西安市治污减霾工作方案题库

西安市治污减霾工作方案题库西安市治污减霾工作方案题库/西安市治污减霾工作方案题库西安市治污减霾工作方案为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》、《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划》及《陕西省渭河水污染防治三年行动方案》要求，加快我市大气、水污染治理进度，推动生态文明建设，联合我市实质，特制定本实行方案。一、大气、水污染防治工作面对的严重局势（一）大气污染防治工作进展和面对局势。2013年，我市拆掉燃煤锅炉593台，140台燃煤锅炉达成烟气综合治理设备提标改造，5.1万户蜂窝煤居民用户改用了洁净能源；裁汰、报废黄标车和老旧车辆5.6万辆，2.1万辆灵便车实行了油改气，108条尾气检测线达成“简单工况法”建设；475座加油站、5座油库、辆油罐车达成了油气回收治理；建筑施工、道路扬尘污染防治奏效显然；大气污染防治工作系统不停圆满，整年二级以上优秀天数达到138天，空气质量呈好转趋向。但因为我市大气污染物排放总量较大，地理平易象条件不利于污染物扩散，环境容量较小，且跟着经济社会的迅速发展，新增污染物排放量连续增添，2013年我市大气主要污染物中，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为190微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）年均浓度为105微克/立方米，二氧化氮（NO2）年均浓度为57微克/立方米，分别超出国家二级标准1.71、2.00和0.42倍，二级以上优秀天数仅占整年总天数的37.8%，在全国74个要点城市中仍排名靠后，大气污染防治工作局势仍旧严重。（二）水污染防治工作进展和面对局势。2013年，我市新建6座城市污水办理厂，新增污水办理能力24万吨/天，全市污水办理能力已达到202.1万吨/天；9家城市污水办理厂完成提标改造，出水水质达到《城镇污水办理厂污染物排放标准》一级A标准；封闭造纸公司16家，裁汰落伍产能74.85万吨/年，减少化学需氧量排放量14021.54吨/年；达成大环河截污，一污、二污二期配套管网改造，灞河柳雪路、战备路等一批截污工程，新建截污管网50公里，全市污水管网总长度达到2600公里。渭河西安段、氵皂河入渭及新河入渭断面化学需氧量、氨氮浓度虽分别降至31毫克/升、1.9毫克/升，139毫克/升、16.6毫克/升，21.1毫克/升、6.5毫克/升，但距渭河三年变清目标差距仍旧很大，特别是氵皂河当前氨氮指标超出要求目标2.32倍。2014年是渭河三年变清目标的最后一年，污染问题仍旧好多，水污染防治工作局势仍旧严重。二、目标要求2014年我市环境空气质量达到以下目标：主要大气污染物PM10、PM2.5、NO2浓度分别低于183.82微克/立方米、101.23微克/立方米、55.39微克/立方米（与

2013年比较分别降落

4%、4%、3%），降尘强度低于

18吨/平方公里·月，优秀天数达到

140天（各区县开发区优秀天数任务见附件

1）。2014年我市水环境质量达到以下目标：渭河干流全程断面水质基本达到Ⅳ类（化学需氧量30毫克/升之内、氨氮1.5毫克/升之内），新河市界断面和氵皂河入渭断面水质化学需氧量低于50毫克/升，氨氮低于5毫克/升，实现渭河三年变清目标，灞河、临河、涝河等其余支流达到水功能区划要求。三、污染防治举措与工作任务分解（一）综合污染防治举措。1．调整家产构造及能源比率1）制定家产构造调整规划。制定不符合西安市功能定位的高污染、高耗能工业行业调整目录及生产工艺和设备退出目录，限时关停目录内污染公司；单位工业增添值能耗比2013年降低6%。禁止审批、赞同、存案产能节余行业新增产能项目。牵头单位：市工信委（高污染工业行业调整）、市发改委（禁止赞同产能节余行业）配合单位：各区县政府、各开发区管委会2）调整西安市能源发展规划，实行洁净能源项目，增添洁净能源供给量。严格减少煤炭开销总量，制定我市2014年煤炭开销总量减少方案，实现煤炭开销总量比2013年减少100万吨（原煤），同时增添天然气供给量5亿立方米以上。全市范围内新安装锅炉（包含集中供热锅炉）必然使用天然气或煤制天然气、煤层气等洁净能源，热力、天然气管网覆盖不到的地域改用电、柴油等洁净能源，已建成的集中供热站要分步实行洁净能源代替。牵头单位：市发改委配合单位：市环保局、市规划局、市市政局、西安供电局，秦华天然气公司2．优化城市及工业布局进一步优化城市空间布局，打通城市“风道”，在城市上主导风向禁止新建涉气重污染项目，逐渐形成有益于大气污染物扩散的城市地域空间格局。依据到2017年基本达成城市主城区重污染公司乔迁进入工业园区的要求，制定2014年工业公司“退城入园”计划，逐渐将重污染公司从人口集中居住区乔迁至有关工业园。踊跃指引土门、幸福路地域等主城区的工业污染公司退城入园、转型发展。规范各样工业开发区（园区）管理，明确工业园区功能定位和家产发展方向，制定循环经济示范区建设规划，到2017年，50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区实行循环化改造，实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物互换利用、土地节俭集约利用目标。牵头单位：市工信委、市发改委（循环经济）、市规划局（优化城市布局）、市土门地域公司乔迁办（退城入园）配合单位：各区县政府、各开发区管委会3．严格环境准入1）提高环保准入门槛，严把审批关隘。西安市行政区划内原则上不再新建、改建、扩建火电厂及炼油、石化、水泥、锻造、造纸、淀粉和建材等高污染、高耗能公司。牵头单位：市发改委配合单位：市工信委、市环保局、市商务局，各区县政府、各开发区管委会2）在西安市行政区划内，新建项目未经能评、环评的，有关部门不得审批、赞同、存案，不得发放生产赞同证、安全生产赞同证、排污赞同证、营业执照等，金融机构不得供给信贷支持，有关单位不得供水、供电，建设单位不得动工建设，已经建成的不得投入生产、使用。牵头单位：市发改委（能评）、市环保局（环评）配合单位：市工信委、市建委、市水务局、市安监局、市工商局、西安水务公司、西安供电局、人行西本分行营管部4．提高公司洁净生产水平实行洁净生产技术、工艺和装备，实行洁净生产技术改造。全面推动重金属行业、要点防控行业以及水泥、煤化工、多晶硅等产能节余行业的洁净生产审查，2014年内达成好多于30家要点工业公司（包含试点张开单台100蒸吨以上的燃煤锅炉用户）洁净生产审查（名单见附件2）。牵头单位：市环保局配合单位：市工信委、市发改委，各区县政府、各开发区管委会5．增强公司治污主体责任要求要点排污公司（名单见附件3）每个月公然污染物排放、治污设备运转状况等环境信息，接受社会监察。牵头单位：市环保局配合单位：市工信委，各区县政府、各开发区管委会6．增强生态建设以创立国家生态园林城市、国家丛林城市为目标，连续加大西安市大水大绿生态建设，增添环境容量。张开裸露地面硬化、绿化和城市屋顶绿化、垂直绿化，制定城市重生水利用方案，在城区内加大分块式水域建设。2014年城六区每区建成面积好多于1万平方米的屋顶绿化示范点，依据《西安市2014—2016年创立国家丛林城市实行方案》和《“八水润西安”规划项目建设任务分解表》，达成2014年全市绿化面积、水域面积相应增添指标，制定我市重生水利用率提高方案和详尽的工程落实举措，城市重生水利用率达到60%以上。牵头单位：市水务局（水域建设及重生水利用）、市林业局（丛林城市）、市市容园林局（城市绿化）配合单位：市公安局、市规划局、市市政局、市市容园林局、西安水务公司，各区县政府、各开发区管委会7．推动大气、水污染防治科学研究启动西安市空气污染预警预告系统建设，于2015年关前初步建成。环保、气象部门增强合作，圆满会谈研判系统。启动西安市大气污染物根源分析研究，对PM2.5根源进行及时分析，年关前建立西安市大气污染源动向清单。张开西安市PM2.5等要点空气污染物质谱图库建设，追踪监控污染源。启动并张开西安市空气质量与大气环境容量时空变化特点研究。包含重污染天气发生与大气环境容量变化有关性、雨雪天气与大气环境质量变化规律研究、西安市雾霾天气形成特点及其与气象、污染源有关性研究等。启动并张开西安地域PM2.5、O3背景值、散布特点、形成机理及迁移传输规律的研究。检查我市主要河流水体中氨氮污染的散布特点，发掘我市氨氮减少潜力，为渭河三年变清氨氮指标达标供给可行的水污染防治对策。同时，进一步摸清汞污染根源，张开汞污染防治方面的课题研究。牵头单位：市环保局、市气象局配合单位：市工信委、市科技局、市财政局、市水务局8．建立圆满空气质量预警系统建立圆满环保部门与气象部门联合宣布环境空气质量系统，增强重污染天气预警研究，制定监测预警方案，圆满监测预警系统，不停提高展望预告的正确性。牵头单位：市环保局、市气象局9．张开联防联控工作1）建立我市大气污染联防联控工作机构，配合省政府有关部门张开以西安为核心的大气污染治理联防联控工作，协分配合有关城市张开同防同治。牵头单位：市治污减霾办配合单位：市治污减霾工作领导小组各成员单位2）在西安市建立关中城市群大气污染联防联控会谈及重污染应急、执法联动系统，按期对关中地域空气质量状况进行分析。牵头单位：市环保局、市气象局配合单位：西安市治污减霾工作领导小组各成员单位（二）大气污染防治工作任务分解。1．燃煤污染防治举措（1）燃煤锅炉拆改2014年10月尾前达成350台地方燃煤锅炉拆改任务（见附件4）。各区县政府、各开发区管委会自行对辖区内其余燃煤锅炉予以拆掉。牵头单位：有关区县政府、开发区管委会配合单位：市公安局、市环保局、市规划局、市市政局、市市容园林局、市政务中心、市地铁办、西安铁路局、西安城投公司，秦华天然气公司、有关区县天然气公司②2014年10月尾前达成主城区114台驻军单位燃煤锅炉拆改任务（名单另附）。牵头单位：西安警备区配合单位：市公安局、市双拥办、市环保局、市规划局、市市政局、市市容园林局、市政务中心、市地铁办、西安城投公司，各区县政府、各开发区管委会，秦华天然气公司、有关区县天然气公司③在市政务中心开设燃煤锅炉拆改后接入天然气、热力管网手续办理专用窗口，加快审批和办理速度，协调停决拆悔过程中碰到的手续审批问题。牵头单位：市政务中心配合单位：西安警备区、市公安局、市双拥办、市规划局、市市政局、市市容园林局、市地铁办④加快燃煤锅炉拆改地域内的热力、天然气管网建设速度，实现拆改地域内两网全面覆盖。2014年关，我集市中供热总面积较2013年增加10%以上。牵头单位：市市政局配合单位：市规划局、西安城投公司，各区县政府、各开发区管委会，市热力总公司、秦华天然气公司、有关区县天然气公司（2）推动煤炭洁净利用①凡除尘、脱硫设备达不到要求的（要求标准为：烟尘≤30mg/m3、SO2≤200mg/m3）燃煤设备一律使用低硫、低灰份燃煤（要求标准为：硫份≤0.6%、灰份≤10%）。牵头单位：市环保局配合单位：市质监局、市工商局，各区县政府、各开发区管委会②扩大“高污染燃料禁燃区”至绕城高速之内地区。禁燃区内已建成的使用高污染燃料的各样设备，2015年年关前分步拆掉或改造使用天然气、液化石油气、电或其余洁净能源。牵头单位：市环保局配合单位：市发改委、市商务局、市工商局、市质监局，各区县政府、各开发区管委会③全市范围内禁止销售、使用硫份高于0.8%、灰份高于15%的原煤。牵头单位：市工商局（禁售）、市环保局（禁用）配合单位：市质监局、市发改委、市城管执法局，各区县政府、各开发区管委会④2014年规划建设以县城或许乡镇为中心的全密闭优秀煤配送中心，2015年年关前达成建设，形成覆盖所有乡镇村的洁净煤供给网络，督导当地煤场所有进驻，实现规范管理。未依据要求进驻的，予以清理取消。牵头单位：市工商局，各区县政府、各开发区管委会配合单位：市发改委、市财政局、市领土局、市环保局、市规划局、市建委、市商务局、市质监局（3）燃煤污染防治设备提标改造2014年10月尾前达成21台20蒸吨以上燃煤锅炉除尘设备提标改造任务（见附件5）、6台20蒸吨以上燃煤锅炉脱硫设备工程建设（附件6）、33台燃煤锅炉降氮脱硝治理工程建设（见附件7）。牵头单位：市环保局、西安城投公司（所属公司）配合单位：有关区县政府、有关开发区管委会②西郊热电厂、大唐灞桥热电厂和大唐户县第二热电厂经过提标改造、污染治理，2014年7月1日前达到《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223—2011）要求，此中烟尘浓度达到《环境保护部对于执行大气污染物特别排放限值的通知》（2013年第14号）要求的20mg/m3以下。牵头单位：市环保局配合单位：市工信委、市国资委③启动燃煤锅炉治理地方排放标准校订工作。牵头单位：市环保局配合单位：市质监局（4）其余防治举措①出台天然气优惠补贴政策；建成区范围内踊跃推执行用蜂窝煤居民户的煤改洁净能源工作，年内达成好多于3万户的居民蜂窝煤改洁净能源任务（任务见附件1）。牵头单位：市市政局（出台优惠政策），有关区县政府、开发区管委会（煤改洁）配合单位：市民政局、市物价局、市财政局、市环保局②激励有条件的城镇加快实行集中供热，改良乡村燃料构造，推执行用液化石油气、地热、太阳能、沼气、生物质利用等洁净能源，各涉农区县年内达成好多于3个洁净能源示范村建设（任务见附件1），示范村内洁净能源使用户比率不低于80%。牵头单位：各涉农区县政府、各涉农开发区管委会配合单位：市发改委、市农委2．扬尘污染防治举措1）增强建设工地扬尘污染治理严格落实各项建设工地扬尘污染防治举措要求，建设备工单位扬尘污染控制状况归入建筑公司信誉管理系统，将建设单位落实扬尘污染防治状况作为其此后招招标的重要依据。施工工地应用洗轮机、吸扫车、防尘墩和抑尘剂等技术，实行工地界限无尘责任区。施工单位运输工程渣土、泥浆、建筑垃圾及砂、石等散体建筑资料，应所有采纳密闭运输车辆，并按指定路线行驶。牵头单位：市建委配合单位：市市政局、市房管局、市市容园林局、市城管执法局、市城（棚）改办、市地铁办，各区县政府、各开发区管委会2）各区县、各开发区应装备好多于3辆喷雾抑尘车，每天对辖区内施工工地等易产生扬尘的地域进行两次以上的喷雾抑尘作业。牵头单位：各区县政府、各开发区管委会配合单位：市市容园林局3）增强道路扬尘污染治理①制定并实行道路扬尘污染防治工作标准。依据市容保洁标准进行道路打扫保洁，提高机扫水平，年关前对骨干道所有实现机械式打扫；渣土清运通道做到即时冲刷，全面冲刷工作在清早6点30分前达成。在气温赞同的条件下，一周内无有效降水时张开全市大冲刷活动，每周对二类以上道路进行一次大冲刷，对间隔带、防尘带、绿化带树木进行冲刷。增强城乡接合部道路保洁工作，逐渐推动和圆满乡村道路保洁工作。牵头单位：市市容园林局配合单位：市市政局、市交通局、市水务局、市城管执法局、西安水务公司，各区县政府、各开发区管委会②在建成区内合理布局，各区县、开发区依据任务要求新增大冲刷重生水取水滴（任务见附件1）。牵头单位：市水务局配合单位：市市政局、市市容园林局、西安水务公司，各区县政府、各开发区管委会③城市道路扬尘（PM10）监测年均值较2013年降落10%以上。牵头单位：市市容园林局配合单位：各区县政府、各开发区管委会（4）增强拆迁工地扬尘污染治理拆迁工地施工前，必然制定扬尘污染治理方案，并在管理部门存案后方可组织实行，保证拆迁过程中做到100%专业化湿法作业，提高扬尘治理奏效。遇四级以上狂风天气停止拆迁工地作业。牵头单位：市城管执法局配合单位：市房管局、市市容园林局、市城（棚）改办，各区县政府、各开发区管委会5）增强堆料场扬尘污染治理制定并实行堆料场扬尘污染治理工作标准。合理规划、一致建设符合环保标准的煤场、混凝土搅拌站和预拌沙浆厂等。煤场、混凝土搅拌站和预拌沙浆厂等堆料场的各样煤堆、料堆须所有落实封闭积蓄或建布防风抑尘棚（墙）等举措，达到防尘标准要求。牵头单位：市建委（混凝土搅拌站、预拌沙浆厂）、市商务局（煤场）配合单位：市环保局，各区县政府、各开发区管委会6）张开渣土车改造工作年关前达成所有渣土清运车辆密闭改造任务，从车辆硬件设置方面根绝高尖装载和沿途抛撒现象。牵头单位：市市容园林局配合单位：各区县政府、各开发区管委会3．灵便车污染防治举措（1）鼎力发展公共交通①优化公交网络，提高主城区公共交通和自行车出行比率，中心城区公共交通占灵便化出行比率达到30%以上。牵头单位：市交通局配合单位：市建委②加快公交专用车道、自行车道和步行道建设，2014年市内新建成公交专用车道30公里以上，到2017年，建成覆盖三环路范围内的“自行车服务网络”，增强绿色出行吸引力。牵头单位：市市政局配合单位：市公安局、市建委、市交通局、西安城投公司2）控制新增灵便车污染物排放①研究制定灵便车总量控制和年增添量控制政策。牵头单位：市发改委配合单位：市公安局、市环保局、市交通局、西安城投公司②凡达不到国Ⅳ排放标准的新车和外处转入车辆，在我市一律不予注册登记。牵头单位：市公安局配合单位：市环保局3）加快裁汰“黄标车”及老旧车辆年内达成1.48万辆黄标车和老旧车辆裁汰任务以及市政府下达的2014年度黄标车提早裁汰计划任务。要点加大国Ⅱ标准从前老旧公交车、出租车等使用频率较高车辆裁汰力度。裁汰车辆必然就地拆解，禁止转出。牵头单位：市公安局（黄标车及老旧车辆）、市交通局（出租车）、西安城投公司（公交车辆）配合单位：市财政局、市环保局、市商务局4）提高油质量量所有生产公司和加油站全面供给国Ⅳ标准车用汽油，禁止生产或销售国Ⅳ标准以下的车用汽油。2014年年关前，全面供给国Ⅳ标准车用柴油。牵头单位：市发改委（组织货源）、市商务局（组织使用）配合单位：市质监局、市工商局5）控制在用车污染物排放①严格实行简单工况法检测。凡按期查验排放检测不合格的车辆一律不予经过年审，不予发放环保标记和安检标记。牵头单位：市环保局配合单位：市公安局②严格黄标车、无标车、超标车管控。对违纪上路行驶的无标车、超标车和违规进入限行地域的黄标车从严处分；禁止黄标车在本市交易过户；外处非绿标过境车辆禁止驶入绕城高速公路范围之内；2014年7月1日起，三环路地域内黄标车限行全面采纳电子监控技术进行查处。牵头单位：市公安局配合单位：市环保局③减少重型载货车辆过境穿行主城区，2014年6月尾前出台限制柴油车和大型运输车辆夜间进城的举措。牵头单位：市公安局配合单位：市交通局④实行强迫保护制度。2014年12月尾，初步建立在一致网络和制度系统下运转的超标灵便车辆强迫保护制度。凡超标排放车辆，必然进行强迫保护，保证达标排放。牵头单位：市交通局配合单位：市公安局、市环保局（6）实行新技术应用①激励使用新能源汽车，连续增添新能源汽车使用比率，年关前新能源汽车保有量增添1万辆。政府带头采买使用新能源汽车，采纳财政补贴等综合举措激励个人购置新能源汽车。新增的公交车（不包含长途旅行公交车）、出租车所有使用新能源或洁净燃料。牵头单位：市发改委配合单位：市工信委、市科技局、市财政局②加快天然气加气站、充换电站配套建设。年内新增天然气加气站、电动汽车充电站等洁净能源站点200处以上。牵头单位：市市政局配合单位：市工信委、市财政局、市规划局、市交通局、西安城投集团4．挥发性有机物污染防治举措（1）展动工业公司有机废气治理①抢先达成全市所有汽车行业4S店的挥发性有机废气治理，达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）。牵头单位：市交通局配合单位：市工信委、市环保局、市工商局，有关区县政府、有关开发区管委会②有关区县政府、开发区管委会达成好多于2家电子、家具、印刷包装、喷涂等要点行业公司挥发性有机废气排放治理工程建设（任务见附件1）。牵头单位：市环保局配合单位：市工信委，各区县政府、各开发区管委会③中石化西本分公司实行泄露检测与维修技术等举措，有机废气减排量好多于20%，实行集中排气装置在线监测项目建设。张开西安国维淀粉有限责任公司、西安市下店淀粉厂及江村沟垃圾填埋场恶臭气体治理工程。牵头单位：市环保局（石化厂、淀粉厂）、市市容园林局（江村沟垃圾填埋场）配合单位：市工信委，有关区县政府、有关开发区管委会（2）增强餐饮业油烟污染治理①严格新建餐饮单位的审批，在办理餐饮服务业赞同证和工商执照前必然办理环保审批手续，保证使用洁净能源，营业面积超出400平方米的餐饮单位所有安装符合要求的油烟净化设备。牵头单位：市食品药监局、市工商局配合单位：市环保局，各区县政府、各开发区管委会②对现有餐饮单位（含各单位内部员工食堂）进行集中整顿，保证使用洁净能源和安装符合要求的油烟净化设备；对露天、夜市烧烤进行规范整顿，根绝烧烤油烟污染。牵头单位：市城管执法局配合单位：市环保局、市食品药监局，各区县政府、各开发区管委会③试点推执行用净化型家用抽油烟机。建成区新建住所楼集中烟道推行集中安装油烟净化妆置。牵头单位：市环保局配合单位：市建委、市食品药监局、市工商局，各区县政府、各开发区管委会5．燃烧秸秆杂物防治举措1）禁止露天燃烧农作物秸秆。牵头单位：市环保局配合单位：市农委，各涉农区县政府、各涉农开发区管委会2）禁止燃烧垃圾、落叶、杂草以及汽车维修厂废矿物油等杂物。牵头单位：市城管执法局配合单位：市交通局、市商务局、市市容园林局，各区县政府、各开发区管委会3）城市建成区内烟花鞭炮销售点在上年基础上减少30%，努力截止燃放烟花鞭炮对大气质量的影响。牵头单位：市烟花鞭炮管理办公室（市供销联社）配合单位：市公安局、市环保局、市安监局、市城管执法局、市工商局、市质监局4）全面实行秸秆还田、秸秆资源化利用等综合利用举措，各要点涉农区县年内新建成1处年利用秸秆1万亩以上的示范工程。牵头单位：市农委配合单位：各涉农区县政府、各涉农开发区管委会（三）水污染防治工作任务分解。1．加快城镇污水办理厂建设2014年6月尾前达成第一污水办理厂二期工程、现代纺织家产园污水办理厂和临潼新区污水办理厂调试工作，出水水质达到《城镇污水办理厂污染物排放标准》一级A标准（见附件8）。2014年建成第三污水办理厂三期和草堂污水办理厂，新增污水办理能力6.5万吨/日；达成第四污水办理厂三期、阎良污水办理厂二期等4座污水办理厂先期工作，并动工建设。2014年6月尾前在氵皂河沿岸建成调理池，调理氵皂河流域污水量，完好解决一污（包含二期）、二污（包含二期）溢流问题。2014年6月尾前完好解决临潼污水办理厂溢流问题，保证临河污水所有获得办理（见附件9）。牵头单位：市水务局配合单位：市市政局、西安水务公司，有关区县政府、有关开发区管委会2．加快城镇污水办理厂污泥办理办理2014年12月尾前达成西安市污水办理厂污泥办理办理工程建设规划、选址等先期准备工作（见附件9）。牵头单位：市水务局配合单位：市领土局、市规划局、市建委3．增添圆满污水管网建设依据《西安市“十二五”城市污水全采集管网建设改造方案》要求，2014年年关前圆满氵皂河沿线所有污水管网建设和改造任务，封堵所有污水排放口。进一步圆满漕运明渠、幸福渠、浐灞河、新河等流域及沣东新城污水管网建设，扩大纳污管网覆盖范围（见附件10）。牵头单位：市市政局，各有关区县政府、开发区管委会配合单位：市建委、市水务局、西安水务公司4．增添生态水源补给量从2014年7月份开始，在现有基础上（8万吨/日）增添“引沣入氵皂”调水量，保证氵皂河生态基流。进一步改良氵皂河水环境质量（见附件10）。牵头单位：市水务局配合单位：各有关区县政府、开发区管委会5．张开河流清淤达成氵皂河河流清淤工作。同时增强河流看守，严肃查处单位、个人向河流堆弃和倾倒垃圾行为，禁止在河流新设排污口。牵头单位：市水务局配合单位：有关区县政府、有关开发区管委会6．沿河乡镇污水办理厂建设推动渭河及其支流沿岸的要点乡镇生活污水办理设备建设，2014年渭河及其支流沿岸建成并运转10个乡镇生活污水办理设备（见附件11）。牵头单位：各有关区县政府配合单位：市建委四、增强执法和看守市级各部门及各区县政府、各开发区管委会要增强协分配合，形成齐抓共管的格局，要经过严格执法看守，严格打击违纪排污，保证各项污染办理设备正常运转并达标排放，各项污染防治举措落实到位。（一）燃煤污染执法看守。1．每个月对燃煤锅炉污染办理设备运转状况进行一次集中检查，对使用煤质超标和烟气排放超标的公司依法责令限时整顿并处分。牵头单位：市环保局配合单位：各区县政府、各开发区管委会2．采暖期每个月、非采暖期每季度对全市煤炭交易市场煤质进行一次集中检查，对不达标的煤炭进行清理，并对有关销售商予以处分。牵头单位：市工商局配合单位：市环保局、市商务局、市质监局，各区县政府、各开发区管委会3．2014年4月尾前经过媒体宣布全市合格的民用蜂窝煤生产公司名单，每半年对生产公司煤质进行一次抽查，对不达标的公司进行处分并责令限时整顿，同时在媒体上宣布抽查结果。牵头单位：市质监局配合单位：市环保局、市工商局（二）道路扬尘污染执法看守。1．进一步圆满道路扬尘核查标准，增强平时看守，加大责任追查力度。牵头单位：市市容园林局配合单位：市监察局、市环保局、市四城联创立，各区县政府、各开发区管委会2．利用现有道路监控系统对违规渣土清运车辆进行监控，每周将违规车辆名单送交市渣土办，由市渣土办对违规车辆进行办理，每个月将办理结果在媒体进步行宣布。牵头单位：市公安局、市渣土办配合单位：各区县政府、各开发区管委会3．坚持每天张开夜间检查，果断打击出土工地及渣土车扬尘污染问题。每个月对夜间出土工地及渣土清运车防治扬尘污染举措落真相况进行两次以上集中暗查。牵头单位：市市容园林局（每天夜查），市治污减霾办（暗查）配合单位：市公安局、市监察局、市环保局、市建委、市城管执法局（三）灵便车污染执法看守。1．增添人员力量，加大对道路上行驶车辆实行污染物排放抽测频率，对运营车辆实行上门检测，凡超标排放逾期未整顿复检的一律归入禁行管束或限制赞同，保护治理达标后方可上路行驶。牵头单位：市环保局配合单位：市公安局、市交通局2．不按期对灵便车环保按期查验机构进行监察抽查，对检测中弄虚作假的机构严肃查处，对一年内2次被发现存在违规行为的机构予以休业整顿办理。牵头单位：市环保局配合单位：市公安局、市质监局3．对在道路上行驶的“冒黑烟”车辆，予以严肃查处并暂扣行驶证，限时保护治理达标后方可上路行驶。牵头单位：市公安局配合单位：市环保局（四）油质量量执法看守。加大对生产和流通环节车用燃油抽检力度，年抽检率分别达到100%和60%以上，对不达标单位责令限时整顿并处分，同时经过媒体宣布抽查结果。牵头单位：市质监局（生产）、市工商局（流通）（五）工业有机废气执法看守。增强石化、汽车制造维修、电子、家具、印刷包装等要点公司挥发性有机物排放平时看守，每季度对要点工业公司进行一次抽检，对挥发性有机物超标排放的单位，责令其限时整顿并进行处分，同时经过媒体宣布抽查结果。牵头单位：市环保局配合单位：市交通局（六）张开“两河一区”、渡水、涉气、涉重金属污染公司等专项检查行动，依法关停、取消违纪排污公司。牵头单位：各区县政府、各开发区管委会配合单位：市工信委、市环保局、市工商局五、保障举措（一）增强组织领导。进一步增强各级治污减霾工作领导小组办公室的组织协调、敦促督办职能，理顺工作系统。市治污减霾办充分市政府监察室、市监察局、市观察办等专职人员，增强力量，分专项对各部门及各区县、各开发区落