水利水电工程施工安全管理导则SL

目录TOC\o"1-2"\h\z\u1总则12术语13安全生产目标标标管理13.1目标制订订订13.2目标实施施施13.3目标考核核核14安全生产管理理理机构和职职责责14.1项目法人人人的安全全生产产管理机机构和和职责14.2施工单位位位的安全全生产产管理机机构和和职责14.3监理单位位位的安全全生产产管理职职责114.4其他参建建建单位的的安全全生产管管理职职责14.5安全生产产产责任制制15安全生产管理理理制度15.1安全生产产产管理制制度的的建立15.2安全生产产产管理制制度的的检查落落实116安全生产费用用用管理16.1安全生产产产费用的的计取取16.2安全生产产产费用的的使用用17安全技术措施施施和专项施施工工方案17.1施工安全全全技术管管理117.2安全技术术术措施17.3专项施工工工方案17.4消防安全全全技术措措施117.5度汛安全全全管理17.6安全技术术术交底18安全生产教育育育培训18.1一般规定定定18.2安全生产产产管理人人员的的教育培培训118.3其他从业业业人员的的安全全生产教教育培培训18.4组织管理理理19设施设备安全全全管理19.1基础管理理理19.2运行管理理理110作业安全管管管理110.1施工现现现场管理理110.2安全防防防护设施施管理理110.3作业行行行为管理理111生产安全事事事故隐患患排查查治理与与重大大危险源源管理理111.1生产安安安全事故故隐患患排查111.2生产安安安全事故故隐患患治理111.3重大危危危险源辨辨识与与评价111.4重大危危危险源监监控和和管理112职业卫生与与与环境保保护1112.1职业卫卫卫生112.2环境保保保护113应急管理11113.1应急救救救援预案案113.2生产安安安全事故故报告告113.3生产安安安全事故故处置置114安全生产档档档案管理理1总则为规范水利水电电电工程施施工安安全管理理行为为，指导导施工工安全管管理活活动，提提高施施工安全全管理理水平，制制定定本标准准。本标准适用于大大大中型水水利水水电工程程的施施工安全全管理理。小型型水利利水电工工程的的施工安安全管管理可参参照执执行。水利水电工程施施施工安全全管理理，是指指项目目法人或或其现现场建设设管理理机构（以以下下统称项项目法法人）、勘勘察察单位、设设计计单位、施施工工单位或或其现现场机构构（以以下统称称施工工单位）、监监理单位现场场机构（以下下简称监理单单位）及其他他参与水利水水电工程建设设的单位（以以下合称各参参建单位），依依据法律、法法规和标准，履履行安全生产产责任对水利利水电工程施施工现场安全全生产实施管管理，落实安安全生产措施施，防止和减减少施工安全全事故，保障障人民生命财财产安全的行行为。各参建单位应贯贯贯彻“安全第一一，预预防为主主，综综合治理”的方针，建建建立安全全管理理体系，落落实实安全生生产责责任制，健健全全规章制制度，保保障安全全生产产投入，加加强强安全教教育培培训，依依靠科科学管理理和技技术进步步，提提高施工工安全全管理水水平。本标准主要引用用用下列标标准AQ/T900006业安全全生生产标准准化基基本规范范SL288水利工程程建建设项目目施工工监理规规范SL398水水水利水电电工程程施工通通用安安全技术术规程程SL399水水水利水电电工程程土建施施工安安全技术术规程程SL400水水水利水电电工程程金属结结构与与机电设设备安安装安全全技术术规程SL401水水水利水电电工程程施工作作业人人员安全全操作作规程SL425水水水利水电电起重重机械安安全规规程DL/T527774水电电水水利工程程施工工重大危危险源源辨识及及评价价导则水利水电工程施施施工安全全管理理，除应应符合合本标准准规定定外，尚尚应符符合国家家现行行有关标标准的的规定。术语安全生产目标管管管理各参建单位以及及及内部各各部门门，围绕绕项目目安全生生产的的总目标标，层层层确立立各自自的目标标，有有效组织织措施施，并严严格考考核的一一种管管理制度度。安全生产责任制制制各参建单位的职职职能部门门及各各级管理理人员员、作业业人员员在生产产过程程中对安安全生生产层层层负责责的制度度。安全设施“三同同同时”工程安全设施，必必须与主体工工程同时设计计、同时施工工、同时投入入生产和使用用。安全生产费用施工单位按照规规规定标准准提取取，在成成本中中列支，专专门门用于完完善和和改进企企业或或者项目目安全全生产条条件的的资金。危险性较大的单单单项工程程施工过程中存在在在的、可可能导导致作业业人员员群死群群伤或或造成重重大不不良社会会影响响的单项项工程程。专项施工方案施工单位在编制制制施工组组织设设计的基基础上上，针对对危险险性较大大的单单项工程程编制制的安全全技术术措施文文件。危险源可能导致人身伤伤伤害、健健康损损害、财财产损损失、环环境破破坏或这这些情情况组合合的根根源或状状态。危险源辨识识别危险源的存存存在并确确定其其特性的的过程程。重大危险源可能导致人员死死死亡、严严重伤伤害、财财产严严重损失失、环环境严重重破坏坏或这些些情况况组合的的根源源或状态态。事故隐患生产经营单位违违违反安全全生产产法律、法法规规、规章章、标标准和安安全生生产管理理制度度的规定定，或或者因其其他因因素在生生产经经营活动动中存存在的可可能导导致不安安全事事件或事事故发发生的物物的不不安全状状态、人人的不安安全行行为、环环境的的不安全全因素素和生产产工艺艺、管理理上的的缺陷。一般事故隐患危害或整改难度度度较小，发发现现后能够够立即即整改排排除的的隐患。重大事故隐患危害或整改难度度度较大，需需要要全部或或局部部暂停施施工，并并经过一一定时时间整改改治理理方能排排除的的隐患，或或者者因外部部因素素影响致致使参参建单位位自身身难以排排除的的隐患。职业卫生以员工的健康在在在施工生生产过过程中免免受有有害因素素侵害害为目的的的工工作领域域及法法律、技技术、设设备、组组织制制度和教教育等等方面所所采取取的措施施。应急预案为有效预防控制制制突发公公共事事件的发发生，或或者在突突发公公共事件件发生生后能够够采取取有效应应对处处理措施施，防防止事态态和不不良影响响扩大大，最大大限度度减少人人民生生命财产产损失失，而预预先制制定的事事前预预防和事事后处处置的工工作方方案。安全生产目标管管管理目标制订项目法人应建立立立安全生生产目目标管理理制度度，明确确目标标与指标标的制制定、分分解、实实施、考考核等等环节内内容。项目法人应根据据据本工程程项目目安全生生产实实际，组组织制制定项目目安全全生产总总体目目标和年年度目目标。各参建单位应根根根据项目目安全全生产总总体目目标和年年度目目标，制制定所所承担项项目的的安全生生产总总体目标标和年年度目标标。安全生产目标应应应主要包包括下下列内容容：1生产安全全全事故控控制目目标2安全生产产产投入目目标3安全生产产产教育培培训目目标4生产安全全全事故隐隐患排排查治理理目标标5重大危险险险源监控控目标标6应急管理理理目标7文明施工工工管理目目标8人员、机机机械、设设备、交交通、火火灾、环环境和职职业健健康等方方面的的安全管管理控控制指标标等。安全生产目标应应应尽可能能量化化，便于于考核核。目标标制定定应考虑虑以下下因素：：1国家的有有有关法律律、法法规、规规章、制制度和标标准的的规定及及合同同约定；；2水利行业业业安全生生产监监督管理理部门门的要求求；3水利行业业业的技术术水平平和项目目特点点；4采用的工工工艺和设设施设设备状况况等。安全生产目标应应应经单位位主要要负责人人审批批，并以以文件件的形式式发布布。目标实施各参建单位应制制制订安全全生产产目标管管理计计划，其其内容容包括：：安全全生产目目标值值、保证证措施施、完成成时间间、责任任人等等。安全全生产产目标应应逐级级分解到到各管管理层、职职能能部门及及相关关人员。保保证证措施应应力求求量化，便便于于实施与与考核核。项目法人的安全全全生产目目标管管理计划划，应应报项目目主管管部门备备案施工单位的安全全全生产目目标管管理计划划，应应经监理理单位位审核，项项目目法人同同意，并并由项目目法人人与施工工单位位签订安安全生生产目标标责任任书。勘察、设计等其其其他参与与工程程建设的的单位位的安全全生产产目标管管理计计划应报报项目目法人同同意，并并与项目目法人人签订安安全生生产目标标责任任书。各参建单位应加加加强内部部目标标管理，逐逐级级签订安安全生生产目标标责任任书实行行分级级控制。各参建单位安全全全目标实实行自自主管理理。工工程建设设情况况发生重重大变变化致使使目标标管理难难以按按计划实实施的的，应及及时报报告，并并根据据实际情情况，调调整目标标管理理计划，并并重重新备案案或报报批。目标考核项目法人应制订订订有关参参建单单位的安安全生生产目标标考核核办法，各各参参建单位位应制制订本单单位各各部门的的安全全生产目目标考考核办法法，项项目法人人安全全生产目目标考考核办法法由项项目主管管部门门制订。各参建单位每季季季度应对对本单单位安全全生产产目标的的完成成情况进进行自自查，施施工单单位的自自查报报告应报报监理理单位、项项目目法人备备案，项项目法人人的自自查报告告应报报项目主主管部部门备案案，监监理、勘勘察、设设计、等等参建建单位的的自查查报告应应报项项目法人人备案案。项目法人每半年年年应组织织对有有关参建建单位位的安全全生产产目标完完成情情况进行行考核核，各参参建单单位每季季度应应对内部部各部部门和管管理人人员安全全生产产目标完完成情情况进行行考核核，项目目法人人的安全全生产产目标完完成情情况由项项目主主管部门门考核核。各参建单位应根根根据考核核结果果，按照照考核核办法进进行奖奖惩。安全生产管理机机机构和职职责项目法人的安全全全生产管管理机机构和职职责水利水电工程建建建设项目目应设设立由项项目法法人牵头头组建建的安全全生产产领导小小组，项项目法人人主要要负责人人任组组长，分分管安安全的负负责人人以及设设计、监监理、施施工等等单位现现场机机构的主主要负负责人为为成员员。应主主要履履行下列列职责责：1贯彻落实实实国家有有关安安全生产产的法法律、法法规、规规章、制制度和和标准，制制订订项目安安全生生产总体体目标标及年度度目标标、安全全生产产目标管管理计计划；2组织制订订订项目安安全生生产管理理制度度，并落落实；；3组织编制制制保证安安全生生产措施施方案案和蓄水水安全全鉴定等等工作作；4协调解决决决项目安安全生生产工作作中的的重大问问题等等。安全生产领导小小小组每季季度至至少应召召开一一次全体体会议议，分析析安全全生产形形势，研研究解决决安全全生产工工作的的重大问问题。会会议应形形成纪纪要，由由项目目法人印印发各各参建单单位，并并监督执执行。项目法人应设置置置专门的的安全全生产管管理机机构，配配备专专职的安安全生生产管理理人员员。项目目法人人安全生生产管管理机构构应主主要履行行下列列职责：：1组织制订订订安全生生产管管理制度度、安安全生产产目标标、保证证安全全生产的的措施施方案，建建立立健全安安全生生产责任任制；；2组织审查查查重大安安全技技术措施施；3审查施工工工单位安安全生生产许可可证及及有关人人员的的执业资资格；；4监督检查查查施工单单位安安全生产产费用用使用情情况；；5组织开展展展安全检检查，组组织召开开安全全例会，组组织织年度安安全考考核、评评比，提提出安全全奖惩惩的建议议；6负责日常常常安全管管理工工作，做做好施施工重大大危险险源、重重大生生产安全全事故故隐患及及事故故统计、报报告告工作，建建立立安全生生产档档案；7负责办理理理安全监监督手手续；8协助生产产产安全事事故调调查处理理工作作；9监督检查查查监理单单位的的安全监监理工工作；10负责安安安全生产产领导导小组的的日常常工作等等。项目法人应每月月月主持召召开一一次由各各参建建单位参参加的的安全生生产例例会，并并形成成会议记记要，印印发相关关单位位。会议议纪要要应明确确存在在问题、整整改改要求、责责任任单位和和完成成时间等等。施工单位的安全全全生产管管理机机构和职职责施工单位应当成成成立安全全生产产领导小小组，设设置安全全生产产管理机机构，配配备专职职安全全生产管管理人人员，并并报项项目法人人备案案。施工单位安全生生生产领导导小组组应每季季度召召开一次次会议议，并形形成会会议纪要要印发发相关单单位，其其应主要要履行行下列职职责：：1贯彻国家家家有关法法律、法法规、规规章、制制度和标标准、建建立、完完善施施工安全全管理理制度；；2组织制订订订安全生生产目目标管理理计划划，建立立健全全项目安安全生生产责任任制；；3部署安全全全生产管管理工工作，决决定安安全生产产重大大事项，协协调调解决安安全生生产重大大问题题；4组织编制制制施工组组织设设计、专专项施施工方案案、安安全技术术措施施计划、事事故故应急救救援预预案和安安全生生产费用用使用用计划；；5组织安全全全生产绩绩效考考核等。施工单位安全生生生产管理理机构构应主要要履行行下列职职责：：1贯彻执行行行国家有有关法法律、法法规、规规章、制制度、标标准；2组织或参参参与拟订订安全全生产规规章制制度、操操作规规程和生生产安安全事故故应急急救援预预案，制制定安全全生产产费用使使用计计划，编编制施施工组织织设计计、专项项施工工方案、安安全全技术措措施计计划，检检查安安全技术术交底底工作；；3组织重大大大危险源源监控控和生产产安全全事故隐隐患排排查治理理提出出改进安安全生生产管理理的建建议；4负责安全全全生产教教育培培训和管管理工工作，如如实记记录安全全生产产教育和和培训训情况；；5组织事故故故应急救救援预预案的演演练工工作；6组织或参参参与安全全防护护设施、设设施施设备、危危险险性较大大的单单项工程程验收收；7制止和纠纠纠正违章章指挥挥、违章章作业业和违反反劳动动纪律的的行为为；8负责项目目目安全生生产管管理资料料的收收集、整整理、归归档，按按时上上报各种种安全全生产报报表和和材料；；9统计、分分分析和报报告生生产安全全事故故配合事事故的的调查和和处理理等。施工单位应每周周周由项目目部负负责人主主持召召开一次次安全全生产例例会，分分析现场场安全全生产形形势，研研究解决决安全全生产问问题。各各部门负负责人人、各班班组长长、分包包单位位现场负负责人人等参加加会议议。会议议应作作详细记记录，并并形成会会议纪纪要。监理单位的安全全全生产管管理职职责监理单位应按照照照法律、法法规规、标准准及监监理合同同实施施监理，宜宜配配备专职职安全全监理人人员，对对所监理理工程程的施工工安全全生产进进行监监督检查查，并并对工程程安全全生产承承担监监理责任任。监理单位应在监监监理大纲纲和细细则中明明确监监理人员员的安安全生产产监理理职责，监监理理人员应应满足足水利水水电工工程施工工安全全管理的的需要要。其应应履行行下列安安全生生产监理理职责责：1按照法律律律、法规规、规规章、制制度和和标准，根根据据施工合合同文文件的有有关约约定，开开展施施工安全全检查查、监督督；2编制安全全全监理规规划、细细则；3协助项目目目法人编编制安安全生产产措施施方案；；4审查安安安全技术术措施施、专项项施工工方案及及安全全生产费费用使使用计划划，并并监督实实施；；5组织或参参参与安全全防护护设施、设设施施设备、危危险险性较大大的单单项工程程验收收；6审查施工工工单位安安全生生产许可可证、三三类人员员及特特种设备备作业业人员资资格证证书的有有效性性；7协助生产产产安全事事故调调查等。监理单位发现存存存在生产产安全全事故隐隐患时时，应要要求施施工单位位采取取有效措措施予予以整改改，若若施工单单位延延误或拒拒绝整整改，情情况严严重的，可可责责令施工工单位位暂时停停止施施工；发发现存存在重大大安全全隐患时时，应应立即责责令施施工单位位停止止施工，并并采采取防患患措施施及时向向项目目法人报报告；；必要时时应及及时向项项目主主管部门门或者者安全生生产监监督机构构报告告。监理单位应定期期期召开监监理例例会，通通报工工程安全全生产产情况，分分析析存在的的问题题，提出出解决决方案和和建议议。会议议应形形成会议议纪要要。其他参建单位的的的安全生生产管管理职责责勘察单位应按照照照法律、法法规规和标准准进行行勘察，提提供供的资料料应真真实、准准确，应应能满足足工程程安全生生产需需要；勘勘察作作业应严严格执执行操作作规程程，采取取措施施保证各各类管管线、设设施和和毗邻建建筑物物、构筑筑物的的安全以以及人人员安全全等。设计单位应在设设设计报告告中设设置安全全专篇篇，并对对其设设计负责责，其其应履行行下列列安全生生产管管理职责责：1按照法律律律、法规规和标标准进行行设计计，防止止因设设计不合合理导导致生产产安全全事故的的发生生；2对涉及施施施工安全全的重重点部位位和环环节应在在设计计文件中中注明明，并对对防范范生产安安全事事故提出出指导导意见；；3对采用新新新结构、新新材材料、新新工艺艺和特殊殊结构构的工程程，应应在设计计报告告中提出出保障障施工作作业人人员安全全和预预防生产产安全全事故的的措施施建议；；4在技术设设设计和施施工图图纸设计计时，应应落实初初步设设计中的的安全全专篇内内容和和初步设设计审审查通过过的安安全专篇篇的审审查意见见；5在工程开开开工前，应应向向施工单单位和和监理单单位说说明勘察察、设设计意图图，解解释勘察察、设设计文件件等。为水利水电工程程程提供机机械设设备和构构、配配件的单单位，应应保证其其提供供的机械械设备备和构、配配件件等产品品的质质量和安安全性性能达到到国家家有关技技术标标准，配配备齐齐全有效效的保保险、限限位等等安全设设施和和装置，提提供供有关的的安全全操作说说明。出租机械设备和和和施工机机具及及配件的的单位位，应提提供生生产（制制造）许许可证、产产品品合格证证；对对出租的的机械械设备和和施工工机具及及配件件的安全全性能能应进行行检测测，并出出具检检测合格格证明明。质量安全检测单单单位应按按照国国家标准准和行行业标准准开展展工作，没没有有国家标标准和和行业标标准的的，应由由检测测单位提提出方方案，经经委托托方确认认后实实施。检测单位应当按按按照合同同和有有关标准准及时时、准确确地向向委托方方提交交检测报报告并并对检测测质量量负责。检测单位发现工工工程存在在重大大安全问问题、有有关参建建单位位违反法法律、法法规和强强制性性标准情情况的的，应及及时报报告委托托方和和项目主主管部部门。安全生产责任制制制各参建单位应建建建立健全全以主主要负责责人为为核心的的安全全生产责责任制制，明确确各级级负责人人、各各职能部部门和和各岗位位的责责任人员员、责责任范围围和考考核标准准。项目法人主要负负负责人应应履行行下列安安全管管理职责责：1贯彻落实实实法律、法法规规、规章章、制制度和标标准，组组织制订订项目目安全生生产管管理制度度、安安全生产产目标标管理计计划、保保证安全全生产产的、措措施方方案和生生产安安全事故故应急急预案；；2组织健全全全项目安安全生生产责任任制，并并组织检检查、落实实；3主持召开开开安全生生产领领导小组组会议议，协调调解决决安全生生产重重大问题题；4负责落实实实安全生生产费费用，监监督施施工单位位按规规定使用用；5组织开展展展项目安安全检检查，及及时消消除事故故隐患患；6组织年度度度安全考考核、评评比、奖奖惩；；7组织开展展展职工安安全教教育培训训；8组织或配配配合生产产安全全事故调调查处处理；9及时如实实实报告安安全生生产事故故等。项目法人专职安安安全生产产管理理人员应应履行行下列安安全生生产管理理职责责：1贯彻执行行行安全生生产法法律、法法规、规规章制度度和标标准，参参与编编制项目目安全全生产管管理制制度、安安全生生产目标标管理理计划、保保证证安全生生产的的措施方方案和和生产安安全事事故应急急预案案；2协助项目目目法人主主要负负责人与与各参参建单位位签订订安全生生产目目标责任任书；；3组织本单单单位人员员安全全教育培培训，监监督检查查其他他参建单单位安安全教育育培训训情况；；4参与审查查查重大安安全技技术措施施；5审查施工工工单位安安全生生产许可可证，监监督检查查特种种作业人人员的的安全培培训、考核核、持证情情况；6参与进场场场设施设设备、危危险性较较大的的单项工工程的的验收；；7复核安全全全生产费费用使使用计划划监督督落实安安全生生产措施施；8参与工程程程重点部部位、关关键环节节的安安全技术术交底底；9组织或参参参与生产产安全全事故隐隐患排排查治理理和应应急救援援演练练监督落落实安安全生产产措施施；10报告生生生产安全全事故故，并协协助调调查、处处理；；11整理项项项目安全全生产产管理资资料等等。施工单位主要负负负责人应应履行行下列安安全管管理职责责：1贯彻执行行行国家法法律、法法规、规规章制制度和标标准建建立健全全安全全生产责责任制制、组织织制定定安全生生产管管理制度度、安安全生产产目标标计划、生生产产安全事事故应应急救援援预案案；2保证安全全全生产费费用的的足额投投入和和有效使使用；；3组织安全全全教育和和培训训，依法法为从从业人员员办理理保险；；4组织编制制制、落实实安全全技术措措施和和专项施施工方方案；5组织危险险险性较大大的单单项工程程、重重大事故故隐患患治理和和特种种设备验验收；；6组织事故故故应急救救援演演练；7组织安全全全生产检检查，制制定隐患患整改改措施并并监督督落实；；8及时、如如如实报告告生产产安全事事故组组织生产产安全全事故现现场保保护与抢抢救工工作，组组织、配配合事故故的调调查等。施工单位技术负负负责人主主要负负责项目目施工工安全技技术管管理工作作，其其应履行行下列列安全管管理职职责：1组织施工工工组织设设计、专专项工程程施工工方案、重重大大事故隐隐患治治理方案案的编编制和审审查；；2参与制定定定安全生生产管管理规章章制度度和安全全生产产目标管管理计计划；3组织工程程程安全技技术交交底4组织事故故故隐患排排查、治治理；5组织项目目目施工安安全重重大危险险源的的识别、控控制制和管理理；6参与或配配配合生产产安全全事故的的调查查等。施工单位专职安安安全生产产管理理人员应应履行行下列安安全管管理职责责：1组织或参参参与制定定安全全生产各各项管管理规章章制度度，操作作规程程和生产产安全全事故应应急救救援预案案；2协助施工工工单位主主要负负责人签签订安安全生产产目标标责任书书，并并进行考考核；；3参与编制制制施工组组织设设计和专专项施施工方案案，制制定并监监督落落实重大大危险险源安全全管理理和重大大事故故隐患治治理措措施；4协助项目目目负责人人开展展安全教教育培培训、考考核；；5负责安全全全生产日日常检检查，建建立安安全生产产管理理台账；；6制止和纠纠纠正违章章指挥挥，强令令冒险险作业规规程和和劳动纪纪律的的行为；；7编制安全全全生产费费用使使用计划划并监监督落实实；8参与或监监监督班前前安全全活动和和安全全技术交交底；；9参与事故故故应急救救援演演练；10参与安安安全设施施设备备、危险险性较较大的单单项工工程重大大事故故隐患治治理验验收；11及时报报报告生产产安全全事故，配配合合调查处处理；；12负责安安安全生产产管理理资料收收集、整整理和归归档等等。班组长应履行下下下列安全全管理理职责：：1执行国家家家法律、法法规规、规章章、制制度、标标准和和安全操操作规规程，掌掌握班班组人员员的健健康状况况；2组织学习习习安全操操作规规程，监监督个个人劳动动保护护用品的的正确确使用；；3负责安全全全技术交交底和和班前教教育；；4检查作业业业现场安安全生生产状况况，及及时发现现纠正正的问题题；5组织实施施施安全防防护、危危险源管管理和和事故隐隐患治治理等。各参建单位应对对对其负有有施工工安全管管理责责任的其其他人人员、其其他部部门的职职责予予以明确确。施工单位制订的的的安全生生产责责任制应应经监监理单位位审核核报项目目法人人备案，监监理理、设计计及其其他有关关参建建单位制制订的的安全生生产责责任制应应报项项目法人人备案案。各参建单位的安安安全生产产责任任制应以以文件件形式印印发。各参建单位每季季季度应对对各部部门、人人员安安全生产产责任任制落实实情况况进行检检查、考考核，并并根据据考核结结果进进行奖惩惩。项目法人应定期期期组织对对各参参建单位位安全全生产责责任制制的适宜宜性进进行评审审。各参建单位应根根根据评审审情况况，更新新并保保证安全全生产产责任制制的适适宜性。更更新新后的安安全生生产责任任制应应按规定定进行行备案，并并以以文件形形式重重新印发发。安全生产管理制制制度安全生产管理制制制度的建建立工程开工前，各各各参建单单位应应组织识识别适适用的安安全生生产法律律、法法规、规规章、制制度和标标准，报项项目法人。项目法人应及时时时组织有有关参参建单位位识别别适用的的安全全生产法法律、法法规、规规章、制度度和标准，并并于工程开开工前将《适适用的安全全生产法律律、法规、规规章、制度度和标准清清单》书面面通知各参参建单位。各各参建单位位应将法律律、法规、规规章、制度度和标准的的相关要求求转化为内内部管理制制度贯彻执执行。对国家、行业主主主管部门门新发发布的安安全生生产法律律、法法规、规规章、制制度和标标准，项目目法人应及及时组织参参建单位识识别，并将将适用的文文件清单及及时通知有有关参建单单位。工程开工前，项项项目法人人应组组织制订订各项项安全生生产管管理制度度，并并报项目目主管管部门备备案；；涉及各各参建建单位的的安全全生产管管理制制度，应应书面面通知相相关单单位；各各参建建单位的的安全全生产管管理制制度应报报项目目法人备备案。项目法人应建立立立但不限限于下下列安全全生产产管理制制度：：1安全目标标标管理制制度；；2安全生产产产责任制制度；；3安全生产产产费用管管理制制度；4安全技术术术措施审审查制制度；5安全设施施施“三同时”管理制度度；6安全生产产产教育培培训制制度；7生产安全全全事故隐隐患排排查治理理制度度；8重大危险险险源和危危险物物品管理理制度度；9安全防护护护设施、生生产产设施及及设备备、危险险性较较大的单单项工工程、重重大事事故隐患患治理理验收制制度；；10安全例例例会制度度11消防、社社会治治安管理理制度度；12安全生生生产档案案管理理制度；；13应急管管管理制度度；14事故管管管理制度度等。监理单位应建立立立但不限限于下下列安全全生产产管理制制度：：1安全生产产产责任制制度；；2安全生产产产教育培培训制制度；3安全生产产产费用、措措施施、方案案审查查制度；；4生产安全全全事故隐隐患排排查制度度；5危险源监监监控管理理制度度；6安全防护护护设施、生生产产设施及及设备备、危险险性较较大的单单项工工程、重重大事事故隐患患治理理验收制制度；；7安全例会会会制度及及安全全生产档档案管管理制度度等。施工单位应建立立立但不限限于下下列安全全生产产管理制制度：：1安全生产产产目标管管理制制度；2安全生产产产责任制制度；；3安全生产产产考核奖奖惩制制度；4安全生产产产费用管管理制制度；5意外伤害害害保险管管理制制度；6安全技术术术措施审审查制制度；7用工管理理理、安全全生产产教育培培训制制度；8安全防护护护用品、设设施施管理制制度；；9生产设备备备、设施施安全全管理制制度；；10分包（供供）方方管理制制度；；11安全作作作业管理理制度度；12生产安安安全事故故隐患患排查治治理制制度；13危险物物物品和重重大危危险源管管理制制度；14安全例例例会、技技术交交底制度度；15危险性性性较大的的单项项工程验验收制制度；16文明施施施工、环环境保保护制度度；17消防安安安全、社社会治治安管理理制度度；18职业卫卫卫生、健健康管管理制度度；19应急管管管理制度度；20事故管管管理制度度；21安全生生生产档案案管理理制度等等。其他有关参建单单单位应根根据《适适用的安安全生生产法律律、法法规、规规章、制度度和标准清清单》和相相关要求，制制订本单位位的安全管管理制度，应应至少包括括安全生产产责任制度度、安全生生产教育培培训制度、安安全生产检检查制度等等。安全生产管理制制制度应至至少包包含下列列内容容：1工作内容容容；2责任人（部部门门）的职职责与与权限；；3基本工作作作程序及及标准准。施工单位应根据据据作业、岗岗位位、工种种特点点和设备备安全全技术要要求，引引用或编编制安安全操作作规程程，发放放到相相关作业业人员员，并报报监理理单位备备案。安全生产管理制制制度的检检查落落实项目法人应在工工工程开工工初期期组织检检查各各参建单单位的的安全生生产管管理制度度建立立健全情情况，形形成检查查意见见并通知知有关关参建单单位。有关关参建单位位应根据检检查意见对对相关管理理制度进行行修订和补补充完善，并并报项目法法人备案。各参建单位应将将将适用的的安全全生产法法律、法法规、规规章、制度度和标准清清单和安全全管理制度度印制成册册或制订电电子文档配配发给单位位各部门和和岗位，组组织全体从从业人员学学习，并做做好学习记记录，主持持人和参加加学习的人人员应签字字确认。各参建单位对本本本单位安安全生生产法律律、法法规、规规章、制制度、标标准、操作作规程和安安全生产管管理制度的的执行情况况，每年至至少应组织织一次检查查评估，评评估报告应应报项目法法人或项目目主管部门门备案。项目法人对各参参参建单位位安全全生产法法律、法法规、规规章、制度度、标准、操操作规程和和安全生产产管理制度度的执行情情况，每年年至少应组组织一次监监督检查，并并提出书面面检查意见见，印发相相关单位。各参建单位应根根根据检查查评估估情况，对对本本单位施施工安安全生产产管理理制度实实行动动态管理理，及及时进行行修订订、备案案和印印发。安全生产费用管管管理安全生产费用的的的计取各参建单位应保保保证用于于安全全生产管管理方方面的费费用支支出，确确保安安全生产产工作作的正常常开展展。设计单位在编制制制工程概概算时时，应按按有关关规定计计列建建设工程程安全全作业环环境及及安全施施工措措施所需需费用用。项目法人在工程程程承包合合同中中应明确确安全全生产所所需费费用支付付计划划、使用用要求求、调整整方式式等。水利水电工程建建建设项目目招标标文件中中应包包含安全全生产产费用项项目清清单、明明确投投标方应应按有有关规定定计取取，单独独报价价，不得得删减减。项目法人对安全全全生产有有特殊殊要求，需需增增加安全全生产产费用的的，应应在招标标文件件中说明明，并并列入安安全生生产费用用项目目清单。施工单位应根据据据现行标标准，按按照招标标文件件要求结结合自自身的施施工技技术水平平、管管理水平平对增增加的安安全生生产项目目进行行报价。总承包单位实行行行分包的的，分分包合同同中应应明确分分包工工程的安安全生生产费用用，由由总承包包单位位监督使使用。安全生产费用的的的使用项目法人不得调调调减或挪挪用批批准概算算中所所确定的的安全全生产费费用，应应监督施施工单单位落实实安全全作业环环境及及安全施施工措措施费用用。项目法人、施工工工单位安安全生生产费用用管理理制度应应明确确安全费费用使使用、管管理的的程序、职职责责及权限限等。施施工单位位应按按规定及及时、足额额使用安全全生产费用用。安全生产费用应应应按照下下列范范围使用用：1完善、改改改造和维维护安安全防护护设施施设备支支出（不不含“三同时”要求初期期投入入的安全全设施施），包包括施施工现场场临时时用电系系统、洞洞口、临临边、机机械设备备、高高处作业业防护护、交叉叉作业业防护、防防火火、防爆爆、防防尘、防防毒、防防雷、防防台风风、防地地质灾灾害、地地下工工程有害害气体体监测、通通风风、临时时安全全防护等等设施施设备支支出；；2配备、维维维护、保保养应应急救援援器材材、设备备支出出和应急急演练练支出；；3开展重大大大危险源源和事事故隐患患排查查、评估估、监监控和整整改支支出；4安全生产产产检查、评评估估、咨询询和标标准化建建设支支出；5配备和更更更新现场场作业业人员安安全防防护用品品支出出；6安全生产产产宣传、教教育育、培训训支出出；7适用的安安安全生产产新技技术、新新标准准、新工工艺、新新装备的的推广广应用支支出；；8安全设施施施及特种种设备备检测、检检验验支出；；9安全生产产产信息化化建设设及相关关设备备支出；；10其他与与与安全生生产相相关的支支出等等。施工单位应在开开开工前编编制安安全生产产费用用使用计计划，经经监理单单位审审核，报报项目目法人同同意后后执行。施工单位提取的的的安全费费用应应专门核核算，建建立安全全费用用使用台台帐。台帐帐应按月度度统计、年年度汇总。总承包单位对安安安全生产产费用用的使用用负总总责，分分包单单位对所所分包包工程的的安全全生产费费用的的使用负负直接接责任，总总承承包单位位应定定期检查查评价价分包单单位施施工现场场安全全生产费费用使使用情况况。施工单位应按照照照安全生生产措措施计划划和安安全生产产费用用使用计计划开开展安全全生产产工作、使使用用安全生生产措措施费用用，并并在施工工月报报中反映映安全全生产工工作、开开展情况况、危危险源监监测管管理情况况、事事故隐患患排查查治理情情况、现场场安全生产产状况和安安全生产费费用使用情情况。监理单位应对施施施工单位位落实实安全生生产费费用情况况进行行监理并并在监监理月报报中反反映监理理及施施工单位位安全全生产工工作开开展情况况、工工程现场场安全全状况和和安全全生产费费用使使用情况况。项目法人应至少少少每半年年组织织有关参参建单单位和专专家对对安全生生产费费用使用用落实实情况进进行检检查，并并将检检查意见见通知知施工单单位。施施工单位位应及及时进行行整改改。各施工单位应定定定期组织织对本本单位（包包括括分包单单位）安安全生产产费用用使用情情况进进行检查查，并并对存在在的问问题进行行整改改。安全技术措施和和和专项施施工方方案施工安全技术管管管理项目法人可根据据据工程需需要，对对生产经经营活活动中的的事故故风险、安安全全管理等等情况况，开展展工程程现状安安全评评价。设计单位应对可可可能引起起较大大安全风风险的的设计变变更提提出安全全风险险评价意意见。项目法人在办理理理安全监监督手手续时，应应提提供危险险性较较大的单单项工工程清单单和安安全生产产管理理措施。施工单位可结合合合实际，制制定定内部安安全技技术标准准和图图集，定定期评评估和持持续改改进，完完善安安全生产产作业业条件，改改善善作业环环境。工程完工后，项项项目法人人应按按照规定定开展展验收评评价，对对项目设设备、装置置实际运行行状况及管管理状况进进行检测、检检查，查找找项目投产产后可能存存在的危险险、有害因因素，提出出合理可靠靠的安全技技术调整方方案和安全全管理对策策。安全技术措施项目法人应组织织织编制保保证安安全生产产的措措施方案案，并并于工程程开工工之日起起15日内报报有管辖辖权的水水行政政主管部部门及及安全生生产监监督机构构备案案。建设过程中情况况况发生变变化时时应及时时调整整保证安安全生生产的措措施方方案，并并重新新备案。项目法人保证安安安全生产产的措措施方案案应包包括下列列内容容：1项目概况况况；2编制依据据据和安全全生产产目标；；3安全生产产产管理机机构及及相关负负责人人；4安全生产产产的有关关规章章制度制制定情情况；5安全生产产产管理人人员及及特种作作业人人员持证证上岗岗情况；；6重大危险险险源监测测管理理和安全全事故故隐患排排查治治理方案案；7生产安全全全事故应应急救救援预案案；8工程度汛汛汛方案；；9其他有关关关事项等等。项目法人应在拆拆拆除工程程或者者爆破工工程施施工15日前，按按规定定将下列列资料料报送主主管部部门、安安全生生产监督督机构构备案：：1施工单位位位资质等等级证证明、爆爆破人人员资格格证书书；2拟拆除或或或拟爆破破的工工程及可可能危危及毗邻邻建筑筑物的说说明；；3施工组织织织方案；；4堆放、清清清除废弃弃物的的措施；；5生产安全全全事故的的应急急救援预预案等等。施工单位的施工工工组织设设计应应包含安安全技技术措施施专篇篇。安全全技术术措施应应包括括下列内内容：：1安全生产产产管理机机构设设置、人人员配配备和安安全生生产目标标管理理计划；；2危险源的的的辨识、评评价价及采取取的控控制措施施、生生产安全全事故故隐患排排查治治理方案案；3安全警示示示标志设设置；；4安全防护护护措施；；5危险性较较较大的单单项工工程安全全技术术措施；；6对可能造造造成损害害的毗毗邻建筑筑物、构构筑物和和地下下管线等等专项项防护措措施；；7机电设备备备使用安安全措措施；8冬季雨季季季高温等等不同同季节及及不同同施工阶阶段的的安全措措施；；9文明施工工工及环境境保护护措施；；10消防安安安全措施施；11危险性性性较大的的单项项工程专专项施施工方案案等。监理单位应审查查查安全技技术措措施是否否符合合工程建建设强强制性标标准。专项施工方案施工单位应在施施施工前，对对达达到一定定规模模的危险险性较较大的单单项工工程编制制专项项施工方方案（见见附录A）；对于于超过过一定规规模的的危险性性较大大的单项项工程程（见附附录A），施工工单位位应组织织专家家对专项项施工工方案进进行审审查论证证。专项施工方案应应应包括下下列内内容：1工程概况况况：危险险性较较大的单单项工工程概况况、施施工平面面布置置、施工工要求求和技术术保证证条件等等；2编制依据据据：相关关法律律、法规规、规规章、制制度、标标准及图图纸（国国标图集集）、施施工组织织设计计等；3施工计划划划：包括括施工工进度计计划、材材料与设设备计计划等；；4施工工艺艺艺技术：：技术术参数、工工艺艺流程、施施工工方法、质质量量标准、检检查查验收等等；5施工安全全全保证措措施：：组织保保障、技技术措施施、应应急预案案、监监测监控控等；；6劳动力计计计划：专专职安安全生产产管理理人员、特特种种作业人人员等等；7设计计算算算书及相相关图图纸等。专项施工方案应应应由施工工单位位技术负负责人人组织施施工技技术安全、质量等部部部门的专专业技技术人员员进行行审核，经经审审核合格格的。应应由施工工单位位技术负负责人人签字确确认。实行行分包的。应应由总承包包单位和分分包单位技技术负责人人共同签字字确认。不需专家论证的的的专项施施工方方案，经经施工工单位审审核合合格后应应报监监理单位位，由由项目总总监理理工程师师审核核签字，并并报报项目法法人备备案。超过一定规模的的的危险性性较大大的单项项工程程专项施施工方方案应由由施工工单位组组织召召开审查查论证证会。审审查论论证会应应有下下列人员员参加加：1专家组成成成员；2项目法人人人单位负负责人人或技术术负责责人；3监理单位位位总监理理工程程师及相相关人人员；4施工单位位位分管安安全的的负责人人、技技术负责责人、项项目负责责人、项目目技术负责责人、专项项施工方案案编制人员员、项目专专职安全生生产管理人人员；5勘察、设设设计单位位项目目技术负负责人人及相关关人员员等。专家组应由名及及及以上符符合相相关专业业要求求的专家家组成成，各参参建单单位人员员不得得以专家家身份份参加审审查论论证会。专家组成员应具具具备下列列基本本条件：：1诚实守信信信、作风风正派派、学术术严谨谨；2从事相关关关专业工工作15年以上上或具有有丰富的的专业业经验3具有高级级级专业技技术职职称审查论证会应就就就下列主主要内内容进行行审查查论证，并并提提交论证证报告告。审查查论证证报告应应对审审查论证证的内内容提出出明确确的意见见，并并经专家家组成成员签字字。1专项施工工工方案是是否完完整、可可行，质质量、安安全标标准是否否符合合工程建建设标标准强制制性条条文规定定；2设计计算算算书是否否符合合有关标标准规规定；3施工的基基基本条件件是否否符合现现场实实际等施工单位应根据据据审查论论证报报告修改改完善善专项施施工方方案，经经施工工单位技技术负负责人、总总监监理工程程师、项项目法人人单位位负责人人审核核签字后后，方方可组织织实施施。施工单位应严格格格按照专专项施施工方案案组织织施工，不不得得擅自修修改、调调整专项项施工工方案。如因设计、结构构构、外部部环境境等因素素发生生变化确确需修修改的，修修改改后的专专项施施工方案案应当当重新审审核。对对于超过过一定定规模的的危险险性较大大的单单项工程程的专专项施工工方案案，施工工单位位应重新新组织织专家进进行论论证。监理、施工单位位位应指定定专人人对专项项施工工方案实实施情情况进行行旁站站监理。发发现现未按专专项施施工方案案施工工的，应应要求求其立即即整改改；存在在危及及人身安安全紧紧急情况况的，施施工单位位应立立即组织织作业业人员撤撤离危危险区域域。总监理工程师、施施工单位技技术负责人人应定期对对专项施工工方案实施施情况进行行巡查。危险性较大的单单单项工程程合格格后，监监理单单位或施施工单单位应组组织有有关人员员进行行验收。验验收收合格的的。经经施工单单位技技术负责责人及及总监理理工程程师签字字后，方方可进行行后续续工程施施工。监理单位应编制制制危险性性较大大的单项项工程程监理规规划和和实施细细则，制制定工作作流程程、方法法和措措施。监理单位发现未未未按专项项施工工方案实实施的的，应责责令整整改；施施工单单位拒不不整改改的，应应及时时向项目目法人人报告；；如有有必要，可可直直接向有有关主主管部门门报告告。项目法人接到监监监理单位位报告告后，应应立即即责令施施工单单位停工工整改改；施工工单位位仍不停停工整整改的，项项目目法人应应及时时向有关关主管管部门和和安全全生产监监督机机构报告告。消防安全技术措措措施水利水电工程消消消防设计计、施施工必须须符合合国家工工程建建设消防防技术术标准。各各参参建单位位依法法对建设设工程程的消防防设计计、施工工质量量负责。各参建单位的主主主要负责责人是是本单位位的消消防安全全第一一责任人人。各各参建单单位应应履行下下列消消防安全全职责责：1制定消防防防安全制制度、消消防安全全操作作规程、灭灭火火和应急急疏散散预案，落落实实消防安安全责责任制；；2按标准配配配置消防防设施施、器材材，设设置消防防安全全标志；；3定期组织织织对消防防设施施进行全全面检检测；4开展消防防防宣传教教育；；5组织消防防防检查；；6组织消防防防演练；；7组织或配配配合消防防安全全事故调调查处处理等。施工单位应制订订订油料、炸炸药药、木材材等易易燃易爆爆危险险物品的的采购购、运输输、储储存、使使用、回回收、销销毁的的消防措措施和和管理制制度。各参建单位的宿宿宿舍、办办公室室、休息息室建建筑构件件的燃燃烧性能能等级级应为A级；室内内严禁禁存放易易燃易易爆物品品，严严禁乱拉拉乱接接电线，未未经经许可不不得使使用电炉炉；利利用电热热设施施的车间间、办办公室及及宿舍舍，电热热设施施应有专专人负负责管理理。使用过的油布、棉棉纱等易燃燃物品应及及时回收，妥妥善保管或或处置。挥挥发性的易易燃物质，不不应装在开开口容器或或放在普通通仓库内；；盛装过挥挥发油剂及及易燃物质质的空容器器，应及时时退库；施施工现场设设备的包装装材料和其其他废弃物物应及时回回收、清理理；存放和和使用易燃燃易爆物品品的场所严严禁明火和和吸烟。机电设备安装中中中搭设的的防尘尘棚、临临时工工棚及设设备防防尘覆盖盖膜等等，应选选用防防火阻燃燃材料料。施工生产中使用用用明火和和易燃燃物品时时，应应做好相相应防防火措施施，遵遵守施工工生产产作业区区与建建筑物之之间防防火安全全距离离的有关关规定定。施工工区域域需要使使用明明火时，应应将将使用区区进行行防火分分隔，清清除动火火区域域内的易易燃、可可燃物。施工单位使用明明明火或进进行电电（气）焊焊作作业时，应应落落实防火火措施施，特殊殊部位位应办理理动火火作业票票。水利水电工程应应应按照国国家有有关规定定进行行消防验验收、备备案。度汛安全管理项目法人应根据据据工程情情况和和工程度度汛需需要，组组织制制订工程程度汛汛方案和和超标标准洪水水应急急预案，报报有有管辖权权的防防汛指挥挥机构构批准或或备案案。度汛方案应包括括括防汛度度汛指指挥机构构设置置、度汛汛工程程形象、汛汛期期施工情情况、防防汛度汛汛工作作重点，人人员员、设备备、物物资准备备和安安全度汛汛措施施，以及及雨情情、水情情、汛汛情的获获取方方式和通通信保保障方式式等内内容。防防汛度度汛指挥挥机构构应由项项目法法人、监监理单单位、施施工单单位、设设计单单位主要要负责责人组成成。超标准洪水应急急急预案应应包括括超标准准洪水水可能导导致的的险情预预测、应应急抢险险指挥挥机构设设置、应急急抢险措施施、应急队队伍准备及及应急演练练等内容。项目法人应和有有有关参建建单位位签订安安全度度汛目标标责任任书，明明确各各参建单单位防防汛度汛汛责任任。施工单位应根据据据批准的的度汛汛方案和和超标标准洪水水应急急预案，制制订订防汛度度汛及及抢险措措施，报报项目法法人批批准，并并按批批准的措措施落落实防汛汛抢险险队伍和和防汛汛器材、设设备备等物资资准备备工作，做做好好汛期值值班，保证证汛情、工工情、险情情信息渠道道畅通。项目法人在汛前前前应组织织有关关参建单单位，对对生活、办办公公、施工工区域域内进行行全面面检查，对对围围堰、子子堤、人员员聚集区等等重点防洪洪度汛部位位和有可能能诱发山体体滑坡、垮垮塌和泥石石流等灾害害的区域、施施工作业点点进行安全全评估，制制定和落实实防范措施施。项目法人应建立立立汛期值值班和和检查制制度，建建立接收收和发发布气象象信息息的工作作机制制保证汛汛情、工情情、险情信信息渠道畅畅通。项目法人每年应应应至少组组织一一次防汛汛应急急演练。施工单位应落实实实汛期值值班制制度，开开展防防洪度汛汛专项项安全检检查，及及时整改改发现现的问题题。安全技术交底项目法人应在工工工程开工工前，组组织各参参建单单位就落落实保保证安全全生产产的措施施方案案进行全全面系系统的布布置，明确确各参建单单位的安全全生产责任任，并形成成会议纪要要；同时组组织设计单单位就工程程的外部环环境、工程程地质、水水文条件对对工程施工工安全可能能构成的影影响，工程程施工对当当地环境安安全可能造造成的影响响，以及工工程主体结结构和关键键部位的施施工安全注注意事项等等进行设计计交底。工程开工前，施施施工单位位技术术负责人人应就就工程概概况、施施工方法法、施施工工艺艺、施施工程序序、安安全技术术措施施和专项项施工工方案，向向施施工技术术人员员、施工工作业业队（区区）负负责人、工工长长班组长长和作作业人员员进行行安全交交底。单项工程或专项项项施工方方案施施工前，施施工工单位技技术负负责人应应组织织相关技技术人人员施工工作业业队（区区）负负责人、工工长长、班组组长和和作业人人员进进行全面面详细细的安全全技术术交底。各工种施工前，技技术人员应应进行安全全作业技术术交底。每天施工前，班班班组长应应向工工人进行行施工工要求、作作业业环境的的安全全交底。交叉作业时，项项项目技术术负责责人应根根据工工程进展展情况况定期向向相关关作业队队和作作业人员员进行行安全技技术交交底。施工过程中，施施施工条件件或作作业环境境发生生变化的的，应应补充交交底相相同项目目连续续施工超超过一一个月或或不连连续重复复施工工的，应应重新新交底。安全技术交底应应应填写安安全交交底单，由由交交底人与与被交交底人签签字确确认，安安全交交底单应应及时时归档。安全技术交底必必必须在施施工作作业前进进行，任任何项目目在没没有交底底前不不得进行行施工工作业。项目法人、监理理理单位和和施工工单位应应定期期组织对对安全全技术交交底情情况进行行检查查，并填填写检检查记录录。安全生产教育培培培训一般规定各参建单位应建建建立安全全生产产教育培培训制制度，明明确安安全生产产教育育培训的的对象象与内容容、组组织与管管理、检检查与考考核等等要求。各参建单位应定定定期对从从业人人员进行行安全全生产教教育和和培训，保保证证从业人人员具具备必要要的安安全生产产知识识，熟悉悉安全全生产有有关法法律、法法规、规规章、制制度和和标准，掌掌握握本岗位位的安安全操作作技能能。各参建单位每年年年至少应应对管管理人员员和作作业人员员进行行一次安安全生生产教育育培训训，并经经考试试确认其其能力力符合岗岗位要要求，其其教育育培训情情况记记入个人人工作作档案。安全生产教育培培培训考核核不合合格的人人员，不不得上岗岗。各参建单位应定定定期识别别安全全生产教教育培培训需求求，制制订教育育培训训计划，保保障障教育培培训费费用、场场地、教教材、教教师等等资源，按按计计划进行行教育育培训，建建立立教育培培训记记录、台台帐和和档案，并并对对教育培培训效效果进行行评估估和改进进。各参建单位应及及及时统计计、汇汇总从业业人员员的安全全生产产教育培培训和和资格认认定等等相关记记录，定定期对从从业人人员持证证上岗岗情况进进行审审核、检检查。安全生产管理人人人员的教教育培培训各参建单位的现现现场主要要负责责人和安安全生生产管理理人员员应接受受安全全生产教教育培培训，具具备与与其所从从事的的生产经经营活活动相应应的安安全生产产知识识和管理理能力力。施工单位的主要要要负责人人、项项目负责责人、专专职安全全生产产管理人人员必必须取得得省级级以上水水行政政主管部部门颁颁发的安安全生生产考核核合格格证书，方方可可参与水水利水水电工程程投标标，从事事施工工管理工工作。各参建单位主要要要负责人人安全全生产教教育培培训应包包括下下列内容容：1国家安全全全生产方方针、政政策和有有关安安全生产产的法法律、法法规、规章章2安全生产产产管理基基本知知识、安安全生生产技术术3重大危险险险源管理理、重重大生产产安全全事故防防范、应应急管理理及事事故管理理的有有关规定定4职业危害害害及其预预防措措施5国内外先先先进的安安全生生产管理理经验验6典型事故故故和应急急救援援案例分分析7其他需要要要培训的的内容容等安全生产管理人人人员安全全生产产教育培培训应应包括下下列内内容：1国家安全全全生产方方针、政政策和有有关安安全生产产的法法律、法法规、规章章及标准2安全生产产产管理、安安全全生产技技术、职职业卫生生等知知识3伤亡事故故故统计、报报告告及职业业危害害防范、调调查查处理方方法4危险源管管管理、专专项方方案及应应急预预案编制制、应应急管理理及事事故管理理知识识5国内外先先先进的安安全生生产管理理经验验6典型事故故故和应急急救援援案例分分析7其他需要要要培训的的内容容等。施工单位主要负负负责人、项项目目负责人人每年年接受安安全生生产教育育培训训的时间间不得得少于300学时，专专职安安全生产产管理理人员每每年接接受安全全生产产教育培培训的的时间不不得少少于40学时，其其他安安全生产产管理理人员每每年接接受安全全生产产教育培培训的的时间不不得少少于20学时。其他参建单位主主主要负责责人和和安全生生产管管理人员员初次次安全生生产教教育培训训时间间不得少少于32学时.每年接受受再培培训时间间不得得少于122学时。其他从业人员的的的安全生生产教教育培训训施工单位对新进进进场的工工人，必必须进行行公司司、项目目、班班组三级级安全全教育培培训，经考考核合格后后，方能允允许上岗。三三级安全教教育培训应应包括下列列主要内容容：1公司安全全全教育培培训：：国家和和地方方有关安安全生生产法律律、法法规、规规章、制制度、标标准、企业业安全管理理制度和劳劳动纪律、从从业人员安安全生产权权利和义务务等；教育育培训的时时间不得少少于15学时；；2项目安全全全教育培培训：：工地安安全生生产管理理制度度、安全全职责责和劳动动纪律律、个人人防护护用品的的使用用和维护护、现现场作业业环境境特点、不不安安全因素素的识识别和处处理、事事故防范范等；；教育培培训的的时间不不得少少于15学时；；3班组安全全全教育培培训：：本工种种的安安全操作作规程程和技能能、劳劳动纪律律、安安全作业业与职职业卫生生要求求、作业业质量量与安全全标准准、岗位位之间间衔接配配合注注意事项项、危危险点识识别、事事故防范范和紧紧急避险险方法法等；培培训教教育的时时间不不得少于于20学时。施工单位应每年年年对全体体从业业人员进进行安安全生产产教育育培训时时间不不得少于于20学时；；待岗、转转转岗的职职工，上上岗前必必须经经过安全全生产产教育培培训，时时间不得得少于于20学时特种作业人员应应应按规定定取得得特种作作业资资格证书书；离离岗3个月以上上重新新上岗的的应经经实际操操作考考核合格格其他参建单位新新新上岗的的从业业人员，岗岗前前教育培培训时时间不得得少于于24学时，以以后每每年接受受教育育培训的的时间间不得少少于8学时.施工单位采用新新新技术、新新工工艺、新新设备备、新材材料时时，应根根据技技术说明明书、使使用说明明书、操操作技术术要求求等，对对有关关作业人人员进进行安全全生产产教育培培训。组织管理各参建单位应将将将安全生生产教教育培训训工作作纳入本本单位位年度工工作计计划，并并保证证安全生生产教教育培训训工作作所需的的费用用。各参建单位应建建建立健全全从业业人员安安全生生产教育育培训训档案，详详细细、准确确记录录培训考考核情情况。各参建单位安排排排从业人人员进进行安全全生产产教育培培训期期间，应应支付付工资和和必要要的费用用。实行分包的。总总总承包单单位应应统一管管理分分包单位位的安安全生产产教育育培训工工作。分分包单位位应服服从总承承包单单位的管管理。项目法人应定期期期组织对对各参参建单位位安全全生产教教育培培训情况况进行行监督检检查，主主要包括括下列列内容：：1安全生产产产教育培培训制制度、计计划的的制定及及落实实情况；；2施工单位位位主要负负责人人和安全全生产产管理人人员、特特种作业业人员员持证上上岗情情况，三三级生生产教育育、年年度教育育、岗岗前教育育落实实情况；；其他他参建单单位主主要负责责人和和安全生生产管管理人员员的安安全生产产教育育培训情情况；；3安全生产产产教育培培训档档案建立立情况况；4其他需要要要检查的的内容容等。各参建单位应对对对外来参参观，学学习等人人员进进行可能能接触触到的危危害及及应急知知识的的教育和和告知知设施设备安全管管管理基础管理施工单位应建立立立设施设设备安安全管理理制度度，包括括购置置、租赁赁、安安装、拆拆除、验验收、检检测、使使用、保保养、维维修、改改造和和报废等等内容容。施工单位应设置置置施工设设施设设备管理理部门门，配备备管理理人员明明确管管理职责责和岗岗位责任任，对对施工设设备（设设施）的的采购购、进场场、退退场实行行统一一管理。施工现场所有设设设施设备备应符符合有关关法律律、法规规、制制度和标标准要要求；安安全设设施应与与建设设项目主主体工工程同时时设计计、同时时施工工、同时时投入入生产和和使用用。施工单位设施设设设备投入入使用用前，应应报监监理单位位验收收。验收收合格格后，方方可投投入使用用。进入施工现场设设设施设备备的牌牌证应齐齐全、有有效。《特种设备安全全全法》规规定的的施工起起重机机械验收收前，应应经具备备资质质的检验验检测测机构检检验。施工工单位应自自施工起重重机械和整整体提升脚脚手架、模模板等自升升式架设设设施验收合合格之日起起30日内向向建设行政政主管部门门或者其他他有关部门门登记。登登记、检验验结果应报报监理单位位备案。施工单位应建立立立设施设设备的的安全管管理台台账。应应记录录下列内内容：：1来源、类类类型、数数量、技技术性能能、使使用年限限等信信息；2设施设备备备进场验验收资资料3使用地点点点、状态态、责责任人及及检测测检验、日日常常维修保保养等等信息4采购、租租租赁、改改造计计划及实实施情情况等施工单位应在特特特种设备备作业业人员（含含分分包商、租租赁赁的特种种设备备作业人人员）进进场时确确认其其证件的的有效效性，经经监理理单位审审核，报项项目法人备备案。项目法人、监理理理单位应应定期期对施工工单位位施工设设施设设备安全全管理理制度执执行情情况施工工设施施设备使使用情情况、操操作人人员持证证情况况、进行行监督督检查，规规范范对施工工设备备的安全全管理理。运行管理施工单位在设施施施设备运运行前前应进行行全面面检查；；运行行过程中中应定定期对安安全设设施、器器具进进行维护护、更更换，每每周应应对主要要施工工设备安安全状状况进行行一次次全面检检查（包包含停用用一个个月以上上的起起重机械械在重重新使用用前），并并做好记录录，以确保保其运行可可靠。项目法人、监理理理单位应应定期期监督检检查设设施设备备的运运行状况况、人人员操作作情况况、运行行记录录。施工单位设施设设设备运行行管理理必须符符合下下列要求求：1在使用现现现场明显显部位位设置设设备负负责人及及安全全操作规规程等等标牌；；2在负荷范范范围内使使用施施工设施施设备备；3基础稳固固固、行走走面平平整、轨轨道铺铺设规范范；4制动可靠靠靠、灵敏敏；5限位器、联联锁锁联动、保保险险等装置置齐全全、可靠靠、灵灵敏；6灯光、音音音响、信信号齐齐全可靠靠，指指示仪表表准确确、灵敏敏；7在传动