铁路工程各种管理制度

/目录1.施工测量复核制度2.施工技术交底管理制度3.工程开工申请制度4.施工日志管理制度5.施工图纸现场核对制度6.基础技术资料管理制度7.质量事故报告、调查和处理制度8.检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认制度9.隐藏工程及关键部位验收制度10.关键岗位培训、持证上岗制度11.成品管理制度12.质量信息管理制度14.分包和劳务用工管理制度15.材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度施工测量复核制度1、

施工测量复核管理

1.1

测量主管工程师

项目总工程师应任命一名责任心强，测量技术水平较高的技术人员担当测量主管工程师，测量主管工程师应负责施工测量方案的详细实施，测量仪器的年检、日常检校和维护，刚好向项目总工程师汇报工作中出现的问题。

测量员测量员必需要能胜任自己的测量工作，具备良好的职业道德和能够吃苦奉献的精神，应重视和加强自身专业技能的提高，主动细致地学习专业理论，在测量过程中能够依据《规范》的要求进行作业，同时还要加强测量仪器的操作训练，以提高测量的精度和作业效率，测量主管工程师应对测量员的专业技能进行定期和不定期考核，考核结果和工作表现和个人工资效益挂钩，以提高测量员的工作主动性和责任心。

1.2

测量仪器的保管和维护

测量仪器的检校用于测量生产的仪器设备必需按计量法规的要求进行定期送检，检定合格后方可运用，未经检定合格的仪器不得用于测量生产，用于工程项目的测量设备应建立台帐，仪器的型号、精度指标、运用状态、检校状况应作好记录，确保测量仪器处于受控状态。

2、测量过程限制

2.1

测量方法（测前限制）

应选择合理可行的测量方法，以保证测量成果的质量达到预期的精度要求。在测量过程中应尽量接受闭合测量以增加检核条件。2.2

仪器高的丈量

由于三角高程测量来回高差之差受大气折光影响很大，仪器高丈量错误不能通过来回高差之差来判别，因此，前后点、镜站仪器高的丈量必需遵循规范规定的“测前、测后丈量两次”的要求，以防止三角高程测量错误的产生。

2.3

成果审核和归档

测量成果编制完成后须经项目总工程师审核，对不符合质量管理要求的测量成果应重新编制，必要时连同外业一起返工，经项目总工程师审核，符合施工测量质量管理要求的测量成果方可用于施工放样，测量成果由测量主管工程师依据“测绘资料管理制度”

资料和桩点的交接

测量成果交付运用前应进行必要的交接，将该测量资料运用中应留意的问题给资料运用部门（人）讲解清楚，测量桩点应现场逐个交接，交接清楚后应签署交接记录。当工程项目有和其他单位相邻的施工交界段时，为确保施工交界段的正确连接，应由项目总工程师负责和相邻施工单位签认交界施工段的测量公用桩，交界处平面公用桩至少应为两个，水准点公用桩一个。

施工技术交底管理制度1、技术交底的目的和要求1.1施工技术交底的目的是使管理人员了解项目工程的概况、技术方针、质量目标、支配支配和实行的各种重大措施；使施工人员了解其施工项目的工程概况、内容和特点、施工目的，明确施工过程、施工方法、质量标准、平安措施、环保措施、节约措施和工期要求等，做到心中有数。

1.2施工技术交底是施工工序中的首要环节，应细致执行。未经技术交底不得施工。

1.3技术交底必需有的放矢，内容应充溢，具有针对性和指导性。要依据施工项目的特点、环境条件、季节变更等状况确定详细方法和方式。交底应留意实效。

1.4工期较长的施工项目除开工前交底外，至少每月再交底一次，重大紧急项目，在施工期内，宜逐日交底。

1.5技术交底必需有交底记录。交底人和被交底人要履行全员签字手续。2施工交底责任

2.1技术交底工作由各级生产负责人组织，各级技术负责人交底。重大和关键施工项目必要时可请上级技术负责人参加，或由上一级技术负责人交底。各级技术负责人和技术管理部门应督促检查技术交底工作进行状况。

2.2施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法和质量标准。施工技术人员、技术和质量管理部门发觉施工人员不按交底要求施工可能造成不良后果时应立刻劝止，劝止无效则有权停止其施工，必要时报上级处理。必需更改时，应先经交底人同意并签字后方可实施。

2.3施工中发生质量、设备或人身平安事故时，事故缘由如属于交底错误由交底人负责；属于违反交底要求者由施工负责人和施工人员负责；属于是违反施工人员“应知应会”要求者由施工人员本人负责；属于无证上岗或越岗参和施工者除本人应负责任外，班组长和班组专职工程师（专职技术员）亦应负责。3施工交底内容

在项目工程开工前，项目部总工程师应组织有关技术管理部门依据施工组织总设计、工程设计文件、施工合同和设备说明书等资料制定技术交底提纲，对项目部职能部门、工地技术负责人和主要施工负责人及分包单位有关人员进行交底。其主要内容是项目工程的整体战略性支配，一般包括：

a)

本项目工程规模和承包范围及其主要内容。

b)

本项目工程内部施工范围划分。

c)

项目工程特点和设计意图。

d)

总平面布置和实力供应。

e)

主要施工程序、交叉协作和主要施工方案。

f)

综合进度和各专业协作要求。

g)

质量目标和保证措施。

h)

平安文明施工、职业健康和环境爱惜的主要目标和保证措施。

i)

技术和物资供应要求。

j)

技术检验支配。

k)

接受”四新”支配。

l)

降低成本目标和主要措施。

m)

施工技术总结内容支配。

n)

其他施工留意事项。

工程开工申请制度工程开工报告工程开工前，必需填写《开工报告申请审批表》，，由负责该工程的施工单位填写，并加盖本单位公章，在开工前送监理单位和建设单位审批。工程开工前的准备2.1施工组织设计、专业施工组织设计、施工技术方案已批准。

2.2劳动力已按支配进场。

2.3机械设备已进场，并布置就绪。

2.4管理人员已全部到位。

2.5施工所需的图纸已经会审、交底。

2.6开工所需的主要材料、设备已按支配进场。

2.7开工前的各种平安手续是否已办妥。

2.8施工场地“四通一平”6.建设单位、监理单位对“工程开工前的准备”进行逐一审查，并在“开工报告申请审批表”上签署审核看法。

7.工程开工报告最终由建设单位、监理单位批准后，方可正式施工。施工日志管理制度一、每个单位工程从开工到竣工都要单独建立工程日志，由负责该工程的技术员和领工员分别填写。二、施工日志的内容1、开、竣工日期、施工勘察资料、工程进度支配及上级有关指示。2、施工组织、施工方法、机具配置及运用状况。3、每日完成主要工程数量及其质量状况。4、每日运用主要材料规格、数量及其工地试验结果。5、气候状况。6、施工中发生问题，如变更设计、变更施工方法、施工和设计不符、停水、停电、洪涝等状况以及检查发觉问题及其解决方法。7、有关上级或主管负责人对保证工程质量、施工平安提出的看法。8、刚好记录有关工程质量、人身事故的发生状况和处理看法。施工图纸现场核对制度1、施工图纸是施工和验收的主要依据之一。为使施工人员充分领悟设计意图、熟悉设计内容、正确施工，确保施工质量，必需在开工前进行图纸核对。对于施工图中的差错和不合理部分，应尽快解决，保证工程顺当进行。

2、图纸核对应由项目总工程师组织，按依次逐步进行。2.1由项目项目总工程师主持专业核对，项目部技术人员参加，对项目部施工项目或单位工程的施工图纸进行熟悉，并进行检查和记录。核对中提出的问题由技术人员负责整理后报项目总工程师。

3、图纸核对的重点

3.1施工图纸和设备、原材料的技术要求是否一样。

3.2设计说明书和设计图之间有无冲突。3.3图纸表达深度能否满足施工须要。3.4施工的主要技术方案和设计是否相适应。

3.5构件划分和加工要求是否符合施工实力。

3.6设计接受的”四新”在施工技术、机具和物资供应上有无困难。

3.7材料表中给出的数量和材质以及尺寸和图面表示是否相符。

5、图纸核对应做好详细记录，并整理汇总，刚好将会议纪要发送相关单位。

6、图纸核对应在单位工程开工前完成。当施工图由于客观缘由不能满足工程进度时，可分阶段组织核对。技术资料管理制度1、施工技术资料是随工程实体的逐步完成而同时产生的重要成果。它是工程建设过程、工程实体状况、工程建设质量的最真实、最全面、最原始的记录。它对工程投产后的运行、维护、改造、扩建等方面工作都是所必需的牢靠依据。做好和规范施工技术资料管理工作，对保障铁路长期平安、稳定、经济运行和国民经济的发展都具有重大的技术和经济意义。

2、项目部技术资料管理由项目总工程师的领导，各级技术负责人均应按各自职责检查技术资料的收集、整理、保管和移交工作。

3、项目部技术资料管理部门应配备适当数量的专职人员。项目部的技术资料应设专职人员管理；建立严格的管理制度和合理的运作程序；搞好自身建设，引入现代管理手段，适应施工技术管理工作的须要。

4、施工技术资料工作是系统工程，应列入各相关部门的职责范围、岗位责任制和工作标准中，并切实落实保证档案的即时性、真实性和完整性。

5、建立施工技术资料应施工准备伊始便对各类技术文件、资料进行搜集和整理，并贯彻于整个施工过程。

6、施工技术资料由各相关部门规定负责汇合、整理、审定后递交技术管理部门。全部文件资料力求齐全、完整、真实、牢靠，照实反映状况，不能擅自修改、伪造和事后补做。

质量事故报告、调查和处理制度事故等级及权限1、局调查处理的事故质量重大事故（损失金额大于30万元）。2、公司调查的事故质量大事故（损失金额10万元～30万元）。3、项目部调查的事故质量一般事故（损失金额小于10万元）。事故报告时间程序1、事故报告时间1.1一般事故：应立刻报告指挥部及公司领导并在24小时内将事故概况报至公司。1.2大事故：应立刻报告指挥部及公司主管领导，并在当天18：00前（最尺次日8：00前）将将事故概况报至公司。1.3重大事故：必需立刻报报至公司、六局（电话、电报、传真）。2、事故发生后，施工负责人应立刻报告本单位第一管理者，主管质量负责人，并主动向公司调度、安监部报告。3、凡未在规定时间上报的视为晚报，自发生事故起三日内仍未上报的按隐瞒事故处理，对隐瞒重大事故、大事故的单位要加倍惩处。事故调查和处理1、发生一般事故、大事故由指挥部、公司调查处理。2、发生重大事故由公司、六局调查处理。检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认制度检验批、分项、分部、单位工程划分单位工程开工前，项目技术负责人组织分项工程技术负责人、专职质检员依据工程质量验收标准检查、申报和验收。检验批、分项、分部、单位工程检查申报和验收1、检验批检验批工程完工后，有现场负责人向分项工程技术负责人、专职质检员报告，共同组织检查，填报检验批质量验收记录，并报监理工程师验收。2、分项工程分项工程完工后，由分项工程技术负责人核定，填写分项工程质量验收记录，并报监理工程师验收。3、分部工程分部工程完工后，由其分项工程技术负责人填写分部工程质量验收记录，项目部质量负责人、技术负责人，项目负责人确认后报设计单位、监理工程师验。4、单位工程单位工程完工后，由项目负责人组织监理单位、设计单位、建设单位负责人对单位工程质量限制资料、平安、和要运用的功能、观感质量进行核查、抽查、验收确认，最终汇总填写《单位工程验收记录》。隐藏工程及关键部位验收制度隐藏工程验收1、技术主管必需对隐藏工程各工序的质量标准向领工员交底，并书面确认。2、隐藏工程施工中，项目经理必需组织自检、互检、交接检，并书面确认。3、项目部材料人员负责对隐藏工程的原材料进行检验确认，并报监理进行验证取样。4、技术主管负责对隐藏工程试件的合格性组织进行检验。5、项目部质检员负责对隐藏工程施工进行检查和抽查。6、隐藏工程完工后，由项目经理组织项目总工、技术主管、专职质检员、领工员进行验收，合格后由技术主管填写“隐藏工程检查证”，并报监理工程师确认后，方可进行下道工序施工。二、关键部位验收1、关键部位属于隐藏工程的按隐藏工程的规定验收。2、关键部位属于分部工程的按分部工程验收程序进行。3、对一些特殊要求的关键部位，要和建设单位、设计单位、运用单位在运用前进行特地的联合验收。关键岗位培训、持证上岗制度1、项目部必需开展质量教化，普及质量学问，提高质量意识，规范质量行为，建立健全质量教化制度。2、细致学习贯彻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》，做好施工规范，验收标准、技术规则的培训和实施。3、项目部应建立健全职工质量技能教化、关键岗位教化，全部职工参加岗前培训教化，并建立健全教化档案。4、关键岗位培训对象刚好间4.1项目经理、书记必需经过质量教化并经考试合格后方能任职，培训时间不小于40小时，由公司负责培训。4.2项目部其他管理人员，必需经过质量教化并经考试合格后方能任职，培训时间不小于120小时，由公司负责培训。4.3班组长、平安员、防护员、带工路工的培训时间不少于24个学时，考试80分以上为合格。5、关键岗位培训内容5.1法律、法规、企业标准、质量病防治。5.2班组级教化包括规章制度、规范、验收标准、质量病防治措施、操作程序5.3季节性、暑期、冬季应结合气候变更特点，对职工进行针对性的教化培训。5.4全部人员必需考试合格后方可上岗。成品管理制度生产过程中项目部对半成品、成品和立体交叉过程进行防护。二、正在施工和已完工程产品，项目部技术组制定防止成品损坏、保证质量状态的防护措施。三、在立体交叉作业时，上、下道工序之间制定防护措施，防止干扰和损坏。四、防护措施要明确防护对象、防护期限，防护措施以及责任人，项目经理批准后实施。五、成品在防护期间发生损坏以及其他形式的破坏，项目部组织有关人员查明缘由，实行修补措施。（摘自程序文件Q/TJQESB13-2005）质量信息管理制度1、质量信息管理目的是规范质量信息的管理，确保工程质量信息传递快速、反馈刚好、有效利用。2、质量信息管理的内容2.1质管员负责质量信息的收集、评估处理、传递、汇总。2.2质量信息的内容主要包括2.2.1国家最新施工管理法律、法规、政策、规范、标准、通知等。2.2.2国家新颁布的施工标准、技术文件等。2.2.3各级管理部门下发文件。2.2.4上级单位、设备管理单位、运用单位、顾客及同行反馈的信息。2.2.5各级管理部门检测和检查的结果及反馈的信息。2.2.6在施工过程中的质量验收发觉的有关质量信息。3、质量信息的收集方式3.1外部信息3.1.1质管员通过各级监督管理文件、通知收集信息。3.1.2由各岗位人员通过调查、分析等方法收集信息。3.2内部信息：由各岗位通过各种报表、会议、沟通、信息反馈单等方法收集。4、质量信息的收集应精确、刚好、适用，做好有关记录。5、建立完善的质量信息反馈系统，各岗位相互协调、协作。在接到信息反馈后，应刚好对信息进行评估处理，并反馈质管员，确保信息传递精确、刚好、通畅，从而使信息得到最有效的利用。6、质管员应每季整理、分析各类信息，刚好报告项目经理,并反馈到各岗位。劳务用工管理制度1、健全劳务用工管理制度，各项政策落实到位。充分相识劳务用工运用管理的重要性，建立了项目部领导接待民工日，实行项目部领导分片包干轮番值班制度，对民工进行全面管理，坚持对劳务工岗前培训和普法教化。2、配齐劳务工的各项生活设施，管服统一规范，使劳务工的生活条件得到较好的改善。

3、实行行之有效的劳务用工管理措施，服务工作到位。依据施工任务和劳务用工的不同状况，在细致落实各项总体管理要求的同时，项目部和劳务队伍签订包保责任状，干脆负责对劳务用工的教化和管理，使劳务用工管理有序可控，提高民工自律意识。

材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度一、材料、构配件、设备进场检验1、物资的验收要严格按《程序文件》要求及铁物字446号《铁路物资技术保管规程》，进货严把质量、数量、检验、验证验收关，整车料到达验收24工作小时内报告指挥部。储存严把保管、记录、标记正确关。相关资料如装箱单、合格证及有关证件要妥当保管，并做好供方业绩评价纪录。对有问题及待处理的物资要做好验收纪录，单独存放，妥当保管，并在规定的期限内刚好向有关部门及单位反映处理。2、各单位要明确物资验收人员，细致做好到达物资的验收工作。其职责是：包装物返还、剩余料清退、供料、自购料分别造册。3、物资保管必需按要求选好存放场所，建立必要的料库、料棚和料场，按规定做好保管工作，并做好“十防”工作，对由于失职造成材料丢失要追究责任，赔偿损失。4、加强材料的成本核算，限制现场材料的消耗。各单位要细致贯彻执行公司《全面预算管理方法》，严格限制材料成本支出及机械设备运用支出，建立健全各种台帐、记录，深化施工现场调查状况，编制切合实际的材料成本支配及机械设备运用支配，做到先算后干，并达到材料、机械成本事先有支配，过程有限制，事后有分析总结。要加强现场材料消耗和机械运用费用的限制。材料、机械成本要层层分解承包，落实到班组、个人、严格奖罚。要细致组织好封锁期间的旧料回收工作，制定经济合理的周转料、设备的租赁方案及原材料、机械设备的卸车、倒运方案，严格执行限额领料制度，限制消耗。以物资消耗定额为依据，实行定额，限额发料。严格审批手续，做到消耗有依据，运料有定额，核算有凭证，防止物资流失奢侈，努力做到工完料尽场地清。5、开工前依据施组首先提前提报机械设备运用支配申请（JB04），以备租赁站做好设备的准备工作，填写申请时按表格内容填写，并加盖项目部公章及提报人、项目主管、提报日期。6、设备到达项目部后，进行设备明细帐（QEL10-2）登记，填写时按表格内容逐项填写，组织专业人员检查设备的运行状态。7、外租设备纳入项目部设备管理。二、储存管理1．储存管理的基本任务是有效利用仓储设施，做好物资的搬运、贮存、防护、发放、回收工作刚好齐备地组织供应，保证施工生产不间断地进行。2．各级仓库的技术保管和日常业务，严格依据《铁路物资技术保管规程》（铁物标446号文件）执行。3．各级仓库依据平安、经济、合理、高效、不易造成环境污染原则，选择仓库地址，合理