经济法教学大纲

经济法教学大纲课程编号：10021011适用专业：法学专业课程编号：10021011适用专业：法学专业学时：60学时第一部分说明一、课程的性质和作用《经济法学》课程在法学学科体系当中，既是一门基础性的课程，同时也是一门适用性很强的课程。经济法学是研究经济法及其发展规律的一门法学学科，是法学体系中的一门独立而重要的学科，是一门既有理论性又有实践性的学科，也是法学专业学生必修的一门主干法律课程。经济法学与民法学、行政法学、刑法学、国际法学、诉讼法学等其他二级法学一样，是法学的核心课，也是法学的基础课，在我国社会主义法学体系中占有重要的地位，它对于加强经济法制建设，维护社会经济秩序，推动国民经济的发展，发挥着重要作用。二、课程的任务与基本要求本课程的任务是：通过学习经济法学，对经济法的基本理论、基本知识有个全面的了解，使学生系统掌握我国经济法理论及其相关的法律法规，培养学生运用经济法的原理分析和解决经济生活中的实际问题的能力。通过本课程的学习，要求学生了解经济法的产生和发展，明确经济法的定义和调整对象，经济法的地位和作用，经济法的基本原则、调整方法，经济法学体系；掌握经济法主体、市场监管法和宏观调控制法的一般原理；掌握国家经济管理机关法律制度、企业法律制度和市场中介组织法律制度、市场监管法律制度和宏观调控法律制度等部门经济法律制度；并能运用经济法理论和有关法律规定，分析和解决实践问题。三、教学方法与建议按照教学方法论和理论联系实际的教学原则，遵循以学生为主体教师为主导的教学方式，建议采取如下教学方法：（1）比较学习法。经济法是一门新兴的独立的部门法，在学习的过程中，应与传统部门法，如民法、行政法、刑法、国际经济法等进行比较学习，比较它们之间的联系与区别。（2）案例教学法。结合知识点选取法律实践中出现的新疑难案件，经常组织学生对此进行讨论，以增强学生对知识的融会贯通，提高学生运用基础理论知识分析解决复杂问题的能力和创新能力。通过经常的教学互动，使学生掌握答疑难问题的思路和方法，提高学生综合运用知识的能力和实践操作能力。（3）尝试新的教学方法，如双语教学法，并采用多媒体教学手段。通过多媒体演示相关的知识重点、难点与案例，使学生易于了解.接受，从而强化学生的记忆与理解。四、本课程与其它课程关系经济法学与民法学、行政法学等传统的部门法学课程一样在法学学科体系中的地位都是平等的，也都是相互独立而重要的学科。经济法作为独立的部门法，它是由经济法主体、市场监管法、宏观调控法等三个基本方面的法律构成。在市场经济条件下，社会经济运行主要是靠市场调节机制进行调节，国家调节机制仅仅是市场调节机制的一种补充形式。以市场为基础性的调节机制，就意味着民商法必然成为调整社会经济关系的基础性法律。经济法则是规制和保障国家经济调节管理的法。这就决定了经济法与民商法、行政法等相关部门法各自成体系，各自具有独立的功能，是一个独立的部门法，但又与民商法、行政法有着密切联系。特别是经济法中的国有企业法同民商法，财政、税收、金融等各种经济政策法同行政法等，更密切关联，并有许多交叉或互相适用的情形。要做具体分析，不能一概而论。例如，财政税收有经济调节功能，也有传统的为国家机关提供经费的功能。鉴于前者，它具有经济法性质；而鉴于后者，它又仍具行政法属性。又如银行法、证券法等金融法中，有经济法性质的规范，也有属于民商法性质的，那些调整平等主体之间的信贷、证券交易等经济关系的便属于民商法性质。经济法学虽然是一门独立的学科，但是经济法体系庞杂，因此，需要学生首先了解和掌握相邻法学，特别是法理学、民法学、行政法学、刑法学的基本知识，否则，学习经济法会遇到一定的困难，教师在授学时也存在一定难度。因此，学生在学完相邻部门法学课程后再学该门课程比较适合。且该课程的学习也为学生后续课程的学习打下坚实的基础。本课程的后续课程有：国际经济法、国际私法、税法、金融法、环境保护法、财税法、劳动法等课程。第二部分本文一、基本内容与学时分配（一）绪言1、经济法学的概念和地位（1学时）教学内容要点：（1）经济法学的概念。（2）经济法学的地位。2、经济法学发展的历史和现状、研究经济法的指导思想和方法（1学时）教学内容要点：（1）经济法学发展的历史和现状。（2）研究经济法的指导思想和方法。（二）经济法总论1、经济法的概念、经济法的产生和发展（2学时）教学内容要点：（1）经济法概念的语源。（2）经济法的调整对象。（3）经济法的定义。（4）经济法的产生和发展。2、经济法的地位、理念和基本原则（2学时）教学内容要点：（1）经济法的地位。（2）经济法的理念。（3）经济法的基本原则。3、经济法的体系、渊源、制定和实施（2学时）教学内容要点：（1）经济法的体系。（2）经济法的渊源。（3）经济法的制定。（4）经济法的实施。（三）经济法主体1、经济法主体的一般原理（2学时）教学内容要点：（1）经济法主体概述。（2）经济管理主体。（3）市场主体。（4）社会中间层主体。2、国家经济管理机关法律制度（2学时）教学内容要点：（1）国家经济管理机关概述。（2）国家经济管理机关的种类。（3）国家经济管理机关的职权。3、企业法律制度（6学时）教学内容要点：（1）企业的概念和种类。（2）企业法的概念特征和企业法律体系。（3）企业设立的法律规定。（4）企业组织制度的法律规定。（5）企业变更与终止的法律规定。4、市场中介组织法律制度（2学时）教学内容要点：（1）市场中介组织概述。（2）关于行业中介组织的法律规定。（3）关于专业服务中介组织的法律规定。（四）市场监管法1、市场监管法的一般原理（2学时）教学内容要点：（1）市场监管与市场监管法的概念。（2）市场监管法的地位和体系。（3）市场监管法的价值、宗旨和原则。（4）市场监管法的主体及其权利和义务。（5）违反市场监管法的法律责任。2、竞争法律制度（10学时）教学内容要点：（1）竞争与竞争法概述。（2）反垄断法：垄断与反垄断法概述；对垄断协议的法律规制；对滥用市场支配地位的法律规制；对经营者集中的法律规制；对滥用行政权力排除、限制竞争的法律规制；反垄断法的实施。（3）反不正当竞争法：不正当竞争与反不正当竞争法概述；我国《反不正当竞争法》的立法宗旨和特点；不正当竞争行为的表现形式；违反反不正当竞争法的责任形式与救济制度。3、消费者权益保护法（4学时）教学内容要点：（1）消费者权益保护法概述。（2）消费者的权利与经营者的义务。（3）消费者权益的国家保护与社会保护。（4）权益争议的解决与法律责任的确定。4、产品质量法（4学时）教学内容要点：（1）产品质量法概述。（2）产品质量监督管理法律制度。（3）生产者、销售者的产品质量义务。（4）违反产品质量法的法律责任。5、广告法律制度（4学时）教学内容要点：（1）广告法概述。（2）广告准则。（3）广告活动。（4）广告监管。（由于城市房地产管理法律制度根据教学计划另行单独开设、银行业监管法律制度、证券监管法律制度、保险监管法律制度、期货监管法律制度等内容在单独开设的金融法选修课中安排教学，且受课时所限，故不在课内安排，在教师指导下由学生自学。）（五）宏观调控法1、宏观调控法的一般原理（2学时）教学内容要点：（1）宏观调控与宏观调控法的概念。（2）宏观调控法的地位和体系。（3）宏观调控法的价值、宗旨和原则。（4）宏观调控法的主体及其权利和义务。（5）违反宏观调控法的法律责任。2、计划和投资法律制度（2学时）教学内容要点：（1）计划与计划法概述。（2）计划法的基本制度。（3）投资与投资法概述。（4）投资法的基本制度。（5）涉外投资法律制度。3、国有资产管理法律制度（1学时）教学内容要点：（1）国有资产管理法概述（2）国有资产管理法的基本制度。（3）国有资产分类管理的法律规定。TOC\o"1-5"\h\z4、自然资源法律制度（2学时）教学内容要点：（1）自然资源法概述。（2）自然资源法的基本制度。（3）各种自然资源的主要法律制度。5、财政法律制度（1学时）教学内容要点：（1）财政与财政法概述。（2）预算法律制度。（3）国债法律制度。（4）财政支出法律制度。6、税收法律制度（4学时）教学内容要点：（1）税收与税法概述。（2）税收征纳实体法。（3）税收征纳程序法。（4）重复征税与税收逃避的防止。（5）违反税法的法律责任。7、价格法律制度（2学时）教学内容要点：（1）价格与价格法概述。（2）价格法的基本制度。（3）违反价格法的法律责任。8、会计和审计法律制度（2学时）教学内容要点：（1）会计法。（2）审计法。（由于金融法律制度等内容根据教学计划另行单独开设，余下的产业法律制度、能源法律制度、对外贸易法律制度等内容受课时所限，故不在课内安排，在教师指导下由学生自学。）二、习题与作业1、论经济法的地位。2、比较公司、合伙企业的异同。3、论我国《反垄断法》对垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中及滥用行政权力排除、限制竞争的规制。4、论我国《反不正当竞争法》规制的不正当竞争行为的表现形式。5、论消费者权益的国家保护和社会保护。6、论生产者、销售者的产品质量义务。7、论广告准则。8、论宏观调控法的主体及其权利与义务。9、论我国耕地保护制度及其完善。10、论我国预算体系的组成。11＞论我国税收保全制度及其完善。三、课程考核形式与成绩评定本课程考核形式为考试，课程的考核方式建议采取闭卷的考核方法。本课程成绩评定的方式为百分制，成绩记载以平时成绩与期末考试成绩之和计。平时成绩占总成绩的20%,期末考试成绩占总成绩的80虬第三部分附录教学参考书[1]杨紫炬主编，《经济法》（第四版），北京大学出版社、高等教育出版社，2010年4月。[2]李昌麒主编，《经济法》（第一版），法律出版社，2004年2月。[3]於向平、邱艳、赵敏燕著，《经济理论与实务》（第一版），北京大学出版社，2003年8月。[4]邱平荣主编，《经济法》（第二版），安徽大学出版社，2004年2月。[5]陈乃新著，《经济法理性论纲》（第一版），中国检察出版社，2004年9月。[6]王全兴主编，《经济法前沿