开启民生报道的尊严时代

-.z开启民生报道的“尊严时代〞2010年05月20日11:17:48来源：?新闻实践?杂志□潘圆温家宝总理在今年的政府工作报告中的“尊严观〞甫一提出，就引发了国内外舆论的普遍关注。这是温总理在不到一个月的时间里第4次谈到尊严问题，有媒体用“驶入‘尊严时代’〞来评述其间包含的深远意义。

“尊严〞二字，不仅赋予执政为民、以人为本新的内涵,标志着在经济开展到一定阶段后，将更加重视人的全面开展，重视人的内心和精神感受，而且也是公民社会的必然要求。要尊重尊严，首要的是要让公民意识到自己的权利、责任与义务，由此就必须形成一个尊重尊严的舆论气氛。在这方面，媒体责无旁贷，驱使民生报道迎来“尊严时代〞。尊重尊严是媒体报道的出发点与归宿

“尊严〞这个词，大到关乎国家荣辱，小到关乎每个公民的生存与开展。但这里我们强调的尊严，更主要的是指公民的人格尊严，它是一项根本人权，也是我国公民的一项重要民事权利。维护尊严首要的是权利的落实。所谓“权利假设坚实，尊严自然来〞，正是表达了这个道理。而自由表达权、知情权是公民最根本的权利，也是尊严的一个最根本层面。作为群众传播工具，媒体是传播公民意见的主要渠道。公民的意见只有通过媒体的报道，才能更多地为社会各阶层了解关注，他们的价值诉求，才能赢得更广泛的了解与支持。新闻传播活动，直接关系着自由表达权的实现；媒体的客观报道，直接关系到知情权的保障。因此，媒体在建立尊重尊严的舆论气氛中有着天然的职责，尊重尊严是媒体报道的出发点与归宿。而近年来日渐成为媒体报道主流的民生报道，在推进“尊严时代〞的舆论气氛中，无疑发挥了催化作用。民生报道推动“尊严时代〞什么是民生.简而言之，衣食住行就是民生。所谓“民生新闻〞，就是关注普通人的生存和生活状态，以及与他们切身利益相关的社会、政治、经济、文化建立等方面的新闻。民生始终是有责任感的媒体关注的重点。民生报道，也与“使新闻报道贴近实际、贴近群众、贴近生活〞的原则一脉相承。借助民生新闻这种报道方式，媒体的功能正进一步由宣传工具转向群众传播媒介。特别是在后民生新闻时代，借助公共新闻理念，越来越多的民生报道不只局限于资讯、事实的传播，而是在于提醒新闻事实背后的矛盾根源、价值理念，唤醒、培养公民意识，开启了民生报道的“尊严时代〞。2001年**的?晶报?宣称“以民生新闻为特色〞，以此为发端，在随后的几年里，涌现了**电视台的?**零距离?、**台的?第一时间?等一批有影响的民生新闻栏目。民生报道也在其后数年间走过了从“家长里短、锅碗瓢盆〞的都市新闻，到以公共新闻理念为主导的深度报道的嬗变之路。民生报道最突出的特点是报道主体的变化，是视角的变化，以及由此带来的观念的变革。它的核心理念是“以民为本〞，以平民的视角关注民众，向民众负责，为民众效劳。正因为民生报道蕴含的“少官气、多人气〞的这种“民本思想〞，它在推动公民社会建立、营造尊重尊严的舆论气氛，让公民了解其权利、责任、义务，培养公民的平等意识、权利意识、参与精神等方面，起到了至关重要的作用。首先，民生报道内涵的平等意识，是尊重尊严的重要根底。尊严强调的是法律面前人人平等，强调的是公平与正义。随着社会根本矛盾的变化，各种曾经在经济高速开展阶段隐藏的矛盾日益凸显，各种转型时期的利益冲突，迫切寻求解决与疏导。这些冲突表现在多个方面，并突出表现为公权与私权间的冲突，以及私权之间的冲突。而民生报道更强调打破旧有的等级观念，强调公民意识，强调公权与私权的平等。这种平等意识，将民生报道推进到一个“尊严〞的层次。越来越多的报道不再局限于单纯的报道事实，而是更着力于展现其背后的利益冲突，特别是弱势群体甚至所谓“刁民〞的利益诉求。这使得它赢得了更广阔的受众的支持，也成为引领公民社会建立的舆论先锋。其次，民生报道所强调的维权意识，是尊重尊严的必然要求。如果说，民生报道最初是反映群众的疾苦，传情达意，把民众生活的根本状态呈现在报端与音画，则后民生时代的民生报道更强调的是维权意识、公民意识。有人一直认为民生报道属于社会新闻的*畴。确实，新时期民生报道兴起的时候，更强调地域特色，强调贴近性原则，突出身边事、自己的事，许多新闻属于社会新闻的领域。但如果就此把民生新闻等同于邻里纠纷、街头闹剧、奇闻趣谈等社会新闻，不仅流于表象，而且也在本质上将民本思想浅薄化了。应该说这种满足受众对周边事实变动的关注欲望的新闻，只是民生报道一个浅层次要求。公众不只要了解身边事，还要了解国家事、世界事，了解那些将来可能发生在自己身上、对自身开展有所影响的事情。他们不只要了解事件发生的过程，而且要了解其内在的根源，了解自己的权利与责任。而社会转型时期的一个突出特点就是，法治尚不健全，侵权现象屡有发生。面对不断出现的新问题、新现象，公众以及社会都在迫切地寻求建立一种新的秩序，各种权力谋求在这一过程中相互制衡，并得到合法保障。因此，站在保护公众利益的角度，新时期民生报道的一个突出特点是“维权〞，唤醒公民的权利意识，呼唤公民更深层次地参与公众事物的管理，共同推动社会进步。这也是“尊严时代〞的必然要求。漠视尊严的报道误区毫无疑问，民生报道在推动社会进步中发挥了巨大作用，但也应看到，报道中仍然有许多误区。其一，报道不是平视而是俯视。长久以来，中国社会一直是“权力至上〞的社会，专制特权思想有着深厚的文化传统与社会根底。新闻媒体在报道时仍然会不自觉流露出一种高高在上的姿态，对平民百姓的个人尊严缺乏足够的敬畏和保护。比方，在报道政府对困难群众生活上的关心安排时，经常会写到被救助对象的感谢心情。被救助对象的心情可以理解，但媒体对此的反复强调，间接地渲染了这种传统上视政府如家长的理念，不利于公民意识的培养。尊严首要的是平等的尊重，而不是高对低、上对下的同情。其二，分寸失衡，一味迎合公众情绪，违背客观报道原则。随着民本思想的深入、权力意识的觉醒，各媒体都在关注公共利益，但这其间也出现了一些违背客观原则，矫枉过正的现象。比方说，对于医患关系的报道。医改市场化以后，以药养医成为普遍现象，由此导致天价医药案等纠纷的不断出现，医患关系日趋紧*。而一些媒体在报道医疗纠纷时，断章取义，片面强调患者的权利，无视了医生的正当权利诉求，甚至将医生和患者的利益对立起来，由此不仅加剧了医患冲突，而且这种不信任情绪的蔓延，又反过来进一步损害患者的权益。正是在这种舆论的气氛下，导致医患冲突不断升级。2009年6月，****市一村民因“泌尿系统结石、急性肾功能衰竭〞入住医院，手术后突发变症，经抢救无效死亡。死者家属认为院方有责任，当晚就聚集在医院扣押、打伤医生。于是，80余名医务人员聚集到市政府门口集体上访，打出写有“还我尊严、维护正常医疗秩序〞横幅，酿成著名的“医闹事件〞。中国青年报经济版连续对此做了报道，并开辟了“关注医患纠纷〞的专栏，报道永安医闹事件以及**引进第三方机制解决医疗纠纷的做法，目的就是通过客观报道，尊重不同利益群体的合法诉求。其三，缺乏人文关心，不重视表达方式，损害报道对象的尊严。比方，贫困是损害尊严的重要因素，因此在报道贫困问题时，更应该注意把握尺度，在报道贫困群体的生存状态时，尤其要注意表达的方式、技巧，以免给这些人形成不必要的压力与困扰。在这方面，有些媒体往往只关注渲染贫困的惨状，而无视了被采访对象的尊严。比方，一些媒体报道学校里的贫困生时，指名道姓，还要报道诸如“吃剩饭〞等细节，给这些贫困学生敏感而脆弱的心灵投下阴影。“尊严时代〞的民生报道指向民生报道对于公众尊严的关注，表达在收入、就业、医疗等诸多方面。最经典的民生报道当属*志刚事件。南方都市报、中国青年报等媒体对*志刚事件的报道以及公众的广泛参与，直接推动了收容遣返制度的废除。随着城市建立的推进，用地规模日益扩大，拆迁引发的冲突日益锋利，由此导致的暴力流血等极端事件层出不穷。对拆迁群体的关注、记录以及拆迁背后利益冲突的提醒，也成为媒体关注的热点。对拆迁群体的关注，对他们利益诉求的尊重，其深远的寓意在于公权力与私权力对立中的平等，在于对普通民众合法权利的尊重。长期以来，人们习惯于一种固有的思维方式，在公权力与私权力发生冲突时，遵循公权力优先的规则。而在这一过程中，公民合法权益受损的案例举不胜举。更有许多人打着维护公权力的旗号，谋取个人私利。拆迁问题因为涉及到百姓最重要的资产——住房，而成为矛盾爆发的突破口。近年来，媒体对“**最牛钉子户〞、**唐福珍“自焚〞等极端事件的持续关注，对于?国有土地上房屋征收与补偿条例?(征求意见稿，也即民间所称的“新拆迁条例〕出台，起到了重要的推动作用。对农民工群体利益的关注，也同样展现了民生报道在创立尊重尊严的舆论气氛中的影响力与追求。从早期的“城市劳动力的补充〞到城镇化建立的主力军，从农民工到新时期的产业工人，农民工群体定位的变化也在民生报道中得到了充分表达。最初，媒体在报道农民工时，更关注他们给城市带来的负面影响，如上车抢座、随地吐痰、不守秩序，甚至成为治安隐患。这种报道也是基于客观事实，但是在新闻事实的取舍上则强调枝节的、负面的内容，因此不只是对农民工群体的不尊重，而且激化了农民工与城里人的对立情绪，不利于和谐社会的建立。随着社会对农民工这一群体的关注，媒体的态度也在转变，由最开场以城里人视角为出发点，到站在农民工的角度，反映这一群体生存开展中所遇到的问题及利益诉求，实现了由“高高在上〞到“平等尊重〞视角的转变。社会对农民工群体的认识，也由城市的异类、不安定因素，到城市不可或缺的建立者，再到平等市民，可以说这种变化，与媒体报道视角的变化、新闻报道的推动有着深刻的联系。而农民工尊严意识、权利意识的觉醒，更是与媒体的报道密不可分。比方，今年以来“用工荒〞的报道，新华社连续播发多篇稿件，提醒农民工不愿意去东部开展的深层原因，其实是农民工用脚投票的结果。正如有媒体所评论的那样，“用工荒是民工用尊严挑战血汗经济〞。农民工不再视东部为打工热土，一个深刻的根源在于权利意识、尊严意识的觉醒。现在的农民工，也即所谓新生代农民工，不再像他们的父辈那样予求予取，更强调工作的尊严与幸福感。这让他们在职业的选择、地域的选择中更加精明、理性。3月8日中国青年报经济版刊发的?西部农民工为何不再“东南飞〞?，通过记者扎实的调查，算细账，提醒了西部农民工更加多元化的工作选择。城镇化建立加快，西部经济的快速开展，带来了更多的开展时机。而当地较低的生活本钱以及乡土乡情，也让越来越多的农民工不愿再远去东部漂泊。结语虽然从理论上对民生报道还有各种不同的看法，但这些并没有影响新闻实践的探索。毫无疑问，民生报道是新闻中的富矿，“尊严论〞的提出，给民生报道拓展了新的领域和更高的要求，那就是以人为本，尊重每个公民的人权尊严，尊重每个公民的合法权益。在建立公民社会的进程中，民生报道将在推动尊严时代建立方面承当更重要的使命。而顺应“尊严时代〞新的形势，革新民生报道，则是媒体与新闻从业者必须面对的严峻课题。重要的是，媒体要增强“尊严时代〞的使命感、责任感，满怀深厚的人文情怀，始终坚持“为人民鼓与呼〞。只要植根在百姓民众之中，只要孜孜以求民生报道的创新，就能发现无愧于时代的“尊严〞新闻，从而在新闻中挖掘厚