项目策划包装工作的实施方案

项目策划包装工作的推行方案项目策划包装工作的推行方案项目策划包装工作的推行方案项目策划包装工作的推行方案为深入贯彻落实区九次党代会精神，充发散挥项目建设对经济社会发展的支撑和拉动作用，正确掌握中省、示范区“X”规划和国家政策及投资导向，科学策划、精心包装一批高质量高水平的项目，夯实项目落地生根和资本争取的基础，为“X”高点起步、优秀开局供给刚毅支撑。经研究，区政府决定对X年项目策划包装任务予以分解下达，并就有关事项推行方案以下：一、工作任务X年，全区29个部门、单位计划策划包装项目180个，其中，达到可行性研究报告的项目100个（详见附件1）。二、策划包装流程及原则（一）策划包装流程项目的策划包装是项目先期工作的主要内容，包括“项目选题—调研分析—提出建议—编制策划书”等一系列工作步骤，是决定项目可否成功对接、可否争取资本的重要环节。要依照国家和省、示范区的宏观政策、发展规划及产业政策的要求，经过市场调研，搞好项目可研、论证、立项等先期工作，在正确客观反映项目的基础上，求大、求新、求实，提升项目质量水平与争取上级支持、合资、合作的成功率、对接率。（二）策划包装原则必定符合国家投资重点、产业政策、供给侧构造性改革以及我区“X”规划的要求，有利于经济构造调整和产业升级，发展远景广阔，投资效益好，科技含量高。必定围绕我区重点发展的“三个百亿元”产业链，策划包装能够延伸产业链、打造产业集群的国家激励类产业项目，以及一二三产交融、现代物流、健康养老、文体旅游、基础设备建设等项目。必定牢牢围绕解决我区在追赶超越、加速发展中存在的主要矛盾和问题，围绕“X”规划大纲提出的发展目标与任务，做强特色优势，依照市场运作模式，创新项目策划系统，努力提升项目包装水平和质量品位，加强处目内在价值和吸引力，促使地区经济争先进位。策划包装的项目三年内能够组织推行，达成项目建议书、项目可研报告或商业计划。三、策划包装重点（一）争取中省投资项目在安居工程方面，主要策划棚户区改造、保障性住所配套基础设备、乡村危房改造等有关项目。在“三农”建设方面，主要策划河流防洪护岸综合治理、节水改造、乡村饮水安全等水利设备建设，高标准农田建设、农技服务系统建设、粮食仓储设备、种子工程、标准化畜禽养殖业、农产品加工业、“三产交融”和农业信息化、乡村电网、乡村公路工程、以工代赈等有关项目。在基础设备方面，主要策划小城镇建设、综合管廊、省道改扩建等交通基础设备建设等有关项目。在社会事业和社会治理方面，主要策划义务教育学校标准化建设、一般高中建设攻坚计划、职业教育产教交融发展工程、社区卫生服务中心（站）、社区居民服务中心、老年活动中心、白日照料中心等公办服务机构、私营养老服务机构、护理院、临终关怀计构、健康服务新业态、文化体育活动中心、体育场所和设备、民众健身活动中心、户外健身场所、学校体育设备、旅游设备、旧址保护、残疾人痊愈设备建设、提升社会保障能力和水相同有关项目。在供给侧构造性改革方面，主要策划科普项目、科技培训、技术培训、公司技改项目、成就转变、增逼迫造业核心竞争力及新兴产业“双创”三年行动计划等有关项目。在生态环保方面，主要策划散布式能源、保护林、乡村环境治理、节能减排和绿色发展工程等有关项目。（二）争取专项建设基金或金融机构贷款项目主要策划棚户区改造、养老服务系统建设及职业教育、职业技术实训设备、“宽带乡村”工程、“三河X”流域综合治理、体育设备、重要水利工程、乡村产业交融发展、农产品批发市场、城镇供排水供热等基础设备、污水垃圾办理设备及污水管网工程、电动汽车充电基础设备、旅游基础设备、传统乡村保护工程、旧址保护区恢复性建设工程、增逼迫造业核心竞争力转型升级、园区循环化改造、“互联网+”重要工程、现代物流等项目。（三）推进政府和社会资本合作（PPP）项目主要策划燃气、供热、城市地下综合管廊、市政道路等市政基础设备项目和供水设备、污水办理、垃圾办理、交通基础设备、引进社会资本建设医疗服务机构、旅游设备、教育培训设备、健康养老等公共服务项目、水利设备项目、资源环境和生态保护、节能减排低碳、服务业发展等项目。（四）招商引资项目主要策划现代特色农业标准化生产项目、畜禽和作物良种繁育推行项目、一二三产交融项目、农业信息化项目、智慧水利、农产品加工、生物产业、装备制造、“三个百亿”产业链及其产业整合、生产性服务业、生活性服务业、旧城改造、城X改造、现代物流、电子商务、物流快递、信息花销、散布式能源、旅游开发、健康X、智慧X项目。四、项目策划包装深度要求（一）争取中省投资项目要达到可研深度，归入“三年转动计划”并经过审察进入国家重要项目库。（二）争取国家专项建设基金或许金融机构贷款项目要落实项目资本金，先期工作达到可研深度，并达成规划、环保、土地、节能和可研审批。（三）采用PPP投资模式的项目要达成项目建议书、项目推行方案的编制，保证能够张开PPP投资洽谈。（四）招商引资项目要达成项目建议书的编制，达到可推介、可对接、可洽谈，能够促使项目生根落地。五、工作要求（一）确实加强组织领导和连结配合。各部门（单位）要加强领导，主管领导要亲自抓，组织专门力量，吃透政策精神，加强与上级部门的连结，保证准时达成项目策划包装工作任务。区发改局、财政局要确实加强处目策划兼备协调解推进工作，如期宣布国家产业政策和投资信息，加强处目策划包装业务培训，完满项目储备库，实现常年精选、动向追踪、转动储备。（二）提升项目策划包装质量。各部门（单位）要加强与高等院校、科研院所、专业机构和行业协会的合作，并邀请各行业的出名专家作为项目策划专家顾问，确实提升项目策划的专业水平和质量。要依照国际常例，从争取国家投资、吸引外商、国内招商引资、网上招商、向银行推介、吸纳民间资本等不相同用途，对项目分别进行整体的、全方向的个性化包装，做到包装有据、有的放矢，保证投资者全面、深入、正确地认识项目的内在条件和外面环境，为下一步投资合作确立优秀基础。（三）严格督查核查。区督查观察办、发改局要严格依照《X区重要项目先期工作管理方法》（X政办发〔X〕8X号）要求，加强对项目策划包装工作的敦