕《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令[2023493HSE》〕。5、术语5、术语〔1〕事故〔1〕事故造成死亡、疾病、损害、财产损失或其它损失的意外大事。危急源组合的根源或状态。组合的根源或状态。危急目标指事故危急源的性质、数量可能引起损害的人群、环境、财产和声誉等对象。产和声誉等对象。〔4〕风险〔4〕风险特定危害性大事发生的可能性与后果的结合。应急即实行超出正常工作程序的行动。即实行超出正常工作程序的行动。应急响应为把握或减轻自然气事故应急状态的后果而实行的紧急行动。动。〔7〕应急救援〔7〕应急救援化，最大限度降低事故损失的措施。〔8〕应急预案现时能准时、有效地统筹指导事故应急处理、救援行动。二、管道概况公司目前已投产的自然气输气干线长度约242公司目前已投产的自然气输气干线长度约242公里、站场13174.0MPa。管道规格为φ610，主要承受的是日本JFEHF－ERWJCOE202322862820234204.0MPa。管道规格为φ610，主要承受的是日本JFEHF－ERWJCOE管，钢级均为X60PE无锡—张家港输气管道工程及附属分输储气工程起于西气75km52km，江阴顾山——6座分输站。座分输站。川气东送江苏配套管线一期工程全线管道设计压力为6.3MPa3.8MPa。主体管道规格为φ813mm，戚电支线管径为φ508mm，主要承受巨龙钢管制造制造的JCOE电支线管径为φ508mm，主要承受巨龙钢管制造制造的JCOEX65，管道外防腐承受三层PE川气东送江苏配套管线一期工程上党-春江段于2023年1月投产820234川气东送江苏配套管线一期工程线路主要途径镇江市丹徒川气东送江苏配套管线一期工程线路主要途径镇江市丹徒21km11，7A、B、C三、事故的分类A、B、C1、A1、A以下表象之一，均属于以下表象之一，均属于A类事故：〔1〕管道自然气泄漏发生火灾、爆炸事故可能或已经造成人员死亡或3100人以上的事故；事故；〔2〕管道可能或已经发生较大裂纹或断管，自然气大量泄〔2〕管道可能或已经发生较大裂纹或断管，自然气大量泄急关闭，致使管道中断供气；〔3〕因管道事故停输，对管道沿线人民正常生活秩序、正常经济活动产生严峻影响的事故；〔3〕因管道事故停输，对管道沿线人民正常生活秩序、正常经济活动产生严峻影响的事故；〔4〕自然气泄漏可能或已经导致重要交通干线〔如铁路、高等级大路、主要通航河流〕阻断；〔4〕自然气泄漏可能或已经导致重要交通干线〔如铁路、高等级大路、主要通航河流〕阻断；〔5〕站场工艺区发生大量泄漏并引发着火或爆炸，需紧急中断本站运行和停顿给本站用户输气的事故；〔6〕发生恐惊攻击或因第三方严峻破坏，致使管道输气发生中断的事故；〔6〕发生恐惊攻击或因第三方严峻破坏，致使管道输气发生中断的事故；生产、设备事故造成100万元以上直接经济损失的；724小时以上〔小时以上〔含24小时〕的；〔9〕〔9〕3103其它缘由导致的管道输送自然气中断的事故。2、B2、B以下表象之一，均属于以下表象之一，均属于B类事故：〔1〕管道由于腐蚀或人为破坏引起的管道穿孔〔主要是腐以下重伤的或需要紧急转移安置100人以下的事故；〔2〕管道由于腐蚀或人为破坏引起的管道穿孔〔主要是腐〔2〕管道由于腐蚀或人为破坏引起的管道穿孔〔主要是腐量运行的；〔3〕由于自然灾难而导致的管道暴露、悬空或漂移；〔4〕自然气泄漏可能或已经导致重要交通干线〔如铁路、高等级大路、主要通航河流〕交通不畅，但未造成阻断的；〔4〕自然气泄漏可能或已经导致重要交通干线〔如铁路、高等级大路、主要通航河流〕交通不畅，但未造成阻断的；〔5〕发生因第三方严峻破坏，致使管道损伤，但未致使管道中断供气的；〔6〕〔6〕生产、设备事故造成5万元以上〔5万元〕30万元以下直接经济损失的；以下直接经济损失的；〔8〕74〔4〕24〔8〕〔8〕131103、CC〔1〕因设备设施故障或其它缘由造成的站场、阀室通讯故〔1〕因设备设施故障或其它缘由造成的站场、阀室通讯故临时措施处理而不对管线运行造成影响的事故；〔2〕发生第三方事故，致使一次事故造成人身损害，但经简洁救治后未丧失劳动力，对管道安全产生造成威逼的；简洁救治后未丧失劳动力，对管道安全产生造成威逼的；〔3〕〔3〕5〔4〕84人身损害的；人身损害的；发生1人食品中毒的；除AB四、应急组织机构及职责四、应急组织机构及职责1、应急救援总指挥组1、应急救援总指挥组由公司“安委会”副主任担当，其成员如下：组长：徐国群组长：徐国群副组长：汪平、唐玉杰、吴仕业、胡志勇、张建忠副组长：汪平、唐玉杰、吴仕业、胡志勇、张建忠陈永祥、张彦、李志坚。1.21.2〔1〕〔1〕/关闭应急抢险预案，研究确定应急抢险方案，对应急抢险实施统一指挥。2、应急调度组2.1员如下：员如下：组长：汪平组长：汪平副组长：徐爱军、杜坚副组长：徐爱军、杜坚嘉。2.22.2应急调度组职责为：〔1〕负责在事故状态下，向上游供气单位和下游相关用户〔1〕负责在事故状态下，向上游供气单位和下游相关用户受影响。〔2〕负责在事故抢修期间，监视运行工况，收集应急抢修做好各项协调工作。做好各项协调工作。3、现场应急抢险实施组3.1担当，其成员如下：担当，其成员如下：组长：吴仕业组长：吴仕业副组长：徐爱军、陈焰任贵。〔1〕负责应急抢险的具体组织、协调，准时把握应急抢险〔1〕负责应急抢险的具体组织、协调，准时把握应急抢险动态，上报相关信息，承受、传达应急救援总指挥组指令。〔2〕分析事故险情，实行必要的应急措施，包括工艺调整、人员疏散、后勤支援、戒备和气后生产恢复工作等。人员疏散、后勤支援、戒备和气后生产恢复工作等。〔3〕上报应急抢险方案，依据批准的抢修方案组织实施。〔3〕上报应急抢险方案，依据批准的抢修方案组织实施。〔4〕负责与市、县级地方政府应急治理部门的联络，通报的支援。〔5〕审查和存档全部应急记录、文件等资料，并依据预案在实施过程中存在的问题准时对预案进展调整、修订。〔5〕审查和存档全部应急记录、文件等资料，并依据预案在实施过程中存在的问题准时对预案进展调整、修订。3.3HSE6个小组，具体构成如下：3.3.13.3.1应急先遣组〔1〕应急先遣组由安全生产部人员组成，其成员如下：〔1〕应急先遣组由安全生产部人员组成，其成员如下：组长：李志坚副组长：雷震、宋浩副组长：雷震、宋浩闵宬、张华、张成龙、徐庆辉、潘浩、李万彪、伏贤、丁灵、董雪成。〔2〕应急先遣组职责为：〔2〕应急先遣组职责为：〔a〕负责先期到达事故现场，确定事故现场状态，并进展〔a〕负责先期到达事故现场，确定事故现场状态，并进展应急处理。〔b〕对事故现场的初步布控状况进展检查，组织事故现场的大范围紧急布控和疏散。的大范围紧急布控和疏散。〔c〕保持与调度中心的联系，依据调度中心调控指令准时组织工艺操作。〔c〕保持与调度中心的联系，依据调度中心调控指令准时组织工艺操作。3.3.2现场抢修组由安全生产部、工程部及江苏油田勘探局〔〔”〕联合组成，其成员如下：组长：徐爱军副组长：陈焰、任贵、吴锦江〔抢修协作单位〕副组长：陈焰、任贵、吴锦江〔抢修协作单位〕全生产部设备科各修理班组及抢修协作单位。全生产部设备科各修理班组及抢修协作单位。现场抢修组职责为：〔a〕负责通知抢修协作单位紧急赶赴事故现场进展抢险。〔b〕遏制现场事态的恶化，并帮助应急救援单位进展救援工作。〔b〕遏制现场事态的恶化，并帮助应急救援单位进展救援工作。〔c〕负责制定事故抢险方案上报应急救援总指挥组审核。3.3.3HSE〔1〕HSE〔1〕HSE组长：张彦组长：张彦副组长：宋浩组员：张勤、杜舒丹、闵宸、周荣义、张华、张成龙、徐庆辉、潘浩、李万彪、伏贤、丁灵、董雪成。庆辉、潘浩、李万彪、伏贤、丁灵、董雪成。〔2〕HSE〔2〕HSE〔a〕负责事故抢修过程的安全保卫工作，包括设置安全警〔a〕负责事故抢修过程的安全保卫工作，包括设置安全警确保抢修工作、周边群众及国家财产的安全。〔b〕负责事故现场的安全监控，消防监护及现场、站场、〔b〕负责事故现场的安全监控，消防监护及现场、站场、阀室的检查。阀室的检查。负责现场的治安维护和医疗急救的预备。负责按通知程序紧急通知公安、消防、医院、安监等单位。单位。3.3.43.3.4物资供给组〔1〕物资供给组由安全生产部、技术与选购部联合组成，其成员如下：组长：陈永祥组长：陈永祥副组长：任贵副组长：任贵姚春旭。〔2〕物资供给组职责为：〔2〕物资供给组职责为：〔a〕负责调配落实抢险现场所需的抢修物资。〔a〕负责调配落实抢险现场所需的抢修物资。3.3.5〔1〕媒体联络及后勤保障组由综合部、打算开发部及安全生产部联合组成，其成员如下：生产部联合组成，其成员如下：组长：张维组长：张维副组长：高敏、张彦副组长：高敏、张彦文偲、魏玲娇、潘捷、陶桂花。〔2〕媒体联络及后勤保障组职责为：〔2〕媒体联络及后勤保障组职责为：〔a〕负责应急抢险的车辆安排。〔a〕负责应急抢险的车辆安排。负责抢险人员的生活后勤保障。负责接待媒体人员并对外公布事故消息。〔d〕负责抢修过程中的图片影像资料收集与整理。〔d〕负责抢修过程中的图片影像资料收集与整理。3.3.6赔付组3.3.6赔付组组长：夏齐全副组长：詹莉宁、倪明、戴丹。宁、倪明、戴丹。赔付组职责为：〔a〕负责依据国家有关法律法规进展事故赔付和气后工作。〔b〕负责现场伤亡人员的安抚工作。〔b〕负责现场伤亡人员的安抚工作。五、应急反响程序五、应急反响程序1、应急反响程序图2、应急反响程序2、应急反响程序2.1一旦安全生产部负责人或值班调度接到事故报告后应立2.1一旦安全生产部负责人或值班调度接到事故报告后应立A援总指挥组。援总指挥组。2.2A类和B2.2A类和B抢险指挥如发生A类事故，应急救援总指挥组应马上赶赴现场现场应急抢险实现场应急抢险实施组负责现场抢险的实施工作。如发生B类事故，现场应急抢险实施组应马上赶赴现时将现场状况汇报至应急救援总指挥组。时将现场状况汇报至应急救援总指挥组。抢险实施现场应急抢险实施组在接到事故状况报告后，应马上安排应急先遣组成员赶赴现场并把握险情，组织HSE安排应急先遣组成员赶赴现场并把握险情，组织HSE场，对事故应急工作进展部署。应急先遣组赶赴事故现场后应马上确定危急区域、树组组长的指令负责关闭事故管段上下游截断阀。组组长的指令负责关闭事故管段上下游截断阀。危急区域的设定为：距管道事故现场点500m范围内为危急1712〔住宅〕、交通道路等均306306米的范围内为热辐射危急区域。〔3〕HSE〔3〕HSE系，启动其相应的应急预案。系，启动其相应的应急预案。现场抢修组应马上通知抢修协作单位赶赴现场进展抢管等物资和设备。管等物资和设备。2.3.1如发生C类事故，安全生产部应马上赶赴现场参与抢媒体联络及后勤保障组人员马上组织应急车辆，启动应急后勤保障工作。2.3.1如发生C类事故，安全生产部应马上赶赴现场参与抢〔6〕赔付组做好现场伤亡人员的安抚工作。〔6〕赔付组做好现场伤亡人员的安抚工作。2.2.32.2.3应急调度2.3C并准时将事故处理状况上报现场应急抢险实施组组长。2.3.2场处理，并准时将现场状况汇报至现场应急抢险实施组。场处理，并准时将现场状况汇报至现场应急抢险实施组。部部HSE抢险实施组。2.4动；一旦启动二级响应，三级响应机构则马上同步启动。动；一旦启动二级响应，三级响应机构则马上同步启动。总指挥组组长下达命令马上撤离现场，HSE保障组负责现场人员六、应急预案关闭1、应急救援工作完毕的判定标准1、应急救援工作完毕的判定标准只有在下述几方面的工作完成之后才能确定事故应急救援工作的完毕：只有在下述几方面的工作完成之后才能确定事故应急救援工作的完毕：〔1〕造成事故的各方面因素，以及事故引发的危急因素和有害因素已经到达规定的安全条件，输气生产恢复正常。〔2〕在事故处理过程中，为防止事故次生灾难的发生而关停的水、气、电力、交通等恢复正常。〔2〕在事故处理过程中，为防止事故次生灾难的发生而关停的水、气、电力、交通等恢复正常。〔3〕事故现场的人员救援工作已完成。2、应急预案关闭程序〔1〕现场应急抢险实施组依据上述应急救援工作完毕的判〔1〕现场应急抢险实施组依据上述应急救援工作完毕的判急预案后才能完毕事故应急救援工作。〔2〕现场总指挥宣布关闭应急预案后，HSE