毛家山煤矿企业文化建设纲要

/毛家山煤矿企业平安文化建设纲要

为深化实行科学发展观，构建和毛家山煤矿发展战略相适应，具有时代精神和毛家山煤矿特色的企业平安文化，充分发挥先进的企业平安文化对提升企业管理水平、增加核心竞争力、推动企业做大做强进程的主动作用，坚决实行《国家平安监管总局关于开展平安文化建设示范企业创建活动的指导看法》，特制定《毛家山煤矿企业平安文化建设纲要》。

一、从战略高度相识加强企业平安文化建设的重要性和紧迫性

企业平安文化是企业员工在长期实践中形成的共同志向追求、价值观念和行为准则。先进的企业平安文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分。建设先进的企业平安文化，是大力发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的重要内容;是做大做强企业的灵魂工程，是实现把毛家山煤矿建设成平安高效、可持续发展，具有大型现代能源企业战略目标的迫切须要。在新的形势下，要从企业战略发展的高度，充分相识加强企业平安文化建设的重要性，进一步增加抓好企业平安文化建设的自觉性，以先进的企业平安文化力提升企业竞争力。

企业平安文化作为崭新的管理理念和管理模式，已成为当今企业管理的主导趋势，以文化力打造核心竞争力，以文化管理提升企业管理已成为成功企业共同的阅历，企业平安文化建设不是可抓可不抓，而是必需抓紧抓实抓出成效。打造出不畏艰险、勇于创新的团队精神，养成步调一样、令行禁止的严明纪律，培育了大张旗鼓、执行到位的工作作风，确立以人为本、崇尚文明的先进理念，各级领导和全体员工，要以猛烈的责任感和使命感，卓有成效地推动毛家山煤矿企业平安文化建设。

二、努力构建有毛家山煤矿特色的企业平安文化管理体系

依据陕西省煤矿平安监察局下发的《关于开展煤矿平安文化建设示范企业创建活动的通知》精神，围绕毛家山煤矿中长期发展战略和发展目标，依据统一、规范、突出特色、主动创新、重在建设的要求，努力构建毛家山煤矿企业平安文化管理体系，使之成为企业做大做强的坚毅文化支撑。毛家山煤矿企业平安文化体系的构成是：

（一）指导思想。当前和今后一个时期，毛家山煤矿企业平安文化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，实行科学发展观，以人本管理为核心，以打造核心竞争力为重点，以人的发展为目标，着眼于内强素养、外树形象，立足于文化强企、文化育人，努力建设符合先进文化前进方向、具有时代特征和毛家山煤矿特色的企业平安文化。

（二）总体目标。毛家山煤矿企业平安文化建设的总体目标是：力争用2年时间，初步建立适应社会主义市场经济发展和煤炭市场竞争的须要，符合企业中长期发展战略，体现先进生产力发展要求和员工根本利益，具有毛家山煤矿特色的企业平安文化管理体系。通过企业平安文化建设，进一步提升企业管理水平，进一步提高员工整体素养，进一步塑造企业良好形象，进一步增加企业核心竞争优势。实现企业平安文化和企业管理一体化、企业发展和员工发展相和谐、企业平安文化优势和企业竞争优势相促进，为实现毛家山煤矿中长期发展目标供应有力的支持和保证。

（三）工作原则。一要坚持以人为本的原则，树立企业即人、文化是魂的理念，重视从企业和员工和谐发展以及实现员工价值动身设计企业发展战略框架，以人的发展带动企业发展，以企业发展促进人的发展。二要坚持统一性的原则，防止和订正在主体文化上各行其是的分散主义，必需强力推行毛家山煤矿的主体文化，强化主体文化纪律，增加毛家山煤矿的凝合力。三要坚持融入管理的原则，实现文化管理和物化管理的和谐统一，优秀文化和科学管理的有机融合，使企业管理提升到更高境界。四要坚持重在创新的原则，企业平安文化的生命力在于创新，坚持不懈推动创新，以理念创新带动内容、载体和方式方法创新，把企业平安文化建设同思想政治工作、精神文明建设和各项工作紧密结合起来。五要坚持突出特色的原则，企业平安文化贵在特色，要正确处理共性和特性的关系，在体现时代精神的同时，充分展示企业的特色。六要坚持广泛参和的原则，以广袤员工为主体，充分发挥和依靠群众，广泛参和，使企业平安文化建设具有广泛的群众基础，化为员工的自觉行动。

（四）主要内容。毛家山煤矿企业平安文化管理体系的主要内容为“一主多优、三个层次”：一主多优，“一主”强调统一性，要统一到毛家山煤矿主体企业平安文化的大旗下;“多优”体现差异性，各科室区队在实践内涵上结合各自实际予以丰富，百花齐放，培育各自的特色文化。三个层次，一是以毛家山煤矿主体文化为基本框架，在整个企业规范运用统一的企业标记、企业核心价值观、企业旗帜、企业歌曲;二是以各科室区队各具特色的制度文化创新为丰富内涵，举纲带目，在整个企业形成和企业管理紧密结合的行之有效、丰富多彩、各具优势的企业平安文化管理体系;三是以把企业平安文化落实到各生产单位为重要依托，推动企业平安文化落地，使之融入到各个产业的生产过程，落实到一线员工岗位实践。

依据企业平安文化管理体系的内容结构，毛家山煤矿企业平安文化建设实施三大步骤，即：以建设规范统一的企业平安文化为目标，在整个企业深化贯彻毛家山煤矿主体文化，为构建毛家山煤矿企业平安文化管理体系奠定基础;以发挥企业平安文化的管理功能为目标，使企业平安文化和企业平安管理全方位结合，从生产经营实际动身，制定和完善方方面面的文化管理制度，初步形成毛家山煤矿企业平安文化管理体系;以推动企业平安文化落地为目标，使企业平安文化和生产过程紧密结合，真正落实到各个产业的建设实践中去，把文化力转化为核心竞争力。

三、企业平安文化建设的基本任务

企业平安文化是以企业价值观和企业精神为核心的，包括精神文化、制度文化、行为文化和物质文化四个层面的有机整体。为适应毛家山煤矿的建设和发展，毛家山煤矿将整体导入企业理念识别系统、企业视觉识别系统、企业行为识别系统，大力推动建设规范、统一、覆盖整个企业的企业平安文化体系。要以贯彻毛家山煤矿企业平安文化建设纲要为契机，紧紧围绕毛家山煤矿战略发展目标，努力构建具有时代精神和毛家山煤矿特色的企业平安文化管理体系，为加快毛家山煤矿做大做强进程做出贡献。

依据毛家山煤矿做大做强的实际和企业平安文化建设内在要求，毛家山煤矿企业平安文化建设的任务是：推动三项工程，抓好十项工作。

三项工程是：

1、铸毛家山煤矿精神。在继承和弘扬煤矿工人精神的基础上，依据新的历史条件下企业做大做强的新的实践，主动推动思想解放和观念更新，确立毛家山煤矿的核心价值观和企业精神，使之贯穿于做大做强企业的实践，成为全体员工的行为指南和自觉实践，铸造新时期毛家山煤矿精神。

2、树毛家山煤矿品牌。品牌是企业巨大的无形资产。在新形势下，打造企业品牌，是企业在市场竞争中抢占先机的重要保证。要把打造毛家山煤矿的品牌作为企业平安文化建设的重要目标。

3、建毛家山煤矿团队。以先进的文化育人，建设高素养的员工队伍，是企业平安文化建设的最高目标。推动企业平安文化建设，要以培育“四有”新人为宗旨，以人的发展带动企业发展，以企业发展保证和促进员工的发展。坚持用科学理论和毛家山煤矿的企业精神武装职工思想，用科学文化学问和先进技术提升职工实力，以高效的竞争机制和培训体系提升职工素养，以牢靠的物质保证和高品质的文化生活满足员工的物质文化需求，以做大做强企业的实践平台，使大批优秀人才脱颖而出，推动人才兴企战略实施。

围绕把毛家山煤矿做大做强的战略目标，依据企业平安文化建设的内在要求，当前和今后一个时期要重点抓好以下十项工作：

1、搞好文化融合，努力构建和谐企业。企业整合重组过程中和重组后的企业平安文化融合，不仅对改革发展事关重大，而且对整个企业集团健康、快速、协调发展和整体竞争力的提高有着重要影响。要从企业战略发展的高度把企业平安文化融合作为重组后的迫切任务，作为企业平安文化建设的重大课题，切实抓好，抓出成效。要以统一性、先进性、创新性为指导，抓好文化融合，要充分挖掘和整合重组企业一切有价值的文化资源，抓好文化沟通，相互借鉴、相互渗透、取长补短，聚合文化优势。要坚持创新和融合紧密结合，在融合中推动创新，在创新中加快融合，打造和现代企业相适应的企业平安文化管理体系。

2、树立核心价值观，为做大做强奠定坚实基础。核心价值观是企业平安文化的根基，是企业和员工行为选择的思想指南，是企业平安文化竞争力的集中体现，树立先进的核心价值观，是企业选择正确的发展战略和目标追求的思想保证。着力去体现时代要求和毛家山煤矿的最高价值取向，着力为企业行为和员工行为供应正确的思想指南。同时，通过深化开展统一的价值观教化，使之成为每一位员工的共同行为准则，落实到每一位员工的岗位实践。

3、营造新时期企业精神，增加企业的核心竞争力。企业精神是企业核心竞争力的重要组成部分。要用新时期企业精神教化干部、武装职工，打造坚毅团队;要用新时期企业精神攻坚克难，解决企业面临的重大问题，提升企业核心竞争力和抗御风险实力;要用新时期企业精神建班子、带队伍、创佳绩，推动做大做强企业的进程;要用新时期企业精神推动实施“走出去”战略，要把新时期企业精神教化同实行科学发展观的教化相结合，同日常思想政治教化相结合，把平安生产建设和企业改革发展的实践作为培育新时期企业精神的课堂，增加队伍凝合力和战斗力，激励员工为企业建设建功立业。

4、规范视觉识别，树立显明视觉形象。依据《企业视觉识别手册》的规定和要求，开展视觉识别的推广整改活动。检查应用推广状况，提出进一步的规范要求。用企业标记、升企业旗帜、唱企业歌曲、佩戴企业标记、统一着企业工装等，可以增加员工对企业平安文化的认同感，通过企业的整体识别，使企业在和社会联系，为社会服务的过程中，树立良好的企业形象。只有统一运用企业视觉识别系统，毛家山煤矿的企业形象才能广泛正确有效地确立起来。

5、创新制度文化，充分发挥企业平安文化的管理功能。企业平安文化是企业管理的灵魂，管理体系是企业平安文化的依托，企业平安文化建设和管理制度的有机结合是推动企业平安文化建设的关键环节。要以创新制度文化为载体，在管理体系中赐予文化的灵魂和内涵。在文化建设中赐予制度的规范性，建立起文化和制度水乳交融的文化管理体系，有效地规范、引导员工的行为，从而，把平安管理提升到新的水平。深化抓好诚信文化、创新文化、平安文化、质量文化、环保文化、营销文化、品牌文化等系列文化制度构建和完善，以先进的文化理念推动企业管理精细化，推动平安生产过程科学化、生产方式文明化、经济效益最大化和社会效益最佳化。6、开展养成教化，规范行为规范。企业行为规范是价值观指导下的企业组织行为、管理行为、领导和员工行为的准则。加强企业平安文化建设，要广泛开展行为规范的教化、养成活动，使行为规范深化人心、广袤员工耳熟能详，身体力行。要层层制定具体明确、操作性强的行为规范准则，并在不同层次间规范应用。要利用班前会、周会等形式，组织员工宣誓企业价值观、企业战略远景、企业经营理念，把行为规范活动建立在全员热忱参和、共同规范的基础上。要广泛开展“做文明员工、创文明区队、建文明矿区”活动。

7、打造企业平安文化，推动企业平安文化落地。企业平安文化建设是毛家山煤矿生存和发展的基础，要着力打造先进的企业平安文化。煤矿平安生产是一个系统，表现为严格的组织过程，要以提升平安管理水平为动身点，建设系统的、丰富多彩的、具有特色的矿区文化。要以先进文化为先导，推动平安生产理念更新，坚持建一流业绩和创一流效益和谐一样，生产建设和维护生态和谐一样，矿区旺盛稳定和员工身心发展和谐一样。要以先进文化为灵魂，完善企业的管理体系，推动企业的科技创新和制度创新，使企业平安文化和平安精细化管理全方位结合，为先进生产力发绽开拓新途径。要以先进文化为指导推动生产过程的科学化、规范化、精细化和生产方式的文明化，确保平安、质量和效益，着力推动文化强矿兴矿。

8、创建学习型企业，为企业平安文化建设营造良好环境。建设学习型社会和学习型组织是社会进步、文明发展的大势所趋。建设学习型企业是建设先进的企业平安文化，提升企业核心竞争力的重要保证。要大力提倡做学习型员工、学习型管理干部，大力弘扬终身学习精神，围绕提升员工的整体素养，广泛开展学习新学问、驾驭新技能、树立新观念、争做新贡献的活动。要创新学习机制，激励岗位成才，在整个企业造就“敬重劳动、敬重学问、敬重人才、敬重创建”的良好氛围。

9、抓好塑形工程，提高企业知名度和影响力。把建设先进企业平安文化同增加核心竞争力相结合，做实、做优、做强企业，塑造供应清洁能源、服务下游企业的市场形象;把建设先进企业平安文化同物质文明、精神文明、政治文明、生态文明“四个文明”建设实践相结合，塑造服务社会、报效国家的社会形象。

10、培育“四有”新人，建设高素养的员工队伍。人才是企业兴盛之基、发展之本。企业平安文化建设的动身点和落脚点是培育“四有”新人，建设高素养职工队伍。要坚持用先进文化凝合人、激励人、培育人;要把企业平安文化建设同创新人才选用机制和培训机制紧密结合，确立人才资源是企业第一资源的先进理念，为每个员工创建发展机遇和条件;要用先进的文化培育一支能打硬仗，勇于奉献的“四有”职工队伍，为企业改革发展供应人才保证。

四、加强对企业平安文化建设的领导

1、加强领导，供应有力保证。建设先进的企业平安文化是企业的职责，各级领导要站在促进企业长远发展的战略高度重视企业平安文化建设，实行毛家山煤矿企业平安文化管理制度，把企业平安文化建设工作列入重要议事日程，列入企业发展的战略规划，列入领导班子和主要领导者的业绩考核内容，和其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

毛家山煤矿设立企业平安文化领导小组。全面负责企业平安文化建设的领导和具体工作的实施。

企业平安文化建设领导小组在矿调度室设办公室，负责日常工作。企业平安文化建设领导小组是企业平安文化建设职能主管部门，各科室区队要明确企业平安文化建设负责人，支配专职人员负责此项工作，形成企业平安文化主管部门负责组织、各科室区队分工落实、员工广泛参和的工作体系。

2、突出重点，突出特色，留意实际效果。要始终突出制度文化创新的重点，以先进的企业平安文化优化管理制度，提升管理水平，使文化管理真正成为先进管理模式，特别是要下大力把企业平安文化建设落实到生产一线，打造品牌文化。要在贯彻毛家山煤矿企业平安文化建设方案的同时，结合各单位实际，主动推动创新，在规范统一的企业平安文化指导下，突出各单位特色，主动推动文化创新，企业平安文化