加入WTO对我国国有中小型企业带来的影响

-.z参加WTO对我国国有中小型企业的影响众所周知，WTO是世贸组织的英文简称。是一个独立于联合国的永久性国际组织。负责管理世界经济和贸易秩序，在调解成员争端方面具有更高的权威性。世贸组织与世界银行(TheWorldBank)、国际货币基金组织(InternationalMonetaryFund，简称：IMF)一起，并称为当今世界经济体制的“三大支柱〞。2001年11月10日，世界贸易组织第四届部长级会议10日下午在卡塔尔首都多哈以全体协商一致的方式，审议并通过了中国参加世贸组织的决定。在中国政府代表签署中国参加世贸组织议定书，并向世贸组织秘书处递交中国参加世贸组织批准书30天后，中国将正式成为世贸组织成员。参加ＷＴＯ，其最大的意义是我们的市场将全面与国际接轨，随之而来的是从思维方式到宏观政策、从微观生产到生活方式也将发生长期、渐进的变化。能否快速适应这一变化，采取有效应对措施，直接决定我们在未来中国经济和世界经济格局中所处的地位。而今，十年过去了，中国经济获得了飞速开展。2010年中国1月公布的GDP为58786亿美元，已经正式超越日本，成为世界第二经济大国。这也从宏观方面直接反映了，中国参加世贸组织，确实起到了积极地意义。但是，是否参加世贸就是一条康庄大道.是否是开展中国家加快经济开展的一步捷径呢.我国的企业，尤其是国有中小型企业是否是很好的适应呢.答案是否认的，参加世贸组织是我国政府经过深思熟虑决定的一项重大决策。虽然世贸组织能帮助更好进展多边贸易，但是同时随着参加世贸后关税的降低，配额等数量限制措施的消除，政府对企业补贴的取消，以及效劳业对外资的开放，*些企业确实会受到一定的冲击。尤其是原本依靠政府补贴的国有中小型企业，更是有莫大的挑战。最关键就是这几年的在过渡期内进展调整，以适应市场经济的环境的阶段。参加世贸组织，对中小型企业最直观改变的便是经营环境。从我国经济到改革开放后的方案经济，我们不难发现，一个开放的经济制度是保证经济增长的温室环境。这个环境提供了充分的信息了解、公平的市场竞争、稳定的供求关系。这些都是一个企业赖以生存的客观条件。入世给企业的经营环境最直观的就是进出口贸易的日益平凡，市场进入一个更加开放的阶段。换句话说，企业所面临的竞争，除了本地同行及上下游企业，是扩大到全球。面临竞争的加剧，我国国有中小型企业明显很难适应这些。据有关数据显示，在1997年前，我国国有企业数量一直是以一个稳定的态势增长，但是1997年后，却开场急剧减少，并且一致持续至今。据第一次全国经济普查〔2005年〕结果显示，全国企业法人单位中，按照登记注册类型分组，国有企业数量占单位数的5.5％，集体企业占10.5％，私营企业占61.0％，其他**公司占10.6％，股份**占1.9％，港澳台商投资企业占2.3％，外商投资企业占2.4％。而今国有企业，尤其是中小型的国有企业比05年更少。此外，另据调查，目前国有小企业改制面已近80％，余下20％大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。从以上数据，我们可以得出一个简单的结论：从**回归后，我国开场准备申请入世的时间开场，就已经为适应参加世贸后带来的经济全球化，对国有中小型企业进展改革。尽快改革一直的进展，但是国有中小型企业所面临的形式依然严峻。要解决国有中小型企业的生存问题，我们就必须了解它的缺乏。经过横向和纵向的比拟，我们发现以下几点：1、生产开展水平低规模效益差与国有大型企业相比拟，国有中小型企业既没有掌握国民经济的命脉的垄断地位，也没有生产力开展水平及经济上的优势，缺乏对产业原理的认识和自身的定位，无法阻止和建立未来竞争所需要的资源和竞争力，在剧烈的市场竞争中处于更为不利的位置。经济体制的经济增长方式转变困难国有中小型企业长期以来未能取得突破性进展，主要原因在：设备陈旧，人浮于事；各种经济上的社会负担过重；企业运营效率过低；市场机制发育不完善，影响资源配置效率的提高；投资体制改革滞后。资金短缺，管理低效资金短缺时影响和制约我国国营中小企业开展的主要问题。中小企业短缺的主要原因有：一方面由于中小企业的资金少，风险大，资信程度差；另一方面中小企业的融资的渠道单一，只能以来与银行贷款。政策环境不公平目前我国对国营中小企业在企业的设立、登记注册、经济纠纷的调节或仲裁、资料统计、信息提供等方面存在诸多不公平。国有商业银行或国家政策性银行对中小企业取得贷款存在诸多限制条件和政策。中小企业间的恶性竞争和来自于大企业的不公平竞争由于只需的不规*或尚待健全，大企业往往会凭借自身的经济优势或垄断地位，垄断销售渠道，以排挤和一只中小企业。中小企业之间为了争夺市场，互相压价，存在着低水平的恶性过度竞争。经营管理人才和专业技术人才的缺乏当今社会各种竞争归根结底都是人才的竞争，我国国有中小企业大多都在各个地方，有地方政府主管。然而，小地方留不住人才，导致的人才流失，是各个不兴旺省市所共同面临的问题。2001年参加WTO后，随着市场大的在一部开放。上述的种种问题，是进一步扩大化，还是有所缓解呢.二十一世纪初，企业所面临的竞争更加剧烈了，并呈现出新的特点：一是随着市场的开放程度的加强，世界统一市场的逐步形成，任何行业均存在一两家类似寡头企业，中小企业市场淘汰的危险进一步增加；二是具有超前的观念、新型产品、先进的管理方式的新企业层出不穷，这种具备竞争力的企业是竞争形势更加严峻；三是越来越多原本批次是竞争对手的企业进展商业合作，成为战略联盟；四是随着入世后，国际市场上的竞争往往会涉及国家间的利益，这使得中小型企业显得心有余而力缺乏。从以上这一点来看，竞争已经不是入世前说简单的地方性横向纵向的竞争，而是全球化经济的竞争全球化。这对本身就处于下坡趋势的国有中小型企业，雪上加霜。自从参加WTO后，各地政府纷纷提出招商引资。则资从何而来.既然需要招引，则必然外资占多数。有的外资直接投资办厂，有的则收购原有企业进展资本重组、制度改革。不难看出，这种情况对国有企业来说有悲有喜。外资或外商的进入，地方政府必然从政策上会给与优惠，其中包括税收政策，各种手续的放松。据不完全统计，全国23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区；50个地区(州、盟)，661个市，其中：直辖市4个；地级市283个，；县级市374个,；1636个县(自治县、旗、自治旗、特区和林区)中，99%都对外资的进入有不同程度的优惠。有句话说的好：学如逆水行舟，不进则退。对中小企业来说也一样，当其他企业开展越来越好，则相应的自己则只能选择市场上的残羹冷炙。残羹冷炙吃多了，必然营养不良。但是如果中小企业能够融到外部资金，也就是第二种情况。则这些企业无非是等于凤凰涅槃重生，在新的资金的融入下，国有中小企业的资金短缺将显著改善，有了资金就可以更新设备、吸引人才，进展科学创新。这时候的钱对于企业，无异于水对与鱼。除了从企业本身来看，我们还可以从企业上下游行业来进展分析。一个企业要生存必须盈利，盈利就必须靠销售，销售的来源是生产，这个过程中最明显的两点就本钱和利润。从会计学中，我们知道本钱分为直接本钱，间接本钱等各种不同形式的分类。这里我们就把直接本钱作为分析的指标。企业正常生产活动所必备的原料、损耗就是本钱。在参加世贸之前，由于我国市场不够开放、资源有限、以及进口关税很高。企业在材料供给商面前是脆弱，对于材料的价格起不到决定性的影响。被动的承受下，只有的是巨额的本钱。而高额陈本的转嫁，又会影响到销量，从而直接影响利润。有数据显示，2000年前，国有企业营业本钱占营业收入的87.7%。也就是国有企业的投资回报率少的可怜，面对这一形势，参加世贸后又是怎么样的情况呢.从理论上讲，随着入世后，市场的进一步开放，关税的进一步降低。导致大量外商、外资、外来先进技术的进入中国市场，以及进出口贸易的日益频繁，这就使得商品的买卖不再受到地域的限制。根据供给需求理论的分析。我们可以知道，当供给需求曲线左右移动时，供给需求的平衡会被打破产生新的平衡，新的平衡点就是新的价格。这个价格就会影响到企业的本钱与盈利。如下图：其实早前，我国国内有这样一种为难的现象：我国工业品价格长时间、大*围下降，冶金、建材、农用机械、食糖、彩电彩管、金饰品等行业出现低价竞销现象。1999年三季度，工业生产资料出厂价格同比下降1.4%，是1998年初以来价格降幅最小的季度；生活资料出厂价格同比下降3.9%，降幅比1999年一、二季度分别减少0.6和0.3个百分点。服装、彩电、食糖、小轿车价格跌势趋缓，化工原料、建筑材料及少数钢材价格小幅上升，铜、锌、铝等有色金属价格较大幅度上涨。但总体而言，国内主要工业品价格低迷状态尚未根本改变。在此我们先来看一看入世前，国内各工业产品价格较国际市场的差距：钢材。除中板等个别品种低于国际市场价格，线材、螺纹钢等局部建筑类钢材价格略高于国际市场价格，大多数钢材价格明显高于国际市场价格。1999年1-11月，冷轧卷板平均价格3400-3700元，比日本高500-800元，比拉美国家高700-1100元，比独联体高1200-1500元；镀锌板平均价格4800-5000元，比日本高600-700元，比拉美国家高1200-1300元；不锈钢平均价格18000元左右，比国际市场约高20%。有色金属。1999年4季度，国内金属交易所铜成效价格平均每吨17400元左右，同期伦敦金属交易所铜现货价格每吨1800美元左右，国内铜价高于国际市场近19%；国内铝平均成交价格15700元，高于国际市场22%左右。天然橡胶。1999年1-11月，国产天然橡胶平均出厂价格每吨8300-8500元，近期胶价8700-9000元，同期国际市场平均价格每吨560-730美元，国产天然橡胶价格比国际市场高60%-70%。新闻纸。1999年下半年，国产新闻纸出厂价格平均每吨5500-5800元，同期国际市场价格平均每吨400美元，国产新闻纸价格比国际市场高65%左右。其次，看看我国参加WTO之后，专家分析我国主要工业品价格将面临进口产品价格不同程度的影响：钢材价格。由于质量、品种、规格、本钱等方面的竞争力较弱，“入世〞后，国产钢材价格总体水平继续下降的趋势难以改变。〔1〕线材、螺纹钢、圆钢等建筑类钢材价格保持根本稳定。理由是：建筑类钢材由于国内市场长期供大于求，竞争剧烈，本钱逐渐降低，接近国外主要钢材生产国水平；随着钢铁行业总量控制与构造调整政策取得成效，此类长线和亏损产品将大幅度减产，供求趋向平衡；欧美、日本等兴旺国家逐渐放弃此类钢材生产；东亚和东南亚地区对建筑类钢材需求趋增，有利于我国建筑类钢材出口增加。因此，建筑类钢材价格将止跌企稳，不会有大的波动。但如果俄罗斯等国经济不能好转，“入世〞后建筑类钢材价格仍有可能受到进口低价钢材的冲击而进一步下跌。〔2〕生产用钢材价格明显下降。国产镀锌板、镀锡板、冷轧薄板、硅钢片、石油管、不锈钢和轴承钢等高附加值产品，不仅产量不能满足需求，而且在本钱、质量、规格上与国外先进厂家有较大差距，“入世〞后进口产品不断增加，价格较大幅度下跌的可能性很大。有色金属产品价格。我国是世界铅、锑、锌、锡、镁、钨的主要生产国和出口国。“入世〞后，如果我国取消对有色金属产品出口的配额、许可证和关税限制，将促进国产有色金属产品的出口，有利于上述国产有色金属产品价格继续上升。铜、铝是我国少数国内生产缺乏需要大量进口的有色金属。虽然目前铜、铝主要依靠进口，但进口关税已经比拟低，“入世〞后关税进一步减让的余地不大，因此对国内铜、铝价格影响根本不大。“入世〞后我国如放开进口氧化铝数量限制，在国际市场氧化铝价格不断波动的影响下，国产氧化铝价格可能有比拟大的起落。化工产品价格。与欧美、日本等兴旺国家比拟，我国化学工业整体水平低下，主要品类的化工产品由于生产能力缺乏，对国际市场的依赖程度相当高，目前合成树脂、合成纤维及化纤原料的进口量分别到达52%、44%和53%。合成树脂品种牌号少、档次低；合成纤维品种少、质量不高，产品差异化率低；合成橡胶产品构造不合理，顺丁胶比例偏高。“入世〞后合成树脂、合成纤维及化纤原料关税会有所降低。预计高压聚乙烯、线性聚乙烯、低压聚乙烯等产品进口价格根本与国产价格持平，但由于国产原料在品种规格和档次方面缺乏优势，在进口产品的冲击下价格将有所下降。聚脂切片、涤纶短纤等化纤产品价格可能有较明显的下跌，涤纶长丝价格保持根本稳定。精对苯二甲酸〔PTA〕、乙二醇、已内酰胺等合纤原料，由于本钱高，预计价格下跌较多。建材价格。我国建材具备劳动力、能源及运销方面的优势。预计“入世〞后，不会出现外国建筑产品大量进入的情况，而国内供过于求的矛盾还可以得到缓解，建材价格总体上呈逐渐上升趋势。〔1〕水泥和平板玻璃价格继续上升。随着国家对“小水泥、小玻璃〞总量控制取得成效，一局部规模小、本钱高的企业将被淘汰出局；同时，出口市场将得以拓展，出口地区构造有所优化。这两个因素有利于改善市场供求关系，促使水泥和平板玻璃价格进一步走出低位徘徊状态，逐步上升至合理水平。〔2〕建筑卫生陶瓷价格略有下跌。“入世〞后，建筑卫生陶瓷关税可能会有较大幅度削减，进口陶瓷特别是高档陶瓷将会占据一局部国内市场，带动国产建筑陶瓷价格走低。但由于这类产品三资企业介入较早〔目前已占据约40%的国内市场〕，加之国内购置力的限制，估计包括高档产品在内的国产建筑卫生陶瓷价格均不会下跌太多。〔3〕新型建筑材料价格可能有比拟大的波动。由于国内新型建材生产技术落后、质量档次低，“入世〞后将受到进口产品的冲击，短期内价格有较大幅度下跌。通过上述数据以及理论的分析：较长时间以来，我国国有中小型企业在生产本钱上都是出于重负荷的地位。这种压力使得企业得不到良好的制度改革，利润增长，企业陷入泥潭难以自拔。而参加世贸则恰到好处给久旱的中小国有企业施以甘露，将企业正常生产的生产本钱降低。本钱的降低无异于生产技术的重大变革，使得企业在越来越残酷的竞争中有能力站好脚跟。面对参加ＷＴＯ的新形势，为了抓住机遇，趋利避害，加快国有中小企业开展，根据ＷＴＯ的有关规则要求，借鉴ＷＴＯ局部成员方促进中小企业开展的经历和做法，开展中小企业的根本思路应该是：抢抓机遇，积极入世；深化改革，重塑机制；优化环境，适度保护；