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温州江心屿景区最大承载量核定目录TOC\o"1-3"\u1引言 引言结合地方和行业已颁布的相关法规、政策、标准,采用定量与定性、理论与经验相结合的方法核定景区最大承载量。包括《中华人民共和国旅游行业标准LB/T034-2014景区最大承载量核定导则》、《GB/T18971—2003旅游规划通则、GB/T20416—2006自然保护区生态旅游规划技术规程》、《GB50298—1999风景名胜区规划规范》、《CJJ48—92公园设计规范》、《JG4201/T028—2013武汉市旅游景区(点)承载量评价技术规范》。根据导则精神主要采用文献综述法、问卷调查法、访谈法、观察法等方法。承载量的测算为景区的今后管理服务,为景区的安全护航、实现景区的可持续发展、和谐发展。以维护旅游者的合法权益为基本出发点,安全第一,保障旅游者的人身安全,确保旅游活动的有序进行,不断提高旅游者的满意度。合理利用和分配景区内的各类资源,强调对自然资源、历史人文资源的保护,在保证旅游资源质量不下降和生态环境不退化的前提下,协调好景区旅游与自然生态环境保护、当地社会经济发展的关系,实现可持续发展。兼顾景区内各景点、各时段以及景区周边等多种因素,内外统筹,综合平衡旅游者、当地居民及政府等各方利益,景区和地方政府通过沟通协作共同推进。术语引用最大承载量carry
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area最大承载量,是指在一定时间条件下,在保障景区内每个景点旅游者人身安全和旅游资源环境安全的前提下,景区能够容纳的最大旅游者数量。空间承载量space
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area空间承载量是指在一定时间条件下,旅游资源依存的游憩用地、游览空间等有效物理环境空间能够容纳的最大旅游者数量。设施承载量facility
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area设施承载量是指在一定时间条件下,景区内各项旅游服务设施在正常工作状态下,能够服务的最大旅游者数量。生态承载量ecology
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area生态承载量是指在一定时间条件下,景区在生态环境不会恶化的前提下能够容纳的最大旅游者数量。心理承载量psychology
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area心理承载量是指在一定时间条件下,旅游者在进行旅游活动时无不良心理感受的前提下,景区能够容纳的最大旅游者数量。社会承载量society
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area社会承载量是指在一定时间条件下,景区周边公共设施能够同时满足旅游者和当地居民需要,旅游活动对旅游地人文环境的冲击在可接受范围内的前提下,景区能够容纳的最大旅游者数量。瞬时承载量instantaneous
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area瞬时承载量是指在某一时间点,在保障景区内每个景点旅游者人身安全和旅游资源环境安全的前提下,景区能够容纳的最大旅游者数量。日承载量daily
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area日承载量是指在景区的日开放时间内,在保障景区内每个景点旅游者人身安全和旅游资源环境安全的前提下,景区能够容纳的最大旅游者数量。第一步:明确发展目标(定性、定量分析)温州江心屿景区最大承载量测算步骤第一步:明确发展目标(定性、定量分析)第二步:确定空间范围第二步:确定空间范围(交通循环、公共服务、景区联动、产业共建)第三步:建立空间模型(区域性、景区内部空间搭建,设施模型搭建)第三步:建立空间模型(区域性、景区内部空间搭建,设施模型搭建)第四步:全面分析测算第四步:全面分析测算(运营分析、因子采集、标准选取、公式计算、数据汇总)第五步:确定最终数据(因子校核确定瞬时承载量、日最大承载量与其他承载量)第五步:确定最终数据(因子校核确定瞬时承载量、日最大承载量与其他承载量)发展目标温州江心屿是集文物古建、古典园林、历史宣教于一体的高品位、园林式、遗址型景区,近年来,每年接待100多万的海内外游客。因此,以江心屿为例,对文物古建类景区的环境承载量进行研究,既有利于文物古建的保护,又有利于景区旅游事业的可持续发展,还可以提升游客的满意度。确定空间范围温州江心屿景区,位于温州市区北面瓯江中游,是中国四大孤屿之一,它占地面积70多万平方米,是国家4A级旅游景区。景区内有宋文信国公祠,英国驻温州海关税务司等两处省级文物保护单位,江心双塔,浩然楼,澄鲜阁,谢公亭等五处市级文物保护单位。是目前温州市历史最为悠久的景区之一。温州革命烈士纪念馆温州革命烈士纪念馆前身为龙翔寺。建于唐懿宗咸通十年(869),名普寂禅院。宋建炎四年高宗南渡驻跸寺中,改名龙翔。解放前被夷为平地。1956年7月1日,为纪念浙南地区在各个革命时期牺牲的烈士,在其废址上建成温州革命烈士纪念馆。占地1873平方米。1987年,浙江省人民政府决定将其扩建为“二碑一馆”,占地扩大为2700平方米。二碑:一碑为中国工农红军挺进师纪念碑,一碑为中国工农红军第十三军纪念碑。浩然楼位于文信国公祠东侧,是市级文物保护单位,明万历八年(1580)建。楼为木结构三开间重檐歇山顶,造型别致。楼名有两种说法,一说取意自文天祥《正气歌》中”浩然”二字。一说以唐代诗人孟浩然曾游江心屿,人们为纪念其而命名为浩然楼楼。登楼远眺,瓯江上往来的巨轮小帆,以及市区鳞次柿比房屋与海坛、翠微诸山,一览无余。可欣赏到江心十景之一的孟楼潮韵。宋文信国公祠位于江心寺东面,是省级文物保护单位。占地821平方米,初建于公元1482年。南宋德佑二年(1276),文天祥自元兵押解途中脱险来温。明宪宗成化十八年(1482),邑人为纪念这位民族英雄就义200周年而建此洞。祠内原有文天祥石质雕像和名人题诗碑刻,后被毁坏,仅存清人秦瀛《宋文信国公造像题记》碑。1981年整修,回廊镶嵌《正气歌》及20块后人凭吊诗词碑刻。英国领事馆旧址英国海关税务司公寓,俗称英国领事馆。位于东塔下,是一座五间三层的砖木结构建筑。建于1894年,建筑面积409平方米。是省级文物保护单位。具有欧洲文艺复兴时期的民间建筑艺术韵味,是典型的欧式建筑,是研究近代中西建筑文化的重要实例,现为江心工人疗养院。澄鲜阁在西塔山南麓,为纪念我国山水诗鼻祖谢灵运而建。原名水陆阁,又名江上楼。始建于北宋崇宁元年(1102)。明万历十年(1591)重修时,取谢灵远登江中孤屿一诗中“云日相辉映,空水共澄鲜。”,改名澄鲜阁,系二层三间木构建筑。是温州市市级文物保护单位。阁内陈列有谢灵运的画像以及许多著名书法家所书写的他的一些传世名篇。江心寺
现存之江心寺为清乾隆五十四年(1789)重建,面积约2870平方米,分前、中、后三殿。前殿为天王殿,今宋代古钟尚存。中殿为圆通殿,最为壮观,供奉的是观音菩萨,江心寺为全国32所观音道场之一,。寺院大门两边有题为宋王十朋撰书的叠字联:“云朝朝朝朝朝朝朝朝散,潮长长长长长长长长消”。由书法家方介堪正楷重写。寺周古木参天,景色清幽。1983年列为全国对外开放142座重点寺院之一。
温州革命历史纪念馆原名净信院,又名西塔寺院。宋高宗驻跸孤屿时,改称兴庆。重建于清嘉庆年间。寺两侧有琉璃泉,泉水清冽,为温州三大名泉之一。寺墙内有橄榄一株,相传明万历十五年(1587)为郡守卫承芳所植,2003年被毁。建国后温州市博物馆建于此寺,常年展出历史文物,2005年温州博物馆迁移到市区后改为现在的温州革命历史纪念馆。东西双塔东塔始建于唐咸通十年(869年),曾毁于兵火,南宋绍兴十年(1141年)重建。元至正,明万历,清乾隆多次重修。塔高28米,底径8米余,6面7层,青砖围砌。西塔始建于北宋开宝二年(969年),塔高32米,底径7米,6边形,7层,中空,系楼阁式青砖仿木构建筑。东西双塔是市级文物保护单位,并且一直被视为是温州城市的标志。盆景园温州盆景园始建于1974年,1987年将其面积扩大至29亩。园内置中、小型不等的盆景,风格各样,古拙雅致;还堆彻一座缩微的北雁荡山合掌峰、观音洞大型盆景。其开创者为南宋状元王十朋。现在的盆景园中常年陈列着各式盆景达上千盆。温州江心屿景区空间模型温州江心屿景区空间模型的搭建,主要涉及景区内外空间运行的模式,热点的界定等。基于深入的考察与调研,采用问卷与访谈法并重。随机抽样不同时段的200位游客,采用多项选择的形式,了解游客对游览的景点偏好性,数据相较更有倾向性和广泛性。其中东西双塔、江心寺、宋文信国公祠堂、浩然楼、革命烈士纪念馆、革命历史纪念馆等是游客喜欢去的主要景点(见下图1)。以随机问卷为基础,最后根据主要景点自身的特点,区分核心区与非核心区,其中核心区被界定为热点。并结合调研主要景点了解其实际情况,进行微调,做了热点中的等级区分,主要分为两档,一级与二级,其中一级热点具备游客更偏爱型、更便捷进入、历史相对客流量更高等特点(可见下表1)。图1:游客偏好性选择表1:温州江心屿景区景点特点分析景点名称空间类型适用方法是否热点是否卡口受因素影响革命烈士纪念馆室内空间面积法是(一级)否天气、节庆、活动浩然楼室内空间面积法是(二级)天气、季节宋文信国公祠室内空间面积法是(一级)否天气、季节英领事馆旧址室内空间面积法是(二级)天气、季节澄鲜阁室内空间面积法是(二级)否天气、季节江心寺室内空间面积法是(一级)天气、节庆革命历史纪念馆室内空间面积法是(二级)否天气、季节、活动东西双塔室内空间面积法是(一级)天气、季节鹿城区青少年活动中心室内空间面积法否是天气、季节、活动儿童乐园室内空间面积法否否天气、季节拓展园室内空间面积法否否天气、季节盆景园室内空间面积法否否天气、季节面江主路线室外空间线路法是(一级)否天气、季节全面分析测算根据导则精神,将景区所属类型与特殊性,结合景区敏感目标,按照空间、设施、生态、心理、社会五方面指标将数据进行归类,得出景区的基本空间承载标准。根据江心屿景区内不同景点的特点,进行测算方式的选择,并结合热点程度进行变量的选择。将空间承载指标和设施承载指标代入适合的公式进行测算,确定基本值;再根据生态承载、心理承载、社会承载指标进行校核。适用公式瞬时承载量一般是指瞬时空间承载量,瞬时空间承载量C1由以下公式确定:式中:Xi——第i景点的有效可游览面积;Yi——第i景点的旅游者单位游览面积,即基本空间承载标准。设施承载量是景区承载量瓶颈时,或景区以设施服务为主要功能时,其瞬时承载量取决于瞬时设施承载量,瞬时设施承载量D1由以下公式确定:式中:Dj——第j个设施单次运行最大载客量,可以用座位数来衡量。日承载量一般是指日空间承载量,日空间承载量C2由以下公式确定:式中:T——景区每天的有效开放时间;t——每位旅游者在景区的平均游览时间;Z——整个景区的日平均周转率,即Int(T/t)为T/t的整数部分值。设施承载量(日承载量)是景区承载量瓶颈时,或景区以设施服务为主要功能时,其日承载量取决于日设施承载量,日设施承载量D2由以下公式确定:式中:Dj——第j个设施单次运行最大载客量;Mj——第j个设施日最大运行次数;a——根据景区调研和实际运营情况得出的人均使用设施的个数;通过系数a去掉单一旅游者使用多个设施而被重复计算的次数。完全游道不完全游道法式中:C——日环境容量,单位为人次;M——游道全长,单位为米;m——每位游客占用合理游道长度,单位为米;D——为周转率,D=游道全天开放时间/游完全游道所需时间;F——游完全游道所需时间;E——沿游道返回所需时间。江心屿运营分析江心屿接待人数主要包括购买门票游客,与使用年票游客。由于年票办理费用极低,相当于门票的2.3倍,并可在一年内无限次出入江心屿,因此大部分附近居民与本地居民购买年票开展以晨练、江心寺参拜等为主的相关活动。因此每个月的旅游接待人次中,包含了近三分之一以上的年票游客。从图上可知,门票收入与接待人数直接相关,但接待总数提高并不能直接影响景区收入的提高,过高的接待总数不但不能使景区提高收入,反而会给景区带来过高的运营成本的压力。因此应该提高购买门票的那部分游客的人数,才能真正提高景区的收入。图2:2014年江心屿接待人数与门票收入情况分析核心区域温州江心屿以“中国诗之岛,世界古航标”而闻名,岛上7处文保单位是江心屿的核心区域。针对江心屿景区的承载量分析将其分为核心景区与其他区域进行区别核算,测算方法上,使用面积与线路法并用。由于核心区域大部分属于古建筑,主要参考文化古建筑类标准核算其承载量,通过实地的调查,结合江屿4A景区的实际与参考标准,将岛上核心景区的一级热点的设定为3-5m²/人(单位可游览面积标准),二级热点设定为4-5m²/人(单位可游览面积)。而其他区域相对游客不太集中,属于温冷类景点,将非核心区的单位承载面积设定为5-6m²/人。主要根据景点的性质进行归类,采用不同的标准。经过实地考察与调研,游客在江心屿游览时间较为统一,景区开放时间为14小时,平均游览时间为2.51个小时,景区的周转率为5,其中核心区域瞬时空间承载量为1243人,日空间承载量为6215人,如英领事馆重新开放,瞬时承载量与日承载量都会有所增加。表2:江心屿景区瞬时空间承载量与日空间承载量序号游览点名称占地面积(m²)可游览面积(m²)可游览面积(㎡/人)瞬时空间承载量(人)景区日平均周转率日空间承载量(人)是否属于景区核心区域备注1革命烈士纪念馆3073.881024.63334151705Y一级热点2浩然楼304.69101.564255125Y二级热点3文天祥祠516.61172.203575285Y一级热点4英领事馆旧址1098.84366.284915455Y二级热点5澄鲜阁136.4545.48411555Y二级热点6江心寺5084.891694.96356452820Y一级热点7革命历史纪念馆1855.05618.3541545770Y二级热点8东西双塔1135.04/3/5/Y不可登顶(核心区域)合计:13205.454023.47124362159鹿城区青少年活动中心1444.32481.445965480N非热点10儿童乐园19011.716337.24///N非热点11拓展园4307.621435.87528751435N非热点12盆景园6894.512298非热点合计:44863.6114576.19208510425非核心区域非核心区域包括鹿城区青少年活动中心、儿童乐园、拓展园与盆景园等,主要采用非热点区域单位游览面积>5m²/人,其中鹿城区青少年活动中心、拓展园与盆景园为5.5m²/人,这里的儿童乐园是独立购票消费的项目,相对同时游玩多个项目的人较少,根据景区调研、现场访谈、样本里的抽样得出游客平均使用设施的个数为3个。通过去掉单一旅游者使用多个设施而被重复计算的次数。这样的算法,即乘了一个系数,从而去掉了游客被重复计算的缺陷。对纯玩景点而言非常适用。并最终结合实际运营情况,儿童乐园的瞬时承载量为197人,日承载量为1425人。表3:江心屿景区儿童乐园承载量分析项目名称座位数(位)每个设备运行的次数/每天(次)单次运行时间(分钟)开放时间(小时)黄金周承载量(人)平时日承载量(人)平时均值黄金周过山车1644038.521321碰碰车2043558.523327旋转木马3094558.545090海盗船1843058.518024迷你穿梭1033058.510010摇头飞椅4574058.5600105海洋欢乐岛3043558.535040神秘座椅1243538.514016自控飞车1674058.521337合计1972480370均值:1425沿江主路线江心屿上的7七个文保单位分别一字排开并位于面江一侧,故游客游玩路线较为一致,一般游玩路线可包括:温州革命烈士纪念馆,浩然楼,宋文信国公祠,江心寺,古榕树,温州革命历史纪念馆,西塔,凌云桥,共青湖,市树长廊,来雪亭,海眼泉,东塔,英国领事馆。该路线为闭合的回路,可使用完全游道法。由于江心屿是典型的古典园林风格景区,岛上的道路宽度不一,根据《风景名胜区规划规范》游客较为舒适的合理的范围为5-10m,这个游览的主路线最宽有9米,窄只有的2米,因此取较小值,每位游客占用合理游道长度为5m。据数据显示,游客喜欢游览的这条路线,其游道经过14个景点,平均游览时间为45-60分钟,全长2.8公里,分别对四种不同情况,以5分钟为单位,进行均值的处理,因此最后得出沿江主线日承载量为8820人。表4:沿江主线路承载量用时(分钟)游道长周转率游客占用合理游道长瞬时承载量日承载量4528001857001260050280016570011200552800155700105006028001457009800均值:11025瓶颈处理由于江心屿景区需要渡轮,而渡轮的承载量成为制约景区承载量的关键,虽然景区也可以通过西园入口进入,但通过实证分析,相对较少,因此可以忽略不计。因此,渡轮的最大承载量和运行频率与时间,也是该景区承载量的关键。江心屿景区是一座江中岛需要由游客乘坐渡轮过江,因此在节假日、黄金周渡轮的承载量成为景区客流量的瓶颈。景区在多年的经营管理中,遇客流高峰期就将船的大小、班次进行了调整,比如将所有船只参与运输,实行人满即走的安排等等。实际上,黄金周节假日的轮渡承载量既是江心屿景区的瓶颈,又是缓解景区压力的重要手段与途径。按照渡轮的班次表可得出夏令时的平均日承载量为16087,冬令时的日平均承载量为16933,其均值为16510。表5:江心屿渡轮承载量班次瞬时承载量(人)日承载量(人)均值(人)吉尔达1吉尔达2瓯游1吉尔达1吉尔达2瓯游1冬令383002207501140083602850016087夏令403002207501200088003000016933社会承载量此外,景区停车场的容量也决定景区的承载量情况。目前忽略无法统计的车位的数据,现有数据的计算合计为40个停车位,附近500米内属于开放性的公用停车场有43个停车位,考虑到满载小型车5人,中型车13-19人,不可能所有车次会坐满,取5人作为每个车位容纳的人数,因而得到415人。而根据抽样调查,选择自驾出行的游客占26%,那么根据停车场能提供的停车位,景区日承载量可为1596人。由此可见景区的停车位已经远远不能满足景区现在与未来发展的要求。图3:江心屿景区游客出行方式心理承载量心理承载力由居民感知承载力和旅游者心理承载力2个因子组成。江心屿景区内居民现均已迁出,而景区特殊的地理位置,便捷的交通和实惠的年票价格,吸引了一批忠实的本地居民,据寻访当地居民对旅游者及旅游活动的意见结果得知,当地居民对旅游者及旅游活动持友好和乐观态度,可视当地居民的心里承载力为无限大。根据定点的现场问卷调研显示,36.5%的人心理的空间距离是60-90cm,34%的人更倾向30-60cm的心理距离。游客对人与人之间的距离的看法最多集中在61-90cm之间,但值得注意的是其他两种距离的也各占约三分之一的比例,其中认为人与人之间距离应该在91-120cm的占22%。而在计算江心屿旅游资源空间承载力时,其个人合理占用空间取值为:线路法标准为5m²,面积法标准为50m²与100m²,所以,目前的游客心理承载力小于极限值。图4:人与人之间较为舒适的距离认同度上,得分最高的前四项,有一项为管理承载力:秩序管理规范,人流密集处秩序良好、和两项关于空间承载力:到达本景区公共交通便利快捷,无拥堵。.游乐设施容量/等候时间/相关职能部门监督标识。一项关于环境承载力:园区内外环境卫生整洁。得分较低的两项依次是安全,应急装备齐全,安保人员尽职尽责;餐饮店数量充足,分布合理,供应能力充足。经过统计,关注度较高的有:内部导览系统科学规范,利于分流,疏导游客;园内内交通设施齐全,便捷;厕所数量充足,分布合理,整洁卫生。根据调查结果分析可知,游客对景区的管理承载量和景区配套设施方面比较关注,这也是众多主题公园景区不可忽视的一个问题。另外还有:园区内外无明显噪声。此外,.在黄金周旅游高峰期,对景区分流和疏导措施和设施,以及设备的安全问题比较关注,这体现了众多旅客的安全意识比较强,这也能促使相关管理方在管理上面能保证所有设施安全运行。图5:江心屿管理承载力评价图6:江心屿空间/设施承载力评价图7:江心屿环境承载力评价生态承载量江心屿所在的区域空气质量状况良好,素有城市氧吧之称。景区面积达279300平方米,绿化面积167735.29平方米,植被覆盖率极高,覆盖率为60%,景区内的植被自身强大的净化能力足以净化景区内的污染气体等。景区内有共青湖,经抽査水质良好,水质状况正常,能达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)I类标准,对景区内环境并未造成威胁。经调查统计,公园内垃圾中转站、垃圾桶、保洁人员等能满足现旅游需求。景区瞬时承载量与日空间承载量表6:温州江心屿景区各景点承载量一览表景点名称瞬时承载(人)日承载量(人)是否热点是否卡口周转率备注革命烈士纪念馆3411705是(一级)否5浩然楼25125是(二级)否5宋文信国公祠57285是(一级)否5英领事馆旧址91455是(二级)否5目前不对外澄鲜阁1155是(二级)否5江心寺5642820是(一级)否5革命历史纪念馆154770是(二级)否5东西双塔//是(一级)是5不可登临鹿城区青少年活动中心96480否否5儿童乐园1971425否否5拓展园2871435否否5盆景园4592295否否5面江主路线70011025是(一级)否5合计:298222875图8:近五年江心屿节假日客流量情况一览类比2010-2014年黄金周人数情况,近五年内12%的节假日江心屿当日人数超过1万人次,超过2万人次的占6%,其中在2010年5月1日劳动节当日游客高达32535人次。应以日承载22875人次为红色警戒线,超过此警戒的做好及时的限流、分流的工作,并准备完备、有效的紧急预案,日承载16510人次为橙色警戒线,做好相关的预案(可见图9)。图9:江心屿景区承载量(人)主要数值根据可以进行量化的数据得出江心屿空间(设施)、服务接待、公共设施的接待量与游客承载量水平,由以上分析结果可得出:生态环境承载力不起制约作用。资源空间承载力是旅游承载力的主体,突显限制作用,但游客量在时空上的分布不均,导致了某个时段的局部景区超载运行,而其他景区则呈现出“弱载”情况。经济承载力为制约因素。社会承载力最小值是停车场承载力,但可以通过内部管理水平及新建停车场来解决,以消除其对旅游发展的制约作用。心理承载力较大,为江心屿的后续发展提供了强大的保障。景区流量监控与控制宜充分考虑空间承载量、设施承载量、生态承载量、心理承载量、社会承载量等多种因素,建立旅游者流量控制联动系统,通过实时监测、疏导分流、预警上报、特殊预案等对景区流量进行控制。景区最大承载量提升方向空间承载量和设施承载量a)合理分配游憩用地、旅游接待服务设施用地和旅游管理用地等。b)将旅游者人均占路长度、人均占地面积等控制在合理范围内,并基于人文旅游资源或自然旅游资源不同的敏感度、旅游时段、旅游淡旺季等不同特性进行针对性控制。c)景区投资规模和强度与内外交通运载能力和便捷度、景区供水供电能力相匹配。d)景区食宿设施、游览娱乐设施、旅游购物设施满足旅游者的需求。e)加大景区安全卫生设施投入,提高景区垃圾处理率,保持景区的安全和卫生。生态承载量a)加强环境保护监管,削减污染源;完善环保措施,提高环境净化能力。b)旅游活动不对景区所在地的空气、土壤、水、植被、野生动物等产生不可逆转的破坏。c)旅游活动不对景区所在地的景观多样性、差异性和稳定性产生不可逆转的影响。心理承载量和社会承载量a)充分考虑旅游者的社会经济背景、人口特征等因素,有针对性地提高旅游者心理舒适度。b)着力提高旅游地居民对旅游社会文化、旅游经济和旅游环境的认知水平,从而提高旅游地居民在发展旅游过程中的心理开放度和舒适度。景区旅游者流量控制联动系统地方政府外部系统地方政府组织所有相关部门,重点是交通与公安部门,构建一级指挥调度系统,对通往景区的外围道路入口和主要集散中心(地)进行流量监控,在景区外部进行引导、分流和截流。景区内部系统景区可建立包括门票预约、实施监测、疏导分
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