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文档简介

领导带头查问题

边查边改见实效经济建设司党的群众路线教育实践活动开展以来,经建司高度重视,迅速部署,首先由领导带头开展自我评估查找不足,再有针对性地制定活动方案,通过集中学习、广泛征求意见、出台整改措施,促进全司在学风、作风方面都有明显改进。一、自我评估找差距本次教育实践活动强调领导干部带头。我们认为,司、处领导带头“照镜子”找问题,是把活动开展好的基础。因此,首先设计了《司处领导自我评估表》,要求每个司、处级领导从“尽职尽责、敢于担当、培养干部、强化管理、工作实效”等五个方面对履职情况进行自评,同时列出自己在“四风”方面存在的3-5条突出问题。评估表还设计了领导点评栏,主管司领导对分管处领导的自画像点评、提出建议。通过这一环节,所有司、处领导真正把自己“摆进去”,查找问题,对症下药。二、找准问题定方案通过开展自评,全司27名司、处级干部都对自己有了一个初步的评价,对照为民务实清廉要求,梳理出当前司里在作风方面存在的12个具体问题,并将其归纳为“学风不实、服务意识不强、基层情况了解不充分、工作主动性不够”四个方面。针对上述问题,司里制定了本次教育实践活动的方案,确定以作风建设促进业务“转型强基”。所谓“转型”,指的是工作思路转型、业务转型、专项资金管理转型;所谓“强基”,包括加强基础管理和加强党风廉政建设。同时,各个处也都制定了方案,集中解决一到两个突出问题。我们把这些方案都做成了宣传板报,并挂在外网上,请全司干部及广大人民群众监督来倒逼各项措施的落实。三、落实方案出实招为了对党的群众路线理论原原本本地学,对司里“四风”问题实实在在地查,我们把“规定动作”和“自选动作”相结合,又出了四个“实招”。一是针对学风不实的问题,加强集中学习研讨。特别是部里召开视频推进会后,我们及时调整司内活动方案。在前期以处为单位集中学习的基础上,又安排了2天全司集中学习。所有司、处领导一起研读规定书目,学习领会部领导的理财思想,结合业务工作畅谈体会;邀请刘昆副部长与全司党员干部一起过组织生活会,请部领导给我们具体指导,并带领大家重温入党誓词。此外,司、处领导带头撰写了15篇学习体会,报刘副部长审阅。二是针对服务意识不强的问题,走访部门解决实际困难。在征求部门意见环节,我们没有采取“文来文往”的方式给所有对口部门发函,而是请部领导或由司领导带队,到中国铁路总公司等十几个有实际困难的部门和特殊行业的单位走访,听取部门意见,帮助解决实际困难。各部门就支持部门事业发展、完善财税政策体系等方面都提出了很好的建议,由此可发现财政管理的薄弱环节,以及背后折射出作风方面的不足,从而找到改进作风的切入点。三是针对基层情况了解不充分的问题,分片区召开经建系统座谈会。本着勤俭节约的原则,我们改变了召开全国经建工作座谈会的形式。由司领导带队下地方,分两次召开片区经建系统座谈会,在听取地方意见的同时,研究明年的工作在教育实践活动第一环节的工作中,山东专员办结合实际,认真梳理归纳“四风”方面存在的突出问题,努力画好、画准“自画像”,并坚持边查边改、立行立改,推动活动取得实实在在的成效。一、查摆问题,认真画准“自画像”群众路线教育活动意义重大,活动取得实效的关键在于找出“四风”方面的具体问题。只有真正发现问题,才能避免教育实践活动流于形式。为此,我办把找准、找实“四风”方面存在的突出问题作为前期教育实践活动的主要内容,发动全体党员干部结合实际,深入分析、认真查摆。同志们认为,“四风”问题在专员办有以下具体表现:在形式主义方面。主要表现为学习贯彻文件精神不深入、不细致,口头上重视、行动上迟缓;执行组织决议不主动、不积极,不抠细节、不出实招,不是创造性地完成任务,鹦鹉学舌、照猫画虎,敷衍了事、消极应付;检查审核工作,没有实际检查审核资料做支撑,汇报工作多用“可能是、应该是”,有问题发现不了、查实不了,事实不清、定性不准,监督检查流于形式,审核审批只走程序,留下财政监管风险隐患。在官僚主义方面。主要表现为对自己分管工作情况不熟悉、不掌握,没数据、没分析,不知道自己该干什么、该怎么干;贯彻上级要求和领导指示,没思路、没想法,不会指路、不会把关;对政策理解不深不透,对被监管单位情况不清不楚,汇报工作领导带着处长、处长带着科员,碰到具体问题逐级“下问”;以上级检查审核单位自居,对被查单位颐指气使,工作方法简单粗暴,不分青红皂白,无论是非曲直,武断专行,瞎扣帽子;对下级或监管单位提出的问题,不调查、没见解,不请示、不汇报、不答复,动辄打官腔,不懂装懂。在享乐主义方面。主要表现为思想空虚、意志消沉,拈轻怕重、浑噩度日,心思不在工作上;把岗位权力看做个人既得利益,说不得、碰不得,严重影响正常的工作调整和轮岗交流;整天混日子、熬年限、等提拔,只重名利、不讲责任,只重个人、不讲大局,只重索取、不讲奉献,只重好处得了多少、不讲工作成绩大小;看到别人进步他嫉妒,从不对照找差距,拿别人缺点比自己优点,对自己的缺点视而不见;热衷于传播小道消息,不讲组织纪律,不讲党性原则,想说什么就说什么,口无遮拦、无所顾忌;碰到矛盾和问题,不找内因找外因,不讲主观讲客观,怨天尤人、牢骚满腹。在奢靡之风方面。主要表现为把艰苦朴素的优良传统丢在脑后,凡事讲排场、讲档次,铺张浪费、挥霍享乐,出入高档娱乐场所,向往灯红酒绿、歌舞升平的生活方式;违反廉政纪律,接受超标准接待,热衷于吃吃喝喝,对被监管单位“吃、拿、卡、要”,忘记了自己是一名党员干部,忘记了党的纪律,忘记了共产党员的先进性要求。二、务求实效,建章立制促整改在查找问题基础上,全办党员干部自觉按照部领导要求,积极推进专员办转型工作,健全完善监督检查内控制度,调整优化专员办业务流程,真正把教育实践活动效果落到了实处。一是强化内部控制制度。为保证财政监督质量,确保各业务环节相互制衡,我办专门修订了《山东专员办财政检查复核工作办法》,详细规定了复核工作的主要内容、具体程序,严格界定了复核组和复核工作委员在各个阶段的复核责任,进一步明确了复核工作的要求,切实对监督检查工作起到了把关作用。二是探索专项资金绩效评价。为杜绝基层预算单位套取、截留项目资金问题,我办加快构建综合财政监管信息平台,初步建立了现场监管与非现场监管相结合的模式,在有关单位试点开展了中央项目资金的绩效评价,充分发挥了专员办就地监管优势。三是主动开展会员卡清退活动。中纪委和山东省委下发清退会员卡通知后,我办立即传达了文件精神,要求

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