学校规章制度预防少年儿童溺水工作办法

学校规章制度之预防青年儿童溺水工作方法第一章总那么第一条为预防青年儿童溺水事故，保障青年儿童的生命平安，依照《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园平安治理方法》《学生损害事故处理方法》等法律、法规，特制定本方法。第二条预防青年儿童溺水工作由市、县、乡政府统筹协调，建立政府主导、部门协作、乡村为主、联防联控的防备工作机制。第三条预防青年儿童溺水工作按照“属地治理、分级负责、渎职追责”的原那么，积极预防、依法处置。第二章工作职责第四条青年儿童的监护人是预防青年儿童溺水的第一责任人，实在履行对小孩的监管职责。各级各部门在政府的领导下，共同做好预防青年儿童溺水工作。（一）综治部门：将溺水隐患排查列入治安隐患排查整治的重要内容，定期排查、重点督办、跟踪咨询效，并将各地、各相关部门整治溺水隐患成效、履行职责情况纳入综治考核重要内容，落实综治责任追查。（二）宣传部门：负责利用电视、广播、网络、报刊等新闻媒体开展预防青年儿童溺水知识宣传，播放（登载）预防青年儿童溺水公益宣传广告及相关自救知识，提示家长或监护人关注小孩人身平安。（三）公安部门：把预防青年儿童溺水作为公共平安的重要工作内容，加强工作指导，提升应急处置才能；深化开展青年儿童溺水不稳定要素排查化解，将不稳定要素化解在源头；加强青年儿童溺水事件的现场处置；会同水利、国土资源部门严峻打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等行为。（四）教育部门：把预防青年儿童溺水工作列入学校平安工作年终考评；催促指导学校加强学生在校期间治理；指导学校通过公共平安教育课、校园宣传、主题教育活动等方式加强预防溺水平安集中教育；催促指导学校通过家校互动平台、家长会等方式强化家校联络，加强学生家长或其他监护人预防青年儿童溺水的平安认识。（五）水利部门：按照属地治理和职责分工，指导各地做好校园周边水库及河道平安警示工作；催促指导各县（市、区）排查校园周边水库平安隐患。（六）水务部门：依照省、市水行政主管部门直截了当许可，在市、县两级采砂办的监管下，实在做好河道采砂平安消费工作，催促采砂业主回填因采砂构成的危险水域，无法回填的应设立警示标志和防护设备。（七）安监部门：协调催促相关部门和企业完善煤矿、非煤矿、尾矿库及涉水危险消费区域的警示标志、防护设备。（八）交通运输部门：负责港口、航道、码头的预防青年儿童溺水工作。实在加强渡口平安治理，加强平安巡查，落实平安措施，确保青年儿童的渡运平安。（九）建立部门：负责因房屋建筑施工而构成的水池、水坑的治理，加强建筑施工监管，严格执行“围挡”作业，及时消除在建工地水坑隐患，严防青年儿童进入工地。催促建筑施工单位及时回填危险水池、水坑，无法回填的应设立警示标志和防护设备。（十）国土矿管部门：加强对取土、取石场所的平安治理，催促有关地点对闭坑矿山遗留下来的坑洼进展回填，无法回填的应设立警示标志和防护设备。（十一）城市园林绿化部门：加强对辖区公园内水塘、湖泊及水上游乐场所设备的平安治理，在公园内水塘、湖泊的醒目位置设立警示标志，并加强巡查治理工作。（十二）旅游部门：加强景区内水上游乐场所设备及水上运动平安治理，在景区水域设立警示标志和平安宣传栏。（十三）体育部门：加大公共游泳场馆建立力度。加强游泳场馆的监视治理，定期组织平安检查，催促各游泳馆（池）做好平安防备、卫生消毒、持证上岗值勤巡视、紧急抢救等措施落实到位。催促各场馆（池）建立健全平安消费岗位责任制、溺水抢救操作规程、溺水突发事件应急预案，游泳设备、设备、器材平安检查制度、救生员持证上岗、定期培训制度等平安保障制度和措施。对未获得县级以上体育部门运营高危性体育工程许可的游泳场馆一律不得运营开放，在检查中发觉平安隐患的定期整改或停业整顿。各县（市、区）游泳馆向中小学生实行本钱优惠价开放。（十四）卫生计生部门：催促各游泳馆（池）的卫生消毒、紧急抢救等措施落实到位，做好青年儿童溺水救治工作。（十五）气象部门：及时提供气象灾祸预警信息，加强对青年儿童气象灾祸防备知识的科普教育。（十六）妇联：建立留守儿童之家，开展方式多样的留守儿童关爱活动；组织开展留守儿童、外来务工人员随迁子女等防备溺水事故平安教育。（十七）团委：发挥青年志愿者的作用，充分利用微博、平台优势，开展方式多样的青年儿童防溺水宣传教育活动，加强对青年儿童的平安教育，提高青年儿童平安认识和自救自护才能。（十八）关工委：配合相关部门开展留儿童、农民工子女等防溺水平安教育。（十九）乡镇政府（街道办事处）负责辖区内青年儿童溺水预防和处置工作。加强对本行政区域内青年儿童较为集中地区的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示标志全方位，隐患治理全覆盖，巡查巡查全时段。（二十）村（居）委会加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域。对属于村管的水坑、水塘等水域，落实警示标志和防护设备，安排专人值守；对不属于村管的水域，及时报告当地乡镇政府（街道办事处）或相关部门落实设立警示标志、防护设备和专人看护措施；催促监护人实在担负起对青年儿童的监护责任。（二十一）学校应加强预防学生溺水平安教育宣传，层层落实防溺水教育责任。加强学生在校期间平安治理，严防学生在校期间私自下河游泳。学校应当在校内等易发生溺水的地点设置警示标志，全面加强防护措施。加强家校沟通联络，催促家长落实监管责任。第三章日常治理第五条各级政府要实在履行预防青年儿童溺水工作职责，健全青年儿童溺水联席会议机制，完善隐患排查整改、督导检查、考评考核、责任追查等制度。第六条各级政府定期召开防溺水工作专题会议，加强对主汛期、节假日及学生上下学等时段平安风险的研判，加强对江河湖泊、水塘水库、积水坑地等危险区域集中排查整治和监管。第七条各级政府把预防青年儿童溺水工作作为对当地相关部门平安考评的重要内容，列入日常监管和年度考评。第八条各相关部门依照职责分工加强对本地预防青年儿童溺水工作的督导检查，协助处理治理中的咨询题。第四章事故处理和责任追查第九条各地、各有关部门上报青年儿童溺水事故信息要及时、真实、精确，特别是对人员身份、发生缘故、应急处置方面要标准表述。第十条发生青年儿童溺水事故，应按照国家有关法律法规处理，是学生的应按照《学生损害事故处理方法》等规定，妥善处理。以下情形发生的学生溺水事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任，事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定：（一）在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；（二）在学生自行外出或者擅自离校期间发生的；（三）在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的；（四）其他在学校治理职责范围外发生的。第十一条发生青年儿童溺水事故，县、乡镇政府（街道办事处）负责组织协调安监、公安、教育、卫生计生等部门以及社会救援力量对青年儿童溺水事故进展救援并开展必要的调查。第十二条校内及学校组织的校外教育教学活动中，发生学生溺水事故，学校应当及时采取措施抢救受损害学生，并及时通知受损害学生的监护人，协助做好保险理赔等善后事宜。第十三条校外或非教育教学时间发生青年儿童溺水事故，乡镇政府（街道办事处）、公安、卫生计生和村（居）委会等部门（单位）应及时采取措施协助青年儿童的监护人救助受伤青年儿童，及时通知青年儿童的监护人。青年儿童的监护人以及与事故发生有关的第三人，应当对受损害青年儿童采取救助措施。第十四条青年儿童溺水事故发生后，当地公安等部门应当及时理解事故缘故，保护事故现场，搜集相关证据。第十五条应溺水青年儿童父母或者其他监护人申请，并经相关事故责任方同意能够协商处理青年儿童溺水事故。当事人不愿调解或调解不成的，相关主管部门应告之依法向法院起诉。第十六条青年儿童溺水事故处理完毕后，相关部门应按规定将事故处理结果报当地政府。第十七条建立预防青年儿童溺水事故的工作责任追查制，对因组织领导不力、不认真履行职责、日常治理不善、对青年儿童溺水事故处置不当造成青年儿童溺水事故多发或不稳定事件的地点和部门，要依法严肃追查相关单位和人员的责任。第十八条在青年儿童溺水事故处理过程中，禁止以下行为：（一）凌辱、殴打、拘留相关人员、教职工或者学生及监护人；（二）侵占、破坏学校和相关单位房屋、设备、设备