项目施工风险控制与风险预案

施工风险控制与与与风险预预案TOC\o"1-3"\u施工风险控制与与与风险预预案11§1施工风险险险分析31.1风险管管管理31.2施工风风风险管理理组织织机构31.3施工风风风险的评评估551.4施工风风风险评价价5施工风险对策666施工地质风险对对对策7工期风险对策777主要施工风险紧紧紧急救援援预案案91.5施工风风风险紧急急救援援组织机机构与与管理职职责991.6救援预预预案111.7主要施施施工风险险紧急急救援预预案115施工风险分析风险管理风险管理是指在在在管理过过程中中通过风风险识识别、风风险量量化和风风险控控制，合合适地地采用多多种管管理方法法、技技术措施施和工工具，对对施工工中所涉涉及的的风险实实施有有效的控控制和和管理，采采取取主动行行动，尽尽量最大大化风风险事件件的有有利后果果，最最小化风风险事事件所带带来的的不利后后果，以以最少成成本，保保证工程程施工工的安全全、可可靠地实实现项项目的总总体目目标。风风险管管理的主主要内内容包括括：风风险识别别、风风险估计计和评评价以及及风险险规划和和控制制。施工风险管理组组组织机构构施工风险管理组组组织机构构见图图“施工风险险管管理组织织机构构框图”，施工风风险险管理职职责见见表“施工风险险管管理职责责表”。图14-1施施施工风险管管理理组织机机构框框图表14-1施施施工风险管管理理职责表表序号机构施工风险管理职职职责1项目经理全面负责本工程程程项目的的施工工风险管管理工工作，负负责及及时采取取有效效措施规规避和和预防各各种施施工风险险，主主持召开开施工工风险分分析会会并作出出相应应处理方方案，尽尽可能的的降低低施工风风险。2项目副经理负责对风险管理理理组和紧紧急救救援组的的管理理，组织各各项项风险预防防措施施、紧急救救援援预案的的实施施，深入入施工工现场了了解可可能出现现的施施工风险险问题题，及时时预防防和消除除。3项目总工程师负责对风险监测测测组、风风险分分析组、风风险险对策组组的管管理，配配合项项目经理理与副副经理做做好风风险管理理工作作；负责责组织织制定预预防施施工风险险措施施和紧急急救援援预案，提提交交风险分分析会会讨论实实施。4风险分析组负责收集各种施施施工风险险的资资料，包包括施施工进度度、地地质预测测预报报和监控控量测测结果；；结合合工程施施工情情况对其其进行行分析，提提出出风险预预警报报告。5风险对策组依据风险分析结结结果，及及时制制定相应应的施施工风险险预防防措施和和紧急急救援预预案，规规避各种种施工工风险。6风险管理组负责各项风险措措措施及紧紧急救救援预案案的实实施。7风险监测组负责进行地质预预预测预报报和监监控量测测工作作，负责责采集集地质预预测预预报和监监控量量测数据据，对对数据进进行处处理和分分析，并并及时将将结果果报风险险分析析组。8紧急救援组负责发生施工风风风险后的的紧急急救援工工作，各各小组各各负其其责（详详见本本章5.1..2）做好紧紧急急救援工工作。施工风险的评估估估表14-3灾害风险险评评估矩阵灾害分类频率(1)可忽略的(2)较轻的(3)严重的(4)灾难性的(A)不可能((100>x)1A2A3A4A(B)难得地((100>x>110)1B2B3B4B(C)偶而地(((10>x>>110)1C2C3C4C(D)可能地((100>x>110)1D2D3D4D(E)频繁地((x>>10)1E2E3E4E后果描述级别灾害风险指标风险决策准则后果可忽略一一级：1A、111B、1C可接受且不必进进进行管理理审视视后果较轻二二级：1D、111E、2A、2B、3A、4A可接受，同时进进进行管理理审视视后果严重三三级：2C、222D、3B、3C、4B不希望发生；高高高层管理理决策策：接受受或拒拒绝风险险灾难性后果四四级：2E、3D、3E、4C、4D、4E不可接受；停止止止运营和和立即即整顿施工风险评价针对本标段路灯灯灯在施工工期各各个环节节可能能潜在的的各种种风险进进行定定性定量量分析析，根据据表14-3，综合评评价价出主要要风险险源的风风险等等级如表14-4“风险分析析综综合评价价表”所示。表14-4风险分析析综综合评价价表施工风险对策本标段主要施工工工风险原原因分分析及对对策见见表“本标段主主要要施工风风险原原因分析析及对对策”。本标段主要施施施工风险原原因因分析及及对策策序号施工风险主要原因对策应急措施1施工地质风险1、地质预测预预预报手段有有限限；2、路灯地地质质预报难难度大大；3、地质预预报报精确度度不高高；4、工程地地质质复杂多多变。1、加强基础超超超前预报；；2、通过服服务务路灯预预报与与验证；3、采用综综合合预测预预报技技术；4、开展地地质质预测预预报技技术研究究，提提高地质质预测测预报的的准确确度。2路灯涌水突泥风风风险1、存在未探明明明的地质不不良良体；2、加固体体未未达到强强度要要求；3、爆破震震动动改变了了围岩岩的渗流流场，渗渗透系数数增大大；4、注浆方方案案不合理理，效效果不明明显；；5、孔口止止水水装置失失效。1、加强超前地地地质预测预预报报；2、做好孔孔口口防突和和止浆浆球阀装装置；；3、根据涌涌水水情况，采采用用不同注注浆技技术；4、采用减减震震控制爆爆破技技术；5、；6、制定严严格格的防范范措施施。1、设置防水闸闸闸门；2、制度完完善善可行的的紧急急预案；3、对逃生生路路线经常常演练练；4、加强宣宣传传教育，提提高高防范意意识。3地质勘探孔涌水1、封堵不密实实实；2、时间久久长长，海水水腐蚀蚀；3、钻孔时时周周围岩体体受干干扰，完完整性性变差。1、准备测出勘勘勘探孔里程程桩桩号；2、根据孔孔深深情况提提前采采取堵水水措施施；3、排水设设备备能力配配备充充足。4路灯坍塌风险1、浅埋段形不不不成坍落拱拱；；2、地质原因造造造成路灯坍坍方方；3、施工方方法法不当；；4、预加固体效效效果不明显显；；5、路灯突突涌涌水引起起坍塌塌；6、支护措施不不不到位。1、坚持先护后后后挖施工原原则则；2、根据不不同同围岩选选取合合理的施施工方方法；3、及时支支护护，封闭闭成环环，改善善围岩岩受力环环境；；4、加强，实实实现信息息化施施工。1、制定紧急救救救援预案；；2、采取先先护护后挖的的措施施；3、加强支支护护，提高高防坍坍塌意识识。施工地质风险对对对策（1）超前预报报：：对路灯工工作面前前方围围岩，尤尤其是是路灯掌掌子面面前方的的工程程地质和和水文文地质情情况的的性质、位位置置和规模模进行行比较准准确、全全面、系系统的的探测和和判断断，确定定不良良地质体体的空空间位置置、规规模和性性状，降低低地质风险险。（2）服务路灯灯预预报和验证证证：充分利利用用超前的的服务务路灯直直接揭揭露和验验证洞洞身地质质，不不断修整整地质质预报的的手段段和方法法，为为主路灯灯的开开挖提供供准确确地质资资料。（3）主路灯施施工工接近不明明明地质构构造带带时，可可利用用服务路路灯，设设置侧向向探孔孔，以准准确探探明各主主路灯灯处不明明地质质构造带带的位位置和范范围。（4）配备专业业地地质工程师师师，以便便对预预报数据据作出出准确判判释，提提高预报报的准准确度。（5）其他详见见第第二章超前前地地质预报报、施施工测量量与监监控量测测。工期风险对策（1）按照投标标承承诺组织精精精干、高高效的的专业化化管理理机构及及专业业化作业业队伍伍，按照照项目目法组织织实施施本工程程的施施工。施施工准准备迅速速，施施工过程程标准准，尽快快形成成生产能能力，提提高施工工进度度，保持持稳产产高产。（2）按承诺配配备备三臂凿岩岩岩台车、小小松松装载机机等精精良机械械设备备，满足足机械械化快速速施工工需要，保保证证工程施施工的的正常进进行。（3）充分利用用11#、2#和3#行车横洞洞，增增开行车车路灯灯工作面面，提提前对F1、F4断层破碎碎带带等不良良地段段进行处处理，争争取工期期。（4）根据施工工总总进度的要要要求，分分别编编制年、季季、月月、旬施施工生生产计划划，实实施并对对照检检查，找找差距距，找原原因，完完善管理理。牢牢牢抓住住关键键工序的的管理理与施工工，合合理安排排施工工时间，控控制制循环作作业时时间，减减少工工序搭接接时间间，提高高施工工效率。优优化化施工方方案，提提高施工工进度度。（5）加强超前前地地质预报工工工作，不不良地地质地段段在开开挖前提提前做做好应急急预案案，规避避施工工风险，并并制制定出相相应具具体的对对策和和措施，并并经经专家组组审定定，确保保其科科学、合合理、可可行。避避免延延误施工工时间间。（6）在雨季或或台台风季节施施施工时，采采取取措施，合合理理安排施施工工工序，将将天气气条件对对工期期的影响响减小小到最小小。（7）材料采购购计计划具有超超超前性，提提前前做好雨雨季、台台风季节节以及及节假日日期间间的材料料供应应计划，并并经经工程技技术人人员确认认，防防止材料料采购购的种类类、型型号出现现错误误或采购购的时时间不对对，避避免出现现采购购不及时时或库库存时间间过长长等现象象，保保证材料料库存存量应能能满足足施工的的正常常需要。主要施工风险紧紧紧急救援援预案案施工风险紧急救救救援组织织机构构与管理理职责责紧急救援组织机机机构表14-6路灯灯灯突发事件件风风险分析析及对对策表序号事件项目事件部位原因措施施施1结构受损与路灯灯灯内施工工不安安全因素素路灯内与地面1．交通运输；；；2．机械伤害；；；3、火工品爆炸炸炸；4．火灾；1、施工中不允允允许出现这这类类事件；；2、加强车辆，严严严格执行行交通通法规；；3、加强机械设设设备的管理理与与维护；；4、加强对火工工工品运输、存存放、使用等等环节的管理理；5、储备充足的的的消防器材材，工工作人员员能熟熟练使用用。2施工用电路灯内与地面1．突发停电；；；2．人员触电。1、采用双电源源源供电，发发电电房安排24小时值班班，一一但停电电，值值班人员员随时时启动自自发电电系统；；2、优先确保路路路灯内排水水、照照明、通通风、报报警系统统；3、定期检查供供供电线路、绝绝缘情况；4、高压电源变变变压器设防防护护栅、标标识禁禁止入内内；5、高压线固定定定在边墙侧侧顶顶；6、用电操作人人人员佩戴绝绝缘缘防护用用品，开开关等设设保护护装置。3竖井施工不安全全全因素竖井1．高空坠落；；；2．机械伤害。1、施工中不允允允许出现这这类类事件；；2、加强竖井井井井口安全防防护护；3、加强罐笼、绞绞绞车等机机械设设备的管管理与与维护；；4、竖井施工严严严格按设计计施施作。4台风与暴雨洞口与井口1、随时掌握天天天气情况，与与当地气象台台保持信息联联系，能提前前预知预防；；2、暴雨前加强强强洞口防范范措措施，对对洞口口、井口口设施施进行加加固，减减少暴雨雨和台台风对路路灯的的影响；；3、加强地面及及及路灯内排排水水。管理职责（1）救援领导导小小组：主要要要任务是是施工工风险的的预防防、控制制、扑扑救、查查处的的管理指指挥工工作。负负责调调集人员员、救救援物资资、车车辆，抢抢救生生命财产产，负负责事故故现场场的指挥挥工作作。图14-2紧急救援援组组织机构构图（2）行动组：：主主要是在施施施工现场场发现现涌水突突泥、路路灯坍塌塌、火火情等事事故，要要立即召召集施施工人员员迅速速赶到现现场救救护，尽尽可能能把事故故控制制在最小小限度度。同时时派人人迅速报报告项项目负责责人。平平时负有有监督督、检查查、纠纠正违反反程序序或技术术规定定的行为为。（3）报警组：：主主要任务是是是负责听听从第第一到达达事故故现场领领导的的命令，启启动动报警系系统。并并及时向向外发发出报警警信息息，清楚楚说明明事故发发生时时间、地地点、方方位、是是否造造成人员员伤亡亡等情况况。（4）通讯联络络组组：主要任任任务是上上传下下达领导导指令令和有关关情况况，对内内要告告知事故故发生生情况，如如路路灯基础础坍塌塌、灯杆杆发生生伤人事事故等等情况；；负责责对外联联络，通通知人员员和设设施迅速速赶到到事故现现场进进行抢救救。（5）疏散引导导组组：主要任任任务是在在事故故发生时时，疏疏散组长长应立立即带领领本组组人员正正确逃逃生；在在要道道关口处处设专专人指挥挥，克克服拥挤挤情况况。（6）救护组：：主主要任务是是是及时赶赶到事事故现场场救护护伤员，送送往往医院医医治伤伤员和完完成领领导交给给的其其他任务务。救援预案避难措施（1）避难设备备在路灯内的适当当当场所除除要准准备相当当数量量的包扎扎带等等便携式式器具具、应急急灯外外。同时时，要要避难和和救护护人员清清楚紧紧急之际际所设设置的防防水闸闸门、各各种避避难急救救场所所和避难难路线线，在这这种场场所或路路线要要布置指指示灯灯或用荧荧光涂涂料等显显示出出来。而而且，对对这类装装备的的场所和和器具具的使用用方法法都要大大家详详细知道道，同同时，还还必须须经常保保持有有效和清清洁。（2）通讯与报报警警设备在工程施工中，为为了使有关作作业人员及周周边人员能迅迅速知道在路路灯内的坍塌塌、异常涌水水涌泥、火灾灾等突发事件件，设通话装装置和警报设设备，而且，还还必须将设置置的场所和使使用方法让有有关作业人员员周知。通讯设备：在项项项目经理理部各各部门、工工地地值班室室、洞洞口、工工作面面、防水水闸门门及其它它必要要的地方方设置置通讯设设备。通通讯设备备采用用洞内电电话或或者矿用用对讲讲机、无无线通通讯设备备等。使使用电源源的的的通话装装置，要要配备备备用电电源，以以便停停电时也也能使使用。警报设备设在距距距掌子面面达100m远的地方方。设设置有警警报设设备的场场所，要要做到即即便是是在停电电时也也能够识识别。传传递警报报用的的机器，要要在在使洞内内全体体作业人人员都都能听到到警报报的地方方设置置，在噪噪音大大的场所所，最最好并用用除警警报声以以外的的旋转灯灯等能能用肉眼眼看到到确认出出为警警报的综综合方方式。警报设备采用手手手动警报报设备备（手动动警笛笛、便携携式话话筒警笛笛、电电灯闪光光装置置、紧急急铃声声等）、自自动动警报设设备（带带警报便便携式式警报测测定器器、集中中管理理自动警警报器器等）、旋旋转转灯（自自动警警报连动动旋转转灯等）、广广播设备用的的扩音器、其其它警报设备备的任何一个个种类和组合合。使用电源源的警报设备备，要配备备备用电源。（3）避难设施施成为避难通道的的的地方，要要努努力整理理整顿顿，不妨妨碍运运输材料料等的的通行，同同时时必须确确保不不妨碍作作业人人员等通通行。为了作业，在成成成为避难难道路路的地方方放置置机械和和材料料时，要要设置置安全灯灯或涂涂发光涂涂料的的标识，以以便便即使停停电时时也能识识别。此此外，在在估计计有危险险的通通路上也也设置置能识别别的标标识。（4）避难措施施为了在发生紧急急急事故时时能迅迅速地进进行避避难，要要在主主路灯、服服务务路灯和和各横横洞通道道口上上按一定定的间间隔距离离设置置备有应应急电电源的应应急（诱诱导）灯灯。在在应急灯灯的附附近要设设通报报设备、避避难难用器具具、灭灭火器等等。为对紧急事态有有有所准备备，必必须定期期进行行能安全全退避避的避难难演练练，并将将其结结果记录录保存存。对紧紧急事事态发生生的避避难演练练，要要训练成成让洞洞内作业业人员员向安全全场所所避难的的一系系列方法法，采采取的警警报、通通报、灭灭火、避避难等紧紧急的的相应措措施。避避难训练练要预预告制订订训练练计划后后实施施，要将将有关关警报设设备、通通话装置置、避避难用器器具等等的使用用方法法使大家家熟知知。避难训练练的的周期：是是在在距路灯灯洞口口500m处时进行行一一次，以以后每每3个月内进进行行一次。救援措施（1）救护计划划在发生灾害时或或或人员被被关闭闭在洞内内时，制制定能够够将被被害者和和洞内内作业人人员迅迅速救出出救护护的体制制。在在洞内由由于发发生紧急急事故故造成有有受伤伤灾害时时，或或作业人人员逃逃避迟缓缓被关关闭在洞洞内时时，要迅迅速向向有关部部门通通报与协协商，充充分考虑虑防止止二次灾灾害发发生，救救出受受伤者或或留在在洞内的的人等等，进行行适当当的救护护。救护计划主要包包包括下列列内容容：在紧急事故发生生生时，有有关部部门与作作业所所内的联联络体体制。救护技术管理者者者与救护护班成成员的组组成编编制等救救护管管理组织织体制制。救护机械器具的的的种类与与保管管场所。救护机械器具的的的维修保保养管管理。救护教育训练计计计划。为了确保救护作作作业的安安全需需要注意意的事事项。（2）救护管理理体制制为对紧急事故发发发生有所所准备备，施工工前要要选出救救护技技术管理理者，并并让其进进行有有关救护护训练练及救护护必须须措施训训练等等。拟定定出救救护管理理体制制，成立立救护护班，一一般由由班长1名、负责责准准备救护护器械械供给员1名、班员3～5名组成。在在在救护时时，由由于二次次灾害害的危险险性高高，所以以经常常与消防防队等等有关单单位取取得联系系，首首先要考考虑到到救护班班全体体人员本本身的的安全。（3）救护设备备为对紧急事故的的的发生有有所准准备，不不但要要准备救救护所所必须的的呼吸吸用保护护器具具、可燃燃性气气体等浓浓度测测定仪器器、便便携式照照明用用器具等等救护护设备和和器械械设备，还还要要进行适适当管管理，以以便能能够随时时有效效使用。为为了了救护，更更需需配备救救护用用呼吸保保护具具、便携携式氧氧气和可可燃性性气体等等的测测定仪器器、便便携式照照明用用器具、便便携携式电话话、小小型灭火火器、担担架、安安全绳绳索、长长筒靴靴、粗白白线手手套及其其它的的必须救救护设设备和器器械。为为了救护护所需需的呼吸吸用保保护具有有氧气气呼吸器器和空空气呼吸吸器，要要选择使使用时时间长的的类型型。作为为主要要救护器器具有有氧气呼呼吸器器、救生生气垫垫船型空空气呼呼吸器等等。再再者，救救护设设备和机机械，必必须经常常进行行保养管管理，以以便在紧紧急时时能够立立即使使用。（3）救护训练练要就有关救护必必必须的机机械器器具等的的使用用方法、急急救救措施、救救护护方法救救护对对训练。救救护护训练要要对呼呼吸用保保护具具、救护护机器器、测定定仪器器仪表等等的操操作和使使用方方法进行行训练练，以便便为了了救护而而入洞洞的救护护人员员能够安安全活活动。并并且，除除了对受受伤者者做人工工呼吸吸、心脏脏按摩摩苏醒抢抢救措措施外，还还要要进行止止血、骨骨折部位位的固固定、烧烧伤、溺溺水等的的应急急治疗。再再者者，其训训练周周期规定定为当当路灯等等长度度达10000m时要训练练一一次，其其后每每一年