地铁施工安全事故应急救援预案

/施工平安事故应急预案工程名称:**地铁1号线****站车站装修施工施工单位(章):******装饰股份有限公司技术负责人:曾**项目经理:汪*编制人:张**审核人：曾**编制时间:2016年8月1日目录一、编制说明二、项目概况2.1工程概况2.2项目应急救援组织网络2.3项目应急救援人员配置2.4兼职平安员分工三、救援准备3.1救援物资准备3.2救援教化及救援学问宣扬3.3救援演习四、平安事故救援程序五、一般事故救援方案六、重大事故救援方案七、常见状况的应急处理八、本项目周边相关社会救援单位状况九、各专业应急救援预案9.1触电应急准备和响应预案9.2劳务突发事务应急预案9.3火灾应急预案9.4高处坠落事故预防和应急预案一、编制说明为加强对**地铁1号线****站车站装修施工工程项目建筑装饰施工平安事故的防范，刚好做好平安事故发生后的救援工作，依据《吉林省建筑施工平安事故应急救援预案管理规定》，结合公司管理制度及本工地实际状况制定本预案。二、项目概况2.1工程概况建筑面积：

6267.7㎡

建筑层数：2总指挥2.2项目应急救援组织网络总指挥副总指挥副总指挥副总指挥副总指挥各班组长、各班组兼职各班组长、各班组兼职平安员各施工班组各施工班组2.3项目应急救援组织人员配置项目应急救援组织人员配置及职责岗位设置人员配备岗位名称职责姓名联系电话总指挥项目经理负责支配应急救援教化、现场宣扬、救援及事故调查工作组织周小波副总指挥项目副经理负责现场宣扬的实施及重大救援工作的协作、救援班组的指挥，参和事故调查张洋副总指挥（平安员）负责现场宣扬的指导、救援教化及重大救援工作的实施，进行事故调查及汇报刘殿成班组长负责本班组人员在救援工作中的指挥全体见通讯录兼职平安员负责应急救援工作的实施，依据各自的分工，完成救援工作班组长指定见通讯录卫生员负责医疗相关的应急处理，指导对伤病员的救援工作孙建雨2.4兼职平安员分工工作内容人员支配报警和救援***灭火全体人员担架兼职平安员帮助救援**现场爱惜**帮助指挥张*说明：为防止出现事故时应相应人员不能刚好到场等，而出现耽搁，兼职平安员在配备及定向培训过程中，设置确定的冗余配置，以确保应急救援工作的顺当实施。三、救援准备3.1救援物质准备资金准备：项目部设立专项基金，专款专用，确保施工现场出现建筑施工平安事故的救援工作能够顺当绽开。常见医疗物资：项目部常红药水、碘酒、棉纱、棉球、医用酒精、创可贴、夹板、担架、常见消炎药物、抗感冒药、蓝油泾、仁丹、跌打药等医疗物资。对药品类定期检查更新：确保药品的有效及备用数量。通讯指挥物资：项目部设应急电话、对讲机、扩音器等通讯指挥物质。火灾抢险物资：按消防要求在工地设置消防栓、水龙带、消防枪等火灾抢险物质。应急照明设置：低压电源，通道指示灯，低压灯及防护罩、输电线、开关等。3.2救援教化及救援学问宣扬1、在工地现场以板报等形式，向广袤工人宣扬建筑施工平安事故发生后的应急救援学问，包括各类事务的处理方法、救援程序、项目部救援部署及一些简洁的医疗保健学问，使项目部全体职工对应急救援有所相识，一旦出现平安事故后，能够顺当正确刚好地进行处理。2、在工地醒目位置设置应急救援组织的名单及联系方式、相关社会救援单位的地址及联系电话。3、对负责工地医疗工作的同志，支配专业医疗卫生学问学习。4、对项目应急救援组同志，支配特地的应急救援教化，并以问答、考试等多种形式确保其对各类事务的处理方法、救援程序、项目部救援部署及工地常用医疗学问等的驾驭深度。3.3救援演习项目救援组织人员确定，应急救援的宣扬教化绽开一段时间后，针对火灾、急性传染性疾病事故等的应急处理，项目部实行一到二次的全员模拟演习。应急救援组织成员对重伤处理、常见疾病、物理损害事故等的处理，定期进行演练。通过演习和演练，确保项目应急救援组织在事故发生后的应急处理实力和重大事故处理中的领导指挥实力。四、平安事故救援程序1、实行措施，防止和限制事故的扩展2、立刻向事故应急救援组织报告3、组织救援4、现场爱惜，并向上级有关部门汇报5、对存在的问题进行整改及处理6、事故缘由调查和处理五、一般事故救援方案对建筑工地可能出现的擦伤、扭伤、伤口深度较小的割伤、挫伤等轻度物理损害事故，严峻程度较小、紧急性较高、扩展性较小，可报名项目部应急救援组进行处理。依据伤员状况，立刻对伤员实行确定的措施，以防事态扩展。对中毒、中暑、休克等事故，应送医院进行处理。对较为严峻的损害事故，应送医院进行处理。在应急救援的同时，公司及项目部应对事故的发生时间、地点、引起损害的机械设备、脚手架、供配电设施进行记录。对有平安故障或隐患的机械设备、平安设施暂停运用并进行检修处理，待故障或隐患消退，经平安部门确认后方可接着运用。六、重大事故救援方案出现重大事故后，应立刻呼叫就近的职工进行救援帮助,防止事故的扩展,同时应立刻向救援工作组汇报。救援工作组接警后，应立刻到现场组织救援工作。重大事故的救援工作，应在救援组的指挥下进行，工地全部成员应按救援工作组的支配统一行动。假如必要，应同时请求相关社会帮助单位进行救助工作，请求社会救济的还应派专人进行接引工作。救援工作应依据各自分工，各方面同时绽开。负责报警及求援的人员，明确事故状况后，应立刻向医疗、消防、公安等上级主管部门汇报事故状况。报警及求援应按次序进行，当主职人员不在场时，按序依次由后备人员负责，不得多人重复进行。报警或求援信号明确事故地点、类型及严峻状况、须要供应哪方面的帮助等。负责接引的人员应持相应旗帜，分别至旁边的主要路口处迎接，以防错过。负责追凶的人员应有较强的责任心，勇于面对歹徒。负责灭火的人员，应针对起火缘由，实行不同的灭火方法进行灭火。对有电气、煤气、有毒有害的火灾场所，应先切断电源、气源、拆离有毒有害物质，以防事态扩大，火灾事故中应接受低压照明。帮助救援人员应依据伤员的受伤状况，在卫生员指导下绽开工作，特别时对一些不宜移动的伤员，不得随意移动，对可能出现内出血及软组织损伤的扭伤等状况，应实行正确的处理方式。负责担架的人员，应将担架尽可能靠近伤员，并放置在平整的地方，伤员上架后，抬架人员动作应一样，上下方法应正确。帮助指挥人员应有确定的组织实力，首先应组织灾难场所人员及国家财物的疏散，同时应做好现场秩序的维持，爱惜救援通道的畅通。当上一级救助单位（如消防队、医院急救组等）到达后，如有要求，救援组应将指挥权移交，并帮助上级救助单位做好救援工作。七、常见状况的应急处理外伤出血：应先对伤口进行清洁，并用碘酒或红药水等进行消毒（留意碘酒、红药水不能同时运用），然后用创可贴、纱布等进行止血处理。若导致受伤的物品若有升锈、放置阴暗潮湿地方已久及卫生条件差的，应打破抗。无伤口物理损伤：对可能出现内出血的软组织损伤，应立刻实行冷敷处理。对怀疑有骨折、脑损伤以及受伤较重但无外伤有腹痛（怀疑内脏出血）者，不要轻易移动，并立刻请求医务人员帮助处理。触电：应先用木棍等绝缘物体切断电源，然后使伤者静置。烧伤、烫伤、灼伤：先在伤口上涂蓝洁泾等药后，置于阴凉处，严峻者送医院处理。溺水：应先清除伤者口鼻中的於物，并使伤者倒置控水。呼吸暂停：对出现呼吸暂停的伤者，应立刻清除其口鼻中的堵塞，并实行胸压、人工呼吸等方法帮助其复原呼吸。重大事故的报告及求援，应明确事故地点、类型及严峻状况、须要供应哪方面的帮助等。如“火警，地点××，失火缘由不明，有人被困，请立刻救济。报警人×××，联系电话××××××”；“××地点发生抢劫事务，歹徒正骑摩托车沿××路向××方向逃串，摩托车牌号为××××？？，请求帮助，报警人×××，联系电话×××××××”。八、本项目周边相关社会救助单位状况火警电话119匪警电话110医警电话120九、各专业紧急救援预案9.1触电应急准备和响应预案为确保我项目部触电事务发生后，能快速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命平安风险，特定本项目部触电应急准备和响应预案。一、组织机构 （一）项目部组成应急响应小组，负责应急抢救指挥。小组组长：周小波成员：张洋、王帅、刘殿成（二）触电发生后急救措施1、立刻切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿干脆接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。

2、当伤员脱离电源后，应立刻检查伤员全身状况，特别是呼吸和心跳，发觉呼吸、心跳停止时，应立刻就地抢救。

1）轻症：即神志醒悟，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密视察，短暂不要站立或走动，防止继发休克或心衰。

2）呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立刻口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或赐予呼吸兴奋剂（如山梗菜碱、咖啡因、可拉明）。

3）心搏停止，呼吸存在者，应立刻作胸外心脏按压。

4）呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，复原全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救确定要坚持原委。

5）处理电击伤时，应留意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏裂开、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。

6）现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应接着抢救，心跳呼吸停止者要接着人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。二、事故处理程序1、当触电事故发生后，事故发觉第一人应立刻大声呼救，报告责任人（项目经理或基地负责人）：2、项目管理人员获得求救信息确认触电事故发生后，应：1）立刻接受绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体；2）立刻向当地医疗卫生（120）、电力部门电话报告；3）立刻向所属公司、集团公司上报事故的初步缘由、范围、估计结果；4）组织项目职工自我救援队伍进行施救；5）爱惜事故现场。3、紧急小组接到电话报告后，应立刻在第一时间赶赴现场，了解和驾驭事故状况，开展抢救和维护现场秩序，爱惜事故现场。4、当事人被送入医院接受抢救后，紧急小组应做好：1）做好和当事人家属的接洽善后处理工作；2）按职能归口做好和当地有关部门的沟通、汇报工作。9.2劳务突发事务应急预案一、编制目的为加强突发事务处理的综合指挥实力，提高应急反应速度和协调水平，确保快速有效地处理劳务突发事务，将突发事务对公司发展、工程进度及社会影响造成的损失降至最小程度，保障工程正常的进行，依据上级有关规定，结合我部实际，制定本预案。二、适用范围当发生有民工恶意讨要工资，严峻影响工程进度及扰乱我公司正常办公秩序时，即启动本预案。三、实施原则1、“依法管理，主动限制”的原则。严格执行国家有关法律法规，我公司的相关规章制度，主动实行应对措施，对重大突发事务的报告、限制实施依法管理和处置。

2、“快速反应，科学应对”的原则。建立处置突发事务的快速反应机制，一旦出现危机，确保发觉、报告、指挥、处置等环节的紧密连接，刚好应对，保证对突发事务的有效限制和快速处置。3、“统一领导，分级负责”的原则。在总公司领导组织协调下，我部负责人和项目部相关负责人依据各自职责和权限，负责有关劳务突发事务的应急管理和应急处置工作。我部要细致履行项目责任主体的职责，建立劳务应急预案和应急机制。4、“系统联动，资源整合”的原则。将事前预防和事后应急有机结合，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高突发事务防范水平。发生重大突发事务时，充分利用和发挥现有资源作用。我部各有关负责人要主动协作、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证突发事务信息的刚好精确传递、快速有效处置。四、指挥系统及指挥协调职责突发事务发生，即自动生成处置突发事务指挥部。总承包部经理担当总指挥，副经理担当副总指挥，成员由相关部门人员组成。指挥部视突发事务状况启动对应的应急方案，负责对本职能范围内突发事务进行紧急处置，刚好向总公司领导报告突发事务的事态发展及解决状况。五、终止突发事务的发生，维护秩序稳定首先，对于闹事的民工，通过宣扬国家相关法律法规来进行思想教化，告知他们的行为已严峻扰乱社会安定和公共秩序，是属于违法行为。其次，通过我部向民工出示已支付民工工资的相关凭证帮助他们分析问题，揭穿“包工头”的阴谋，制止突发事务的进一步发展。第三，若民工仍不听劝告恶意闹事，我部应刚好以书面形式上报总公司，在总公司领导的有效组织协调下终止突发事务的发生，维护秩序稳定。六、调查状况，搜集举证资料，探讨缘由突发事务发生后，应刚好调查项目部和劳务队伍公司状况，应搜集下列举证资料：1、签订的《劳务合同》；2、工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；3、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；4、劳动者填写的用人单位招工聘请“登记表”、“报名表”等招用记录；5、考勤记录；6、其他劳动者的证言等。通过调查状况，分析问题，探讨发生此事务的缘由。七、落实责任，主动整改通过调查分析得出结论，刚好落实责任，主动整改。若拖欠劳务费支付问题属实，则项目部应按合同约定立刻协调解决，主动改正错误；依据法律、法规及有关规定，对有关责任人视情节和危害后果，由其所在单位或上级机关赐予行政处分；“包工头”行为属于违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安惩处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。八、搞好综合保障，消退影响突发事务发生后，协调有关部门，完成综合保障任务。同时，为消退该事务对公司影响，必需做到以下两点。1、依据规定事后立刻将所发生突发事务状况报告相关职能部门，并由其分别快速转报上级主管部门。2、刚好写出书面报告，报送上级部门。报告内容包括：发生突发事务的单位、事务发生的时间、详细地点、事务的简要经过、干脆经济损失的初步估计、突发事务缘由、性质的初步推断、抢救处理状况和已实行的措施、须要有关部门和单位帮助抢救和处理的有关事宜、事务的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址等。9.3火灾应急预案一、目的为使火灾发生时，能实行最有效的方法抢救被困人员或直救，同时也能尽可能地不使火势扩散，最大限度的削减经济损失。二、组织网络及职责1、由项目负责人、平安员等成立应急小组。项目负责人任应急小组组长。2、火灾发觉人员应立刻通知应急小组成员。3、项目部平安员组织人员进行灭火4、项目负责人负责医院、公安、消防部门的联络。三、应急措施1、火灾发生现场人员应先用湿毛巾捂住口、鼻抢救被火围困人员。2、把被浓烟窒息昏迷者背到空气簇新畅通处，托起患者的下颌，是病人的头极度后仰，猛压病人上腹部来畅通气道，有必要时，抢救者用物捏闭病人的鼻孔，然后吸足气进行口对口人工呼吸。3、项目负责人拨打求救电话120和火警119，详细说明事故地点、事故程度、及本部门的联系电话，并派人到路口接应。4、平安员组织人员进行灭火扑救。1）冲水冷却法，即将水干脆喷射到燃烧物上，以熄灭火焰或将水喷到旁边未燃烧的可燃物上，使可燃物免受火焰热力的威逼，避开燃烧。2）隔绝空气法即用干粉灭火器或湿棉被等难燃物覆盖，在燃眉之急物表面，隔绝空气，以将火熄灭。3）防止扩散法，即将火焰旁边的易燃物和可燃物从燃烧区转移后，放上正在燃烧的物品飞散，以阻挡燃烧扩散。5、项目负责人负责现场的物资、车辆的调度。四、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。五、留意事项1、宝贵的书画文物，重要的档案资料等，一旦着火切不行用水扑救。2、那些比重轻于水易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂移在水面上，到处流淌，反而造成火势扩散。3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一则是水有导电易造成电器设备短路烧毁，二是简洁发生高压电流沿水传到消防器械上使消防人员触电造成伤亡。4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为为短种强酸遇水后会发生猛烈的放热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火，千万不行用水扑救，因为它们会和水发生化学反应，生存大量可燃性气体氢气，不但是火上加“油”，而且极易发生爆炸。9.4高处坠落事故预防和应急预案为了有效地预防和限制高处坠落事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，爱惜职工的生命平安，特制定本预案。一、预防高处坠落事故的组织措施1、健全组织机构以项目经理王晓峰为组长的平安生产领导小组，组员：姜响亮、张洋、赵振、倪志强以及各施工班组长。2、平安生产领导小组负责日常工作，平安员坚持每天对施工现场检查，平安小组每周组织一次全面检查，随时发觉问题刚好整改，有效地做好预防工作。3、物资做好充分准备，如：保险带、钢管扣件、平安网、毛竹片等，确保随时投入运用。二、预防高处坠落事故的技术措施1、项目经理对本项目的平安生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，依据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。2、全部高处作业人员应接受高处作业平安学问的教化；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行特地的平安技术签字交底。接受新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关平安技术签字交底。3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。项目部应为作业人员供应合格的平安帽、平安带等必备的平安防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和运用。4、项目部应按类别，有针对性地将各类平安警示标记悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。5、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对平安防护设施进行验收，阅历收合格签字后，方可作业。平安防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。须要临时拆除或变动平安设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，阅历收合格签字后，方可实施。6、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；运用前和施工单位共同进行验收，阅历收合格签字后，方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的平安门，同时接受断绳爱惜装置或平安停靠装置。通道口走道板应满铺并固定坚实，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目平安网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。7、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制平安拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；运用前和运用单位进行共同验收，阅历收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏牢靠，楼层门应实行防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应匀整分布，防止偏重。8、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，阅历收合格签字后，方可作业。移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。9、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，阅历收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得和施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。10、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，阅历收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用平安平网兜底。脚手架外侧应用密目式平安网做全封闭，不得留有空隙。密目式平安网应牢靠固定在架体上。作业层脚手版和建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。11、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，阅历收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有牢靠立足点，作业面应按规定设置平安爱惜设施。模板及其支撑体系的施工荷载应匀整堆置，并不得超过设计计算要求。12、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并和施工单位在运用前进行验收，阅历收合格签字后，方可作业。吊篮产权单位应做好日常例保和记录。吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度。作业人员应按规定佩戴平安带；平安带应挂设在单独设置的平安绳上，严禁平安绳和吊篮连接。13、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内不超过10m应设置一道平安平网；安装拆卸电梯井内平安平网时，作业人员应按规定佩戴平安带。14、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面四周应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于15m时，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设平安平网。在坡度较大的屋面施工时，应实行特地的平安措施。15、依据施工的实际须要本项目安装3台塔吊、2台人货梯，在安拆时必需由有资质的安装队伍安拆，安装工必需持证上岗，安装前进行平安技术交底。安装完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可运用。三、高处坠落事故的限制和处理1、高处坠落事故发生以后，施工人员应刚好撤离事故现场，并刚好通知项目部平安生产领导小组。2、平安生产领导小组接到报告后，小组成员应刚好到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并刚好向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立刻通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。3、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。4、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的状况以及现场自救的状况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，削减因事故带来的损失。5、高处坠落事故的处理应遵循“四不放过原则”。四、资料整理1、事故处理完毕后，平安生产领导小组应将事故发生的缘由、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。2、项目部应细致分析事故发生的缘由，刚好整改，加强预防，更有效地限制坍塌事故的发生。3、项目部应将处理事故的各种资料进行细致的汇总整理。五、应急预案的修改应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变更对应急预案进行必要的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应依据事故的实际状况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以便能够更好地为现场施工服务，增加其实施的可行性和可操作性。修改后的应急预案应刚好报上级部门审批签字。六、应急预案的演习支配应急预案编制好以后，项目部应依据应急预案的各项措施组织人员进行相关的演习，便于事故发生以后，相关人员能够娴熟的进行事故抢救，同时也可鉴定应急预案的可行性和可操作性。下面依据我多年从业的阅历，就高坠的表现、缘由及对策谈一点肤浅的相识，权作抛砖。

一、高处坠落的表现

（一）临边作业高处坠落。

脚手架跟不上；头层墙面超过3.2m二层楼面的周边，以及无脚手架高度超过3.2m的楼层周边未加平安平网；临边高处作业未系平安带；油漆或其它工种在外架已拆除的窗口作业；建筑物之间的高层通道不设防护栏杆，地面上方未安装防护棚。例如，某工地油漆工黄某在楼和楼通道上行走时，从约3m高处坠落，当场死亡。

（二）洞口作业高处坠落。

洞口未作防护；复式阁楼内楼梯洞口未作防护。

（三）采光井、电梯井高处坠落。

电梯井无防护，采光井无防护造成高坠。

（四）吊栏、接料台高处坠落。

吊运长料时吊栏平安门被拆除，个人行为失误，失足坠落；吊栏平安门拆除后未复原，吊栏平安门联锁损坏，吊栏升上，平安门不回位，接料台平安门无联锁装置，工人误操作。料台无平安门，或平安门未关闭，都能引起高坠事故。

（五）屋面施工高处坠落。

屋面施工无平安防护，作业人员不系平安带，个人行为失误，导致高处坠落。

（六）挖孔桩高处坠落。

人工挖孔桩洞口无防护，防护不牢或防护被损坏，导致高处坠落。例如某工地民工蔡某和另一民工搬运空压机时，由于搬不动，于是将桩孔盖板做垫板，因不知是盖板，致使蔡某一脚踏入桩孔内，坠落身亡（桩孔深27.6m，孔径为0.9m），干脆缘由是盖板未固定，且违章搬动。

（七）攀登作业高处坠落。

简易的脚跳板不稳定，安装用的各种梯子质量不符合要求，门型脚手架不坚实，移动式操作平台重心偏离而倒塌。

（八）违章行为的高处坠落。

违章从外翻越单元和单元间墙，翻越墙头，一个单元向另一个单元窗户翻越，都是违章高坠的表现。如某工地油漆工刘某在六楼从一单元向另一个单元翻越，由于安装的塑钢窗未固定，致使其坠落地面，经抢救无效死亡。

二、高处坠落的缘由

依据《GB/T28001-2001

职业健康平安管理体系规范理解和实施》紧急源的分类：可能发生意外释放的能量紧急物质而发生事故为第一类；导致能量和紧急源物质约束/限制措施破坏失效的多种因素为其次类；其次类紧急源主要包括以下三种情形：（1）物的故障；（2）人的失误；（3）环境因素。高处坠落事故属于其次类紧急源，因此，高坠的缘由应从物的故障、人的失误、环境因素三个方面来分析[1]。

（一）物的故障。

高处作业的临边没有防护，防护不严；脚手架未超出在建工程的形象进度；洞口未作防护，或防护的强度不够；防护不稳固易移动；吊栏式人货电梯楼层出入口，未作防护，防护不严；电梯井（采光井）未按要求进行内、外（内张网、外设门）防护；防护设备陈旧老化等等。今年在合肥发生的七起高坠事故中，就有两起因运用了不合格的平安网所造成的。

（二）人的失误。

近年来各地区也把防高坠作为专项治理来抓，为什么仍发生许多高坠事故？我认为：我们施工企业、施工现场现在什么制度都不缺，就是缺少了“落实”！综观全部的高坠事故，都是典型的责任事故。为什么有禁不止，有令不行？就是因为各级管理人员，心存侥幸，思想麻痹，对责任相识不够。制度往往是写在纸上，贴在墙上，就是未落实到行动上。

1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为是祸首。例如在某工地，许某和汪某站在组装高度约9.8m的金属脚手架进行屋顶防火涂料粉刷时，违章作业,从一个工作面结束后,没有架子上下来，就要求地面人员帮其推移，导致架体倒塌两人从架子上摔下，许某抢救无效死亡，汪某摔成重伤。还有绑扎高柱子钢筋，无防护措施未系平安带导致坠落，木工边模无牢靠的立足点而坠落。

2、工人的操作失误也是主要缘由之一。如：某工地安装工周某在钢网架上安装玻璃时，误踏网架,失足从天井处坠落。

3、留意力不集中，不留意周边环境误进入紧急部位。例如，某某工地民工顾某在六层接料台运输建筑垃圾，当其从吊蓝将空车推到接料台后，吊栏升至七层，此时，顾某未留意,在没关闭料台平安门状况下推拉劳动车，由于紧靠料台外侧，不慎从料台坠下（坠落高度约15m）,身亡。

4、管理方面的缺陷。如制度规程不健全，未对工人进行教化、交底，平安检查制度不落实，对查