签证联系单设计变更工程洽商辨析_第1页
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文档简介

签证、联系单、设设计变更、工工程洽商辨辨析1、签证可视为为补补充协议,如如增加额外外工工作、额外外费费用支出出的补补偿、工工程变变更、材材料替替换或代代用等等,应具具有与与协议书书同等等的优先先解释释权;2、联系单可视视为为对某事、某某某措施可可行与与否、变变更替替换或代代替等等的请求函函件件。甲、乙乙双双方的联联系单单反映出出一个个工程的的进展展过程,是是索索赔等的的强有有力的证证明材材料。3、设计变更是是指指设计单位位对原施施工图图纸和设设计文文件中所所表达达的设计计标准准状态的的改变变和修改改。由由此可见见,设设计变更更仅包包含由于于设计计工作本本身的的漏项、错错误误等原因因而修修改、补补充原原设计的的技术术资料。设设计计变更费费用一一般应控控制在在建安工工程总总造价的5%以内,由由设设计变更更产生生的新增增投资资不得超超过基基本预备备费的的1/3。4、工程洽商主主要要是指施工工企业就就施工工图纸、设设计计变更所所确定定的工程程内容容以外,施工图预预算算或预算算定额额取费中中未包包含而施施工中中又实际际发生生费用的的施工工内容所所办理理的洽商商。做好工程签证的的的深入探探讨在工程实践中,经经常帮助几个个土建老板做做工程签证,认认识到签证这这一块是施工工里图纸外的的作为工程结结算的重要技技术依据,做做的好坏差别别很大,以个个人的经验提提出一点建议议:1、统一的格式式。现在一般般做签证基本本是放在word里面的,要要统一做一个个表格,字体体大小协调,作作为工程签证证的统一格式式。2、文字表达要要清楚。包括括发生签证的的工程位置,对对工程做法的的详细描述,由由此即可基本本计算出工程程量。机械台台班、人工等等要表达清楚楚,土方工程程的外运距离离要清楚等等等。3、对预算定额额要心中有数数。做签证不不要在签证上上去自己套定定额,因为这这件工作是预预算员的事情情。假如你的的预算水平不不过硬,而在在签证上写了了套什么什么么定额,出了了问题可能是是两头不讨好好的事。但尽尽管如此,做做施工的还是是要懂点预算算,做签证的的时候要经常常翻定额,心心里要想怎么么签才能让预预算员算的更更多。比如土土方施工,有有签抽水台班班的,也可以以签地下水标标高的,不能能绝对说签那那个高,要根根据工程量的的大小确定你你选择哪种去去签。4、尽可能用图图纸去表达。作作为一名合格格的施工员,我我们要掌握简简单的cad运用,做签签证的时候,尽尽可能用图的的形式,这个个可以让业主主或监理一目目了然,画的的清楚的话扣扣的也相应会会少一点。建建议大家在word中做签证的的时候,可以以利用图片剪剪切等软件把把cad内画好的图图纸剪切成图图片(cad背景设置成成白色,图线线统一为黑色色),插入到到word中。本人现现在业余帮几几位土建老板板做签证,全全部放在cad里面做的,用用word做签证已经经成为了历史史。工工工程项目目在实实施过程程中,承承包合同同价等等于中标价价加签证变更更费费用及合同规定定允允许调整整的有有关费用用。工工程预结结算人人员应熟熟悉合合同规定定,及及时办理理签证证,增加加工程程收入。影影响响单位工工程造造价的有有设计计变更、现现场场签证、技技术术措施、材材料料代用等等四个个部分。其其中中“现场签证”的漏洞最最多多,管理理比较较困难,人人为为因素多多,可可能引起起的争争议也大大,直直接影响响工程程造价的的确定定与控制制。现现场签证证是在在施工现现场由由业主代代表、监监理工程程师、施施工单位位负责责人共同同签署署的用以以证实实施工活活动中中某些特特殊情情况的一一种书书面手续续。因因此,加加强现现场签证证的管管理工作作是控控制工程程造价价的重要要环节节。一、目目前前现场签签证存存在的问问题在在所所接触过过的所所有工程程中,现现场签证证都存存在着或或多或或少的问问题,主主要有以下下几几个方面面:1..应当当签证的的未签签证。有一一些些签证,如如零零星工程程、零零星用工工等,发发生的时时候就就应当及及时办办理。有有很多多业主在在施工工过程中中随意意性较强强,施施工中经经常改改动一些些部位位,既无无设计计变更,也也不不办现场场签证证,到结结算时时往往发发生补补签证困困难,引引起纠纷纷。还还有一些些施工工单位不不清楚楚哪些费费用需需要签证证,缺缺乏签证证的意意识。2..不规规范的签签证。现现场签证证一般般情况下下需要要业主、监监理理、施工工单位位三方共共同签签字。盖盖章才才能生效效。缺缺少任何何一方方都不属属于不不规范的的签证证,不能能作为为结算的的依据据。3..违反反规定的的签证证。有些业业主主没有配配备专专业工程程投资资控制人人员,不不了解工工程造造价方面面的有有关规定定,个个别施工工单位位就采取取欺骗骗的手段段,获获得一些些违反反规定的的签证证。这类类的签签证也是是不能能被认可可的。二、现现场场签证应应注意意的问题题现场场签签证不可可避免免,它不不仅在在单位工工程中中影响工工程成成本,而而且在在工程造造价管管理中存存在着着“三超”的隐患。因因因此,加加强现现场签证证管理理,堵塞“漏洞”,把现场场签签证费用用缩小小到最小小限度度,应注注意以以下问题题:1..现场场签证必必须是是书面形形式,手手续要齐齐全。2..凡凡预算定定额内内有规定定的项项目不得得签证证。3..现场场签证内内容应应明确,项项目目要清楚楚,数数量要准准确,单单价要合合理。4..现现场签证证要及及时,在在施工工中随发发生随随进行签签证,应应当做到到一次次一签证证,一一事一签签证,及及时处理理。5..甲甲、乙双双方代代表应认认真对对待现场场签证证工作,提提高高责任感感,遇遇到问题题双方方协商解解决,及及时签证证,及及时处理理。三三、加加强施工工阶段段的现场场签证证现场场签签证是施施工生生产活动动中用用以证实实在施施工中遇遇到的的某些特特殊情情况的一一种书书面资料料。因因此,除除设计计变更通通知书书、工程程更改改证书或或纪要要、材料料代用用证书、施施工工组织设设计的的技术措措施方方案、定定额中中明确规规定的的有关问问题,以以及应具具备有有技术文文件、通通知单证证明书书。甲乙乙双方方协调的的会议议纪要等等项目目不应签签证以以外,应应严格格控制现现场签签证范围围。1..土方方开挖时时的签签证:地下下障障碍物的的处理理,开挖挖地基基后,如如发现现古墓、管管道道、电缆缆、防防空洞等等障碍碍物时,将将会会同甲方方、监监理工程程师的的处理结结果做做好签证证,如如果能画画图表表示的尽尽量绘绘图,否否则,用用书面表表示清清楚;地地基开开挖时,如如果果地下水水位过过高,排排地下下水所需需的人人工、机机械及及材料必必须签签证;地地基如如出现软软弱地地基处理理时所所用的人人工、材材料、机机械的的签证并并做好好验槽记记录;;现场土土方如如为杂土土,不不能用于于基坑坑回填时时,土土方的调调配方方案,如如现场场土方外外运的的运距,回回填填土方的的购置置及其回回运运运距;大大型土土方的机机械合合理的进进出场场费次数数。2..工工程开工工后,工工程设计计变更更给施工工单位位造成的损损失失,如施工工图图纸有误误,或或开工后后设计计变更,而而施施工单位位己开开工或下下料造造成的人人工、材材料、机机械费费用的损损失。工工程需要要的小小修小改改所需需要人工工、材材料、机机械的的签证。3..停工工损失:由由于于甲方责责任造造成的停停水、停停电超过过定额额规定的的范围围。在此此期间间工地所所使用用的机械械停滞滞台班、人人工工停窝工工、以以及周转转材料料的使用用量都都要签证证清楚楚。4..甲甲方供料料时,供供料不及及时或或不合格格给施施工方造造成的的损失。施施工工单位在在包工工包料工工程施施工中,由由于于甲方指指定采采购的材材料不不符合要要求,必必须进行行二次次加工的的签证证以及设设计要要求而定定额中中未包括括的材材料加工工内容容的签证证。甲甲方直接接分包包的工程程项目目所须的的配合合费用。5..材材料、设设备、构构件超过过定额额规定运运距的的场外运输输,待待签证后后按有有关规定定结算算;特殊殊情况况的场内内二次次搬运,经经甲甲方驻工工地代代表确认认后的的签证。6..续建建工程的的加工工修理:甲甲方方原发包包施工工的未完完工程程,委托托另一一施工单单位续续建时,对对原原建工程程不符符合要求求的部部分进行行修理理或返工工的签签证。7..工程程项目以以外的的签证:甲甲方方在施工工现场场临时委委托施施工单位位进行行工程以以外的的项目的的签证证。四、加加强强工程价价款结结算工程价价款款结算是是指承承包商在在工程程实施过过程中中,依据据承包包合同中中关于于付款条条款的的规定和和己完完成的工工作量量,按照照规定定的程序序向建建设单位位收取取工程价价款的的一项经经济活活动,是是工程程造价管管理的的最终结结果,所所以施工工企业业必须加加强工工程结算算管理理工作。1..核对对合同条条款。按按合同的的约定定结算方方式、执执行的定定额、取取费的标标准、主主要材料料约定定的价格格等,对对工程进进行竣竣工结算算。2..检查查隐蔽工工程验验收记录录。例例如土方方的验验槽记录录以及及钢筋砼砼等隐隐蔽工程程施工工记录和和验收收签证,均均需需两人以以上签签字,手手续必必须完整整,工工程量与与竣工工图一致致方可可列入竣竣工结结算。3..设设计修改改变更更应由原原设计计单位出出具设设计变更更通知知单和修修改图图纸,设设计人人员必须须签字字并加盖**,经建设设单单位同意意并签签证才能能列入入结算。4..竣竣工结算算的工工程量应依依据据竣工图图纸、设计变更更单单和现场场签证证等进行计计算算,并按按定额额的计算算规则则计算工工程量量。并套套用合合同规定定的定定额单价价或甲甲乙双方方商定定单价,计计取取合同规规定的的取费标标准。5..工工程结算算子目目多,工工程量量大,往往往有有计算误误差,在在计算时时应认认真核算算,防防止多计计与少少算的情情况发发生。总之之,施施工企业业对工工程造价价的控控制是在在施工工阶段中中,由由设计向向现实实转变的的过程程中实现现的,是是在特定定的技技术、质质量、进进度和预预期成成本等的的前提提下进行行的,这这一阶段段的造造价控制制,其其技术难难度的的复杂程程度很很高,对对施工工企业的的发展展很关键键,所所以要求求施工工企业的的造价价管理人人员要要不断提提高整整体素质质,在在工作中中坚持持“守法、诚诚信信、公正正、科科学”的准则,认认认真做好好每一一份签证证,在在实践中中不断断积累经经验、积积累资料料、收收集信息息及不不断地提提高专专业技能能,来来适应施施工企企业造价价管理理工作的的需要要。如何才能办理好好好竣工结结算现在流行一句话话话“活是干出出来来的,利利润是是算出来来的”,本人不不完完全赞成成这句句话,但但也觉觉得有一一定的的道理。现现在在既能干干又能能算的人人事少少之又少少,单单位越大大分工工越细,很很多多项目都都要体体现分工工不分分家的管管理模模式,特特别是是竣工结结算阶阶段,预预算员员在办理理竣工工结算中中需要要技术员员、资资料员、文文员员、材料料员、库库管员的的及时时配合,配配合合的好坏坏直接接影响到到项目目结算质质量的的好坏。本本人人从事二二十几几年的工工程结结算工作作,对对结算的的配合合是深有有体会会。1)、企业业领领导对结结算编编制的相相关人人员的重重视程程度直接接决定定竣工结结算的的质量,现现行行的建筑筑市场场竞争激激烈,施施工企业业为了了生存,在在投投标竞争争中大大多采取取低价价中标,但但中中标项目目能否否盈利,又又是是影响企企业生生存和发发展的的核心,这这就就牵涉到到经营营策略、日日常常生产和和成本本管理工工作、竣竣工结算算等一一系列环环节,企企业为保保证综综合效益益,应应正确处处理好好各环节节的关关系,不能能变变成接不不到工工程是“等死”,接了工工程程是“自杀”的局面。为为此此要求企企业领领导能尽尽力保保证各方方面的的有机结结合,在在重视投投标工工作的同同时在在结算编编制方方面也应应配备备足够的的高水水平的各各相关关人员。2)、负责编编制制结算的的主要要人员具具备较较高的专专业水水平,才才是编编好结算算的基基础,要要编好好工程结结算,编编制者应应具有有较高的的业务务素质。能能正正确理解解当地地定额内内容,准准确套用用定额额项目,能能对对定额项项目单单价进行行必要要的换算算调整整;能准准确理理解和运运用合合同条款款对该该调费用用进行行调整;;及时时掌握计计价信信息,(如如各各地的造造价部部门发布布的造造价信息息、职职能部门门发布布的调整整的计计价文件件等)并并能吃透透精神神,准确确运用用。此外外,能能深入了了解和和掌握工工程现现场情况况,掌掌握各分分部工工程的构构造做做法及施施工工工艺,准准确的的对签证证进行行费用计计算;;并能主主动把把握索赔赔起因因,根据据索赔赔程序,利利用用索赔技技巧进进行索赔赔,同同时应懂懂得必必要的法法律知知识为其其服务务;针对对新材材料、新新工艺艺,能利利用定定额原理理自行行组价列列项等等。3)、熟读读合合同条款款,为为结算编编制提提供可靠靠条件件,并以以合同同条文作作为理理由和根根据,所所以结算算的结结果常常常取决决于合同同的完完善程度度和表表达方式式。从从理论上上讲,合合同的订订立应应遵循公公平原原则,然然而在在实际工工程中中,往往往难以以判断一一份合合同的公公平程程度,由由于建建筑市场场是业业主项目目管理理方占主主导地地位,在在起草草招标文文件时时,经常常提出出一些不不公平平的条款款,使使业主权权力大大,责任任小,风风险分配配不合合理,所所以签签订一份份有利利的合同同应依依据《合合同法法》、《建建筑筑法》、《招招投标法》及及《建筑工程程施工合同》(示示范文本),仔仔细研究有关关法律、政策策、规定,特特别是关于合合同范围、价价款与支付、价价款调整、工工程变更、不不可抗力、工工期、保险、违违约、索赔及及争端解决等等条款,必须须在合同中明明确当事人各各方的权利和和义务,以便便为最后的结结算提供合法法的依据和基基础。同时也也要注意在项项目实施过程程中,所签各各种资料的合合理性,以防防利益损失。4)、编制者者的自觉性与与积极性是编编好结算的保保证,结算编编制者的工作作态度是影响响结算编制质质量的主要因因素,在结算算编制过程中中,编制人员员如果抱着算算多算少与我我无关的思想想,只对其他他人员或相关关部门提供的的资料不核查查,对现场缺缺乏深入了解解,闭门造车车,盲目编制制,则其编制制结果必将有有失水准。因因此,我们要要通过加强对对预算人员的的思想、政治治教育相引导导,让其树立立主人翁的思思想,培养他他们的敬业爱爱岗精神。同同时,建立必必要的约束与与激励机制,把把结算编制人人员同具体项项目利润相结结合,安排他他们常跑工地地,改变以前前那种坐办公公室凭图纸编编结算的状况况。通过领导导放权,来赋赋予编制人员员一定的责任任和权利,为为结算编制创创造宽松环境境。5)、全面收复复相关资料,对对结算资料全全面复核检查查,为结算编编制提供有效效的依据,在在工程的实施施过程中,对对与结算工作作相关的资料料进行广泛收收集,一方面面它可保证结结算编制内容容的完备性,另另一方面可保保证结算审核核工作的顺利利进行,避免免审核时产生生过多疑问和和矛盾,边审审计边补充资资料的被动局局面。为此,应注意以下几方面资料的收集。A).项目承发包总包合同,它是结算编制的最根本最直接的依据,因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定,另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。B).图纸交底及图纸会审记录,其是确定变更的主要依据。C).中标通知、中标价或中标预算,它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。D).变更通知单、工程停开工报告、监理工程师或甲方指令等。E).施工组织设计,专项施工细化方案、施工日记、原始票据、形象进度及现场照片等。F).当地现行定额、费用定额调整的文件规定。G).经设计认可的批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。6)、项目结算内容是关键,结算编制中容易出现的失误之一就是漏项,漏项就意味该得收益的损失。比如:A.由于政策性变化而引起的费用调整。如间接费率的变化、材差系数的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等。B.投标时按常规计算,结算时需如实调整的费用。如大型机械进退场费(什么类型规格的机械进场多少次等)。C.设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用,这部分费用包括自身工作量的增加,及造成对其他工作的影响而增加的费用(也可作为索赔费用)。如地基换填增加,会导致外运土方费用的增加;发生抽水台班,会出现带水挖土等费用增加。7).施工索赔费用:由于发包方未履行合同义务,或发生了应由发包方承担的风险而导致承包商的损失,由发包方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误,与勘探报告不符的地质情况,发生了恶劣的气候条件,业主推迟支付工程款,第三方的原因导致的承包商的损失(如设计、指定分包),甲供材料的缺陷,设计变更送达不及时导致的施工返工损失等。8).合同规定的有关奖励费用:如提前竣工奖、赶工措施费、质量奖等。9).由于变更删项,导致原让利优惠部分的退还费用。在现行的招投标中,为了在竞争中获胜,一般都要在正常算得的造价基础上给出一定的优惠条件下浮,而当业主变更导致工程量减少或部分删项时,结算中除扣除对应费用外,应注意加上因原优惠而损失的费用。10)、正确处理好各方关系,是搞好结算的重要手段,结算是多因素共同作用的结果。要搞好结算,除充分考虑自身因素外,还应正确处理与其他相关单位及人员的关系,具体包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位。应根据项目实施中所确定的组织结构关系,同他们建立必要的关系,在合同履行上诚实守信,树立良好的自身形象,从而来润滑结算各环节,为搞好结算审核创造一个良好的外部环境。11)、具备结算条件的项目应及时积极办理结算,为公司收取资金,提高资金周转率12)、送审结算安排专人跟进,发现人或单位有停滞不理,分析原因回馈公司,灵活处理,杜绝送出不管了,坐等甲方通知的被动现象。一份满意的结算,是衡量一个企业的综合管理水平的体现,配合的好,利润就高,掌握结算中的一些浅规则也是实现结算利润最大化的不可忽略的主要因素,前方预算员在对量、核价,后方就要同步处理上层各种不利因素。这样才能为结算铺平道路。有人说,工程造造造价是门门定量量的科学学;也也有人说说,工工程造价价是门门只可意意会的的艺术。或或许许,在工工程预预算阶段段,造造价更应应说是是一门科科学,而而在工程程结算算阶段,造造价价更象是是门艺艺术。“同样的工工程程,不同同的团团队去处处理结结算问题题,会会有不同同的结结果”,对这个个命命题我相相信没没有同行行会去去进行反反驳。工程结算,看起起起来似乎乎是工工程竣工工后的的工作。但但如如果你等等到工工程竣工工后才才去处理理相关关结算事事宜,那那实在是是太迟迟了。或或许,你你就为你你的公公司造成成了不不可挽回回的损损失。实际上,工程结结结算应分分为几几个阶段段:准备阶段,编制制制阶段,报报审审阶段,审审定定阶段。准备阶段,是许许许多人不不重视视或者没没认识识到的阶阶段。这这个阶段段,实实际上是是一个个非常重重要的的阶段。在在这这个阶段段,要要为结算算编制制准备好好充实实的基础础资料料,以支支持所所编制的的结算算真实性性、科科学性。这这个个阶段,从从工工程招投投标开开始,至至工程程竣工结结算编编制结束束,贯贯穿于工工程建建设全过过程中中。工程招投标中的的的结算准准备::一个成成熟的的造价工工作者者,在工工程招招投标时时,不不仅仅是是简单单的核算算招标标清单的的准确确性,而而是在在复核了了招标标清单的的准确确性的基基础上上,结合合招标标文件上上确定定了的关关于结结算的合合同条条款,对对招标标清单的的错漏漏之处进进行细细致的分分析,考考虑好如如何在在结算时时加以以充分利利用,然然后再决决定如如何提出出对招招标文件件及清清单的澄澄清意意见,并并在报报价中进进行相相应处理理。如如某招标标清单单中,门门窗部部份,设设计为为木窗,而而投投标人知知道业业主将来来要改改为铝合合金窗窗,在报报价时时把木窗窗价格格相对报报得低低一点,结结算算时扣除除时的的结果大大家就就都能想想到的的了。再再如某某招标清清单中中(固定单价价合合同),砼有梁梁板板数量偏偏多,柱柱数量偏偏少,投投标报价价时,有有梁板的的价格格就报的的稍低低些,柱柱的价价格报得得稍高高些。工程施工过程中中中的结算算准备备:在施施工过过程中的的结算算准备工工作,主主要是对对索赔赔事件的的处理理。也就就是行行业中俗俗称的的签证处处理。现现在有许许多建建设单位位的人人,他们们不了了解索赔赔是什什么回事事,也也岂讳有有人对对他们说说索赔赔什么的的,所所以,要要哄得得他们开开心,就就别对他他们提提什么索索赔的的事。签签证工工作对结结算的的重要性性,我我相信所所有和和工程有有关系系的人都都知道道的,所所谓“中标靠压压价价,赚钱钱靠索索赔”,就不用用多多说了。在在起起草签证证文件件时,要要注意意词语得得当,因因果关系系明确确,要把把引起起工程费费用增增加的责责任确确定在建建设单单位。我我见过过许多这这样的的签证::为保保证工程程质量量,采取取了如如何如何何的措措施。如如某砼砼灌注桩桩结算算,施工工单位位出示了了一份份签证::设计计桩径500,标准桩桩管管外径480(计价表计计算算规则设设计500的灌注桩桩按按标准桩桩管外外径480计算工程程量),为保证证施施工质量量,施施工单位位在桩桩管端部部焊上上一圈直直径为为10的一级钢钢筋筋,保证证成孔孔直径为500,要求计计算算因此增增加的的费用。保保证证质量是是施工工单位的的天职职,为此此采取取的措施施也是是施工单单位应应尽的责责任和和义务,这这钱钱是施工工单位位应该出出的,谁谁还另外外给你你算钱呀呀?但但如果改改为::应建设设单位位(或者监理)指令,桩桩管管端部焊焊上一一圈直径径为10的一级钢钢筋筋,保证证成孔孔直径为500,那结果果可可能就不不一样样了。另另外起起草签证证文件件时还要要注意意不和合合同上上的相关关条款款有冲突突。签签证内容容主要要有这么么几类类:工程程变更更签证(包括建设设单单位含设设计、监监理单位位的书书面通知知、口口头通知知等,设设计交底底材料料)、材料价价格格认定等等。如如果某些些重大大变更影影响到到合同内内容的的,则需需要签签订补充充协议议。签证文件经相关关关人员签签认后后,应尽尽早的的计算出出相应应的造价价变化化文件。供供结结算时使使用。另另外,引引起工工程造价价改变变的事件件发生生后,应应在其其时效时时间内内做好签签证工工作。以以免过过了时效效,不不能索赔赔。竣工时的结算准准准备:此此时主主要准备备工作作主要是是把前前面形成成的各各种资料料汇编编起来,供供结结算

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