物权法解释：登记收费问题

Word版本，下载可自由编辑物权法解释：登记收费问题物权法解释：其次十二条【记下收费问题】

其次十二条不动产记下费按件收取，不得根据不动产的面积、体积或者价款的比例收取。详细收费标准由国务院有关部门会同价格主管部门规定。

【解释】本条是关于记下收费问题的规定。

在物权法立法征求看法过程中，有些提出，一段时光以来，许多地方存在着不动产记下收费过高的问题，并且无论是对不动产全部权记下，还是对不动产抵押权等所谓不动产他项权利记下，普遍地按不动产的面积作为计收记下费的标准，有些地方根据不动产转让或者抵押合同的标的额的相当比例收取记下费。如有些地方如此规定房屋抵押记下收费标准：“抵押评估价值10万元以下1％；10万元以上至100万元0.7%;100万元至1000万元0.3%；1000万元以上0.2%。”该标准正面还附有解释：“以抵押评估值计费基数，采取差额定率累进收费，由抵押人支付。每件收费基准抵押期限为一年，低于一年期的收费标准可下降50％，超过一年的收费标准可上浮，但最高不得超过50%。”一些群众对各地方的这些现象故意见，认为加重了交易负担。

2023年，国家计委、财政部发布了《关于规范房屋全部权记下费计费方式和收费标准等有关问题的通知》，主要内容是：（1）房屋全部权记下费是指县级以上地方人民政府行使房产行政管理职能的部门依法对房屋全部权举行记下，并核发房屋全部权证书时，向房屋全部权人收取的记下费，不包括房产测绘机构收取的房产测绘（或勘丈）费用。（2）房屋全部权记下包括全部权初始记下、变更记下、转移记下、注销记下等内容。（3）房屋全部权记下费的计费方式和收费标准，按下列规定执行：①对住房收取的，从现行按房屋价值量定率计收、按房屋建造面积定率或定额计收、按套定额计收等，统一规范为按套收取，每套收费标准为80元。住房以外其他房屋全部权记下费，统一规范为按宗定额收取，详细收费标准由省、自治区、直辖市价格、财政部门核定。②注销记下不得收费。通知自2023年5月1日起执行，之后，各地对住房全部权记下费统一按每套80元收取，基本上降低了当事人的负担。对于该通知中“住房以外其他房屋全部权记下费，统一规范为按宗定额收取”的规定，各地方各自做出规定，收费水平不一。如有些地方规定，“对住房以外其他房屋全部权记下费统一规范为按宗定额收取，详细收费标准规定如下：建造面积100平方米及以下的每宗100元；建造面积101至500平方米的每宗200元；建造面积501至1500平方米的每宗300元；建造面积1501至3000平方米的每宗400元；建造面积3001至10000平方米的每宗600元；建造面积10001平方米以上的每宗800元。住房以外其他房屋他项权利（包括抵押权、典权）记下费比照上述规定执行。”有些地方规定，“非住所50平方米以内收100元，50至100平方米以内收200元，100平方米以上不超过4000平方米，以200元为基数每超过100平方米加收20元。”有些地方规定，大于1000平方米小于2000平方米的收1000元，大于2000平方米小于5000平方米的收1500元，大于5000平方米小于10000平方米的收2000元，大于10000平方米小于20000平方米的收4000元，20000平方米以上的则收到10000元。

多数看法认为，记下机构不是营利性组织，目前我国各地的不动产记下机构，尤其是房产记下机构，从事的记下工作普通也只是对记下申请人提供的有关材料是否符合规定的条件举行审核，在此基础上收取记下费，不宜与不动产的面积、体积或者价款的比例等因素挂钩，把这些作为计费的标准。据此，本条做出上述规定。立法过程中，有些部门提出，物权法不宜对记下收费问题作规定。有些专家也认为，记下收费的问题属于详细的程序性问题，可以由未来的不动产记下法去作规定，物权法作为民事基本法，对