首部中医药法利剑出鞘 为中医药事业发展提供了法律保障

Word首部中医药法利剑出鞘为中医药事业发展提供了法律保障2021年12月25日，随着十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过，我国首部为传统中医药振兴而制定的国家法律——《中华人民共和国中医药法》诞生。到2021年7月1日，该法将正式施行，必将为继承和弘扬中医药、促进中医药事业健康发展提供有力法律支撑。

将于2021年7月1日正式实施的《中华人民共和国中医药法》，在业内看来，不仅有助于推进中医药产业步入快车道，还将有利于提升中医药在全球的影响力，在解决健康服务问题上提供中国方案、中国样本。

中医药法第一次从法律层面明确了中医药的重要地位、发展方针和扶持措施，为中医药事业发展提供了法律保障。

数据显示，中医药总体规模不断扩大。截至2021年底，全国有中医类医院3966所，其中民族医医院253所，中西医结合医院446所。中医类别执业（助理）医师45.2万人（含民族医医师、中西医结合医师）。全国有中医类门诊部、诊所42528个，其中民族医门诊部、诊所550个，中西医结合门诊部、诊所7706个。

记者采访了解到，目前中药产业占全国医药产业的三分之一，培育过亿品种500多个，过十亿品种50多个，形成了聚集度，提高了产品质量。与此同时，人们对中医药的需求和接受度不断提升。上海市长宁区区长顾洪辉表示，截至2021年底在社区卫生服务中心约有54万人次接受了中医体质辨识及健康服务指导，约184万人次接受了中医适宜技术干预，服务人次3年来共增长81.99%。

为顺应这一趋势，医药企业不仅在药物研发上下功夫，还不断探索业务新模式。记者从上海医药获悉，其创研了天然麝香中主要药效物质的替代品，并已攻坚人工替代品的规模化生产，另外其全资子公司上海市药材有限公司涉足中医医疗投资与服务领域，创建雷氏中医馆，通过“名医+好药”结合提供健康养生服务。

华创证券认为，以往行业发展呈现出各自精彩、整体无序的状态，中医药法的正式落地，从管理源头上正本清源，在法律基础的保障之下，中医药行业有望踏上特色化发展的快车道。

全国人大常委会法制工作委员会行政法室二处副处长张涛在对中医药法的解读中提到，中医药法的出台有利于提升中医药的全球影响力，在解决健康服务问题上，为世界提供中国方案、中国样本，为解决世界医改难题做出中国的独特贡献。

“中医药作为中国的优秀文化和科学代表，要沿着‘一带一路’传出去。”世界卫生组织总干事陈冯富珍此前在上海出席第九届全球健康促进大会期间表示，将在任期内大力促进传统医药发展。同时，她也非常重视中医药现代化、中西医结合以及中医药海外发展。

中国中医科学院院长、中国工程院院士张伯礼表示，中医养生理念虽有数千年，但在建立标准、研究机理方面还做得不够，比如拔火罐在奥运会期间虽然“火”了，可中医药标准还有待建立健全，即火罐用什么材料，是否需要负压，不同的病使用哪种标准，都有待明确。

据悉，国际标准化组织/中医药技术委员会（ISO/TC249）成立后，已有人参种子种苗、针灸针等中医名词术语及多个项目成为国际标准。计划于今年发布的10个标准中，除了刮痧器具、医用抽气式火罐外，还包括五味子种子种苗、丹参种子种苗等标准。但除此之外，目前大多仍属于行业标准和国家标准，需要逐步规范提升至国际标准。

国家中医药管理局局长王国强说：“中医药在健康促进方面的独特作用引起了世界各国的广泛关注和高度重视，我们将继续与国际标准化组织、世界卫生组织等合作，制定颁布中医药技术、信息、术语、服