跨铁路桥专项施工方案

湿接缝模板拆除60分钟10其次孔左幅外侧防撞护栏模板安装120分钟11其次孔左幅外侧防撞护栏混凝土浇筑60分钟12其次孔左幅外侧防撞护栏模板拆除60分钟13其次孔左幅内侧防撞护栏模板安装120分钟14其次孔左幅内侧防撞护栏混凝土浇筑60分钟15其次孔左幅内侧防撞护栏模板拆除60分钟16其次孔右幅外侧防撞护栏模板安装120分钟17其次孔右幅外侧防撞护栏混凝土浇筑60分钟18其次孔右幅外侧防撞护栏模板拆除60分钟19其次孔右幅内侧防撞护栏模板安装12020其次孔右幅内侧防撞护栏混凝土浇筑6021其次孔右幅内侧防撞护栏模板拆除6022其次孔防抛网安装606风险限制6.1紧急源辨识依据铁道部发《铁路营运线施工平安管理方法》（铁办〔2012〕280号）和《济南铁路局铁路营业线施工平安管理实施细则》（技术规章编号JNG/ZG101—2010）文件的要求，结合该项目实际，分析平安风险事务，制定《单位平安风险限制手册》。14#-15#墩施工，基坑开挖施工影响营业线路基边坡的稳定,上跨既有铁路途钢梁吊装属于高空作业。因此维护营业线路基边坡稳定，防止高空坠落及施工侵限为本工程平安限制重点。其导致平安事故的紧急因素有：涉及人的因素、物资机械设备的因素、作业方法及作业环境的因素，详细状况如下：(1)技术员没有刚好进行平安技术交底，导致施工现场无序作业。(2)现场工人操作不娴熟，未参加岗前平安培训或无证上岗以致操作失误。(3)现场平安员或操作工人责任心不强，或带心情作业。(4)地下管线未探明、行车限界未设置警戒线。(5)施工小型设备机具、吊车吊装钢筋笼、安装承台及墩身模板侵限。混凝土施工时机械侵限。墩身施工高处坠落物侵入列车行车界限。(6)基坑开挖影响营业线路基稳定。(7)场地排水不畅而浸泡路基。(8)现场作业人员未严格依据平安技术交底要求，佩戴好平安防护用品，造成高空坠落事故。(9)大风、暴雪、暴雨天气条件下，大型设备运用未遵守相关平安管理方法。(10)大型机械设备的操作司机和修理保障人员岗前技能培训不到位，设备故障、人员误操作等。(11)上跨营业线施工中营业线上方未做好警示标识及平安防护措施。6.2风险评价及风险限制（1）细化风险限制措施依据以上紧急源分工况对营业线施工存在的主要风险进行详细评价和确认，并提出对应的风险限制措施，如表所示。每日上班前专职平安员依据风险评价表进行平安讲话。（2）严格执行相关规范及铁路局有关平安生产的文件。工程开工前，对全部参加本工程施工人员进行平安生产教化，组织学习有关劳动爱惜法、平安生产的法律法规、以及济南铁路局有关平安生产的文件。对特殊工种必需经培训考试合格后，持证上岗。（3）加强施工现场的平安防护设施及施工过程中平安监督。施工现场必需设置明显的平安警戒线、平安警示牌及紧急源标识牌。箱梁两侧平安防护措施应齐全，同时每日检查营业线两侧物理隔离的完整性，出现损坏刚好进行修补更换。施工现场配备各级专职平安员和群众平安生产监督员，发觉平安隐患刚好予以消退并上报。（4）加强员工教化对全体施工人员定期进行有针对性的平安教化，要求其在施工中必需严格依据规范施工，使“平安第一”的思想深化每一位员工心中。营业线施工重大紧急源确认表序号地点工作活动紧急源主要限制措施暴露于风险中的人员频繁程度事故发生的可能性事故后果备注1黄金屯立交主线桥第四联中跨跨营业线施工高空坠物、高空坠落、行车信号、行车通信和铁路部门签订平安协议书。设置临边护栏，沿铁路途设专职平安防护员，车站设驻站联络员。每天工作时间内可能，但不经常特殊严峻，伤亡，影响行车平安。2施工用电施工电力接受三级配电、二级漏电爱惜系统，运用平安电压和五芯电缆，做好爱惜接地。严格要求电工按规范执行用电作业对电工加强教化和培训,且持证上岗,禁止私拉乱接,加强监督检查,进场电器设备须有合格证,对平安用电违规操作人员、作业队实行重罚.每天工作时间内可能，但不经常特殊严峻，伤亡3桩基施工钻机倾限、倾覆桩基施工前在靠近线路一侧铁路限界外接受钢管搭设防护栏杆、挂平安网，并设置警示标记。对钻机作业平台进行平整、碾压后，对地基承载力进行检测，对承载力达不到施工要求的部位铺垫钢板，设置缆风绳。每天工作时间内可能，但不经常特殊严峻，伤亡，影响行车平安。4黄金屯立交主线桥第四联中跨钢筋笼吊装吊车设置专人指挥吊装作业，吊车和高压线垂直距离大于最小平安距离,高压线下避开雨天、夜间吊装。在钢筋笼另一端设置缆风绳，在吊装过程中人工协作，避开在吊装过程中侵限。每天工作时间内可能，但不经常特殊严峻，伤亡，影响行车平安。5钢板桩钢板桩机械手列车通行前10分钟人员撤离及设备停止施工。钢板桩施工期间可能，但不经常严峻，伤亡，影响行车平安。6系梁施工基坑开挖承台开挖前，按方案要求进行基坑防护施工。每天工作时间内可能，但不经常严峻，伤亡，影响行车平安。7箱梁吊装施工高处坠落坠物伤人作业人员系好平安带，佩戴好平安帽，严禁上下同时作业，大型设备运行前进行平安检查，操作人员持证上岗。每天工作时间内、封锁期间可能，但不经常特殊严峻，伤亡，影响行车平安。7平安质量保证措施7.1平安保证措施7.1.1建立健全平安生产管理机构严格执行济南铁路局相关规定，建立完善的平安生产管理机构，健全施工平安保证体系。结合本工程实际，坚持“平安第一，预防为主”的方针，明确平安目标，成立以项目经理为组长的平安管理组织，并配备各级专职平安员和群众平安生产监督员。施工期间未经允许禁止任何人员、车辆进入新兖铁路行车限界内。表7-1平安管理组织主要人员及各部门平安管理职责表序号岗位职责1项目经理组织制定现场施工平安措施，确定平安管理组织机构，组织平安技术措施的实施、落实平安管理制度及检查、评比、奖罚方法的兑现，向上级汇报平安状况，对现场施工平安负全部责任2总工程师确定现场施工平安技术方案，制定平安技术措施，监督检查平安技术措施的实施状况、制定平安教化培训支配并组织实施，对现场施工平安技术措施的技术可行性、牢靠性负技术责任。参加平安检查工作。3平安工程师帮助项目经理建立健全平安保证体系和监督管理体系，组织召开平安例会，督促工程、安质部履行工程施工平安技术措施方案。4平安员监督检查平安技术措施，执行平安管理制度，细致作好现场平安状况记录及资料整理工作，负责现场平安工作的跟踪监督检查。5驻站联络员和现场平安员保持通讯畅通，驾驭施工现场及营业线列车运行状况，确认封锁起止时间6施工队长在项目经理部的领导下，负责施工队平安生产管理、检查、监督、实施。组织施工队内部平安检查及工地日常检查，对平安隐患进行整改。刚好搞好平安信息统计和上报7工程部严格遵照平安生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制平安技术措施；对于企业实行新技术、新材料、新设备、细致编制平安技术操作规程；细致解决生产中的平安技术问题。8安质部。帮助总工程师制定平安技术措施及监督平安技术措施的实施状况。召开平安例会，参加平安检查工作。图7-2平安生产保证体系图7.1.2加强进场机械、材料、人员的卡控⑴加强对进场机械、材料的检查进场施工机械设备安装后必需按规定进行验收，合格方可运用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。施工机械、车辆作业时必需停靠在远离既有铁路途一侧，作业半径不得侵入限界。进场材料必需经监理工程师检查验收后方能运用。⑵加强平安教化，提高全员平安意识①对施工工地全部作业人员进行施工前培训，经培训考试合格后上岗。深化开展平安预想预防活动，通过对广袤工人的教化，让全部参建人员了解既有铁路平安行车的重要性，树立平安意识，降低平安风险。②坚持定期和经常平安检查制度，定期对平安状况分析、探讨，刚好解决施工中存在的平安问题。③严格执行济南铁路局的相关规定，对接近营业线施工的平安员、防护员、带班人员和工班进步行营业线施工平安学问专项培训，培训结束经考试合格后方可允许上岗。④对全体施工人员进行平安培训，未经培训干部不许指挥生产，工人不准上岗作业。特殊作业人员必需经地方劳动局等有关部门培训合格后，方准持证上岗。⑤工程开工前，平安负责人核对现场平安技术措施是否符合施工方案的要求，若存在漏洞不行开工，应对措施进行完善，直至符合要求方可开工。工程技术负责人应向参加施工的各类人员细致进行平安技术措施交底，使其明白工程施工特点及各时期平安施工的要求，知道在什么时候、什么作业应当实行哪些措施，坚决订正只有编制者知道，施工者不知道的现象。7.2营业线施工平安防护措施7.2.1施工现场平安防护⑴制作好施工防护标记，配备工地防护员的防护用品：对讲机、口哨、防护旗、夜间防护灯等。⑵做好施工的各项原材料、抢险工具的准备，包含道砟及编织袋等抢险器材；制定好施工防护措施；建立健全各种规章制度和检查制度；向参加施工的人员进行技术交底、平安交底；提前和相关设备、行车管理单位签订平安协议，明确双方责任；施工前协同设备管理部核查设备，如电缆、管线、地下设施的走向、用途等。现场技术交底，并予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意后方可施工。7.2.2营业线雨季施工防洪平安措施考虑到雨天和营业线行车产生的振动对承台基坑壁和营业线稳定性的影响，基坑四周设置排水沟，刚好抽除基坑及周边积水，并确保施工场地内地表水排水通畅，不流入基坑内或在基坑外淤积。保证施工区域行洪及排水通畅，防止积水泡塌基坑壁及软化营业线路基。（1）做到早支护、早封闭，专人值守。重点抓好基坑施工，在第一时间抢出地面。同时，项目部作好防洪抢险的人员、物资、设备（雨衣、雨靴、手电筒、铁锹、防洪沙袋、道砟等）的准备工作。（2）施工期间，刚好驾驭气象状况，遇有恶劣天气，刚好通知项目施工现场负责人员，以便刚好实行应急措施。重大吊装，高空作业、大体积混凝土浇注等更要事先了解天气预报，确保作业平安和保证混凝土质量。（3）突出检查巡察，对现场排水系统、旁边汇水河沟等进行全面检查，对堵塞或不畅通部位要刚好处理。对营业线施工防洪存在的平安隐患进行了全面排查，并对排查出的隐患落实整改要求和措施，落实了责任人员和防洪措施。7.2.3施工用电平安临时用电必需严格依据《施工现场临时用电平安技术规范》的规定执行。电缆线路接受“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必需绝缘良好。各种型号的电动设备必需按运用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。必需实行“一机一闸一漏”制，严禁“一闸多用”。现场的配电箱应坚实、完整、严密，应有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，应设总开关、熔丝及热元件，必需按技术规定严格选用，禁止用铁丝、铜丝等非专用熔丝代替。变压器必需设接地爱惜装置，接受增加接地深度、增加高效降阻剂等降阻手段。变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压紧急、请勿靠近”的警示牌。施工现场临时用电要定期进行检查，防雷爱惜、接地爱惜，变压器及绝缘强度，每季测定一次；固定用电场所每月检查一次；移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路设备要刚好修理或更换，严禁带故障运行。7.2.4钻孔桩施工平安防护措施钻孔桩施工时，场地要平整并压实处理，假如地基承载力达不到钻机承重要求的，则进行换填处理。钻机作业时，距营业线距离较近时需在钻机远离营业线侧设置缆风绳，防止钻机倾覆。钻机工作前应指派专人检查旋挖钻机的提升设备、桅杆、履带、液压和电力系统，尤其对桅杆顶端滑轮和钢丝的检查要细致、频繁，严格留意卷筒内钢绳不得缠乱挤压。并随时检查钢丝绳的断丝、破损状况，发觉超出平安运用规范的刚好处理。钻机施工时严禁任何人在升起的机架上站立行走。7.2.5桩基钢筋笼吊装平安措施（1）分节安装钢筋笼。为保证桩基钢筋笼吊装稳定性，保证不大幅摇摆、不侵入营业线限界，对预制的钢筋笼分节吊装，孔内直螺纹连接成型，单节钢筋笼吊装高度不大于钢筋笼总长度的二分之一，对距离营业线较近的桩基可适当减短单节钢筋笼长度，吊装过程中严格执行“一人一机”的防护制度进行防护；（2）钢筋笼吊装必需在白天进行，夜间不得吊装作业；（3）钢筋笼必需按设计要求加工，钢筋笼接受四点悬挂法起吊。对起吊点位位置的钢筋要局部进行再加固，避开钢筋吊装时散架；（4）吊车就位时起重臂方向和既有铁路垂直，液压腿下面确定要支垫稳固，吊车要尽量摆放在远离营业线的便道上，在吊车起吊钢筋笼时，在远离营业线一侧设置拉缆，防止钢筋笼向营业线一侧倾斜，发生侵限事故；（5）起吊作业要有专人指挥，避开操作失误。7.2.6大型机械设备防护措施1）大型机械进场运用前必需做好原地面的处理，对软弱地质必需进行换填并夯实处理，垫平机架，保持设备稳定，不得停放在坡道上确保机械设备稳固和移机过程的平安；（2）大型设备应尽量摆放在远离营业线侧10m以外。挖掘机、吊机等施工机械作业时，其行走方向应设置为垂直营业线方向。运架梁设备应经特种设别检测机构检验合格后方可运用；（3）大型机械事故必需严格执行“一人一机”制度进行防护，做到“五个一”即：一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）；（4）在接近营业线进行吊装作业前，必需提前对事故现场进行调查，确保吊车投影不入侵营业限界，营业线上有行车时应立刻停止吊装作业。（5）严格遵守起重机“十不吊”：①指挥信号不明确或违章指挥不吊；②超负荷不吊；③工作吊具不牢不吊；④吊物上面有人不吊；⑤平安装置不灵不吊；⑥工件埋在地下不吊；⑦光线阴暗视线不清不吊；⑧斜拉工件不吊；⑨棱角物件没有防护措施不吊；⑩容器过满不吊。在大风、大雨、大雾等恶劣天气以及夜间严禁吊装作业。7.2.7墩身施工平安措施（1）吊装墩台模板时必需依据大型机械防护措施防护机械，必需做到“一人，一机”防护；（2）施工人员进入现场必需戴好平安帽，高空作业人员必需佩带平安绳和平安带，并做到高挂低用及系坚实，全部作业人员必需遵守现场平安作业规定；（3）工作前应先检查运用的工具是否坚实，扳手等工具必需用绳链系在身上，钉子必需放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和工具空中滑落。工作完后检查是否带齐全工具，做到“工完料清”；（4）模板的支设必需严格按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序的施工。模板及其支撑系统在安装过程中必需固定，连接螺栓要有足够的刚度，必需依据设计数量安装、拧紧，严防模板垮塌，严禁连接螺栓少装、漏装；（5）钢筋制安必需接受人工搬运，分节提吊钢筋入模，人工提吊钢筋时应从远离营业线侧提吊钢筋。施工前必需进行岗前教化，制作书面平安技术交底下发并组织学习，施工期间应做到班前教化和班中提示相结合，防止钢筋制作及安装入侵营业线限界。（6）墩身混凝土浇注过程中，现场平安员及施工人员应经常检查墩身模板的连接螺栓是否松动，是否有漏浆现象的发生，还应随时留意缆风绳和地锚基础的连接处是否松动，防止因以上现象的发生而导致墩身模板的爆模或倾覆；（7）任何部位模板的拆除必需经过技术人员许可，混凝上达到规定强度后方可进行拆除作业，作业人员切不行私自作主拆除模板，防止重大事故发生；（8）高处模板的拆除，应有专人指挥和切实的平安措施，并在下面标出作业区，严禁非操作人员进入作业区，作业人员在拆除模板过程中，如发觉混凝土有影响结构平安的质量问题时，应暂停拆除，并报告技术人员。（9）施工过程中运用的全部缆风绳应接受直径不小于9毫米的钢绞线，禁止接受尼龙绳、麻绳、钢筋等材料替代，锚固端应有足够抗拔力，不得将钢绞线系于树根、电杆或块石上。缆风绳和地锚间应接受和钢绞线拉力相适应的花篮螺栓拉紧，垂度不大于0.01L(L为长度);缆风绳和地面夹角应不大于607.2.8脚手架施工平安措施脚手架所用材料和加工质量必需符合规定要求，不得运用不合格品。杆件弯曲变形的严禁运用。确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力。模板吊装过程中要派专人指挥，禁止吊装模板碰撞脚手架，并且看管脚手架的平安，发觉脚手架有倾斜、变形、晃动现象，应立刻停止施工，对脚手架进行加固后方可进行施工。脚手架及工作平台的栏杆均接受封闭式；施工平台上荷载应放置匀整、对称，并不得超过设计荷载。脚手架拆除时划出工作区标记，禁止行人进入。严格遵守拆除依次，由上而下，后搭先拆，先搭后拆的原则。拆除过程中禁止抛掷，应用绳索系住钢管下放。7.2.9箱梁吊装平安措施（1）贯彻“平安第一，预防为主“的方针，严格执行架梁作业纪律和设备操作规程；细致检查吊装设备，保证设备正常运转；备足应急救援物资。（2）吊装现场严格执行统一指挥，在吊装过程中，除现场指挥人员外，任何人不得指挥操作。（3）高空作业时，做好防护工作，放置施工器具高空坠落，严禁从高处向下扔东西，以防伤人，把对营业线的影响降到最低。（4）吊装前细致检查设备及电器开关、线路，保证设备运行良好。（5）吊装期间，随时检查吊车支腿的稳定状况，如有异样，立刻停止作业。（6）设置醒目的交通标识牌和必要的围挡设施，支配专人在施工区域进出口值守，禁止非作业人员进入。施工封锁时，驻站和防护人员提前到位，并带上防护标牌和通讯工具，封锁叮嘱下达后，方可施工，解除封锁后，立刻停止作业。（7）施工前，技术人员对施工人员进行详细的技术交底。（8）参加吊装的操作人员须有明确分工，并建立岗位责任制，操作人员分工固定，不要在操作前临时调换工种，以免由于技术不娴熟而放射管意外事故。（9）作业中发觉起重机倾斜，支腿变形等不正常现象出现时，应立刻放下重物，空载进行调整正常后，才能接着作业。起重机械在作业中停机时，必需将重物落地，不应将重物吊在空中停机。（10）起吊过长过大等大型重吨位物件时，必需先试吊，离地不高于0.1米，经检查确认稳妥，并用围绳牵住吊物保持平稳，方可指挥起吊运行。要求试吊2（11）钢梁吊装就位后，立刻螺栓紧固定位。（12）遇下列状况立刻停止吊装作业。①自然条件恶劣，大雨或5级以上大风。②操作人员不全，影响正常工作进行。③设备运转异样，未经查明、处理好前。7.2.10营业线施工慢行平安防护措施为防止列车高速通过时的振动对施工产生的影响，部分工程施工时申请列车慢行，客、货限速均为60km/h。慢行施工的详细（1）严格依据济南路局批准的封锁支配、慢行支配和施工方案组织施工，坚决杜绝无支配、五方案进行营业线施工。每次封锁支配由总监办总监、平安工程师、项目经理、专职平安员共同把关，发布施工叮嘱，组织进行施工，没有总监理工程师和项目经理下发施工叮嘱，任何人不得施工。（2）严格执行《铁路营运线施工平安管理方法》（铁办〔2012〕280号）和《济南铁路局铁路营业线施工平安管理实施细则》《铁路工务平安规则》进行营业线施工。（3）在施工区域铁路设置作业标，提示火车司机鸣笛，严格依据《铁路技术管理规程》（铁运【2006】177号）要求设置限速标牌，防护示意图如图-1所示。-1新兖线施工慢行防护示意图7.3质量保证措施7.3.1技术保证措施严格依据施工规范、施工操作程序组织施工，结合工程特点和创优支配，刚好制定各类工艺和技术质量标准细则。制定切实可行的质量检查程序，使每个施工环节都处于受控状态，每个过程都有质量记录，施工全过程有可追溯性，定期召开质量专题会，发觉问题刚好订正，以推动和改善管理工作，使质量管理走向国际标准化。技术资料和施工限制资料详实，能够正确反映施工全过程，同时满足竣工验交的要求。加强专业技术工种岗位培训，提高实际操作水平。制度保证措施（1）编制作业指导书及技术交底制度工程开工前，现场工程师依据设计及技术要求编写作业指导书，并向全体施工人员进行技术交底，讲清该项工程的设计要求、技术标准、功能作用及和其它工程的关系，施工方法和留意事项等，使全体人员在彻底了解施工对象和驾驭施工方法的状况下投入施工。（2）“三检”及工序交接检制度。“三检”即：施工中进行自检、互检、交接检。工序交接检即：每道工序完成后，必需进行合格检验，并经监理签证，做到上道工序不合格，不准进入下道工序。确保各道工序的工程质量。工序交接制度坚持做到：“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸及技术要求不清楚不施工；测量桩橛和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；上道工序不经检查签证不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业技术人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。8施工环境爱惜措施施工过程中按要求加强对施工地段的环境管理，现场施工机具必需摆放整齐，材料分类集中堆放，对松散的、易移(滑)动的、长大的机具材料等实行捆扎、固定等牢靠措施进行加固，必要时派人看管，防止侵入限界，并刚好清理施工责任地段的白色污染及建筑垃圾，做到文明施工、环境整齐。施工区内便道保持通畅、平坦、整齐、不乱堆乱放，无散落物；四周保持清洁；场地平整不积水，无散落的杂物及散物；场地排水成系统，并畅通不堵。施工废料集中堆放，刚好处理。施工中生产及生活所需临时用地，应结合当地土地利用规划统筹考虑，尽量做到不占或少占耕地和爱惜原有地形地貌及植被。清洗施工机械设备发生的废水、废油以及生活污水，不得干脆排入河流、湖泊及其他水域中，也不得排放于饮用水源旁边的土地上，防止污染水质和土地。施工完成后做好完工工地复原工作，刚好清除施工临时设施和工地生活设施，将泥浆池用净土填埋、填平压实。承台施工完成后刚好将营业线两侧复原原貌，不留隐患。9文明施工（1）小型机具堆放整齐，导管沿垂直于营业线方向摆放至存储架上；（2）防护网线型顺直美观；（3）平安、文明施工宣扬小型标识牌接受8#铁丝固定；（4）挖孔桩孔渣刚好弃运平整；（5）施工机械统一刷漆更新。其次部分应急预案1总则1.1编制目的规范平安生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，刚好有效地实施事故灾难应急救援工作，最大限度地削减人员伤亡、环境影响及财产损失。确保新兖铁路的平安及畅通，确保工程建设项目顺当完成。依据国家有关规定，结合本工程项目实际，特制定应急救援预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》、《国家平安生产事故灾难应急救援预案》、《山东省平安生产条例》等有关法律法规及文件编制本预案。1.3工作原则⑴以人为本，平安第一。把保障人民群众的生命平安和身体健康、最大程度地预防和削减平安生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的平安防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力气的骨干作用和人民群众的基础作用。⑵统一领导，分级负责。在上级部门同一领导下，建立健全应急管理体制，落实逐级负责制度，保证信息传递快捷、畅通，依据有关法律法规加强应急管理。⑶依靠科学，依法规范。接受先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。接受先进的救援装备和技术，增加应急救援实力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。⑷预防为主，平战结合。实行“平安第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急和预防工作相结合。做好预防、预料、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2组织机构及相关职责2.1应急救援组织机构在应急救援指挥部的统一领导下，项目经理部成立重大事故应急救援领导小组，由项目经理、总工程师、平安工程师、工程部、安质部、物资部、调度、综合办公室等部门领导组成，下设应急救援队。日常工作由调度室监管。发生重大事故时，以应急救援领导小组为基础，项目经理任组长，项目总工、平安工程师任副组长，负责应急救援工作的组织和指挥。应急救援工作小组职责：①负责本工程应急预案的制定、修订。②组建应急救援专业队伍，配置应急救援设备器材，并组织实施和演练。③检查督促做好重大事故预防和应急救援的各项准备工作④发生事故时，立刻启动本单位应急预案进行现场应急救援；并按规定向有关单位和部门报告。应急救援队职责：负责现场紧急救援的详细工作。总工程师总工程师项目经理结构工程师平安工程师技术保障队应急救援队现场医疗队后勤保障队消防队医院垾图2.1-1应急救援组织机构框图2.3应急救援领导小组人员职责组长：组织指挥全队的应急救援工作。副组长：帮助组长负责应急救援的详细工作。小组成员：救援协调负责人：帮助组长做好事故报警、状况通报及事故处置工作，同时组织专业抢修队进行抢修；技术保障负责人：负责现场技术调查、技术处理，方案和防范措施的制定；平安监督负责人：负责现场警戒、治安保卫、疏散群众和道路管制工作；材料保障负责人：负责现场工程抢救、抢修所需救援物资、设备的储备调用工作；机电保障负责人：负责现场平安防范及应急救援的机械设备及电力配备工作；应急抢险负责人：①负责现场机具、物资、设备、人员的组织调配工作和事故自救工作。②负责事故现场通信联络和对外联系工作。③负责事故现场爱惜和伤亡人员的紧急处置工作。后勤保障负责人：①负责相关设备管理单位的联系和组织设备管理单位专业抢修工作；②负责伤员抢救、转院、亲属的支配以及生活必需品的供应工作；③负责救援车辆的指挥和分派工作。2.4应急救援队的组成及分工项目部各职能部门和全体员工都负有重大事故应急救援的责任，各救援队伍依据各自专业特点组成，是应急救援的骨干力气，救援专业的组成、任务分工如下：⑴应急救援通信联络小队由平安、调度、综合办公室组成。负责人由副组长担当，对内担负各部门以及施工架子队之间的联络，对外担负和外援单位的联系通讯工作。⑵应急救援治安小队由施工架子队组建，共20人。负责人由平安监督负责人担当，负责现场治安、交通指挥、设立警戒、疏散群众等工作。⑶应急救援抢险小队由现场应急救援抢险负责人、施工员、平安员、防护员组成，共30人。一旦出现危及行车平安的险情，应急救援抢险小队立刻实行措施，先行防护，然后设法解除险情，同时向上级和行车组织部门报告状况。⑷应急救援后勤保障小队由综合办公室、物资部组成，共10人。负责人由后勤保障负责人和材料保障负责人担当，担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。3预警预防机制3.1事故监控、分析和信息报告对施工现场的各项紧急源进行分析、监控，刚好向监理单位汇报监控状况。⑴在接近营业线施工过程中，危及行车平安的紧急源作为一号紧急源，应实行措施严加限制。⑵危及行车平安的事故起因是多样的，影响程度和范围也有所不同，如违规操作、操作失误、设备失修、材料伪劣、工序紊乱、不按已审定方案组织施工以及监督、检查、管理、协调等不到位缘由均可造成不同程度的行车平安、施工平安及人员事故。（3）事故分类①营业线路基塌陷、机具设备侵限、信号中断影响行车平安事故；②各类管线挖断损坏造成通讯、信号中断（铁通、电缆等）；③高处坠落、施工触电、脚手架倒塌、高空坠物、机械损害、车辆碾压、列车碰撞等人员伤亡事故。⑷事故处置和救援发生一般以下略微平安事故，现场能够处置和处理的，现场管理人员、操作人员应及早发觉，实行相应措施快速予以处理。如一旦发觉一般及以上列车行车、管线中断及人员伤亡事故时，现场难以处置和处理的，应实行以下应急救援措施：①发生危及行车平安事故时，首先坚持“先防护、后处理”的原则，防止事态进一步扩大。②现场施工员、平安员及最早发觉者应立刻向组长和调度中心报告，对列车行车平安构成威逼的，同时向行车组织部门报告，并实行一切方法处理和消退事故隐患，防止事态进一步扩大。③调度接到事故报告后，应快速通知有关部门、施工架子队，查明事故地点、时间、缘由和危害程度，同时通知应急救援领导小组成员及各专业救援队伍快速赶往事故地点。④应急救援领导小组成员依据专业对口的原则快速向上级主管报告事故状况。⑤发生事故的施工架子队，应快速查明事故起因、严峻程度和可能造成的后果。凡能通过现场实行措施，利用现场机具、物资、设备、车辆、人员能够处理和消退事故的，则以自救为主。现场难以处理和限制的，应向应急救援领导小组报告，并提出详细救援措施。影响列车行车平安的，应先实行防护措施，再向应急救援领导小组报告的同时向行车组织部门报告。⑥应急救援领导小组成员到达事故现场，依据事故状态及危害程度做出相应的应急确定，并指挥应急救援队立刻开展救援行动。如事故影响面有可能扩大时，应立刻请求上级支援，降低事故损失、消退负面影响。⑦技术、平安、调度、后勤等人员到达事故现场，立刻依据专业特点实行措施使事故现场得到限制，并和施工队负责人一道支配人力、物力、机具、设备组织救援行动。⑧应急救援抢险小队到达现场后，依据应急救援领导小组下达的指令，快速协作有关设备管理单位进行设备抢修，限制事故以防事故扩大。⑨应急救援治安小队到达现场后，担负治安和交通指挥，在现场划出警戒区域设岗值班，疏散围观群众，阻挡无关人员进入现场，确保救援行动正常进行。⑩救援协调负责人赶到现场后，依据现场状况向营业线有关设备管理单位通报状况。同时依据设备的损坏状况，联系设备有关单位，组织专业抢修队伍进行抢修，做好协作和服务工作，尽可能的缩短抢修时间，使设备达到放行和运用条件。⑪后勤保障负责人赶到现场，首先组织车辆将伤员转送到县级以上医疗单位进行施救，支配好看护人员，为现场和伤员及亲属解决生活必需品，同时限制媒体的失实报道而造成不良社会影响。3.2预警行动依据紧急源的监控状况，发出可能导致平安事故的信息，单位相关负责人接到信息后，依据应急预案刚好探讨确定应急方案，并通知相关部门实行相应行动预防事故发生。4应急响应4.1分级响应突发事务发生后，应立刻启动应急预案首先和车站取得联系，并支配平安防护人员立刻向即将来临的列车方向跑去，并用防护用品作出明确的示意，必要时发出停车信号（响墩、防护旗、防护灯或手势）。同时现场负责人要用旁边储备的应急物资在最短的时间内将线路复原，并请求铁路应急部门、设备管理（行车组织）单位帮助，并实施应急救援预案。同时刚好上报相关平安负责人，报告内容包括时间、地点、严峻程度、估计伤亡人数、事务是否得到限制、初步抢救措施、是否须要其他施工单位支援、地方政府及有关部门是否参和救援或协调等。4.2指挥和协调⑴应急救援领导小组在事故现场开展应急救援指导、协调工作，并争取获得上级部门的地方政府应急救援机构的应急增援。在业主的应急救援指挥部的统一指挥、领导下，密切协作，共同实施抢险救援和紧急处置行动。⑵应急救援领导小组在突发事务后，立刻启动应急预案，并和营业线管理部门联系，对事故现场实施抢救，尽量削减人员伤亡。全力限制突发时间发展态势，防止次生、衍生事故发生，坚决限制或切断事故灾难链。4.3紧急处置⑴现场处置主要依靠施工单位、当地政府和营业线管理部门的应急处置力气。突发事务后，应依据应急预案快速实行措施。并依据须要向当地人民政府求助，当地政府、营业线管理部门依据其应急预案快速实行措施参和处理。⑵依据事态发展变更状况，出现急剧恶化的特殊险情时，应急救援领导在充分考虑专家看法和相关方面问题的基础上，刚好实行有效紧急处置措施。4.4医疗卫生救助⑴由单位综合部接受过医疗急救学问培训的人员负责组织开展紧急医疗救援和现场卫生处置工作。如处置现场相关工作实力不足，应立刻请求地方医院的帮助，有其组织开展紧急医疗救援和现场卫生处置工作。⑵应急救援领导小组刚好和当地政府和营业线管理部门联系，由地方政府和营业线管理部门依据须要协调专业医疗救援机构和专科医院派出有关专家、提出特种药品和特种救治装备进行支援。4.5应急人员的平安防护⑴现场应急救援人员依据须要携带相应的专业防护装备，实行平安防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。⑵应急救援领导小组依据须要详细协调、调集全线相应的平安防护装备。4.6社会力气的动员和参和发生重大事故应急救援领导小组应组织、调动事故区域旁边的社会力气参和应急救援工作。4.7现场监测和评估依据须要，应急救援领导小组成立事故现场监测、鉴定和评估小组，综合分析和评价监测数据，查找事故缘由，评估事故发展趋势，预料事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查供应参考。监测和评估报告刚好上报当地政府、营业线管理部门和上级部门。4.8应急结束应急救援领导小组确认遇险人员全部得救，事故现场得以限制，环境符合有关标准，事故隐患消退后，应刚好向济南铁路管理部门汇报状况，由上级部门确定应急是否结束。5应急措施5.1挖断电缆线应急措施事故发生后，应立刻停止作业，现场防护员刚好和驻站联络员及管线产权单位联系，刚好汇报事故发生地点、管线类型、损害程度并确定列车及线路设备是否能正常运作。同时严格依据电缆线平安协议要求进行处理。5.2基坑滑坡塌方措施如发觉营业线路基有明显变形，现场平安负责人应立刻向车站值班人员、工务段现场监督人员及相关单位汇报，协作车站、工务段的要求实行封锁线路等措施，并立刻停止施工，立即对基坑进行回填，并实行相应加固、整道等措施，经工务人员检查确认具备列车放行条件后，方可向车站申请开通线路。5.3钻机、吊车、墩身钢筋、模板倾覆事故应急措施靠近营业线施工出现吊车、墩身钢筋、模板倾覆事故，危及行车平安时，施工防护员应第一时间向车站值班人员汇报，刚好封锁营业线路，组织现场人员及机械设备进行处理，用吊车将倾覆机具及材料转移到线路平安距离以外。经确定对营业线影响消退时，方可向车站汇报，申请复原营业线运营。5.4发生人身平安应急措施①事故发生时立刻组织人员进行全力抢救，立刻拨打签订协议的医院电话，同时拨打120急救电话，立即通知有关负责人。②重伤员运输应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运输；胸部伤者一般取半卧位。③颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。5.5触电事故应急措施现场人员当机立断地脱离电源，尽可能的立刻切断电源（关闭电路），运用在现场可得到的可用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体，组织人员将伤员立刻移至平安地方进行抢救；若发觉触电者呼吸或心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立刻进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压，同时和当地急救中心取得联系。5.6高处坠落应急措施发生高处坠落事故，应立即组织抢救伤者，首先视察伤者的受伤状况、部位、损害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立刻进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。动用最快的交通工具或其他措施，刚好把伤者送往邻近医院抢救，运输途中应尽量削减颠簸。同时密切留意伤者呼吸、脉搏、血压及伤口状况。5.7箱梁吊装事故应急措施在施工前驻站联络员、防护人员等提前40分钟到位，并和施工负责人随时保持联络，施工中如遇特殊状况，现场施工平安负责人应刚好快速通知驻站联络员及防护人员，并立刻向应急预案小组领导、车站调度汇报状况，防护人员应遵守先防护后处理的原则，将防护标记及防护用具设置好，封锁营业线路火车行驶。架设箱梁架桥机倾覆应急预案立刻封锁线路，并将现场的紧急状况在第一时间内向车站、兖州工务段等部门照实汇报。保证无列车误入事发地点直至复原线路开通。同时协作工务段抢险队进行抢险及现场的清理。5.7.2箱梁坠落应急预案吊装箱梁过程中，箱梁坠落导致营业线路基塌陷，供电设备破坏，中断铁路交通。施工前由工务段、供电段等设备管理单位在现场派驻应急支持人员并准备应急专业物资，事故发生后，立刻按铁路技规要求，设置中断交通信号，启动紧急救援流程，在设备管理单位应急支持人员的指导下绽开救援工作。①工地防护员工作程序出现营业线路基塌陷中断铁路交通时，现场工地防护员在第一时间通过电话向现场施工负责人、施工领导小组负责人汇报，并通知驻站联络员，同时检查施工防护范围内的停车牌等按《技规》要求设置的设施人员是否正常和在岗。现场施工负责人立刻了解现场人员伤亡状况和线路的损毁状况，对现场进行评估，将现场的评估结果，详细照实的用电话汇报给应急领导小组负责人。②驻站联络员工作程序驻站联络员接到通知后，立刻和车站值班员取得联系，按规定向车站值班员提出申请办理封锁施工手续，了解列车3小时内运行支配，正确驾驭列车运行状况，并刚好告知施工负责人，以便施工负责人支配救援支配。接近施工终止时间，提前询问施工协调小组能否按时开通，假如须要延长施工时间或限速运行，提前通知车站值班员并办理手续。③施工协调小组工作程序施工协调小组在接到营业线路基塌陷通知