有关项目经理管理的若干规定

最新窗口流程及项目经理管理主讲人：姜欣阳讲座内容：一、建设工程交易中心最新窗口流程二、有关项目经理管理上的若干规定（一）项目经理备案流程（二）项目经理承包范围（三）项目经理上岗证及扣分卡办理流程（四）项目经理日常管理

一、建设工程交易中心窗口最新流程

（一）背景介绍：1997年成立2001年6月与招标办正式分设2005年3月21日，入驻“杭州市行政服务中心杭州市公共资源交易中心”

九年变化历程：

外部：1、根据建设部要求：单位分设2、根据市政府要求：“小中心”“大中心”(1)招标范围：小大(2)招标类型：少多内部：1、业务流程:(1)专人专项流水操作(2)办公室窗口2、信息技术应用：(1)发布信息：统一场地/周.次即时受理次日发布(2)投标报名:现场报名网上报名、自助报名(3)专家通知：人工通知语音通知

随着法律法规的健全，信息技术的投入使用，有形建筑市场运作逐步规范，进入“两中心”一年来，领导高度重视“服务无限”理念，结合群众评议与实际调研，在整合窗口资源，优化交易服务上不断努力，于2006年一季度调整窗口流程，现作如下介绍：（二）窗口业务最新流程介绍：新变化：1、窗口数量：65＋12、窗口设置：招标流程服务对象（招标人、投标人）3、进杭手续：收取重复资料免收重复资料4、项目经理备案:两窗口受理窗口一次受理。5、上岗证/扣分卡办理:两地办理一处办理，并减免扣分卡工本费。综合科办公室招标人窗口（2人）投标人窗口（2人）窗口（1人）B43窗口B44窗口B45窗口B46窗口B47窗口1.信息发布（A）2.打印、分发报名表资料3.投标入围抽签4.项目经理核实(B)

1.信息发布（B）2.评标专家抽签3.企业预选入围资格核实4.项目经理核实(A)

1.投标报名（联合体报名、多资质报名、材料设备报名）2.上岗证/扣分卡办理(B)3.项目经理备案(A)4.项目经理完（竣）工销号(A)5.项目经理日常管理（更换、例外核销、借证）（A）1.交易证办理2.上岗证/扣分卡办理(A)3.项目经理备案(B)4.项目经理完（竣）工销号(B)5.项目经理日常管理（更换、例外核销、借证）（B）1制证2.开票（包括席位费、场租费、服务费）3.开评标安排二、有关项目经理管理上的若干规定管理依据：1、《建筑施工企业项目经理资质管理办法》

建建字[1995]1号2、《杭州市建筑施工企业项目经理管理试行办法的通知》杭建市通知（2003）102号3、《杭州建设市场主体信用管理办法》杭建法发〔2005〕135号文件4、《关于杭州市建设市场主体信用信息记分标准的修订意见》杭建市发（2005）839号（一）施工企业项目经理备案流程（如图）时限：即办注意：

1、项目经理单位调动2、项目经理资质升级、资质变更3、企业更名1、参加有形建筑市场投标2、交易网站即时查询项目经理情况。项目经理备案建管站窗口1.项目经理资质证书、工作手册原件和复印件2.《项目经理登记备案表》（二）项目经理承包范围：1、建建字[1995]1号第二十五条项目经理原则只能承担一个工程项目施工的管理工作。特殊情况允许一级、二级项目经理同时承担两个工程项目施工的管理工作。2、杭建市通知（2003）102号第四章第十二条项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作，其承担的工程规模和专业，应符合所在企业资质所核定的范围，并与项目经理资质等级范围和专业相适应；专业资质项目经理不能承接超越其资质以外的工程项目。（三）项目经理上岗证及扣分卡办理流程时限：即办办理范围：1、杭州市招标办备案的中标项目；2、下沙经济技术开发区、高新技术产业开发区、之江国家旅游度假区及各区小型管理中心备案的中标项目；3、重大工程招标投标办公室备案的中标项目：交易中心B45.46窗口1.项目经理资质证书及工作手册原件2.一寸照（2张）注意：1、在各招投标管理部门中标的项目经理，其《工作手册》上必须登记承担工程情况。（特别注意省重点办）2、甲乙双方签订合同一个月后，未及时办理上岗证的，根据杭建市发（2005）839号规定，记录标准第35条，施工企业扣1分（四）退出投标：参加投标的施工单位入围后，因自身原因退出投标的，

提交有建设单位同意的书面报告，根据杭建市发（2005）839号规定，记录标准第34条，施工企业扣1分建议：1、加强企业自身管理，慎重报名。2、依托交易网站，管理项目经理。

（五）项目经理完（竣）工销号时限：即办注意：1、杭建市通知（2003）102号第十五条，考虑实际情况，于2005年八月修改，“凡项目符合主体结顶或装饰过半，经质安站确认，需参加下一个工程投标活动的项目经理，交易中心可将其资质证书、工作手册先行退回其本人，以方便其参加投标活动。”

完工销号市质安监总站确认单保管凭证销号完成1.取回项目经理证书及手册2.可参加下一轮投标的书面证明。确认单：2、竣工销号：竣工资料：房建：《单位工程质量竣工验收记录》统表一

市政：《建设工程竣工验收证书》装饰总包：统表一及建设单位书面证明二次装饰：统表一（无勘察公章）

绿化：《杭州市园林绿化施工企业项目经理管理表》1。工程质量合格文件原件（复印件）2。项目经理工作手册3。上岗证（除绿化）工作手册销号盖章房建：市政：绿化：2、竣工验收后，一个月内未及时办理销号手续，根据（2005）839号规定，表一建筑市场主体行为不良记录标准第36条，施工企业扣1分。（六）项目经理更换：（2003）102号第十八条注意：1、更换原因：（1）项目质安事故或项目经理违法违纪（2）项目经理身体原因2、更换后项目经理资质不得低于原项目经理资质。3、被更换项目经理三个月不能参加市场活动。

项目经理更换流程科室负责人复核签字中心领导审核招标办登记新上岗证办理

投标人窗口1、质量安全事故整改通知或医院证明2、投标企业报告3、建设单位同意的书面意见4、招标文件附表一（评标办法）5、项目经理资质证书及工作手册（七）项目经理例外情况销号：例外情况：1、中标后，项目半年未予实施。要延期施工或中途暂停施工2、中标后，由于规划调整或业主调整设计，工程量发生很大调整，甲乙双方关于项目承发包达不成一致意见的。3、中标后，建设单位对其项目重新招标。1、投标企业报告2、建设单位同意的书面意见3、规划部门或其它权威部门的文件或甲乙双方终止合同协议书

例外情况销号流程

投标人窗口科室负责人复核签字中心领导审核关于“一事一反馈”依据：《杭州市行政服务中心、杭州市公共资源交易中心窗口单位考核办法》目的：提高办事效率，提升服务质量权重调整：群众评议分值：(110/10)(100/20)满意率分值：不满意票40分0分要求：（1）争创“两中心”“红旗窗口”挂钩；（2）建委绩效考核挂钩；（3）交易中心工作人员考核挂钩。评议内容：窗口办事效率、服