RCEP背景下中国与东盟跨境电商合作研究

2RCEP究过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”2021年11月15日《区域协定》正式签署，2022年一月一日《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效。RCEP是逆全球趋势头下全球最大的FTA，东盟是RCEP的主导者和倡议者，同时东盟也是中国推进海上丝绸之路建设的20年以来新冠疫情席卷全球，全球经济贸易受挫，跨境电子商务行业成为疫情影响下经济增长的新，我国企业可以借助跨境电子商务开拓新的发展空间，在全球供应链中占据有利地位。跨境电子RCEP境电商合作存在的限制因素对于推动中国—东盟跨境电商合作，促法、文献研究法、比较分析法和案例分析法。查阅相关资料、搜集相关的国内外文献、后通过研究国内外相关资料分析我国在近些年跨境电商存在的问题，进(一)跨境电子商务是指跨境零售电商分属与不同关境的交易主体，借助互联网达成交易、支付结算，并通过过程。广义上是指电子商务在进出口贸易以及零售中的应用。跨境电子商基于网络发展，拥有外贸企业线上化发展、热点、海外仓成为保障跨境供应链畅通重要力量、跨境电商渠道多元化、跨境支付国际化和我国跨境电子商务增速较快，根据海关总署数据2017—2019年我国电子商务进出口规模分别1347亿元、1862.1亿元。2020年我国电子商务进出口总额为1.69万亿元，按可比口径计算增长为理平台验放的进出口清单达到了24.5亿票，同比增长63.3%。突发让国际贸易面临极大打击，而跨境电子商务凭借其线上化、多变化、本地化、非接触式交逆势上扬呈现高速增长态势，成为稳定外贸、拉动国际、国内“双循环”新发展格局的关键(二)区域贸易协定概述域贸易协定是支撑区域经济一体化发展的法律和制度基是指两个或者两个以上的不同关税的国家和地区为了促进经济议题，消除贸易壁垒而签订契约互3依贸易安排水平由低到高可以分为六类：框架合作(有的冠名行动纲领、联合公报、联合声明等)、优惠贸易安WTO易自由化，服务贸易自由化等(三)RCEP概述，东盟十国(文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南)加上中日韩、澳RCEP对经济全球化和区域经济一体化发展发起并主导的区域经济一体化合作。RCEP十五国涵盖一，是有史以来全球规模最大的自贸协定。RCEP的目标是消除区域内部贸易壁垒、创造和完善自RCEP一章为了促进区域内部贸易便利化、创造跨境电子商务发展有利环安全、通过电子方式跨境传输信息、争端解决等多个方面。商合作现状(一)发展进程根据《年东南亚电子商务发展报告》数据，2015-2019年东盟五国(印度尼西亚、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡)的电商GMV复合增速均超35%，处于高速扩张期，且2019-2025年仍有望以超过20%的复合增速持续增对比来看，目前东盟地区的电商渗透率仍处于较低水平，电商行业发展才刚刚起步。根据eMarketer9年5月，东盟五国电商渗透率均低于5%，平均仅为2.5%，其中最大电商市场印尼的渗透率相对较高达到4.26%。对标英国(19.3%)、中国(20.7%)等成熟电商市场来看，渗透率存在8-10倍的提6、2017年份两次以20亿美金的价格取得了东盟电商平台Lazada83%的股权，2017年又向印尼最大的C2C平台Tokopedia注资11亿美18年开始逐渐发展壮大的Shopee，其投资方正是由腾讯控股的SEA(前身为Garena)，目前Shopee开放，推出的ShopeeMall目前已有500余家品牌入驻。京东则把印尼当做出海的第同，自2016年3月开始在印尼运营以来，一直保持了自营的模式，并建设了自己的物流系在1来自于本地采购。国第一大贸易经济体，双方首次成为相互的第一贸易伙伴。2020年跨境电商逆势上扬，为中国构形成，为国内国际双循环和中国-东盟数字经济合作提供了稳定助力，成为双方贸易发展的新(二)中国-东盟跨境电商合作发展的有利因素分析进口试点的通知》、海关总署关于跨境电子商务零售进口商品退货有关监管事宜公告》、4国务院常务会议决定推出列措施、11月签署《区域全面经济伙伴关系协定》。从国务院到相关各持跨境电商的发展，从跨境零售进口试点及跨境电商综试区的新增，以及跨境B2B出口监管试点发模式，政策对跨境电商的发展起到重要的推动作用。东盟国家也相继发布一系列支持跨境电商的政策与举措。如，马来西亚的“工业4.0国家政策”好控期间，东盟国家线下消费需求受挫，跨境电商平台消费人数增长迅速。跨境电商成为东盟10国中甚至于东盟国家及地区中增长速度最快的行业之一。2020年东盟6国(新加披，马来西亚，印度尼西亚，菲律宾，越南，泰国)，数字消费用户新增30%~41%。东盟电商渗透率持续提高为确定性趋势，由此不难想象其广阔的4的销售平台。平台之间的相互竞争激烈且各自竞争优势。目前，中国是全世界最大的跨境电商市场，拥有超过20万家外贸企业。东盟区域内意识弱。在国内竞争中胜出的电商平台拥有成熟的经验，再去东盟市场发盟国家与中国同属于“儒家文化圈”——文化接近，相较于欧美企业来说，中国跨境者的习俗与消费传统和习惯比较容易把握。东盟跨境电商消费人口平均年龄比较低，易受品、物流。目前东盟国家产业链不完整，需求大扩大在东盟市场的份额。运用国内物流发展经验。开始谋划东盟市场物流布局，在吉隆坡，曼谷等地建设数字中枢。2020年百世等多家快递公司也相线路，京东也在东盟地区修建数字物流中心。中国完备的供应链是中国跨境电商发展的一大优(三)中国-东盟跨境电商合作中存在的问题后RCEP施没有针对性规则。施发展不平衡，东盟十国中新加坡的物流基础设施建设水平较高。除新加坡外，其他国家物流地形破碎，岛屿众多，城市分散，商品配送难度较大，成本高。物流基础设施网络不足以覆盖跨境物流成本相比其他地区更加高。跨境物流运输周期过长，成本过高是跨基础设施相对落后。中国—东盟还没有形成完备统一标准的跨境物流供应流管理体系，物流人才缺口大。在运输车过程住存在货物滞留、丢包、货物受损严重等相关联问设水平差异明显行业发展基础，东盟各国的国际互联网发展水平、宽带覆盖率等方面存在很大差加坡的网络基础设施发展相对完善，位于较高水平。在全球固定宽带速度排名中，新加坡排名国的网络基础设施建设的不足导致东盟十国互联网整体发展水平较低，阻碍了跨境电商行业的惯以及宗教信仰丰富。因此各国消费者之间的消费习惯以及消费行为存在缺乏，第一是语言限制，东盟各国使用小语种交流，例缺乏。人才缺少，跨境电商人才需要做掌握多项技能：熟练的英语读写技能具备和国外客户沟通的能RCEP给中国-东盟跨境电商合作带来的机遇与问题(一)RCEP跨境电商规则分析RCEP在亚太地区范围内第一次达成内容全面水平较高的多边电子商务规则，RCEP要求各成员国具体的合作，分享信息、经验和最佳时间，增强政府问责机制、提高消费者信息保护积极参。同时与大企业相比，中小企业因为技术、资金等方面的匮乏对于新兴事物的掌控力度较往往处于劣势，因此RCEP要求各成员国合作帮助中小企业客服使用电子商务的障碍，促进中发展。RCEP要求各成员国承认电子认证和电子签名，认可电子文档与纸质文档具有同等法律外任何成员国不得否认电子签名的法律有效性，所有成员国应当鼓励应用互认的电子认证，境电子商务平台，同时提高了贸易效率。尤其在疫情大背景下，面对面的交流因为疫情的影5间。承认电子签名，可以简化各个环节的签章手续，提高整体交易效RCEP采取和维护透明及有效的电子商务消费者保护措施和其他有利于发展消费者信心的措施以及息的措施，以促进保护使用跨境电子商务平台的消费者免受欺诈和舞蹈行为的损害或潜在损害。作共同保护消费者权益。此外RCEP要求各成员国公布关于消费者如何保护自身利益于个人信息的如何保护自身权益。广泛应用，加强成员国在发展电子于促进电子商务，尤其是中小企业电子商务，并为其创造机会。(二)RCEP电子商务规则给双方跨境电商合作带来的机遇RCEP进式”零关税政策并且降低邮政小包关税。RCEP生效后自贸区内货物贸易零关税实现率达RCEP署前，泰国对于跨进电商进口货物的关税为5%-30%，印度尼西亚进口税是10%—20%，菲律宾则是消息，出口货物数量与种类将进一步增加，也有利于降低原材料、资产加工后的成品更具价格优势，进一步提升企业的盈利空间。有专家预测，到2035年中国—东盟规则受RCEP优惠待遇的基础。RCEP对原产地规则进行了较为自由和灵活的安排，企业可以在区归类改变规则之间选一，并且将所有成员国等同为一个整体，使得跨国生产的商品的原产地加精细、完善。灵活的原产地规则所带来的生产成本降低不仅能够促进RCEP区域内贸易，对RCEP措，如实施预裁定、技术运用等，推动无纸化贸易、电子签名、电子认证等流程的普及，简化通关手续提升海关程序清关信息后6小时内应当放行；允许空运货物加快通关等。无纸化贸易、保障效性、暂时免征关税等条款有利于创造更便利的线上营商环境。在数字贸易中，数字身份在国际字要素市场建立的基本条件，促进了数字技术的跨境流动。与此同时，交易环节在上述规定的助转移到线上开展，预计将涌现出更多线上展示、线上洽谈、电子支付、电子签约的场景，进一步RCEP各有关方在积极行动。1月份，商务部等6部门发布了《关于高质量实施〈区域全面经济伙RCEP的指导意见》。《政府工作报告》提到，区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易好优惠关税、原产地累积等规则，扩大贸易和投资合作。今年以来，中国省市和全国性行业商协RCEPRCEPRCEP机。(三)RCEP电子商务规则下中国-东盟跨境电商合作有待解决的问题RCEP的区域市场促进成员国之间的贸易往来加强成员国的合作促进区域经济发展。为此对区域做出了规定。在竞争方面RCEP采取更加严格和完善的反垄断法规，中国头部跨境电商平台更加容。在消费者权益保护方面，RCEP在电子商务专章中提出要保护线上消费者的权益与信息安全，这子商务的消费者免受欺诈和误导行为的损害或潜在损害。按照RECP协议规定跨境电商企业必须向更加复杂。如何保障售后服务，解决货物质量问题以及退换货服务，进一步保障消费者权益解决RCEP一个章节，RCEP知识产权章节目的在于通过保护和实施知识产权来深化经济RCEP，同时要求各成员申请商标和查询商标的便捷度。在专利保护方面，RCEP扩大了专利保护的范围，明确允6成为专利保护的对象。RCEP限延长至作者死后至少70年。RCEP框架下的知识产权侵权适用刑事程序，与国内产权保护RCEP员国之间经济、文化等发展不均衡，既有澳大利亚、日本、韩国这样经济发达知识产权保越南、老挝、缅甸、柬埔寨这样经济发展较差知识产权保护较弱的国家。东盟国家中印度尼西于大陆法系，新加披等国家属于英美法系，不同国家的法律制度也让知识产权维权难度和违规中国电商行业整体对于知识产权保护的法律意识不高，企业能否即使是应RCEP协议中对于知识RCEP每一缔约方应当允许在其领土内设立的另一缔约方的金融机构进入由公共实体运营的支付电子商务市场的线上支付率为71%，而东盟国家线上支付率普遍低于20%，由于互联网技术的成熟度更加倾向于传统的支付方式，使用银行卡、现金结算。中国同东盟各国的跨境电商交易平台及各电商平台合作的第三方支付机构也存在差异。东盟国家消费者在跨境电商平台使用PayPal支商贸易中国际通用支付方式以PayPal第三方支付手段为主，而中国国内使用PayPal步骤繁，对于中国企业与消费者来说存在诸多不便。目前，人民币不能在东盟各国中自由兑换；也不能过程进行结算。因此，跨境电商贸易支付必然受到汇率波动的影响，对都电商平台、消费者、第产生一定程度上的结算汇率风险。假设以越南盾作为网上支付货币，以人民币作为汇款。当中国反之，亦然。才能保障双方在安全条件下完成支付过程。市场信用机制的建立需要中国同东盟各国比较缓慢。户粘性高全球购。由于东盟各国地理位置分散，居民消费习惯、传统文化、宗教信仰具有多扣疯狂”；新加坡消费者“产品满足，更要服务+体验满足”；泰国消费者“具有极高的品牌忠诚度”；越南消费者“比起中国，更爱西方品牌”等。有多家区域性跨境电商平台和众多电子商务平台。这些平台立足于本国的者习惯进行运营与发展进一步增强了消费者对于本土平台的依赖程度。消费者对于本土平台商平台想要打开东盟市场的难度加大，RCEP生效后随着开放程度的提高，中国与东盟各国跨加激烈。头部跨境电商平台可以通过入股、并购等方式避免不必要和过多的竞争成本，减少盟地区最大的两家电子商务平台Shopee和Lazada，经营范围覆盖新加坡、印度尼西亚、越来西亚等东盟主要国家，二者合计所占市场份额达70%以上。前者33.4%的股份为腾讯占有是Lazada2016年就被阿里收购。对于中小型跨境电商平台来说，如何快速适应新的经营环境获题。差异大RCEP好营商环境提出了170条软性义务，各缔约方政府和相关部门是履行义务的重要主体。营商营具有正向作用，二者呈正相关性。根据世界银行集团发布的《2020年营商环境报告》来看在全球190个经济体中，全球营商环境最佳经济体排名前25名中东盟国家有三个，分别是新加坡(第2名)、马来西亚 (第12名)、泰国(第21名)。新加披营商环境良好其跨境电商行业的发展水平在东盟国家中也处于领先水平，东的两个跨境电商平台Lazada和Shopee都起源于新加坡。缅甸，柬埔寨等国的营商环境排名靠各国之间的营商环境还存在较大的差距。排名靠后国家经营环境仍需要进一步改善，这将是一过程。中国目前全球营商环境排名提升至第31位，并且连续两年排在营商环境改善最大经济体72(一)积极促进跨境电商合作贸易便利化1.完善落实RCEP电子商务细则，消除“规则赤字”RCEP的跨境电商关键规则做出了一定的框架性要求，很多具体细则尚未落地实施，如，中国同善已有的《电子商务法》和《网络安全法》，在此基础上针对中国—东盟跨境电商合作中双方关关税减免、消费者权益保护等方面提出可行方案，在小范围国家中进行实践以达成中国同东盟各建设电子支付技术的普及。中国和东盟各国可以共国际合作水平，抓住RCEP机遇RCEP大研究工作，从而找准入手点、着力点。尤其是应研究RCEP各国关切、与我国。我国与东盟互为最大贸易伙伴，2022年东盟主题是“东盟行动：共同应对挑战”。我国省市融入国际区域合作的程度，高质量推进“双循环”经济发展，需要加大产业行业的借助已有国际合作机制或争取国际合作机制落户本省市来提高对接水平。在对接合作中，可充RCEPRCEP经贸合作。RCEP关国家经贸合作。以举办RCEP经贸合作商机推介会、合作建设RCEP国际产业园区等措创造。RCEP流经验，相互协同增力，尤其是在国际贸RCEP关国家经济走廊建设等方面，以合作获共赢。在与RCEP有关国家发展经贸合作中，应建设、完善售后服务，形成自己的优势和特色，注册自有商标加强线上宣传，借助跨境电商物走出国门。把握“直播+电商”的风口，利用国内互联网发展水平较高的优势，招募当地知名主(二)完善海关对跨境电商监管的合作机制RCEP对海关资源进行整合，优化税务流程，加快无纸化报关实施进程，进一步提升通关效RCEP对于跨境电商货物24小时内放关，水果等已腐烂货物6小时内房管的规定。同东盟各国海关建立加强信息化建设，扩大多海关合作范围，实现多方海关信息共享，进行风险联控。对跨境电商企业区和跨境电商数据监管中心。9(三)完善跨境电商相关基础设施建设RECP国物流发展速度很难跟上电子商务增长速度。中国物流经过十几年的飞速发展，多个物流公司出来，在东盟各国开辟新的市场，以自身的经验和技术带动东盟各国整体物流水平，促进跨配送网络的合理布局，解决物流“最后一公里”问题。另一方面中国物流企作模式。跨境电商人才—东盟双方高校可以开展交流合作，共同开办跨境电商人才培养相关课程。加强海内外跨专业技能培训。引进专业人才，研究制定高素质跨境电商人才引进方法，加大对于跨境电子易供应链主导的贸易供应链，减少RCEP生效后所带来的“意大利面碗”效应的影，某些国家不断使用政治武器打击国家贸易。强大的市场可以通影响国际经济，我们必须要转换思维，不能执着于给别人当加工厂。搞出口拉动经济我们的定位