石油销售反恐怖防破坏工作预案

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石油销售反恐怖防破坏工作预案之相关制度和职责，石油销售公司反恐怖防破坏工作预案为了仔细贯彻落实产品经销公司关于开展维护稳定工作的要求,进一步加强石油销售公司(以下简称HB公司或公司)应对突发性大事的能力,避开和削减在遭受...

石油销售公司反恐怖防破坏工作预案

为了仔细贯彻落实产品经销公司关于开展维护稳定工作的要求,进一步加强石油销售公司(以下简称"HB公司"或"公司")应对突发性大事的能力,避开和削减在遭受恐怖大事和破坏活动时所造成的人员伤亡和财产损失,按照产品经销公司转发集团公司《关于印发反恐怖防破坏工作预案的通知》(陕油保发3号)文件要求,结合公司的实际状况,特制定此预案。

第一条适用范围

本预案适用于石油销售公司所属范围内发生的恐怖、破坏分子为实现其政治、经济目的,利用爆炸、纵火、破坏、劫持人质等恶性暴力手段,给职工群众生命财产和公司利益造成重大危害的各类恐怖暴力大事。主要包括:

(一)犯罪分子利用爆炸、纵火、破坏等手段攻击公司重点要害部位等,严峻危害群众生命财产平安和公司利益的大事。

(二)犯罪分子利用爆炸、纵火、破坏等手段攻击公司所辖生产经营区和生活区,严峻危害公共平安的大事。

(三)犯罪分子利用爆炸、纵火、破坏等手段攻击公司机关,严峻危害机关平安的大事。

(四)犯罪分子利用爆炸、纵火、破坏等手段破坏公司举办的各项活动,严峻危害公众平安的大事。

(五)犯罪分子用法暴力手段劫持公司职工或者其亲属作为人质,危害人质生命平安的大事。

(六)其他需求挺直指挥处置的恐怖大事和破坏活动。

第二条处置原则

处置恐怖大事和破坏活动要以平静事态、控制局面、防止蔓延、削减损失为主要原则,针对不同性质的大事实行制止、宣扬、庇护、求援、疏散等办法,有条不紊地开展处置工作。

(一)坚持统一领导,密切配合的原则。一旦发生恐怖大事,要快速报告公司应急指挥中央,立刻成立处置恐怖大事、破坏活动指挥部,组织调集相关单位先期到达现场,在指挥部的统一指挥下,快速果断的处置。

(二)坚持乐观预防,削减危害的原则。相关组织机构和部门要通过各种渠道猎取真切、牢靠的情报信息,早发觉、早报告、早控制,防患于未然。

(三)坚持准时处置、合理部署的原则。对已发生的恐怖大事,现场指挥部人员要在第一时光到达事发觉场,利用各种有利条件,科学合理部署现场救援、抢险力气,果断控制现场局面,避开冲突升级、事态扩大。

(四)坚持慎用武力、区分对待的原则。处置恐怖大事,肯定要结合现场地貌、群众分布及恐怖、破坏分子的心情等详细状况,仔细讨论,果断决策,慎用武力,尽最大可能避开人员伤亡。

第三条组织机构

发生恐怖大事或破坏活动后,公司应急指挥中央要立刻进入应战状态,并准时把握恐怖大事或破坏活动的面面状况和进展态势,快速成立处置恐怖大事、破坏活动总指挥部,并在事发地建立现场指挥部。处置恐怖大事指挥体系采取总指挥负责制,统一指挥。

(一)成立处置恐怖暴力犯罪大事总指挥部。其主要职责是:对囫囵处置工作举行领导和指挥,协调、调动公司反恐怖、防破坏力气和相关资源;有效把握全公司范围内存在的各种恐怖、破坏活动相关信息和不稳定因素,准时上报产品经销公司。

(二)建立处置恐怖暴力犯罪大事现场指挥部。现场指挥部普通在事发地附近挑选有利地形设置,由公司主要领导任指挥长,主管平安守卫工作的领导任副指挥长,各有关部门负责人为成员。其主要职责是:根据总指挥部的命令,详细组织落实相关处置措施,并按照大事发生的紧张状况临机决断、有效处置。现场指挥部下设现场平安守卫组、抢险救灾组、攻心谈判组、后勤保障组和协助侦查破案组等若干特地工作组。

(1)平安守卫组:负责封锁现场、管制交通,维护现场秩序,疏散群众。由公司平安守卫人员组成,配备相应车辆。组长:公司平安守卫部门负责人担任。

(2)抢险救灾组:负责现场抢险救护、扑灭火险、排解各种险情及其它需求处置工作。由公司消防人员组成,配备消防车辆、消防器材及抢险专业装备。组长:公司消防平安负责领导担任。

(3)后勤保障组:负责为囫囵处置工作提供后勤保障,调拨所需食品、现金、物资、人员、装备,全力保障处置工作的顺当开展。由公司后勤服务单位组成。组长:公司领导担任。

(4)攻心谈判组:负责在恐怖、破坏分子实施恐怖大事和破坏活动之前,与其建立通话、谈判渠道,通过攻心谈判,力争劝降恐怖、破坏分子,排解险情、解救人质,最大限度将恐怖大事危害降到最低。由公司平安守卫等人员组成。组长:公司主管治安守卫工作的领导担任。

(5)协助侦查破案组:负责庇护事发觉场,并协作地方公安机关开展技术勘察,搜集固定证据,调查拜访工作,为地方公安机关侦查破案提供有力、牢靠的线索,从而准时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由公司平安守卫人员组成,保障车辆及开展侦破调查工作经费。组长:公司平安守卫部门负责人担任。

第四条处置措施

(一)对爆炸、纵火恐怖大事的处置措施。

1、封锁现场,疏散人群,维护秩序。

2、按照人员伤亡数量等状况,快速调集救护队赶赴现场,组织现场其他方面的力气协助医疗救护队伍开展营救工作。

3、对爆炸、火灾现场,抢险人员要快速扑灭火险。按照现场实际状况,实行相应的灭火、抢险措施,排解险情,尽最大努力组织开展抢险救援工作。

4、在恐怖大事和破坏活动发生后,要协助地方公安机关对该大事开展缜密的调查,准时抓获犯罪分子,有效打击恐怖、破坏分子的嚣张气焰,更好地维护职工群众生命财产平安和企业利益。

5、在抢险救灾过程中,要把营救群众的生命作为首要任务,并注重庇护自身平安,尽最大可能削减人员伤亡。

(二)对劫持人质恐怖大事的处置措施。

1、封锁现场,疏散人群,维护秩序。

2、与犯罪分子建立通话、谈判渠道,通过攻心谈判,力争劝降犯罪分子,解救人质。

3、快速组织医疗救护人员、车辆携带药品、器械等赶赴现场,预备救治伤员。

4、在绑架人质大事发生后,要协助地方公安机关对犯罪分子绽开摸排调查,庇护好现场证据,为抓获犯罪分子制造有利条件。

(三)做好维护社会稳定工作。

恐怖大事和破坏活动发生后,内部平安守卫系统要在公司应急指挥中央的领导下,不断加强公司要害部位、重点部门的巡逻和守卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全公司治安大局的稳定。

(四)统一宣扬报道渠道和口径。

宣扬部门要本着"有利于维护社会稳定、有利于提高公众防范意识、有利于维护销售形象"的原则,统一报道渠道和报道口径,协调和组织好对外报道及记者的采访管理工作,密切关注和跟踪舆论动向,对媒体传扬的谣言适时举行辟谣,把握主动权,防止炒作渲染。

要通过对公众的宣扬教导,表白公司的立场和决心,以稳定人心。

(五)做好善后处理工作。

现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要实行措施,消退恐怖大事、破坏活动所带来的消极影响,稳定受害群众的心情,解决他们的实际困难;二是总结阅历教训,进一步加强反恐怖、防破坏工作,不断提高防范、应对和处置能力。

第五条详细要求

(一)制订预案,加强演练。

公司各部室要结合各自工作实际,层层制定详细的处置预案。各相关部门按照预案要求,落实各项工作措施,并按照自身工作实际,开展多种形式的演练。公司应急指挥中央将适时组织全公司举行反恐怖、防破坏演练,不断攒累工作阅历,确保处置预案切实可行。

(二)加强处置恐怖大事、破坏活动的基础性工作。

1、完美单位内部治安守卫制度。要按照工作实际的需求,进一步完美内部治安守卫的各项制度,如门卫、值班、巡查制度,危急物品、重要物品平安管理制度,内部消防、交通平安管理制度,治安防范教导培训制度,内部治安案件、刑事案件的信息报送制度,治安守卫工作检查、考核及奖惩制度等。从而使治安防范工作向着规范化、制度化的方向进展,同时,也能提高要害部位、重点岗位工作人员的防范意识,尽最大可能防范各种恐怖、破坏活动的发生。

2、组建处置恐怖大事、破坏活动的特地队伍。要根据工作实际,组建一支处置恐怖暴力大事特地队伍,并对其开展常常性训练和培训,不断提高专业技能,做到在碰到恐怖、破坏大事时能够招之即来、来之能战、战之能胜。

3、打益处置恐怖大事、破坏活动的物质基础。要加强反恐怖、防破坏专业物资、设备、器材、药品、交通工具和设施的建设和投入,尤其要重视和加强消防基础设施的建设工作,准时更新老化、失效的消防器材,提高处置火灾、爆炸等平安事故的实战能力。

4、建立隐患排查机制和信息报送制度。要进一步加强对内部可能存在的不稳定因素和隐患的摸排调查机制,排查职工群众中是否存在分裂势力、邪教人员、恐怖分子、破坏分子、思想极端人员和违法犯罪